Постановление Губернатора Костромской области от 27.02.2004 № 112
О реорганизации областного государственного учреждения "Облстройзаказчик"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 2004 г. N 112 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 31.01.2011 г. N 13 О РЕОРГАНИЗАЦИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ОБЛСТРОЙЗАКАЗЧИК" (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от 07.09.2005 г. N 540; от 29.12.2005 г. N 838) В целях повышения эффективности выполнения функцийгосударственного заказчика заказчика - застройщика напроектирование, строительство, реконструкцию, ремонт объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы на территорииКостромской области, финансируемых из федерального и областногобюджетов, и совершенствования управления государственнымнедвижимым имуществом области постановляю: 1. Реорганизовать областное государственное учреждение"Облстройзаказчик" путем присоединения к нему государственногоучреждения "Управление "Облкоммунзаказчик". 2. Возложить на областное государственное учреждение"Облстройзаказчик" осуществление функций присоединяемогогосударственного учреждения "Управление "Облкоммунзаказчик". 3.Определить учредителем областного государственногоучреждения "Облстройзаказчик" администрацию Костромской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской областиот 30.04.2004 г. N 258) 4. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 29.12.2005 г. N 838) 5. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 29.12.2005 г. N 838) 6. Утвердить Устав областного государственного учреждения"Облстройзаказчик" в новой редакции (приложение). (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 30.04.2004 г. N 258) 7. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 29.12.2005 г. N 838) 8. Признать утратившими силу: 8.1. Постановление главы администрации Костромской областиот 05.04.1999 N 147 "О создании государственного учреждения"Управление "Облкоммунзаказчик" в системе жилищно-коммунальногохозяйства администрации Костромской области. 8.2. Постановление главы администрации Костромской областиот 26.04.1999 N 182 "О новой редакции пунктов 1 и 2 постановленияглавы администрации N 147 от 5 апреля 1999 г.". 8.3. Постановление главы администрации Костромской областиот 15.10.1999 N 448 "О внесении изменений в устав государственногоучреждения "Управление "Облкоммунзаказчик". 8.4. Постановление губернатора Костромской области от26.09.2003 N 494 "Об организации оперативно-диспетчерской службыгосударственного учреждения "Управление "Облкоммунзаказчик". 8.5. Пункты 3 и 5 постановления губернатора Костромскойобласти от 07.12.2001 N 488 "О преобразовании управления"Облстройзаказчик" администрации Костромской области в областноегосударственное учреждение "Облстройзаказчик". 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области, начальникадепартамента строительства, архитектуры и градостроительстваКондрина А.С. 10. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Приложение к постановлению губернатора Костромской области от 30 апреля 2004 г. N 258 Согласовано Начальник Департамента имущественных отношений администрации Костромской области ____________________ Т.Н.ПАЛАГИНА 27 апреля 2004 г. Утверждаю Губернатор Костромской области ____________________ В.А.ШЕРШУНОВ 28 апреля 2004 г. УСТАВ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ОБЛСТРОЙЗАКАЗЧИК" (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 30.04.2004 г. N 258) 1. Общие положения 1. 1. ОГУ "Облстройзаказчик" (Далее - "Учреждение") созданона основании постановления губернатора Костромской области от 7декабря 2001 г. N 488 "О преобразовании Управления"Облстройзаказчик" администрации Костромской области в областноегосударственное учреждение "Облстройзаказчик". ОГУ"Облстройзаказчик" является правопреемником ГУ "Управление"Облкоммунзаказчик" в соответствии с постановлением губернатораКостромской области от 27 февраля 2004 г. N 112 "О реорганизацииобластного государственного учреждения "Облстройзаказчик". 1. 2. Официальное наименование Учреждения: полное - областноегосударственное учреждение "Облстройзаказчик", сокращенное - ОГУ"Облстройзаказчик". 1. 3. Место нахождения Учреждения и его почтовый адрес:Россия, 156602, г. Кострома, ул. Сенная, 17. 1. 4. Учредителем Учреждения является администрацияКостромской области, именуемая в дальнейшем "Учредитель". 1. 5. Свою деятельность Учреждение осуществляет подруководством администрации Костромской области в лице заместителяглавы администрации Костромской области, курирующего вопросыстроительства и жилищно -коммунального комплекса. 1. 6. Учреждение в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом)Костромской области, законами Российской Федерации и Костромскойобласти, иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии Костромской области и настоящим Уставом. 1. 7. Исполнение функций заказчика по инвестиционному проектуза счет средств местных бюджетов осуществляется "Учреждением" подоговорам с главами муниципальных образований Костромской области. 1. 8. По своим обязательствам Учреждение несет имущественнуюответственность в порядке, установленном гражданскимзаконодательством Российской Федерации. 1. 9. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 07.09.2005 г. N 540) 1. 