Постановление Думы Костромской области от 13.05.2004 № 2396
О состоянии дел и принимаемых администрацией области мерах по сохранению и развитию сельскохозяйственного производства в Межевском, Павинском, Поназыревском, Пыщугском и Шарьинском районах области
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 13 МАЯ 2004 Г. N 2396 Утратил силу - Постановление Думы Костромской области от 05.07.2007 г. N 2029 О СОСТОЯНИИ ДЕЛ И ПРИНИМАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ВМЕЖЕВСКОМ, ПАВИНСКОМ, ПОНАЗЫРЕВСКОМ, ПЫЩУГСКОМ И ШАРЬИНСКОМ РАЙОНАХ ОБЛАСТИ Заслушав и обсудив информацию первого заместителя главыадминистрации Костромской области Гришиной Т.В. о состоянии дел ипринимаемых администрацией области мерах по сохранению и развитиюсельскохозяйственного производства в Межевском, Павинском,Поназыревском, Пыщугском и Шарьинском районах области, Костромскаяобластная Дума отмечает. Удельный вес производства рассматриваемых районов в областныхобъемах по всем категориям хозяйств составляет по зерну - 11%,картофелю - 14%, молоку - 10%, скоту и птице - 11%, овощам - 9%,яйцу - 8%. Потребность населения в картофеле, овощах, молоке, яйцеобеспечена в полном объеме. В 2003 году улучшили свои жилищные условия за счет выделенныхобластным бюджетом ссуд и федеральным бюджетом субсидий семьи,работающие в сельскохозяйственном производстве и проживающие всельской местности в Межевском, Павинском, Поназыревском,Пыщугском и Шарьинском районах. Для укрепления финансового состояния сельскохозяйственныхпредприятий, решением Межведомственной территориальной комиссииКостромской области 33 сельскохозяйственных предприятия из 53данных 5 районов включены в состав участников программыфинансового оздоровления. По состоянию на 10 мая 2004 года суммареструктуризированной просроченной задолженности составила 57,4млн. рублей. Кроме того, сумма задолженности по пеням и штрафам,подлежащая единовременному списанию, составила - 69 млн. рублей. В 2003 году предприятиям АПК указанных районов всех формсобственности направлено из областного бюджета в виде дотаций,компенсаций и финансовой помощи 5,5 млн. рублей. Семь хозяйств перешло на уплату единого сельскохозяйственногоналога и 36 хозяйств на упрощенную систему налогообложения. Это позволило большинству сельскохозяйственных предприятий за4 месяца 2004 года уплатить текущие платежи, в том числе в бюджетывсех уровней и внебюджетные фонды, стать кредитоспособными. За 1квартал 2004 года в 38 сельскохозяйственных предприятиях прибыльдо налогообложения составила 60,1 млн. рублей. За соответствующийпериод 2003 года прибыль была получена в 13 сельскохозяйственныхпредприятиях в сумме 1,5 млн. рублей. Выручка от реализациипродукции, работ и услуг возросла на 43%. Одновременно с производством сельскохозяйственной продукции,сельскохозяйственные предприятия обеспечивают население районовмолодняком КРС, свиней, птицы, оказывают помощь в обработке земли,заготовке кормов, дров и деловой древесины для строительства жильяи хозяйственных построек. Удельный вес производства в личныхподсобных хозяйствах населения в объеме производстварассматриваемых районов по молоку составляет 72%, мясу - 81%, яйцу- 32%, картофелю - 99%, овощам - 100%, зерну 9%. Производство основных видов продукции на душу населения врассматриваемых районах превышает среднеобластной показатель позерну на 70 кг, картофелю на 496 кг, овощам на 126 кг, молоку на244 кг, мясу на 52 кг, яйцу на 119 шт. Вместе с тем перечисленные меры оказались крайненедостаточными для стабилизации финансово-экономического положениясельского хозяйства в вышеназванных районах. Не удается приостановить отток сельскохозяйственных кадров,снижение посевных площадей и поголовья крупного рогатого скота какв общественном секторе, так и в личных подсобных хозяйствахнаселения, а соответственно, продолжают снижаться объемыпроизводства сельскохозяйственной продукции. Основныепроизводственные фонды