Постановление Думы Костромской области от 03.06.2004 № 2456

Об утверждении областной целевой программы "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Костромской области на 2004-2006 годы"

  
                           КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             ОТ 3 ИЮНЯ 2004 Г. N 2456                                  Утратил силу - Постановление Думы
  
                                             Костромской области
                                           от 05.07.2007 г. N 2027
  
  
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
          ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ
    ИХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2006 ГОДЫ"
       Рассмотрев  представленную  губернатором  Костромской  области  областнуюцелевую  программу  "Социальная  защита  военнослужащих,  граждан, уволенных своенной  службы,  и  членов  их  семей,  проживающих на территории Костромскойобласти на 2004-2006 годы", Костромская областная Дума постановила:
       1. Утвердить    областную    целевую    программу    "Социальная   защитавоеннослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной  службы,  и  членов их семей,проживающих на территории Костромской области на 2004-2006 годы".
       2. Рекомендовать администрации области:
       -   включить   в   перечень  областных  целевых  программ,  намеченных  кфинансированию  из  областного бюджета в 2004 году областную целевую программу"Социальная  защита  военнослужащих,  граждан,  уволенных  с военной службы, ичленов  их  семей,  проживающих на территории Костромской области на 2004-2006годы";
       -  внести  соответствующие  изменения  в  Закон  Костромской  области "Обобластном бюджете на 2004 год".
       3. Рекомендовать  органам местного самоуправления предусматривать в своихбюджетах в 2004-2006 годах финансовые средства на реализацию программы.
       4. Контроль   за   исполнением   настоящего  постановления  возложить  напостоянную комиссию по социальной политике Костромской областной Думы
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Председатель Костромскойобластной Думы                                                В.П. Ижицкий
                           Областная целевая программа
     "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
        и членов их семей, проживающих на территории Костромской области,
                                на 2004-2006 годы"
    (утв. постановлением Костромской областной Думы от 3 июня 2004 г. N 2456)Паспорт областной целевой программыI.    Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методамиII.   Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализацииIII.  Система программных мероприятийIV.   Ресурсное обеспечение и объемы финансирования ПрограммыV.    Перечень мероприятий ПрограммыVI.   Механизм реализации ПрограммыVII.  Организация управления и контроль за реализацией ПрограммыVIII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
                       Паспорт областной целевой программы
     "Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
        и членов их семей, проживающих на территории Костромской области,
                                на 2004-2006 годы"Наименование Программы      - Областная целевая программа "Социальная защитавоеннослужащих, граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей, проживающих на терри-тории Костромской области, на 2004-2006 годы"Основание для разработки    - Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ"О статусе военнослужащих";- Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ"О ветеранах";- Постановление Правительства Российской Федера-ции от 20 ноября 2003 г. N 700 о подпрограмме"Государственные жилищные сертификаты" на 2004-
                                2010 годы, входящей в состав федеральной целе-вой программы "Жилище" на 2002-2010 годы;- Постановление областной межведомственной комис-сии по социальным вопросам военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членових семей от 21 апреля 2003 года.Государственный заказчик    - Администрация Костромской областиПрограммыКоординатор Программы       - Департамент социальной защиты населения адми-нистрации областиОсновные разработчики       - Департамент социальной защиты населения адми-Программы                     нистрации области; областной военный комиссари-ат; департамент строительства, архитектуры иградостроительства администрации области;департамент здравоохранения администрацииобласти; комитет по делам молодежи администра-ции области.Исполнители Программы         Департамент социальной защиты населения адми-нистрации области; департамент здравоохраненияадминистрации области; департамент строитель-ства, архитектуры и градостроительства админис-трации области, другие структурные подразделе-ния администрации области и подведомственныеим учреждения, федеральные органы исполнитель-ной власти по Костромской области (ОВК, УВД,УФСБ), а также органы местного самоуправления;Основные цели и задачи      - создание условий для реализации федеральныхПрограммы                     законов и постановлений Правительства РоссийскойФедерации по решению социальных проблем военно-служащих, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей;- оказание медицинской помощи и организациябесплатного санаторно-курортного лечения мало-имущих инвалидов боевых действий, а также чле-нов семей военнослужащих, погибших при испол-нении обязанностей военной службы в ходе боевыхдействий в Афганистане, Чеченской Республике идругих горячих точках;- обеспечение жильем наиболее нуждающихся семейинвалидов боевых действий из числа военнослу-жащих, проходивших военную службу по призыву,а также членов семей военнослужащих, погибшихв горячих точках;- снижение социальной напряженности среди военно-служащих, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей и их социальной адаптации вусловиях продолжающегося реформирования Воору-женных Сил.