Постановление Губернатора Костромской области от 29.03.2004 № 165
О мерах по организации отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2004 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2004 г. N 165 Утратилo силу - Постановление Губернатора Костромской области от 17.07.2006 г. N 533 Утратилo силу - Постановление Губернатора Костромской области от 11.04.2005 г. N 165 О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЛЕЧЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2004 ГОДУ В целях обеспечения полноценного отдыха, оздоровления,занятости и лечения детей и подростков в 2004 году и всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от5 марта 2004 г. N 320-р постановляю: 1. Утвердить программу организации отдыха, оздоровления,лечения и занятости детей и подростков в 2004 г. (приложение N 1). 2. Возложить на департамент социальной защиты населенияадминистрации области (Балыбердин В.И.) функции оперативного штабапри межведомственном координационном совете по вопросаморганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. 3. Возложить в 2004 году ответственность за организациюотдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков:- детей-сирот и детей, оставшихся - на департамент образования ибез попечения родителей, детей, науки администрации области,находящихся под опекой, детей из департамент социальной защитыприемных семей населения администрацииобласти- детей-инвалидов, детей, имеющих - на департамент социальнойнедостатки в психическом и (или) защиты населения администрациифизическом развитии, детей областибезнадзорных и беспризорных,детей, содержащихся вспециализированных учрежденияхдля несовершеннолетних, детей -жертв вооруженных имежнациональных конфликтов,экологических и техногенныхкатастроф, стихийных бедствий,детей, оказавшихся в экстремальныхусловиях, детей, состоящих напрофилактическом учете в органахвнутренних дел, детей безработныхграждан, детей из семей сосреднедушевым доходом нижевеличины прожиточного минимума вКостромской области (неполных,многодетных и др.)- хронически больных детей - на департаментздравоохранения администрацииобласти, департаментсоциальной защиты населенияадминистрации области,Костромское региональноеотделение Фонда социальногострахования, Костромскойобластной фонд обязательногомедицинского страхования- организацию строительных и - на комитет по делам молодежитрудовых отрядов администрации области,департамент строительства,архитектуры иградостроительстваадминистрации области,департамент Федеральнойгосударственной службызанятости населения поКостромской области- организацию профильных лагерей - на комитет по делам молодежиадминистрации области,департамент образования инауки администрации области,комитет по физической культуреи спорту администрацииобласти, департамент культурыи туризма администрацииобласти 4. Утвердить план мероприятий по реализации программы отдыха,оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2004 году(приложение N 2). 5. Департаменту культуры и туризма администрации области(Г.И.Иванова) обеспечить участие учреждений культуры и туризма ворганизации работы с детьми и подростками на период каникул. 6. Финансирование мероприятий по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков осуществлять всоответствии с финансово-экономическим обеспечением программы(приложение N 3): 6. 1. Департаменту финансов администрации области(В.Ф.Максин) обеспечить финансирование муниципальных образованийна организацию отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей иподростков в счет дотаций на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности (приложение N 4). 6. 2. Рекомендовать департаменту Федеральной государственнойслужбы занятости населения по Костромской области (В.М.Брезгин),Костромскому областному фонду обязательного медицинскогострахования (Л.А.Чернов), Костромскому региональному отделениюФонда социального страхования (В.С.