Закон Костромской области от 05.03.2004 № 172-зко
Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Костромской области от 04.06.2007 г. N 157-4-ЗКО; от 03.12.2008 г. N 413-4-ЗКО; от 29.03.2010 г. N 597-4-ЗКО) Статья 1. Правовая основа Закона Правовой основой настоящего Закона являются КонституцияРоссийской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации,Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Обобороте земель сельскохозяйственного назначения", Устав Костромскойобласти, Закон Костромской области "Об установлении началаприватизации земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения на территории Костромской области", Закон Костромскойобласти "О разграничении полномочий между органами государственнойвласти Костромской области в сфере регулирования земельныхотношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации иКостромской области. (В редакции Закона Костромской области от03.12.2008 г. N 413-4-ЗКО) Статья 2. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные свладением, пользованием, распоряжением земельными участками изземель сельскохозяйственного назначения и долями в праве общейсобственности на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения на территории Костромской области в пределахполномочий, предоставленных субъекту Российской ФедерацииФедеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения". 2. Действие настоящего Закона не распространяется направоотношения, связанные с оборотом земельных участков,предоставленных из земель сельскохозяйственного назначениягражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства,ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства,животноводства и огородничества, а также на земельные участки,занятые зданиями, строениями, сооружениями, оборот которыхрегулируется Земельным кодексом Российской Федерации. Статья 3. Реализация прав Костромской области в сфере отношений, регулируемых настоящим Законом От имени Костромской области права в сфере отношений,связанных с оборотом земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения и долей в праве общейсобственности на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения реализует уполномоченный администрацией Костромскойобласти исполнительный орган государственной власти Костромскойобласти. (В редакции Закона Костромской области от 28.04.2006 г. N19-4-зко) Статья 4. Предельные размеры земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения 1. Минимальный размер образуемых новых земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения, находящихся вгосударственной, муниципальной, а также в общей долевойсобственности, составляет 0,5 гектара. Размер земельного участка из искусственно орошаемыхсельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земельустанавливается с учетом требований статьи 4 Федерального закона"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", исходя извозможности самостоятельного функционирования выделяемой иоставшейся частей участков искусственно орошаемыхсельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель. При формировании земельного участка должно быть обеспеченособлюдение требований земельного законодательства РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Костромской области от 03.12.2008 г.N 413-4-ЗКО) 2. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственныхугодий, которые расположены на территории одного муниципальногорайона и могут находиться в собственности одного гражданина и (или)одного юридического лица, составляет 20 процентов общей площадисельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территориив момент предоставления и (или) приобретения таких земельныхучастков. (В редакции Закона Костромской областиот 28.04.2006 г. N 19-4-зко) Статья 5. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения 1. Начало приватизации земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в государственнойили муниципальной собственности на территории Костромской области,устанавливается законом Костромской области. 2. Земельный участок, переданный в аренду гражданину илиюридическому лицу, может быть приобретен в собственностьарендатором по цене в размере 10 процентов кадастровой стоимостиземельного участка по истечении трех лет с момента заключениядоговора аренды при условии надлежащего использования такогоучастка, независимо от установленного законом Костромской областиначала приватизации земельных участков. (В редакции ЗаконаКостромской области от 28.04.2006 г. N 19-4-зко) Надлежащим использованием земельного участка являетсяотсутствие в отношении арендуемого участка земельныхправонарушений, ответственность за которые предусмотренадействующим законодательством, а также выполнение установленныхтребований и обязательных мероприятий по охране земель. (Дополнен - Закон Костромской областиот 29.03.2010 г. N 597-4-ЗКО) 3. При приобретении сельскохозяйственными организациями, атакже гражданами, осуществляющими деятельность по ведениюкрестьянского (фермерского) хозяйства, в собственность земельныхучастков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании илипожизненном наследуемом владении, цена сельскохозяйственных угодийсоставляет 10 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственныхугодий. (Дополнен - Закон Костромской областиот 28.04.2006 г. N 19-4-зко) Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,предоставленные религиозным организациям на праве постоянного(бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельногокодекса Российской Федерации на основании обращения религиозныхорганизаций предоставляются им в собственность бесплатно. (Дополнен - Закон Костромской областиот 29.03.2010 г. N 597-4-ЗКО) Статья 5.