Перечень основных меропри-  1. Медицинское обслуживание военнослужащих, граж-ятий Программы              дан, уволенных с военной службы, и членов ихсемей;2. Обеспечение жильем нуждающихся в получениижилых помещений и улучшении жилищных условий;3. Социальное обеспечение и социальная поддержкамалоимущих граждан из числа инвалидов боевыхдействий и членов семей военнослужащих, погибшихпри исполнении обязанностей военной службы.Сроки реализации Программы  2004-2006 год.Источники и объемы финан-   Источниками финансирования Программы являютсясирования                   федеральный и областной бюджеты, а также внебюд-жетные источники финансирования.Ожидаемые затраты на реализацию Программы за счетвсех источников финансирования - 55490 тыс. руб.;из них:- средства федерального бюджета 36277 тыс. руб.;- средства областного бюджета 6759 тыс. руб.;в том числе за счет текущего финансирования1489 тыс. руб.;- средства внебюджетных источников 12454 тыс. руб.Объемы финансирования уточняются ежегодно.Ожидаемые конечные          - оказание бесплатной медицинской помощи на базерезультаты реализации       областной больницы (300 человек), областного гос-Программы                   питаля ветеранов войн (600 человек), муниципальныхбольниц (600 человек), гарнизонного госпиталя(600 человек);- оздоровление в санаторно-курортных учрежденияхчленов семей военнослужащих, погибших при испол-нении воинского долга (45 человек);- обеспечение жилищными сертификатами граждан-участников федеральной целевой программы "Госу-дарственные жилищные сертификаты" (90 семей);- улучшение жилищных условий остро нуждающимсяветеранам боевых действий и членам семей воен-нослужащих, погибших при исполнении служебногодолга (20 семей);- оказание адресной материальной помощи и соци-альной поддержки малоимущим гражданам из числаинвалидов боевых действий (Афганистан, ЧеченскаяРеспублика), а также членам семей военнослужащих,погибших в ходе боевых действий в Афганистане,Чеченской Республике и других горячих точках(200 семей).Система организации кон-    Контроль за выполнением Программы возлагается натроля за исполнением        областную межведомственную комиссию по социальнымПрограммы                   вопросам военнослужащих, граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей. Текущая инфор-мация и ежеквартальные доклады о ходе выполненияПрограммы и об использовании выделенных средствпредставляются исполнителями Программы в установ-ленные сроки.
               I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                         ее решения программными методами
       Продолжающееся   реформирование  Вооруженных  Сил,  протекающее  на  фонефинансово-экономических  трудностей  в  государстве, и военного противостоянияФедеральных  Сил  и  сил  международного  терроризма  на  территории ЧеченскойРеспублики  привело  к  усложнению  социального  климата в стране. Обострилисьсоциальные  проблемы  в  среде  военнослужащих,  граждан,  уволенных с военнойслужбы, и членов их семей.
       Принятая  постановлением  главы  администрации  области от 22 ноября 2000года  N  447  программа социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных своенной   службы,   и   членов   их  семей  на  2001-2003  годы,  несмотря  наэкономические  трудности и недостаточное финансирование из областного бюджета,позволила все же решить ряд наиболее важных проблем граждан этой категории.
       По-видимому   в   тексте  предыдущего  абзаца  допущена  опечатка.  НомерПостановления от 22 ноября 2000 года следует читать: "477"
       В  результате  ее  выполнения более 300 граждан реализовали свое право наполучение  бесплатного  жилья.  Свыше  200  малообеспеченных  семей  инвалидовбоевых  действий  и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностейвоенной  службы  в  ходе боевых действий в Афганистане и Чеченской Республике,получили  материальную  помощь и социальную поддержку, всем семьям, потерявшимкормильца,   регулярно   выплачивались  за  счет  средств  областного  бюджетаежемесячные  пособия,  28  членов  семей  погибших были обеспечены бесплатнымисанаторно-курортными  путевками  в  местные здравницы, что безусловно смягчилосоциальный  климат  среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,и   членов  их  семей.  Из  областного  бюджета  было  также  профинансированопроведение   ежегодного   мониторинга   социально-экономического  и  правовогоположения   граждан   названных   категорий,   что   позволило  оптимизироватьвыполнение мероприятий этой программы.
       К  сожалению,  не  все  задачи,  обозначенные  в  этой программе, удалосьрешить.
       По-прежнему    остро    стоит    проблема   обеспечения   жильем   бывшихвоеннослужащих  и  сотрудников  других силовых ведомств. Из 11889 семей даннойкатегории,  проживающих на территории области, 812 нуждаются в получении жильяи  улучшении  жилищных  условий.  Необходимое  количество  жилья  для граждан,уволенных  с  военной службы, и членов их семей составляет 642 тыс. квадратныхметров  общей  площади. Кроме того, нуждаются в улучшении жилищных условий 280семей  ветеранов и инвалидов из числа участников боевых действий в Афганистанеи  контртеррористических  операций  на  территории Северо-Кавказского региона.Необходимое  количество жилья для этих категорий граждан составляет 151,2 тыс.квадратных метров общей площади.