Вдовичев) обеспечить выделениефинансовых средств на финансирование расходов по организацииоздоровительной кампании в размерах, согласованных смежведомственным координационным советом по вопросам организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. 7. Рекомендовать управлению внутренних дел Костромскойобласти (Н.А.Смирнов): 7. 1. Обеспечить без взимания платы силами органов внутреннихдел правопорядок и общественную безопасность при перевозкахорганизованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыхаи обратно, а также в период их пребывания в организациях(учреждениях) отдыха и оздоровления; 7. 2. Совместно с департаментами социальной защиты населенияадминистрации области (В.И.Балыбердин), образования и наукиадминистрации области (А.А.Герасимов), комитетом по делам молодежиадминистрации области (С.Б.Малова), администрациями городов ирайонов области осуществлять меры по профилактике правонарушенийнесовершеннолетних, предупреждению детского дорожно-транспортноготравматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей наулицах в период каникул. 8. Департаменту социальной защиты населения администрацииобласти (В.И.Балыбердин), департаменту образования и наукиадминистрации области (А.А.Герасимов), департаментуздравоохранения администрации области (В.И.Пришвин), департаментукультуры и туризма администрации области (Г.И.Иванова),департаменту Федеральной государственной службы занятостинаселения по Костромской области (В.М.Брезгин), комитету по деламмолодежи администрации области (С.Б.Малова), комитету пофизической культуре и спорту администрации области (С.П.Гайкалов),руководителям предприятий, учреждений, на балансе которыхнаходятся организации (учреждения) отдыха и оздоровления детей,обеспечить осуществление санитарно-эпидемиологического режима ворганизациях отдыха и оздоровления детей в соответствии сПостановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 17 марта 2003 года N 20 "О введении вдействие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов" Сан ПиН2.4.4.1204-03. 9. Департаменту по делам телерадиовещания, печати и массовойинформации администрации области (И.Г.Андреева) обеспечитьосвещение в средствах массовой информации хода оздоровительнойкампании в 2004 году. 10. Рекомендовать главам муниципальных образований,председателям межведомственных координационных комиссий городов ирайонов области: 10. 1. Провести инвентаризацию центров, баз, лагерей,используемых для оздоровления, отдыха и занятости детей во времяканикул. Обеспечить сохранение сети детских оздоровительныхлагерей с дневным пребыванием на базе школ, учрежденийдополнительного образования, социальной защиты населения,молодежных учреждений, профильных лагерей. 10. 2. Провести в мае т.г. месячник по подготовке всех типовоздоровительных учреждений к приему детей. 10. 3. Образовать до 20 мая т.г. комиссии по приемумуниципальных баз, лагерей и центров, организующих оздоровление,отдых и занятость детей. Установить сроки приема 25 мая - 10 июня2004 г., не допускать случаев открытия лагерей без разрешения,выданного органами госсанэпиднадзора и госпожнадзора. 10. 4. Организовать бесперебойное снабжение детскихоздоровительных учреждений: 10. 4.1. Необходимыми продуктами питания (по доступным ценам,на основе прямых договоров с поставщиками) и обеспечить постоянныйконтроль за организацией полноценного питания для детей; 10. 4.2. Лекарственными препаратами; 10. 4.3. Спортивным и игровым инвентарем. 10. 5. Обеспечить во всех детских оздоровительных учрежденияхбесперебойную работу телефонной связи. 10. 6. Заключить договора с ОВО при УВД Костромской областиили частными охранными предприятиями на обеспечение общественногопорядка и общественной безопасности в загородных лагерях. 11. Постановление губернатора области N 185 от 14 апреля 2003г. "О мерах по организации отдыха, оздоровления, лечения изанятости детей и подростков в 2003 г." признать утратившим силу. 12. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации областиВ.И.Виноградова. 13. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Приложение N 1 Утверждена постановлением губернатора Костромской области от 29 марта 2004 г. N 165 ПРОГРАММА ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЛЕЧЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 2004 ГОДУN Категории детей, Кол-во Ответственныйп/п формы отдыха детей, путевок1. Лагеря с дневным пребыва- 17818 нием, всего в том числе: - при школах и учреждениях 13047 Департамент образования и дополнительного образова- науки администрации обла- ния сти, Костромское регио- нальное отделение Фонда социального страхования - при учреждениях социаль- 3050 Департамент социальной ной защиты населения защиты населения администрации области - при молодежных учрежде- 1491 Комитет по делам молодежи ниях администрации области - при учреждениях спорта 145 Комитет по физической культуре и спорту администрации области - при учреждениях культуры 85 Департамент культуры и туризма администрации области2. Лагеря с круглосуточным 20847 пребыванием, всего в том числе:2.1 При учреждениях социальной 2213 Департамент социальной защиты населения защиты населения администрации области2.2 Загородные оздоровительные 3534 Департамент социальной центры защиты населения администрации области, департамент образования и науки администрации области, комитет по делам молодежи администрации области, предприятия, организации2.3 Санатории и санатории - 5894 Департамент социальной профилактории защиты населения администрации области, Костромское региональное отделение Фонда социаль- ного страхования, депар- тамент здравоохранения администрации области2.4 Областные профильные 2325 Комитет по делам молодежи лагеря и смены администрации области, комитет по физической культуре и спорту админи- страции области, департа- мент образования и науки администрации области2.5 Профильные лагеря в горо- 1835 Органы по делам молодежи дах и районах области при муниципальных образований молодежных учреждениях2.6 Профильные лагеря при 5001 Органы образования муни- муниципальных учреждениях ципальных образований образования2.7 ВДЦ "Орленок" 45 Комитет по делам молодежи администрации области, департамент социальной защиты населения админи- страции области ВСЕГО в оздоровительных 38456 лагерях3. Занятость и трудоустройст- 11013 Комитет по делам молодежи во администрации области, департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области Всего 49678 Приложение N 2 Утвержден постановлением губернатора Костромской области от 29 марта 2004 г. N 165 ПЛАН мероприятий по реализации программы отдыха, оздоровления, лечения и занятости детей и подростков в 2004 г.Мероприятия Сроки Ответственные1. Организовать подготовку апрель-май Департаменты и комитетыпедагогических, медицинских 2004 г. социальной сферы админи-и др. кадров для работы в страции Костромской об-организациях (учреждениях) ласти <*>, главы муници-отдыха и оздоровления де- пальных образований. Ру-тей, обеспечить контроль за ководители предприятий,качественным выполнением учреждений, на балансеими своих обязанностей которых находятся орга-(совместно с КГУ им. Н.А. низации (учреждения)Некрасова и др. заинтересо- отдыха и оздоровленияванными учебными заведения- детейми)2. Провести месячник по май 2004 г. Департаменты и комитетыподготовке всех типов оздо- социальной сферы админи-ровительных учреждений к страции Костромской об-приему детей и осуществить ласти, главы муници-их бесперебойное снабжение пальных образований. Ру-медицинским оборудованием, ководители предприятий,лекарственными средствами и учреждений, на балансеизделиями медицинского наз- которых находятся орга-начения, продуктами пита- низации (учреждения)ния, средствами противопо- отдыха и оздоровленияжарной безопасности, спорт- детейи культинвентарем3. Образовать до 20 мая май 2004 г. Департаменты и комитетыт.