Постановление Думы Костромской области от 13.05.2004 № 2398

О проблемах определения границ и правового режима пригородных зон городских поселений Костромской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 13 мая 2004 г. N 2398
     О ПРОБЛЕМАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ И ПРАВОВОГО РЕЖИМА ПРИГОРОДНЫХ
              ЗОН ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       Обсудив    информацию   администрации   Костромской   области,Костромская областная Дума отмечает следующее.
       В   соответствии  с  частью  6  статьи  35  Градостроительногокодекса  генеральные  планы  городов  и  их пригородные зоны должныутверждаться  органами  государственной власти субъектов РоссийскойФедерации.
       Согласно  части  3  статьи  90  Земельного  кодекса, границы иправовой  режим  пригородных зон утверждаются и изменяются законамисубъектов Российской Федерации.
       В  июле 2002 года принят Закон Костромской области N 68-ЗКО "Оразграничении  полномочий  между  органами  государственной  властиКостромской  области  в сфере регулирования земельных отношений". Всоответствии  с  частью  14  статьи  3 данного Закона утверждение иизменение  границ  и  правового  режима  пригородных  зон городскихпоселений отнесено к полномочиям областной Думы.
       В   Костромской   области  до  настоящего  времени  границы  иправовой  режим  пригородных зон большинства городских поселений неопределены  и  не  утверждены.  Так,  например,  по городу Костромеуправление  архитектуры и строительства департамента строительства,архитектуры     и    градостроительства    администрации    областируководствуется   проектом   планировки   пригородной   зоны   гор.Костромы,   разработанным   в  1966  году,  который  явно  устарел.Подобная   ситуация   характерна  и  для  других  городов  области.Необходимость  разработки  новых  проектов  пригородных зон городовпродиктована   изменениями   социально  -экономической  ситуации  вобласти,  формированием  новых хозяйственных и земельных отношений,усилением     хозяйственной     самостоятельности     муниципальныхобразований,  переходом  к  рыночной  экономике.  Одной  из  причинсложившейся  ситуации  является  недостаточное финансирования работпо разработке и обновлению градостроительной документации.
       Актуальность   данного  вопроса  связана  и  с  необходимостьюреализации  Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного самоуправления в РоссийскойФедерации".  Во  исполнение части 1 статьи 85 данного Закона органыгосударственной  власти  субъектов Российской Федерации до 1 января2005  года  должны  установить границы муниципальных образований. Всоответствии  с  пунктом  5)  части  1 настоящего Закона в границахгородского  поселения  могут находиться один город или один поселокс  прилегающей  территорией, а также сельские населенные пункты, неявляющиеся муниципальными образованиями.
       На    основании   изложенного   Костромская   областная   Думапостановила:
       1. Информацию  администрации Костромской области о пригородныхзонах городских поселений Костромской области принять к сведению.
       2. Предложить администрации Костромской области:
       2. 1.   Поручить  департаменту  строительства,  архитектуры  иградостроительства  администрации  области  в  срок  до 1 июля 2004года  подготовить план по разработке и обновлению градостроительнойдокументации    по    пригородным    зонам   с   указанием   объемафинансирования работ.
       2. 2.  Изыскать  средства  на  начало  проведения этих работ в2004  году,  а  при  формировании областного бюджета на последующиегоды  предусматривать  отдельной  строкой  средства на разработку икорректировку градостроительной документации.
       2. 3.   Откорректировать   в   срок  до  1  января  2006  годатерриториальную   комплексную   схему  градостроительного  развитияКостромской    области    (основу   формирования   территориальногокадастра).
       2. 4.  Рассмотреть  вопрос  о  создании внебюджетного фонда наразработку   градостроительной   документации   в  соответствии  состатьей 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
       3. Рекомендовать      органам      местного     самоуправлениямуниципальных образований Костромской области:
       3. 1.  Ускорить  разработку проектов пригородных зон городскихпоселений;
       3. 2.  Разработать  и внести на утверждение в областную Думу в2005-2006  годах  проекты  областных  законов о границах и правовомрежиме пригородных зон городов Костромской области.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна  председателя постоянной комиссии по аграрной политике, экологиии природным ресурсам Ямщикову В.Н.
       5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егоопубликования.
                                             Председатель Костромской
                                                       областной Думы
                                                          В.П.ИЖИЦКИЙ