       Социальная  поддержка  требуется  530 семьям инвалидов вследствие военнойтравмы,  95  семей  военнослужащих  и  сотрудников  других  силовых  ведомств,погибших   при   выполнении  служебного  долга  во  время  боевых  действий  вАфганистане   и  Чечне.  Особая  забота  необходима  семьям  инвалидов  боевыхдействий  из  числа  бывших  военнослужащих,  проходивших  военную  службу  попризыву.   Как   показали   результаты   целевых  мониторинговых  исследованийсоциально-экономического  и правового положения этой категории граждан, размерих  пенсий  по инвалидности значительно ниже среднего прожиточного минимума, врезультате чего, большинство их семей находится за чертой бедности.
       Требуется  дополнительное  выделение денежных средств на решение вопросовмедицинской   реабилитации   и  оказания  медицинской  помощи  этой  категорииграждан.
       Не  все  вышеперечисленные  проблемы могут быть сняты в рамках реализациизаконов  Российской  Федерации.  Многие  из  них  требуют  решения программнымметодом на уровне региона и муниципальных образований.
            II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
       Основными целями Программы являются:
       -   снижение  социальной  напряженности  среди  военнослужащих,  граждан,уволенных  с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса ихадаптации  к  гражданской  жизни с учетом уровня их социально-экономического иправового положения, особенностей и условий их проживания в регионе;
       -  создание  оптимальных  условий  для  реализации  федеральных законов ипостановлений  Правительства по решению социальных и жилищных проблем и охраныздоровья  этой  категории  граждан  в  условиях продолжающегося реформированияВооруженных Сил;
       -   выявление   наиболее   острых  социальных  проблем  путем  проведенияежегодного   мониторинга   социально-экономического   и   правового  положениявоеннослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной  службы,  и  членов их семей,проживающих на территории области;
       -  проведение  комплекса мероприятий, направленных на обеспечение жильем,оздоровление,  повышение  уровня  жизни малообеспеченных семей военнослужащих,граждан,  уволенных  с  военной  службы,  и  членов  их семей, уделяя при этомособое  внимание  семьям  инвалидов  военной  травмы,  а  также  членам  семейвоеннослужащих,  погибших  при  исполнении  обязанностей военной службы в ходебоевых действий в Афганистане, Чеченской Республике и других горячих точках.
       Основными задачами программы являются:
       -  совершенствование  нормативно-правовой,  методической и информационнойбазы   организации   медицинского   обслуживания,  социального  обеспечения  исоциальной   поддержки   малообеспеченных  семей,  а  также  решение  жилищнойпроблемы  военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной службы, и членов ихсемей;
       -  организация  неотложной медицинской помощи, клинического амбулаторногообследования  и  лечения  граждан  этой  категории на базе военных госпиталей,областного госпиталя ветеранов войн и медицинских учреждений области;
       -  оказание  заявительной  адресной  материальной помощи малообеспеченнымсемьям  военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной  службы,  и членам ихсемей,  а  также  выплата  из  областного  бюджета  ежемесячных пособий семьямвоеннослужащих  (сотрудников МВД, ФСБ и других силовых ведомств), погибших приисполнении служебного долга в ходе военных конфликтов;
       -  оказание  материальной  поддержки  при проведении капитального ремонтаиндивидуальных  домов,  принадлежащих  малообеспеченным семьям военнослужащих,погибших  в  ходе  боевых  действий  и  при  проведении  контртеррористическихопераций на территории Северо-Кавказского региона;
       -  организация  бесплатного  санаторно-курортного  лечения  членов  семейвоеннослужащих,   погибших   при  исполнении  обязанностей  военной  службы  вАфганистане, Чеченской Республике и других горячих точках;
       -  обеспечение  жилищными  сертификатами  граждан-участников  Федеральнойцелевой  программы "Государственные жилищные сертификаты", а также привлечениесредств  областного  бюджета  на  строительство  и  покупку жилья для наиболеенуждающихся  ветеранов  и  инвалидов  боевых  действий,  а  также членов семейвоеннослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы;
       -       проведение       ежегодных       мониторинговых      исследованийсоциально-экономического  и правового положения граждан названных категорий, сцелью оптимизации процесса выполнения программных мероприятий.