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам всобственность или аренду земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в фондеперераспределения земель Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаватьсягражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться имв собственность бесплатно в случаях, установленных федеральнымизаконами. В иных случаях указанные земельные участкипредоставляются в собственность гражданам и юридическим лицам заплату в соответствии с действующим земельным законодательством . (Дополнен - Закон Костромской областиот 29.03.2010 г. N 597-4-ЗКО) Статья 6. Преимущественное право покупки земельного участка изземель сельскохозяйственного назначения 1. Костромская область имеет преимущественное право покупкиземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения поцене, за которую он продается, за исключением случая,установленного частью 2 настоящей статьи. 2. Муниципальное образование Костромской области, в границахкоторого расположен земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения, имеет преимущественное право егопокупки по цене, за которую он продается, в случае, еслиКостромская область в течение 15 дней со дня получения извещения онамерении продать земельный участок откажется от покупки. 3. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения извещает администрацию Костромской области о намерениипродать земельный участок с указанием цены и других существенныхусловий договора. 4. Если Костромская область или муниципальное образованиеКостромской области в случае, предусмотренном настоящей статьей,откажутся от покупки либо не уведомят в письменной форме продавцаземельного участка о намерении приобрести продаваемый земельныйучасток в течение тридцати дней со дня поступления извещения,продавец земельного участка вправе в течение года продать земельныйучасток третьему лицу на условиях, указанных в извещении, и не нижеуказанной в извещении цены. 5. Порядок реализации преимущественного права покупкиземельного участка из земель сельскохозяйственного назначенияКостромской областью и взаимодействия администрации Костромскойобласти с органами местного самоуправления муниципальныхобразований в случае отказа Костромской области отпреимущественного права покупки земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения, определяется администрациейКостромской области. (В редакции Закона Костромской областиот 29.03.2010 г. N 597-4-ЗКО) 6. Положения настоящей статьи не распространяются на случаипродажи земельного участка из земель сельскохозяйстве нногоназначения с публичных торгов. Статья 6 (В редакции Закона Костромской областиот 03.12.2008 г. N 413-4-ЗКО) Статья 7. Публикация сообщений в средствах массовой информации 1. Публикация сообщений о невостребованных земельных долях суказанием их собственников, о выделении земельного участка в счетсвоей земельной доли с указанием предполагаемого местоположениявыделяемого участка, об уведомлении участников общей собственностио предстоящем собрании по принятию решения о порядке владения,пользования и распоряжения земельным участком, находящимся вдолевой собственности, осуществляется в средствах массовойинформации, являющихся органом официального опубликованиянормативных правовых актов органов местного самоуправлениямуниципальных образований. (В редакции Закона Костромской областиот 28.04.2006 г. N 19-4-зко) 2. Публикация сообщений о наличии предлагаемых для передачи варенду земельных участков, о проведении торгов (конкурсов,аукционов) по продаже участков или прав заключения договороваренды земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, осуществляется в газете "Севернаяправда", органе официального опубликования нормативных правовыхактов органов государственной власти Костромской области, и всредствах массовой информации, являющихся органами официальногоопубликования нормативных правовых актов органов местногосамоуправления муниципальных образований по месту расположенияземельных участков. Статья 8. Предоставление гражданам сельскохозяйственных угодийна праве общей собственности бесплатно (В редакции ЗаконаКостромской области от 28.04.2006 г. N 19-4-зко) 1. Сельскохозяйственные угодья, предоставленныесельскохозяйственным организациям на праве постоянного(бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельногокодекса Российской Федерации предоставляются гражданам, указанным вчасти 2 настоящей статьи, на праве общей долевой собственностибесплатно. (В редакции Закона Костромской области от 28.04.2006 г.N 19-4-зко) 2. Право на земельную долю (долю в праве общей собственностина земельный участок) имеют следующие категории граждан: а) работники сельскохозяйственной организации (за исключениемвременных, сезонных работников, лиц, работающих погражданско-правовым договорам, а также лиц, работающих посовместительству, основное место работы которых находится в другойорганизации); б) пенсионеры, проработавшие перед выходом на пенсию изданной организации или организации-правоприемника не менее 5 лет ипроживающие на территории, на которой находится даннаясельскохозяйственная организация; в) временно отсутствующие работники сельскохозяйственнойорганизации, за которыми в соответствии с законодательствомсохраняется место работы; г) работники государственных и муниципальных учреждений,расположенных в соответствующей сельской местности. 3. Лица, указанные в настоящей статье, имеют право наполучение земельной доли (доли в праве общей собственности наземельный участок) при условии, что они ранее не получализемельной доли в другой сельскохозяйственной организации,расположенной на территории Костромской области. 4. Размер земельной доли для передачи земельных участков всобственность граждан на праве общей собственности бесплатноустанавливается не выше среднерайонной нормы бесплатной передачиземель в собственность при приватизации земли в ходе реорганизацииколхозов и совхозов. (В редакции Закона Костромской области от28.04.2006 г. N 19-4-зко) Муниципальные образования Костромской области имеют праводифференцировать среднюю норму бесплатной передачи земель всобственность граждан по сельскохозяйственным предприятиям сразличной плотностью сельского населения. Статья 9. Выделение земельных участков в счет невостребованныхземельных долей в праве общей собственности на земельный участок изземель сельскохозяйственного назначения 1. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими втечение трех и более лет с момента приобретения прав на земельнуюдолю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению поправилам, установленным статьей 13 Федерального закона "Об оборотеземель сельскохозяйственного назначения", в земельный участок,образование которого осуществляется на основании решенияКостромской области за исключением случая, установленного частью 3настоящей статьи. 