10. В состав "Учреждения" входит оперативно-диспетчерскаяслужба жилищно-коммунального хозяйства области, которая являетсяструктурным подразделением "Учреждения" и не обладает правамиюридического лица. 1. 11. Учреждение является юридическим лицом, обладаетобособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативногоуправления для осуществления уставной деятельности, имеетсамостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учрежденияхбанков, печать, штампы, бланки со своим наименованием. 1. 12. Учреждение вправе приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,выступать истцом и ответчиком в суде. 1. 12. Учреждение осуществляет права владения, пользования ираспоряжения в отношении закрепленного за ним на правеоперативного управления имущества в пределах, установленныхдействующим законодательством, в соответствии с целями своейдеятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества. 1. 13. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемоелибо используемое не по назначению имущество, закрепленное заУчреждением на праве оперативного управления, и распорядиться импо своему усмотрению. 1. 14. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 1. 16. Учреждение финансирует строительство объектов, покоторым оно назначено заказчиком, за счет средств, предусмотренныхлимитами на капитальное строительство в составе инвестиционныхпрограмм федерального и областного бюджетов и других источников. 2. Предмет и цели деятельности 2. 1. Учреждение создано с целью: - обеспечения управленческих задач администрации Костромскойобласти по выполнению функций государственного заказчика,заказчика-застройщика на проектирование, строительство,реконструкцию, ремонт объектов жилищно -коммунального хозяйства исоциальной сферы на территории Костромской области, финансируемыхиз федерального, областного и местного бюджетов; - осуществления хозяйственной деятельности, не имеющей цельюполучения прибыли и направленной на финансирование строительствасоциально-значимых для области объектов; - организации проектирования, строительства, реконструкции иремонта объектов, финансируемых из федерального, областного,местного и иных источников бюджета; - повышения концентрации и эффективности капитальных вложений; - улучшения качества строительства и сокращения его сроков; - абзац; (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 07.09.2005 г. N 540) - обеспечение организации работ оперативно-диспетчерскойслужбы жилищно-коммунального хозяйства Костромской области. 2. 2. Предметом деятельности Учреждения являются: 2. 2.1. Реализация инвестиционных проектов и оказаниеинженерно -консультационных услуг инвестору в требуемые сроки. 2. 2.2. Размещение, преимущественно на конкурсной основе,заказов на выполнение работ по реализации инвестиционных проектов. 2. 2.3. Участие в работе администраций районов, городовКостромской области по подготовке архитектурно-планировочныхзаданий на проектирование объектов жилищно-коммунального хозяйстваи социальной сферы, а также исходных данных для проектирования,передача их проектным организациям. 2. 2.4. Организация выполнения проектно-изыскательских работи авторского надзора за строительством проектными организациями. 2. 2.5. Осуществление проверки комплектности и качестваполученной проектно-сметной документации и передача еегенеральному подрядчику. 2. 2.6. Организация выполнения строительно-монтажных работподрядными организациями. 2. 2.7. Обеспечение подрядчика документами соответствующихорганов о разрешении на отвод земельного участка и производствостроительных работ. 2. 2.8. Освобождение, совместно с администрациями районов,городов Костромской области, отведенных под строительство площадокот расположенных на них мешающих строительству зданий, сооружений,инженерных коммуникаций и посадок зеленых насаждений. 2. 2.9. Организация обеспечения строительства технологическими инженерным оборудованием, изделиями и материалами, поставкакоторых входит в обязанности заказчика. 2. 2.10. Обеспечение финансирования проектно-изыскательскихработ и строительства объектов в соответствии с выделеннымиассигнованиями и объемами капитальных вложений (инвестиций). 2. 2.11. Осуществление технического надзора надстроительством объектов. 2. 2.12. Оформление актов приемки выполненных работ ирасчетов с участниками инвестиционного цикла. 2. 2.13. Участие в приемке скрытых работ. 2. 2.14. Назначение рабочей комиссии для приемки вэксплуатацию в установленном порядке законченных строительствомобъектов. 2. 2.15. Предъявление государственной приемочной комиссии кприемке законченных строительством или реконструкцией объектов ипредъявление ей необходимой документации по этим объектам, а такжеучастие в государственных приемочных комиссиях. 2. 2.16. Осуществление, по согласованию с департаментомимущественных отношений администрации области, передачизавершенных строительством объектов федеральной и областнойсобственности на баланс юридических лиц -пользователей всоответствии с актами приема-передачи основных средств (Ф. NОС-1), объектов муниципальной собственности - по согласованию сорганами местного самоуправления. 2. 