                       III. Система программных мероприятий
       Программные  мероприятия  направлены  на  выполнение поставленных задач иподразделяются  на  три  группы.  Первая  (группа  мероприятий)  направлена насовершенствование    медицинского    обслуживания   военнослужащих,   граждан,уволенных  с  военной  службы,  и членов их семей. Вторая (группа мероприятий)призвана  решить  жилищную  проблему  граждан  этих  категорий. Третья (группамероприятий)  направлена  на  решение  задач  по их социальному обслуживанию исоциальной  поддержке  наиболее  незащищенной  части населения из числа бывшихвоеннослужащих,  пострадавших  при  исполнении  обязанностей  военной службы ичленов  семей  военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Афганистане ипри     проведении     контртеррористических     операций     на    территорииСеверо-Кавказского региона.
       В  свою очередь каждая группа подразделяется на мероприятия, направленныена  совершенствование  нормативно-правовой  базы, организационные мероприятия,которые  не  требуют бюджетного финансирования, и мероприятия, направленные наконкретное  решение  проблем  военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военнойслужбы,   и   членов   их   семей,  на  реализацию  которых  предусматриваетсяфинансирование  из  федерального и областного бюджетов. В программе содержатсятакже  мероприятия,  финансирование  которых  осуществляется  из  внебюджетныхисточников.
       Перечень конкретных мероприятий Программы изложен в разделе пятом.
       Программой  определен  координатор  в лице департамента социальной защитынаселения  администрации  области,  который  отвечает за целевое и эффективноеиспользование средств, выделяемых на реализацию конкретных ее мероприятий.
       Контрольная  функция  и выработка стратегических направлений деятельностипо  реализации  Программы  возложена на областную межведомственную комиссию посоциальным  вопросам  военнослужащих,  граждан,  уволенных с военной службы, ичленов их семей.
           IV. Ресурсное обеспечение и объемы финансирования Программы
       Ресурсное   обеспечение  Программы  осуществляется  в  основном  за  счетфедерального  и областного бюджетов. При реализации ряда мероприятий Программыпредусмотрено  также  использование  внебюджетных  источников  финансирования.Органы  местного  самоуправления, принимающие участие в реализации мероприятийПрограммы,  используют собственные средства в объемах, предусмотренных текущимфинансированием.
       Объемы  финансирования  мероприятий  Программы за счет областного бюджетаежегодно   уточняются   при   формировании   проекта   областного  бюджета  насоответствующий год.
       Планируемые   объемы  финансирования  подразделов  Программы  отражены  втаблице 1.
       Таблица 1. Объемы финансирования Программы|         Мероприятия             |Объемы финансирования по годам реализации ||                                 |           Программы, тыс. руб.           |||||                                 |   2004   |  2005   |   2006  |  Всего:   ||||||||1. "Медицинское обслуживание"    |          |         |         |           ||Всего                            |   3200   |  3520   |   3870  |   10590   ||в том числе:                     |          |         |         |           ||федеральный бюджет               |    960   |  1056   |   1161  |    3177   ||внебюджетные источники           |   2240   |  2464   |   2709  |    7413   ||||||||2. "Обеспечение жильем"          |          |         |         |           ||Всего                            |  11606   | 14480   |  15928  |   42014   ||в том числе:                     |          |         |         |           ||федеральный бюджет               |  10000   | 11000   |  12100  |   33100   ||областной бюджет                 |    310   |  1980   |   2178  |    4468   ||внебюджетные источники           |   1296   |  1500   |   1650  |    4446   ||||||||3. "Социальное обеспечение и     |          |         |         |           ||социальная поддержка"            |          |         |         |           ||Всего                            |    870   |   960   |   1056  |    2886   ||в том числе:                     |          |         |         |           ||областной бюджет                 |    690   |   762   |    839  |    2291   ||в том числе за счет текущего фи- |          |         |         |           ||нансирования                     |    450   |   495   |    544  |    1489   ||внебюджетные источники           |    180   |   198   |    217  |     595   ||||||||Всего по программе               |  15676   | 18960   |  20854  |   55490   ||в том числе:                     |          |         |         |           ||федеральный бюджет               |  10960   | 12056   |  13261  |   36277   ||областной бюджет                 |   1000   |  2742   |   3017  |    6759   ||в том числе за счет текущего     |          |         |         |           ||финансирования                   |    450   |   495   |    544  |    1489   ||внебюджетные источники           |   3716   |  4162   |   4576  |   12454   |
       Планируемые  объемы финансирования мероприятий Программы отражены в пятомразделе.V. Перечень мероприятий Программы
       Примечание:   В   графе   "Исполнители"  первыми  исполнителями  показаныполучатели средств.
                        VI. Механизм реализации Программы
       Реализация   Программы   предусматривает   участие   федеральных  органовисполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти  региона  и  органовместного самоуправления.