г. комиссии по приему ор- социальной сферы админи-ганизации (учреждений) от- страции Костромской об-дыха, оздоровления и заня- ласти, главы муници-тости детей. Установить пальных образований. Ру-сроки приема: 25 мая - 10 ководители предприятий,июня 2004 г., не допускать учреждений, на балансеслучаев открытия лагерей которых находятся орга-без разрешения на въезд, низации (учреждения)выданного органами госсан- отдыха и оздоровленияэпиднадзора и госпожнад- детейзора4. Обеспечить полноценное с мая по Департаменты и комитетыпитание детей, безопасность август социальной сферы админи-их жизни и здоровья, надле- 2004 г. страции Костромской об-жащую воспитательную рабо- ласти, главы муници-ту, бесперебойную работу пальных образований. Ру-телефонной связи ководители предприятий, учреждений, на балансе которых находятся орга- низации (учреждения) отдыха и оздоровления детей5. Осуществлять контроль за с мая по Департамент здравоохра-санитарно-эпидемиологичес- август нения администрациикой обстановкой в организа- 2004 г. области (Пришвин В.И.),циях (учреждениях) отдыха и Центр государственногооздоровления детей, за сос- санитарно-эпидемиологи-тоянием охраны труда сот- ческого надзорарудников (Сосидко В.К.), Государ- ственная инспекция труда в Костромской области (Пучков М.А.)6. Обеспечить координацию с мая по Департамент здравоохра-работ по обеспечению учреж- август нения администрациидений отдыха и оздоровления 2004 г. области (Пришвин В.И.),детей медицинскими работни- Центр государственногоками, по медицинскому об- санитарно-эпидемиологи-служиванию детей, а также ческого надзораконтроль за соблюдением са- (Сосидко В.К.)нитарных правил и норм про-тивоэпидемического режима ворганизациях (учреждениях)отдыха и оздоровления детей7. Создать условия для с мая по Департамент здравоохра-своевременного и качествен- август нения администрацииного проведения медицинских 2004 г. области (Пришвин В.И.)осмотров сотрудников,направляемых на работу влетние оздоровительныеучреждения8. Содействовать развитию с мая по Департаменты и комитетымалозатратных форм органи- август социальной сферы админи-зации детского отдыха, в 2004 г. страции Костромской об-т.ч. палаточных лагерей, ласти, главы муници-расширению сети спортивно- пальных образованийоздоровительных лагерей,лагерей труда и отдыха длястаршеклассников9. Организовать бесперебой- с мая по Департаменты и комитетыное снабжение детских оздо- август социальной сферы админи-ровительных учреждений не- 2004 г. страции Костромской об-обходимыми продуктами пита- ласти, главы муници-ния (по доступным ценам, на пальных образований. Ру-основе прямых договоров с ководители предприятий,поставщиками, в соответст- учреждений, на балансевии с нормами питания) которых находятся орга- низации (учреждения) отдыха и оздоровления детей10. Производить оплату сто- с мая по Костромское региональноеимости набора продуктов пи- август отделение Фонда социаль-тания для детей застрахо- 2004 г. ного страхованияванных граждан не менее чемза 18 и не более чем за 21день пребывания в оздорови-тельных лагерях с дневнымпребыванием детей и органи-зацией 2-разового питания(35 руб. в день на 1ребенка)11. Провести учебу директо- апрель Департамент социальнойров загородных оздоровите- 2004 г. защиты населения админи-льных центров. Для проведе- страции областиния занятий привлечь пред- (В.И.Балыбердин)ставителей органов госпож-надзора, госсанэпиднадзораи других заинтересованныхведомств12. Провести научно-практи- вторая Департаменты и комитетыческую конференцию по воп- декада мая социальной сферы админи-росам организации отдыха и 2004 г. страции Костромской об-оздоровления детей и подро- ласти <*>, КГУ им. Нек-стков в области в 2004 г. расова (Рассадин Н.М.)13. Издать сборник норма- апрель - Департамент социальнойтивно-методических материа- май 2004 г. защиты населения админи-лов по организации работы в страции области (В.И.Ба-учреждениях отдыха и оздо- лыбердин), комитет поровления детей и подрост- делам молодежи (Маловаков. Направлять кадры для С.Б.), КГУ им. Н.А.Нек-работы в учреждениях отдыха расова (Рассадин Н.М.)и оздоровления детей в со-ответствии с заявками,представленными даннымиучреждениями14. Организовать областной апрель Департамент социальнойконкурс вариативных прог- 2004 г. защиты населения админи-рамм в сфере летнего отдыха страции области (Балы- бердин В.