2.17. Утверждение дополнительных смет в ходе строительствав связи с изменением технических условий, требований СНиП и другихнормативных актов в случаях изменения общей сметной стоимостистроительства до 10%. 2. 2.18. Проектирование на основании лицензии объектовобластного заказа сметной стоимостью до 100 т. р. в ценах 1984года. подпункты 2.2.19 - 2.2.31 (Утратили силу - ПостановлениеГубернатора Костромской области от 07.09.2005 г. N 540) 2. 2.32. Осуществление оперативного контроля за состояниемжилищного фонда и инженерных объектов жилищно-коммунальногохозяйства области. 2. 2.33. При наступлении нештатных и аварийных ситуаций,координация работы предприятий и служб, участвующих в устраненииаварии, согласно положению о порядке устранения аварийных ситуацийна объектах жилищно -коммунального хозяйства области. 3. Финансы и имущество Учреждения 3. 1. Учреждение финансируется по утвержденным заместителем главы администрации Костромской области, курирующего вопросыстроительства и жилищно-коммунального комплекса, сметам,формируемым: - за счет отчислений от стоимости строительства,реконструкции и ремонта объектов, финансируемых из областногобюджета и иных целевых поступлений в соответствии с распоряжениемгубернатора Костромской области; - за счет отчислений от стоимости строительства,реконструкции и ремонта объектов, финансируемых из федеральногобюджета в соответствии с постановлениями Государственного комитетаРФ по строительной, архитектурной и жилищной политике; - абзац (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 07.09.2005 г. N 540); - за счет средств на содержание оперативно-диспетчерскойслужбы жилищно-коммунального хозяйства области в пределахутвержденной сметы, по статье "Прочие расходыжилищно-коммунального хозяйства", согласованной с управлениемжилищно-коммунального хозяйства администрации Костромской области. 3. 2. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотныхсредств, а также иных ценностей, оборудования и материалов,стоимость и перечень которых отражается на самостоятельномбалансе. 3. 3. Имущество учреждения находится в собственностиКостромской области и закреплено за Учреждением на правеоперативного управления Департаментом имущественных отношений. 3. 4. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,находящегося в оперативном управлении, а также имущество,приобретенное по договору или иным основаниям, поступают воперативное управление учреждения в порядке, установленномГражданским кодексом Российской Федерации, другими законами ииными правовыми актами, регулирующими возникновение правасобственности. 3. 5. Учреждение владеет, пользуется и распоряжаетсязакрепленным за ним на праве оперативного управлениягосударственным имуществом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Костромской области и настоящим Уставом. 3. 6. Учреждение не вправе отчуждать, передавать в залог,сдавать в аренду или иным образом распоряжаться государственнымимуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления,и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему посмете. Распоряжение имуществом Учреждения, закрепленным за ним направе оперативного управления, и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете, осуществляет Департаментимущественных отношений. 3. 7. При осуществлении права оперативного управленияимуществом Учреждение обязано: - использовать имущество в соответствии с целями созданияУчреждения; - обеспечить сохранность имущества; - не допускать ухудшения технического состояния имущества(это требование не распространяется на ухудшения, связанные снормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации); - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества. Контроль за деятельностью Учреждения в этой частиосуществляет Департамент имущественных отношений администрацииКостромской области. 3. 8. Имущество Учреждения, закрепленное на правеоперативного управления, может быть изъято полностью или частичноСобственником имущества в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством РФ. 3. 9. Учреждение отвечает по своим обязательствамнаходящимися в его распоряжении денежными средствами, при ихнедостаточности субсидиарную ответственность по обязательствамУчреждения несет Собственник соответствующего имущества. 3. 10. Право оперативного управления имуществом прекращаетсяпо основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексомРоссийской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, атакже в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения порешению Учредителя. 4. Органы управления учреждением 4. 1. Руководство Учреждением осуществляется начальником Учреждения, который назначается на должность и освобождается отдолжности решением губернатора Костромской области, которыйзаключает трудовой договор с начальником Учреждения. 4. 2. Начальник осуществляет свою деятельность в соответствиис действующим законодательством, настоящим Уставом, распоряжениямиСобственника имущества, заключенным с ним трудовым договором. 4. 3. Решения по вопросам, отнесенным к компетенцииначальника, принимаются им самостоятельно на основе единоначалия. 4. 