       Федеральная   составляющая   Программы   -  обеспечение  жильем  граждан,уволенных  с  военной  службы,  путем  предоставления субсидий за счет средствфедерального     бюджета     участникам    Федеральной    целевой    программы"Государственные   жилищные   сертификаты".  На  федеральном  уровне  ежегодноутверждаются  объемы  финансирования  региона  соответствующим  постановлениемПравительства  Российской  Федерации.  Поступающие в область субсидии решениемрабочей  группы  по  распределению жилищных сертификатов и жилья, построенного(приобретенного)  за  счет средств федерального бюджета в Костромской области,распределяются    между    муниципальными    образованиями.   Главы   местногосамоуправления   своим   решением   выдают   сертификаты   в   соответствии  сочередностью.
       На     федеральном     уровне    решаются    вопросы    совершенствованиянормативно-правовой  и методической базы проведения государственной социальнойи жилищной политики.
       Другие  задачи  Программы решаются органами исполнительной власти областии органами местного самоуправления.
       Координатором  Программы является департамент социальной защиты населенияадминистрации    области,    исполнителями   -   департамент   здравоохраненияадминистрации    области,    департамент    строительства,    архитектуры    иградостроительства   администрации   области,  департамент  социальной  защитынаселения    администрации    области,    другие   структурные   подразделенияадминистрации  области  и  подведомственные  им учреждения, федеральные органыисполнительной  власти по Костромской области (ОВК, УВД, УФСБ), а также органыместного самоуправления муниципальных образований.
       В   целях   наиболее   эффективного   использования   бюджетных  средств,выделяемых на реализацию Программы предусматривается:
       -  подготовка  постановлений  и распоряжений губернатора области, а такжеорганов местного самоуправления муниципальных образований;
       -  разработка  и  совершенствование  информационной и нормативно-правовойбазы  комплексного  решения  задач  социальной защиты военнослужащих, граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей;
       -    реализация    социальных    гарантий,    определенных    действующимзаконодательством Российской Федерации;
       -  дальнейшее совершенствование системы социальной защиты военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
       -   эффективная   координация   деятельности   структурных  подразделенийадминистрации  области,  органов  самоуправления  муниципальных  образований ифедеральных  органов  исполнительной  власти  Костромской области, исключающаядублирование Программных мероприятий.
         VII. Организация управления и контроль за реализацией Программы
       Управление  и  контроль за выполнением Программы возлагается на областнуюмежведомственную  комиссию  по  социальным  вопросам  военнослужащих, граждан,уволенных с военной службы, и членов их семей.
       Взаимодействие  между  исполнителями  Программы  организует координатор -департамент социальной защиты населения администрации области.
       Текущая  информация  и ежеквартальные доклады о ходе выполнения Программыи  об использовании выделенных средств, представляются исполнителями Программыв   департамент   социальной   защиты   населения   администрации   области  вустановленные сроки.
       Департамент    социальной    защиты   населения   администрации   областиосуществляет  подготовку  и представление справочно-аналитической информации иежеквартальных   докладов   о   ходе   реализации   мероприятий   Программы  иэффективности  использования  финансовых  средств  в  администрацию области, атакже  информирует  об  этом областную межведомственную комиссию по социальнымвопросам  военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной службы, и членов ихсемей.
     VIII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
       Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
       -   решить   жилищную  проблему  граждан,  уволенных  с  военной  службы,нуждающихся  в  получении жилых помещений и улучшении жилищных условий за счетсредств  федерального бюджета путем участия их в федеральной целевой программе"Государственные  жилищные сертификаты" (всего за время реализации программы -90 семей);
       -  улучшить  жилищные условия остро нуждающимся ветеранам боевых действийи  членам  семей  военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга (засчет  средств областного бюджета 11-ти семьям, за счет внебюджетных источниковфинансирования - 9-ти семьям);
       -  пролечить  на  базе  областной больницы 300 чел., областного госпиталяветеранов   войн  600  чел.,  муниципальных  больниц  600  чел.,  гарнизонногогоспиталя   600   чел.,   при  необходимости  обеспечить  бесплатным  зубо-  ислухопротезированием;
       -  оздоровить  на  базе  местных санаторно-курортных учреждений 45 членовсемей  военнослужащих,  погибших  при исполнении воинского долга в ходе боевыхдействий   в   Афганистане  и  контртеррористических  операций  на  территорииСеверо-Кавказского региона;
       -  оказать адресную материальную помощь и социальную поддержку малоимущимгражданам   из   числа   инвалидов   боевых  действий  (Афганистан,  ЧеченскаяРеспублика),  а  также  членам  семей  военнослужащих,  погибших в ходе боевыхдействий  в  Афганистане,  Чеченской Республике и других горячих точках (всегона сумму 993 тыс. руб.);
       -  обеспечить  выплату  из  областного бюджета ежемесячных пособий семьямвоеннослужащих,   погибших   при  исполнении  обязанностей  военной  службы  вАфганистане, Чеченской Республике и других горячих точках.