И.), комитет по делам молодежи админист- рации области (Малова С.Б.)15. Принять участие в феде- апрель Департамент социальнойральном конкурсе профильных 2004 г. защиты населения админи-программ в рамках летней страции области (Балы-оздоровительной кампании бердин В.И.), комитет по делам молодежи админист- рации области (Малова С.Б.)16. Провести проверку про- до 15 мая ГПС ГУ ГОЧС Костромскойтивопожарного и техническо- 2004 г. области, государственнаяго состояния зданий, соору- инспекция труда в Кост-жений, средств связи детс- ромской обалсти (Пучковких оздоровительных учреж- М.А.), ОАО "Костромадений и осуществлять посто- Телеком" (Сапрыкин А.В.)янный контроль в течениелета17. Руководителям лагерей до 15 мая Департаменты и комитетыпринять исчерпывающие меры 2004 г. социальной сферы админи-по устранению нарушений страции Костромской об-требований правил и норм ласти <*>, главы муници-пожарной безопасности, вы- пальных образований, ру-явленных во время обследо- ководители предприятий,вания противопожарного со- учреждений, на балансестояния лагерей которых находятся орга- низации (учреждения) отдыха и оздоровления детей18. Представлять ежемесяч- по графику Департамент социальнойную отчетность согласно защиты населения админи-решению межведомственного страции областикоординационного совета по (Балыбердин В.И.)вопросам организации отды-ха, оздоровления и занято-сти детей и подростков от24 марта 2004 г. -------------------------------- <*> Департамент образования и науки администрации области; Департамент социальной защиты населения администрации области; Департамент здравоохранения администрации области; Департамент культуры и туризма администрации области; Комитет по делам молодежи администрации области; Комитет по физической культуре и спорту администрации области. Приложение N 3 к постановлению губернатора Костромской области от 29 марта 2004 г. N 165 Финансово-экономическое обеспечение оздоровительной кампании 2004 годаN Источники финансирования Выделено всего,п/п тыс. руб.1. Бюджетное финансирование1.1. Федеральный бюджет 11088,61.2. Областной бюджет <*> 10049,01.3. Бюджеты муниципальных образований 9727,9 в т.ч. дотации 700,0 Итого по п. 1 30703,52. Внебюджетные фонды2.1. Фонд социального страхования 47884,92.2. Фонд обязательного медицинского 3443,3 страхования2.3. Благотворительный фонд "Надежда" 900,0 Итого по п. 2 52228,23. Другие источники3.1. Средства родителей 1563,253.2. Другие источники 1949,2 Итого по п. 3 3512,45 ВСЕГО 86444,15 --------------------------------<*> - Комитет по делам молодежи 3619,0 тыс.руб.- Департамент образования и науки 1800,0 тыс.руб.- Департамент социальной защиты населения 3750,0 тыс.руб.- Комитет по физической культуре и спорту 800,0 тыс.руб.- Департамент культуры и туризма 80,0 тыс.руб. Приложение N 4 к постановлению губернатора Костромской области от 29 марта 2004 г. N 165 РАСХОДЫ по городам и районам области на организацию отдыха и оздоровления детей в 2004 годуNN Районы, города Базовые Перечисление дотаций <*>п/п расходы (прил. N 6 зако- на о бюд- жете) тыс. руб. до до 15.05.2004 15.07.20041. Кострома 418 0 02. Буй 75 0 03. Галич 41 0 04. Мантурово 44 22 225. Нерехта 77 39 386. Нея 38 19 197. Шарья 83 0 08. Волгореченск 41 0 09. Антроповский 21 11 1010. Буйский 17 0 011. Вохомский 32 16 1612. Галичский 21 11 1013. Кадыйский 23 12 1114. Кологривский 18 9 915. Костромской 77 39 3816. Красносельский 38 19 1917. Макарьевский 43 22 2118. Мантуровский 12 6 619. Межевской 12 6 620. Островский 32 16 1621. Октябрьский 17 9 822. Парфеньевский 17 9 823. Поназыревский 18 9 924. Пыщугский 14 7 725. Павинский 15 8 726. Солигаличский 26 13 1327. Судиславский 34 17 1728. Сусанинский 18 9 929. Чухломской 28 14 1430. Шарьинский 25 13 12 ИТОГО 1375 355 345 -------------------------------- <*> Перечисление средств осуществляется в пределахустановленной дотации муниципальным образованиям из фондафинансовой поддержки.