стареют. Обновление фондов не покрывает ихвыбытие. Из 36,6 тыс. человек, проживающих на территории данныхрайонов, только 1,7 тыс. работает в сельскохозяйственныхпредприятиях. За 2003 год поголовье коров в хозяйствах Шарьинского районасократилось на 39%, Поназыревского на 31%. В связи со снижениемпоголовья коров и их продуктивности снизилось и валовоепроизводство молока в Шарьинском районе на 45%, Поназыревском на35%, Пыщугском на 17%, Межевском и Павинском на 12%. За 2003 годнадой молока на корову в 25 хозяйствах получен до 1500 кг, в 12хозяйствах от 1501 до - 2000 кг, в 9 - свыше 2000 кг. В значительной степени это произошло потому, что нареализацию региональной целевой комплексной программы "Развитиеагропромышленного комплекса Костромской области до 2006 года" изобластного бюджета направлено лишь 122 млн. рублей, вместоопределенных Программой 295 млн. рублей. Проблемным остается вопрос закупки у населения излишковсельскохозяйственной продукции. Администрациями муниципальныхобразований недостаточно принимаются меры по организации закупокизлишек сельскохозяйственной продукции у населения. Так, молокозакупается только в 4-х населенных пунктах Павинского района, ужителей Заболотской сельской администрации Шарьинского района иСелинской сельской администрации Межевского района. Мероприятия поподдержке личных подсобных хозяйств, обозначенные в региональнойцелевой программе "Развитие агропромышленного комплексаКостромской области до 2006 года", не выполняются. Такие же проблемы характерны и для других районов области. Исходя из вышеизложенного, Костромская областная Думапостановила: 1. Информацию первого заместителя главы администрации области- начальника департамента АПК Гришиной Т.В. принять к сведению. 2. Признать положение дел в сельском хозяйстве Межевского,Павинского, Поназыревского, Пыщугского и Шарьинского районовкритическим. 3. Предложить администрации области: 3. 1. С целью недопущения дальнейшего снижения поголовьякрупного рогатого скота, объемов производства продукцииживотноводства, повышения доходов сельского населения от личныхподворий в указанных районах и области в целом, осуществитьследующие меры: - изыскать дополнительные средства для увеличения ставкидотаций с 1 июля 2004 года за 1 тонну реализованного молока вхозяйствах первой группы до 750 рублей, в хозяйствах второй группыдо 1000 рублей и в хозяйствах третьей группы до 1500 рублей. - при формировании областного бюджета на 2005 годпредусмотреть выделение в полном объеме денежных средств нафинансирование мероприятий региональной целевой комплекснойпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса Костромскойобласти до 2006 года", в том числе отдельной строкой - наподдержку личных подсобных хозяйств в сумме 4,9 млн. рублей.Порядок предоставления бюджетных средств на государственнуюподдержку личных подсобных хозяйств утвердить постановлениемгубернатора одновременно с принятием бюджета. 3. 2. Определить меры по оказанию помощи неработающемунаселению в указанных районах в срок до 1 сентября 2004 года. 4. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований рассматриваемых и других районовобласти: 4. 1. Разработать комплексные программы развития каждогомуниципального образования на 2006-2010 годы с учетом имеющихсятрудовых, производственных ресурсов и динамики их изменения наближайшую перспективу. 4. 2. Активизировать работу по расширению сети приемныхпунктов сельскохозяйственной продукции на базесельскохозяйственных предприятий, сельских администраций,организаций системы потребительской кооперации, частныхпредпринимателей. 4. 3. Определить на 2005 и последующие годы меры по оказаниюпомощи неработающему населению. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна председателя постоянной комиссии по аграрной политике, экологиии природным ресурсам Ямщикову В.Н. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия. Председатель Костромской областной Думы В.П. Ижицкий