4. Начальник осуществляет руководство текущейдеятельностью Учреждения и имеет следующие права и обязанности. Начальник Учреждения: - руководит деятельностью Учреждения, обеспечивает выполнениедоговорных обязательств; - проводит конкурсные торги на размещение государственногозаказа; - заключает от имени Учреждения договоры на размещениегосударственного заказа по итогам конкурса; - без доверенности действует от имени Учреждения,представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях, иныхорганизациях, органах государственной власти, взаимоотношениях сдругими юридическими и частными лицами по всем вопросамдеятельности, определенной настоящим Уставом; - управляет имуществом Учреждения в пределах, установленныхдействующим законодательством, настоящим Уставом и заключенным сним трудовым договором, утверждает структуру и штатное расписаниеучреждения, исходя из объемов выполняемых работ на текущий год; - принимает на работу и увольняет с работы работниковУчреждения, применяет к ним меры поощрения и налагает на нихвзыскания, утверждает правила внутреннего распорядка; - распределяет обязанности между работниками Учреждения; - принимает решения о командировках сотрудников; - утверждает положение о премировании и материальномстимулировании работников Учреждения: - в пределах, установленных действующим законодательством,заключает договоры от имени Учреждения: на основании действующегозаконодательства и настоящего Устава, издает приказы,распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенциюУчреждения, обязательные для исполнения всеми сотрудникамиУчреждения; - принимает решения по всем другим вопросам деятельности,вытекающим из настоящего Устава и не отнесенным к компетенции иныхорганов и должностных лиц. 4. 5. Начальник Учреждения разрабатывает и осуществляетмероприятия по обеспечению сохранности государственной икоммерческой тайны и надлежащей их охраны. 5. Отчетность и контроль 5. 1. Учреждение представляет соответствующим органамфинансовую и статистическую отчетность в установленномзаконодательством порядке. В том числе отчитывается перед: - департаментом строительства, архитектуры иградостроительства Костромской области, - Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрацииКостромской области, - департаментом финансов области за расходование бюджетныхсредств на финансирование объектов областного и федеральногозаказов; - абзац. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 07.09.2005 г. N 540) 5. 2. Учредитель по мере необходимости осуществляет проверкидеятельности Учреждения, их результаты доводит до Учреждения ипринимает соответствующие меры. 6. Трудовые отношения 6. 1. Отношения работника и Учреждения регулируютсязаконодательством Российской Федерации о труде. 6. 2. Учреждение обеспечивает меры социальной защитыработников. 6. 3. Размер оплаты труда работников устанавливаетсяУчреждением самостоятельно, в соответствии с действующимзаконодательством, утвержденными сметами, применительно к окладамдолжностных лиц соответствующих структур администрации области, иутверждается начальником Учреждения. 7. Социальная деятельность 7. 1. Учреждение проводит мероприятия по развитию социальнойинфраструктуры, улучшению условий труда, обеспечивает обязательноесоциальное и медицинское страхование работников в соответствии сзаконодательством. 7. 2. Учреждение обязано обеспечивать своим работникамбезопасные условия труда, и несет материальную ответственность вустановленном законодательством порядке за вред, причиненный ихздоровью, и потерею трудоспособности. 8. Ликвидация и реорганизация Учреждения 8. 1. Ликвидация и реорганизация Учреждения (слияние,присоединение, разделение, выделение, преобразование)осуществляется по решению Учредителя, в соответствии с действующимзаконодательством РФ и Костромской области. 8. 2. Ликвидация Учреждения производится назначеннойУчредителем ликвидационной комиссией. 8. 3. При реорганизации и ликвидации Учреждения уволеннымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с законодательством Российской Федерации. 8. 4. При реорганизации или прекращении деятельностиУчреждение передает все документы (управленческие, финансовые,хозяйственные) правопреемнику, при отсутствии правопреемникадокументы постоянного хранения передаются на государственноехранение в установленном порядке в соответствующие архивы. 8. 5. В случае ликвидации Учреждения имущество, закрепленноеза ним на праве оперативного управления, не может бытьиспользовано ликвидационной комиссией для удовлетворениятребований кредиторов. Решение об удовлетворении требований кредиторов за счеттакого имущества принимается департаментом имущественных отношенийадминистрации Костромской области по согласованию с Учредителем. Распоряжение имуществом, оставшимся после удовлетворениятребований кредиторов, осуществляет департамент имущественныхотношений администрации Костромской области. 8. 6. Ликвидация считается завершенной, а Учреждениепрекращает существование с момента внесения соответствующей записив Государственный реестр. 9. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения 9. 1. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав,утверждаются Учредителем, согласовываются с Департаментомимущественных отношений администрации Костромской области иУправлением жилищно-коммунального хозяйства администрацииКостромской области, департаментом строительства, архитектуры иградостроительства администрации Костромской области ирегистрируются в установленном законом порядке.