Постановление Губернатора Костромской области от 26.08.2003 № 451
О состоянии правопорядка, результатах борьбы с преступностью в I полугодии 2003 г. и мерах по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления в профилактике, раскрытии и расследовании преступлений, обеспечении общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 2003 г. №451 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 27.06.2008 г. N 228 О СОСТОЯНИИ ПРАВОПОРЯДКА, РЕЗУЛЬТАТАХ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В I ПОЛУГОДИИ 2003 Г. И МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПРОФИЛАКТИКЕ, РАСКРЫТИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ЛИЧНОЙ И ИМУЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ В текущем году администрацией области, областной Думой,органами местного самоуправления, правоохранительными иконтролирующими органами осуществлен комплекс мероприятий,направленных на усиление борьбы с преступностью, обеспечениеохраны общественного порядка и безопасности граждан. В результатепринимаемых мер удалось сохранить контроль над криминальнойситуацией. Количество зарегистрированных преступлений уменьшилосьна 9,4%. Снижение преступности отмечается в г. Костроме и 16районах области. Вместе с тем, криминогенная обстановка натерритории области продолжает оставаться сложной. Уровеньпреступности на 100 тысяч населения снизился на 106 пунктов исоставил 1024 преступления, что превышает средний показатель поЦентральному Федеральному округу. Работа правоохранительныхорганов области по предупреждению, раскрытию и расследованиюпреступлений по-прежнему неадекватна складывающейся криминальнойситуации. Серьезные недостатки сохраняются в координациидеятельности по охране правопорядка, осуществляемой органамиместного самоуправления, которые не всегда обеспечивают должноевзаимодействие государственных органов, хозяйственных структур иобщественных организаций в социальной профилактике преступлений иправонарушений. Не соответствуют имеющимся потребностям объемыфинансирования органов внутренних дел. Медленно решаются проблемысоциальной защищенности сотрудников органов внутренних дел. Наосновании вышеизложенного ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Деятельность правоохранительных и контролирующих органов,органов местного самоуправления области признать не отвечающейсложившейся криминальной обстановке. 2. Руководителям структурных подразделений администрацииобласти и ведомств, являющихся исполнителями областной целевойпрограммы "О мерах по усилению борьбы с преступностью вКостромской области на 2003 2004 годы "Правопорядок-2004", главаммуниципальных образований принять исчерпывающие меры по выполнениюзапланированных мероприятий. До 26 января 2004 года информироватьмежведомственную комиссию по борьбе с преступностью и коррупциейадминистрации области о выполнении мероприятий. 3. Предложить управлению внутренних дел Костромской области(Смирнов Н.А.), управлению Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Костромской области (Смирнов В.И.),прокуратуре Костромской области (Кондрат И.Н.), управлениюМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам поКостромской области (Никитов Н.Н.), Костромской таможне (АрхиповА.А.) во взаимодействии с заинтересованными структурнымиподразделениями администрации области, органами местногосамоуправления разработать и до конца 2003 года реализоватьдополнительные меры по: - предупреждению преступлений террористического характера,проявлений политического, религиозного экстремизма, укреплениюантитеррористической защищенности особо важных объектов и объектовжизнеобеспечения; - повышению эффективности работы по предупреждению, раскрытиюи расследованию преступлений, охране общественного порядка ибезопасности на территории области. Ход выполнения рассмотреть наколлегиях (оперативных совещаниях) соответствующих ведомств поитогам работы за 9 месяцев 2003 года. - обеспечению личной и имущественной безопасности граждан,борьбе с организованной, экономической преступностью (в первуюочередь в бюджетообразующих отраслях, сфере оборота спирта иалкогольной продукции, драгоценных и цветных металлов,лесопромышленном комплексе), коррупцией, незаконным оборотомнаркотических средств и оружия, предупреждении подростковой иуличной преступности. - подготовке и проведению компании по выборам депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,противодействию проникновению криминалитета во властные структуры. 4. Управлению внутренних дел Костромской области (СмирновН.А.): 4. 1.Во взаимодействии с заинтересованными структурнымиподразделениями администрации области, органами местногосамоуправления обеспечить выполнение мероприятий по завершениюпаспортной реформы. О результатах информировать администрациюобласти в декабре 2003 года. 4. 2.