Постановление Думы Костромской области от 26.06.2003 № 1440
О ситуации на рынке труда и мерах, предпринимаемых органами государственной власти по регулированию рынка труда, формированию и реализации политики занятости населения в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июня 2003 г. N 1440 Утратил силу - Постановление Думы Костромской области от 05.07.2007 г. N 2027 О СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА И МЕРАХ, ПРЕДПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНКА ТРУДА, ФОРМИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Заслушав и обсудив информацию руководителя департамента федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области, информацию председателя постоянной комиссии по социальной политике Костромской областной Думы Переверзевой И.В. о ситуации на рынке труда и мерах, предпринимаемых органами государственной власти по регулированию рынка труда, формированию и реализации политики занятости населения в Костромской области, рассмотрев рекомендации депутатских слушаний от 29 апреля 2003 года "Рынок труда в Костромской области: прогнозы и реальность", Костромская областная Дума отмечает, что комплекс мер, проводимых в области государственной политики занятости населения, развития кадрового потенциала, позволили сохранить в 2002 году управляемой ситуацию на рынке труда, предотвратить резкий рост безработицы. Вместе с тем, отмечающиеся положительные тенденции в сфере экономики не привели к существенному улучшению положения на рынке рабочей силы. Численность экономически активного населения Костромской области в 2002 году, по данным Костромского областного комитета государственной статистики, составила 384 тысячи человек (50,1 процента численности постоянного населения Костромской области), из них 87,4 процента заняты в экономике и 12,6 процента не имели занятия, но активно его искали и, в соответствии с методологией Международной организации труда, классифицировались как безработные. Уровень регистрируемой безработицы увеличился с 1,3 до 1,5 процентов, численность безработных граждан выросла на 741 человек и на 01.01.2003 составила 5654 человека. Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда области возрос с 1,1 на начало 2002 года до 1,4 на конец года. Сложная ситуация с обеспечением работой была в Антроповском, Вохомском, Галичском, Кадыйском, Кологривском, Макарьевском, Межевском, Нейском, Островском, Парфеньевском, Поназыревском Сусанинском, Чухломском районах, г. Волгореченске. Негативное влияние на рынок труда Костромской области оказывает дисбаланс трудовых ресурсов. В структуре заявленных вакансий преобладает спрос на рабочие профессии, которые составляют более 70 процентов банка вакансий федеральное государственной службы занятости. По прогнозу потребность в специалистах экономического направления составляет ежегодно 150-200 человек, в то же время в высших учебных заведениях Костромской области на данный момент обучается по данным специальностям 2977 человек, этих же специалистов готовят филиалы высших учебных заведений других городов. Потребности рынка труда Костромской области в юридических кадрах - 10-15 человек в год. В высших учебных заведениях Костромской области проводится подготовка 60-70 специалистов данного профиля ежегодно, а также 200 человек - в учреждениях среднего профессионального образования. Кроме того, подготовка данных специалистов ведется и в ряде филиалов. В то же время выпуск рабочих кадров по ряду специальностей не соответствуем потребностям рынка труда области. Напряженность на рынке труда возрастает из-за несогласованности кадровых потребностей экономики области с объемами и профилями подготовки рабочих и специалистов в профессиональных образовательных учреждениях разного уровня, ориентированных в основном на отраслевой принцип подготовки кадров. Развитие качества рабочей силы, содействие повышению квалификации кадров в Костромской области невозможно без организации мониторинга профессионального состава рабочей силы на региональном рынке труда и разработки прогноза потребности в рабочей силе по профессиям и специальностям. Оперативное решение проблем занятости населения, использования рабочей силы и регулирования рынка труда невозможно без координации действий предприятий, учреждений организаций и органов государственной власти и местного самоуправления Костромской области. Исходя из актуальности проблемы, в целях совершенствования реализации Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и создания эффективного цивилизованного рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателя рабочей силой необходимой квалификации, а работника - работой, достойной заработной платой и условиями труда, отвечающими требованиям безопасности и гигиены. Костромская областная Дума Постановила: 1. Рекомендовать администрации Костромской области совместно с департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области: 1.1. Создать при губернаторе Костромской области межведомственный координационный Совет по вопросам рынка труда и содействия занятости населения Костромской области в срок до 1 сентября 2003 года. 1.2. Разработать проект закона Костромской области "О социальном партнерстве в Костромской области" в срок до 1 января 2004 года. 1.3. Разработать систему мер, необходимых для проведения мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда в соответствующих отраслях, по оценке эффективности использования трудовых ресурсов и предполагаемого высвобождения рабочей силы в условиях реструктуризации отдельных отраслей экономики Костромской области в 2004 году. 1.4. Разработать региональную программу содействия организациям Костромской области в профессиональном развитии персонала в целях более эффективного использования кадрового потенциала организаций Костромской области в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 января 2001 года N 4 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ содействия организациям в профессиональном развитии персонала" в срок до 1 января 2004. 1.5. Осуществлять координацию и согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования (в том числе дополнительного) в соответствии с потребностями рынка труда. 1.6. Подготовить и представить в Костромскую областную Думу, во исполнение п. 3 постановления Костромской областной Думы от 27 июня 2002 года N 566 "О состоянии образования в Костромской области и мерах, предпринимаемых администрацией Костромской области по его модернизации", краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы подготовки специалистов с учетом потребностей регионального рынка труда и образовательных услуг, в срок до 1 октября 2003 года. 1.7. На основании прогноза потребности в рабочей силе, анализа ситуации на рынке труда, мониторинга трудоустройства выпускников учебных заведений ежегодно формировать перечни профессий особо востребованных на рынке труда и не востребованных, обучение по которым осуществляется в учебных заведениях Костромской области. Информацию ежегодно публиковать в средствах массовой информации, доводить до сведения учебных заведений и органов управления образованием для решения вопроса об изменении объемов и профилей подготовки. 1.8. Организовать проведение ежегодного мониторинга социально-трудовой сферы села и разработку мер по повышению занятости в сельскохозяйственном производстве с целью реализации мероприятий региональной программы "Кадры агропромышленного комплекса Костромской области на 2001-2005 годы". 1.9. Внести предложения по изменению соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией области, федерацией организаций профсоюзов и работодателями Костромской области на 2002-2004 годы, установив минимум оплаты труда в Костромской области. 1.10. Организовать информационное обеспечение учащихся школ, учреждений профессионального образования, неработающей и неучащейся молодежи о состоянии рынка труда в области, требующихся профессиях, специальностях. 1.11. Содействовать регулярному освещению населения и работодателей в средствах массовой информации о ситуации, складывающейся на рынке и процессах, происходящих в сфере занятости, о деятельности службы занятости, возможности трудоустройства различных категорий населения и профессиональной подготовке и переобучении. 1.12. Разработать план мероприятий по государственной поддержке мигрантов ДГУ постоянного проживания и работы в сельхозпредприятиях области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области продолжить работу по заключению трехсторонних соглашения по регулированию социально-трудовых отношений на уровне городов и районов между администрацией, представителями работодателей и советами по координации деятельности профсоюзных организаций городов и районов. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комиссию по социальной политике (Переверзева И.В.). 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Председатель Костромской областной Думы В.П.ИЖИЦКИЙ ------------------------------------------------------------------