Постановление Губернатора Костромской области от 27.02.2004 № 115
О реализации федеральных законов "О недрах", "О безопасности гидротехнических сооружений" в сфере недропользования и состояния гидротехнических сооружений на территории Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2004 г. N 115 Утратил силу - Постановление
Губернатора Костромской области
от 19.05.2008 г. N 165
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О НЕДРАХ",
"О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ"
В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И СОСТОЯНИЯ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах"право пользования недрами (подземными водами) на территорииобласти осуществляется на основании лицензии. На 1 января 2004года 42 процента предприятий имеют лицензии на право пользованиянедрами для добычи подземных вод. В 2003 году на территорииобласти годовой объем потребления воды составляет 1707,2 миллионакубических метров, в том числе 27,2 миллиона кубических метровдобывается из подземных источников, что позволяет обеспечиватьпотребности населения региона в питьевой воде.
Для добычи подземных вод в области пробурено 4615 скважин.При проведении инвентаризации выявлено 985 бесхозных и утерянныхскважин. Наличие последних вызывает реальную опасность загрязненияподземных вод, являющихся национальным достоянием. Несмотря напринимаемые меры, управлением природных ресурсов и охраныокружающей среды Министерства природных ресурсов России поКостромской области, процесс лицензирования в целом на территорииобласти осуществляется крайне медленно.
Подавляющее большинство предприятий и организаций области (восновном предприятия сельскохозяйственного назначения) в нарушениетребований Закона Российской Федерации "О недрах" пользуютсяподземной водой самовольно, без оформления лицензий.
Кроме этого, особое внимание заслуживают вопросы состояния,безопасности и эксплуатации гидротехнических сооружений. Наосновании проведенной инвентаризации из имеющихся в области 80гидротехнических сооружений, 4 плотины требуют ремонта (на рекеКешка в селе Татарское, на реке Емсна в деревне ЧириковоНерехтского района, на реке Печелда в селе Палкино Антроповскогорайона, на реке Векса в деревне Федоровское Чухломского района), 2плотины находятся в предаварийном состоянии (на реке Тега вдеревне Михеево Нерехтского района, на реке Сендега в деревнеУбебиново Костромского района), 6 берегоукреплений требуют ремонта(на реке Волга в районе ОАО "ЭКСКО", по улице Лесной нижеавтодорожного моста города Костромы, в деревне Лунево Костромскогорайона, у пристани в поселке Красное-на-Волге, на 624 км судовогохода и у села Подольское Красносельского района). Общеетехническое состояние сооружений ежегодно ухудшается из-заненадлежащего отношения владельцев гидротехнических сооружений ксоблюдению правил безопасной эксплуатации, недостаточноговыделения средств на проведение текущих и капитальных ремонтов,отсутствие квалифицированного эксплуатационного персонала.
11 сооружений являются бесхозными, в том числе 3 плотины (нареке Векса у деревни Федоровское Чухломского района, на рекеСендега у деревни Убебиново Костромского района, на ручьеБезымянный в деревне Слобода Антроповского района) и 8берегоукреплений в населенных пунктах Чернопенье и ЛуневоКостромского района, на реке Волга в районе ОАО "ЭКСКО", по улицеНижней Набережной, по улице Селищенской, в районе Ипатьевскогомонастыря города Костромы, в деревне Густомесово на 624 кмсудового хода Красносельского района и в поселке ГорчухаМакарьевского района).
Администрациями городов и районов не выполняется п. 7.6постановления губернатора области от 20.01.2003 N 20 "Оприродопользовании и охране окружающей среды в Костромскойобласти" по определению собственников каждого гидротехническогосооружения и проведению необходимых ремонтно-технических работ пообеспечению безопасной эксплуатации.
В целях обеспечения требований законов Российской Федерации"О недрах", "О безопасности гидротехнических сооружений",устранения имеющихся недостатков при добыче подземных вод изартезианских скважин и эксплуатации гидротехнических сооруженийпостановляю:
1. Принять к сведению информацию начальника управленияприродных ресурсов и охраны окружающей среды МНР России поКостромской области А.Н.Коновалова о реализации Федеральныхзаконов "О недрах", "О безопасности гидротехнических сооружений" всфере недропользования и состояния гидротехнических сооружений натерритории области.
2. Департаменту строительства, архитектуры иградостроительства администрации области (Кондрин А.С.) совместнос комитетом охраны окружающей природной среды и природопользованияадминистрации области (Фомин М.И.) ежегодно предусматривать впланах водохозяйственных мероприятий выделение финансовых средствна ремонт гидротехнических сооружений, находящихся на балансеадминистраций городов и районов, и ликвидацию бесхозных скважин.
3. Рекомендовать управлению природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Костромской области (А.Н.Коновалов)продолжить работу по проведению лицензирования пользования недрамии выполнению мероприятий, направленных на безопасное содержаниегидротехнических сооружений.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований городов ирайонов:
4. 1. До 01.07.2004 провести инвентаризацию неиспользующихсяартезианских скважин, определить собственников бесхозных скважинили принять меры по их ликвидации.
4. 2. До 01.10.2004 провести мероприятия с предприятиямисельскохозяйственного назначения по получению лицензий напользование недрами.
4. 3. Принять меры по выполнению пункта 7.6 постановлениягубернатора области от 20.01.2003 N 20 "О природопользовании иохране окружающей среды в Костромской области" по установлениюсобственников каждого гидротехнического сооружения и проведениюнеобходимых ремонтно-технических работ, обеспечивающих ихбезопасную эксплуатацию.
4. 4. Ежегодно предусматривать в планах водохозяйственныхмероприятий выделение финансовых средств на ликвидацию бесхозныхскважин и ремонт гидротехнических сооружений, находящихся набалансах администраций городов и районов.
5. Заслушать на заседании коллегии при губернаторе областиуправление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР Россиипо Костромской области и комитет охраны окружающей природной средыи природопользования администрации области о реализации натерритории Костромской области Закона Российской Федерации "Онедрах".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации области ЦикуноваЮ.Ф.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