Осуществить комплекс организационных,оперативно-профилактических мероприятий, направленных настабилизацию криминальной ситуации на улицах и других общественныхместах, обратить особое внимание на повышение роли впредупреждении уличной преступности общественных формирований. 4. 3.В целях декриминализации потребительского рынка и услуг,организовать и провести оперативно-профилактические мероприятия повыявлению и пресечению правонарушений на рынках, предприятияхторговли и питания, коммунального и бытового обслуживания,реализации горючесмазочных материалов, обратив особое внимание напресечение оборота продукции, опасной для жизни и здоровьянаселения, в первую очередь вино-водочных изделий. 4. 4.Внести в администрацию области предложения о выделениидополнительной штатной численности инспекторов ГИБДД; 4. 5.Подготовить обоснованные предложения по увеличениюфинансирования на текущие расходы. 5. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по Костромской области (Никитов Н.Н.),управлению внутренних дел Костромской области (Смирнов Н.А.),Костромской таможне (Архипов А.А.), управлению Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Костромской области (СмирновВ.И.) продолжить проведение комплекса мер по предупреждению ипресечению использования недобросовестными налогоплательщиками"схем" ухода от налогообложения и незаконного возмещения налога надобавленную стоимость из бюджетов различных уровней. 6. Предложить государственному комитету по контролю заоборотом наркотиков по Костромской области (Краснокутский В.В.),управлению внутренних дел Костромской области (Смирнов Н.А.),управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации поКостромской области (Смирнов В.И.), прокуратуре Костромскойобласти (Кондрат И.Н.), Костромской таможне (Архипов А.А.) вовзаимодействии с заинтересованными структурными подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправленияреализовать комплекс мер по противодействию нелегальномураспространению на территории области наркотических средств,обратив особое внимание на пресечение каналов ввоза наркотиков,оптовых поставщиков и организованных преступных групп. 7. Рекомендовать управлению природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Костромской области (КоноваловА.Н.), совместно с УВД Костромской области (Смирнов Н.А.),управлением МНС России по Костромской области (Никитов Н.Н.),органами местного самоуправления области продолжить реализациюкомплекса мероприятий, направленных на предупреждение и пресечениеправонарушений и преступлений в лесопромышленном комплексе области. 8. Департаменту социальной защиты населения (БалыбердинВ.И.), департаменту имущественных отношений (Аверочкин А.К.)администрации области: 8. 1.Осуществить необходимые меры по ликвидацииприемника-распределителя для лиц, задержанных за бродяжничество ипопрошайничество при УВД Костромской области; 8. 2.Создать центр социальной реабилитации для указаннойкатегории лиц; 8. 3.Не позднее 1 декабря 2003г. подобрать для размещенияцентра социальной реабилитации соответствующее помещение. 9. Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.): - обеспечить финансирование областной целевой программы "Омерах по усилению борьбы с преступностью в Костромской области на2003 2004 годы "Правопорядок-2004" и других программправоохранительной направленности в соответствии с утвержденнымлимитом; - обеспечить в 2003 году финансирование органов внутреннихдел в соответствии с утвержденным бюджетом; 1 0. Департаменту по экономике и экономическим реформамадминистрации области (Суворов В.К.) в соответствии спредложениями областной Думы рассмотреть вопрос увеличения лимитафинансирования областной целевой программы "О мерах по усилениюборьбы с преступностью в Костромской области на 2003 2004 годы"Правопорядок-2004" на 2004 год. 11. Рекомендовать главам муниципальных образований: 11. 1.В соответствии с Законом Костромской области "Обучастии населения в охране общественного порядка на территорииКостромской области" во взаимодействии с органами внутренних дел,общественными организациями и другими заинтересованнымиструктурами провести комплекс дополнительных мер, направленных настимулирование правоохранительной активности населения. 11. 2.Принять меры по устранению причин и условий,способствующих возникновению пожароопасных ситуаций, осуществитькомплекс организационно-практических мероприятий, направленных наповышение противопожарной защищенности объектов. Организоватьработу по подготовке объектов к работе в осенне-зимний период. 11. 3.Разработать и принять в 4 квартале 2003г. целевыеместные программы "Правопорядок", обеспечить своевременнуюреализацию запланированных мероприятий и предусмотренные объемыфинансирования. 12. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. 13. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области В.А. Шершунов