2. При выявлении невостребованных земельных долей органыместного самоуправления муниципальных образований уведомляютадминистрацию Костромской области о собственниках, невостребовавших земельные доли, и о земельных участках, подлежащихвыделению в счет невостребованных земельных долей. 3. Администрация Костромской области в течение тридцати днейсо дня получения уведомления обязана известить орган местногосамоуправления муниципального образования о своем намеренииобразовать земельный участок в счет невостребованных земельныхдолей либо об отказе от образования такого земельного участка. В случае отказа администрации Костромской области отобразования земельного участка в счет невостребованных земельныхдолей орган местного самоуправления муниципального образованиявправе образовать этот земельный участок. 4. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием ихсобственников опубликовывается в средствах массовой информации,определенных в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, теморганом, который принял решение о формировании данного земельногоучастка. 5. Костромская область или муниципальное образование с учетомположений частей 1 и 3 настоящей статьи вправе направить в судзаявление о признании права собственности соответственноКостромской области или муниципального образования на земельныйучасток после определения местоположен ия этого земельного участка. Статья 9 (В редакции Закона Костромской областиот 03.12.2008 г. N 413-4-ЗКО) Статья 10. Принудительное изъятие у собственника земельногоучастка из земель сельскохозяйственного назначения 1. Земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения принудительно может быть изъят у его собственника всудебном порядке в случае ненадлежащего использования илинеиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трехлет. 2. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, уполномоченный исполнительный орган государственнойвласти по осуществлению государственного земельного контроляуведомляет администрацию Костромской области и орган местногосамоуправления муниципального образования о ненадлежащеиспользуемых или неиспользуемых в течение трех лет земельныхучастках. 3. Уполномоченный исполнительный орган Костромской областинаправляет в суд заявление о принудительном изъятии у собственниказемельного участка в случае его ненадлежащего использования илинеиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трехлет. 4. В случае если уполномоченный исполнительный органКостромской области в течение тридцати дней со дня полученияуведомления не сообщит органу местного самоуправлениямуниципального образования о начале процедуры изъятия ненадлежащеиспользуемого или неиспользуемого в течение трех лет земельногоучастка либо сообщит об отказе от обращения в суд, то органместного самоуправления муниципального образования обращается в судс заявлением о принудительном изъятии у собственника указанног оземельного участка. Статья 10 (В редакции Закона Костромской областиот 03.12.2008 г. N 413-4-ЗКО) Статья 11. Приобретение земельного участка или доли в правеобщей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения, которые не могут принадлежатьлицам на праве собственности 1. Земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения или доля в праве общей собственности на земельныйучасток, находящаяся в собственности лица, которому этот земельныйучасток или доля не может принадлежать по указанным в Федеральномзаконе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" инастоящем Законе основаниям, при отсутствии лица, изъявившегожелание приобрести этот земельный участок или долю в праве общейсобственности на земельный участок, приобретается Костромскойобластью по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности. 2. В случае отказа Костромской области от выкупа земельногоучастка или доли в праве общей собственности на земельный участок,выкуп этого земельного участка или этой доли в праве общейсобственности на земельный участок должен осуществить органместного самоуправления муниципального образования, в границахкоторого этот земельный участок или эта доля расположены, порыночной стоимости, сложившейся в данной местности. Об отказе от выкупа земельного участка или доли в праве общейсобственности на земельный участок Костромская область уведомляеторган местного самоуправления муниципального образования втридцатидне вный срок. Статья 11 (В редакции Закона Костромской областиот 03.12.2008 г. N 413-4-ЗКО) Статья 11.1. Минимальный срок аренды земельного участкасельскохозяйственных угодий устанавливается на территорииКостромской области в зависимости от разрешенного использованиясельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду: 1) для сенокошения и выпаса скота - шесть месяцев; 2) для иных целей сельскохозяйственного производства -одиннадцать месяцев. (В редакции Закона Костромской областиот 04.06.2007 г. N 157-4-ЗКО) Статья 12. Финансирование расходов по приобретению земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения (В редакцииЗакона Костромской области от 28.04.2006 г. N 19-4-зко) 1. Финансирование расходов по приобретению в собственностьКостромской области земельных участков, предусмотренных настоящимЗаконом, осуществляется за счет средств областного бюджета насоответствующий год. (В редакции Закона Костромской области от28.04.2006 г. N 19-4-зко) 2. Финансирование расходов по приобретению в муниципальнуюсобственность земельных участков, предусмотренных настоящимЗаконом, осуществляется за счет средств местных бюджетов насоответствующий год. (В редакции Закона Костромской области от28.04.2006 г. N 19-4-зко) Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Администрации Костромской области привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трехмесяцев со дня его вступления в силу. Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования.Губернатор Костромской облас В.А. Шершунов 5 марта 2004 года N 172-ЗКО