       Конечный   результат   реализации   мероприятий   Программы  -  улучшениеблагосостояния  военнослужащих,  граждан, уволенных с военной службы, и членових    семей,    снижение   социальной   напряженности   в   их   среде,   ростпривлекательности    и    престижности    военной    профессии   и   повышениеобороноспособности Российского государства._--------------------------------------------------------------------------------------------------------| Направление расходов по |   Источник   | Объемы финансирования по годам,|    Исполнители   |   Сроки   || мероприятиям Программы  |финансирования|           тыс. руб.            |                  | реализации||-------------------------|--------------|--------------------------------|------------------|-----------||                         |              | 2004  | 2005  |  2006 | Всего: |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||1. "Медицинское обслужи- |              |       |       |       |        |                  |           ||вание"                   |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||1.1. Разработка докумен- |              |       |       |       |        |Департамент здра- | Постоянно ||тов и выработка предло-  |              |       |       |       |        |воохранения адми- |           ||жений, направленных на   |              |       |       |       |        |нистрации области,|           ||совершенствование норма- |              |       |       |       |        |военно-медицинские|           ||тивно-правовой базы      |              |       |       |       |        |учреждения, учреж-|           ||с целью создания опти-   |              |       |       |       |        |дения здравоохра- |           ||мальных условий для реа- |              |       |       |       |        |нения области     |           ||лизации прав военнослужа-|              |       |       |       |        |                  |           ||щих, граждан, уволенных  |              |       |       |       |        |                  |           ||с военной службы, и чле- |              |       |       |       |        |                  |           ||нов их семей по охране   |              |       |       |       |        |                  |           ||их здоровья и оказанию   |              |       |       |       |        |                  |           ||медицинской помощи       |              |       |       |       |        |                  |           ||в соответствии с         |              |       |       |       |        |                  |           ||федеральными законами    |              |       |       |       |        |                  |           ||"О статусе военнослужа-  |              |       |       |       |        |                  |           ||щих", "О ветеранах" и    |              |       |       |       |        |                  |           ||"О социальной защите ин- |              |       |       |       |        |                  |           ||валидов в Российской Фе- |              |       |       |       |        |                  |           ||дерации"                 |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||1.2. Создание и уточнение|              |       |       |       |        |Департамент здра- | Постоянно ||банка данных о гражданах,|              |       |       |       |        |воохранения и де- |           ||пострадавших при исполне-|              |       |       |       |        |партамент соци-   |           ||нии обязанностей военной |              |       |       |       |        |альной защиты на- |           ||службы, нуждающихся      |              |       |       |       |        |селения админист- |           ||в первоочередном медицин-|              |       |       |       |        |рации области     |           ||ском обслуживании        |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||1.3. Клиническое, диспан-| Федеральный  |  960  | 1056  | 1161  |  3177  |Военно-медицинские| Постоянно ||серное, амбулаторное об- |   бюджет     |       |       |       |        |учреждения гарни- |           ||следование и лечение     |              |       |       |       |        |зона              |           ||военнослужащих, граждан, |              |       |       |       |        |                  |           ||уволенных с военной служ-|              |       |       |       |        |                  |           ||бы, и членов их семей на |              |       |       |       |        |                  |           ||базе военно-медицинских  |              |       |       |       |        |                  |           ||учреждений гарнизона.    |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||1.4. Оказание бесплатной |Внебюджетные  |  480  |  528  |  580  |  1588  |Медицинские учреж-| Постоянно ||специализированной и не- |источники фи- |       |       |       |        |дения области     |           ||отложной медицинской по- |нансирования  |       |       |       |        |                  |           ||мощи гражданам, уволенным|(областной    |       |       |       |        |                  |           ||с военной службы по дос- |фонд обяза-   |       |       |       |        |                  |           ||тижению предельного воз- |тельного меди-|       |       |       |        |                  |           ||раста, состоянию здоровья|цинского стра-|       |       |       |        |                  |           ||или в связи с организаци-|хования)      |       |       |       |        |                  |           ||онно-штатными мероприяти-|              |       |       |       |        |                  |           ||ями, общая продолжитель- |Областной бюд-|  800  |  880  |  968  |  2648  |Муниципальные ме- |           ||ность военной службы ко- |жет (текущее  |       |       |       |        |дицинские учрежде-|           ||торых составляет 20 лет  |финансирова-  |       |       |       |        |ния               |           ||и более (в экстренных    |ние)          |       |       |       |        |Департамент здра- |           ||случаях и в случаях от-  |              |       |       |       |        |воохранения, меди-|           ||сутствия данных видов ме-|              |       |       |       |        |цинские учреждения|           ||дицинских услуг в военно-|              |       |       |       |        |области           |           ||медицинских учреждениях) |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||1.5. Организация бесплат-|Внебюджетные  |  960  | 1056  | 1161  |  3177  |Областной госпи-  | Постоянно ||ной медицинской помощи в |источники фи- |       |       |       |        |таль ветеранов    |           ||областном госпитале вете-|нансирования  |       |       |       |        |войн              |           ||ранов войн для участников|(областной    |       |       |       |        |                  |           ||боевых действий в Афга-  |фонд обяза-   |       |       |       |        |                  |           ||нистане, Чеченской Рес-  |тельного меди-|       |       |       |        |                  |           ||публике и других горячих |цинского стра-|       |       |       |        |                  |           ||точках, а также для роди-|хования)      |       |       |       |        |                  |           ||телей и вдов военнослужа-|              |       |       |       |        |                  |           ||щих, погибших в ходе бое-|Областной бюд-|       |       |       |        |Департамент здра- |           ||вых действий.            |жет (текущее  |       |       |       |        |воохранения, об-  |           ||                         |финансирова-  |       |       |       |        |ластной госпиталь |           ||                         |ние)          |       |       |       |        |ветеранов войн    |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||Итого:                   |              | 3200  | 3520  | 3870  | 10590  |                  |           ||в том числе:             |              |       |       |       |        |                  |           ||федеральный бюджет       |              |  960  | 1056  | 1161  |  3177  |                  |           ||внебюджетные источники   |              | 2240  | 2464  | 2709  |  7413  |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||2. "Обеспечение жильем"  |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||2.1. Подготовка предложе-|              |       |       |       |        |Департамент соци- | Постоянно ||ний, направленных на со- |              |       |       |       |        |альной защиты на- |           ||вершенствование норматив-|              |       |       |       |        |селения, департа- |           ||но-правовой базы решения |              |       |       |       |        |мент строитель-   |           ||жилищной проблемы военно-|              |       |       |       |        |ства, архитектуры |           ||служащих, граждан, уво-  |              |       |       |       |        |и градостроитель- |           ||ленных с военной службы, |              |       |       |       |        |ства администрации|           ||и членов их семей.       |              |       |       |       |        |области           |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||2.2. Формирование и пред-|              |       |       |       |        |Департамент соци- | Ежегодно  ||ставление в Госстрой Рос-|              |       |       |       |        |альной защиты на- | к 20.01   ||сии списка (заявки) полу-|              |       |       |       |        |селения админист- |           ||чателей государственных  |              |       |       |       |        |рации области     |           ||жилищных сертификатов,   |              |       |       |       |        |                  |           ||обладающих правом на     |              |       |       |       |        |                  |           ||участие в федеральной це |              |       |       |       |        |                  |           ||левой программе "Государ-|              |       |       |       |        |                  |           ||ственные жилищные серти- |              |       |       |       |        |                  |           ||фикаты".                 |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||2.3. Субсидирование граж-|Федеральный   |10000  |11000  |12100  | 33100  |Администрация об- | Ежегодно  ||дан, уволенных с военной |бюджет        |       |       |       |        |ласти, главы орга-|           ||службы - участников феде-|              |       |       |       |        |нов местного само-|           ||ральной целевой программы|              |       |       |       |        |управления муници-|           ||"Государственные жилищные|              |       |       |       |        |пальных образова- |           ||сертификаты".            |              |       |       |       |        |ний               |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||2.4. Строительство жилья |Областной бюд-|  -    | 1485  | 1633  |  3118  |Департамент строи-| Ежегодно  ||за счет средств областно-|жет           |       |       |       |        |тельства, архитек-|           ||го бюджета для обеспече- |              |       |       |       |        |туры и градострои-|           ||ния жильем остро нуждаю- |              |       |       |       |        |тельства, строи-  |           ||щихся участников и инва- |              |       |       |       |        |тельные организа- |           ||лидов войны, ветеранов   |              |       |       |       |        |ции на конкурсной |           ||боевых действий на тер-  |              |       |       |       |        |основе            |           ||ритории других госу-     |              |       |       |       |        |                  |           ||дарств, в соответствии с |              |       |       |       |        |                  |           ||федеральным законом      |              |       |       |       |        |                  |           ||"О ветеранах" от 2 января|              |       |       |       |        |                  |           ||2000 года N 40-ФЗ        |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||2.5. Выделение субсидий  |Областной бюд-|  310  |  495  |  545  |  1350  |Департамент соци- | Ежегодно  ||на приобретение жилья за |жет           |       |       |       |        |альной защиты на- |           ||счет средств областного  |              |       |       |       |        |селения админист- |           ||бюджета на первичном и   |              |       |       |       |        |рации области, ор-|           ||вторичном рынке для обес-|              |       |       |       |        |ганы местного са- |           ||печения квартирами остро |              |       |       |       |        |моуправления муни-|           ||нуждающихся ветеранов    |              |       |       |       |        |ципальных образо- |           ||боевых действий и членов |              |       |       |       |        |ваний             |           ||семей военнослужащих, по-|              |       |       |       |        |                  |           ||гибших в ходе боевых дей-|              |       |       |       |        |                  |           ||ствий.                   |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||2.6. Приобретение квартир|Внебюджетные  | 1296  | 1500  | 1650  |  4446  |Администрация об- | Ежегодно  ||на первичном и вторичном |источники фи- |       |       |       |        |ласти; органы     |           ||рынке недвижимости для   |нансирования  |       |       |       |        |местного самоуп-  |           ||инвалидов боевых дейст-  |(Российский   |       |       |       |        |равления муници-  |           ||вий - участников контр-  |Национальный  |       |       |       |        |пальных образова- |           ||террористических операций|фонд)         |       |       |       |        |ний               |           ||на Северном Кавказе      |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||Итого:                   |              |11606  |14480  |15928  | 42014  |                  |           ||в том числе:             |              |       |       |       |        |                  |           ||федеральный бюджет       |              |10000  |11000  |12100  | 33100  |                  |           ||областной бюджет         |              |  310  | 1980  | 2178  |  4468  |                  |           ||внебюджетные источники   |              | 1296  | 1500  | 1650  |  4446  |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3. "Социальное обеспече- |              |       |       |       |        |                  |           ||ние и социальная поддер- |              |       |       |       |        |                  |           ||жка"                     |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.1. Разработка докумен- |              |       |       |       |        |Департамент соци- | Постоянно ||тов и выработка предложе-|              |       |       |       |        |альной защиты на- |           ||ний, направленных на со- |              |       |       |       |        |селения админист- |           ||вершенствование норматив-|              |       |       |       |        |рации области     |           ||но-правовой базы решения |              |       |       |       |        |                  |           ||социальных проблем воен- |              |       |       |       |        |                  |           ||нослужащих, граждан, уво-|              |       |       |       |        |                  |           ||ленных с военной службы  |              |       |       |       |        |                  |           ||и членов их семей.       |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.2. Создание и периоди- |              |       |       |       |        |Департамент соци- | Постоянно ||ческое уточнение банка   |              |       |       |       |        |альной защиты на- |           ||данных о гражданах, уво- |              |       |       |       |        |селения админист- |           ||ленных с военной службы, |              |       |       |       |        |рации области,    |           ||и членах их семей, имею- |              |       |       |       |        |отделы социальной |           ||щих право на льготы в со-|              |       |       |       |        |защиты населения  |           ||ответствии с Российским  |              |       |       |       |        |муниципальных об- |           ||законодательством.       |              |       |       |       |        |разований области |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.3. Оказание материаль- |Областной бюд-|  100  |  110  |  121  |   331  |Департамент соци- | Ежегодно  ||ной помощи при проведении|жет           |       |       |       |        |альной защиты на- |           ||капитального ремонта ин- |              |       |       |       |        |селения, органы   |           ||дивидуальных домов, при- |              |       |       |       |        |местного самоуп-  |           ||надлежащих семьям военно-|              |       |       |       |        |равления муници-  |           ||служащих, погибших при   |              |       |       |       |        |пальных образова- |           ||исполнении обязанностей  |              |       |       |       |        |ний               |           ||военной службы           |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.4. Назначение и выплата|Областной бюд-|  200  |  220  |  242  |   662  |Департамент соци- | Ежегодно  ||из областного бюджета по-|жет (текущее  |       |       |       |        |альной защиты на- |           ||собий семьям военнослужа-|финансирова-  |       |       |       |        |селения, областной|           ||щих, погибших (пропавших |ние)          |       |       |       |        |фонд социальной   |           ||без вести) при исполнении|              |       |       |       |        |поддержки населе- |           ||обязанностей военной     |              |       |       |       |        |ния, отделы соци- |           ||службы в ходе боевых дей-|              |       |       |       |        |альной защиты на- |           ||ствий в Афганистане, Че- |              |       |       |       |        |селения муници-   |           ||ченской Республике и дру-|              |       |       |       |        |пальных образова- |           ||гих горячих точках       |              |       |       |       |        |ний области       |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.5. Оказание единовре-  |Областной бюд-|  200  |  220  |  242  |   662  |Департамент соци- | Ежегодно  ||менной адресной заяви-   |жет (текущее  |       |       |       |        |альной защиты на- |           ||тельной материальной по- |финансирова-  |       |       |       |        |селения, областной|           ||мощи малоимущим инвалидам|ние)          |       |       |       |        |фонд социальной   |           ||войны, членам семей воен-|              |       |       |       |        |поддержки населе- |           ||нослужащих (МО, ФСБ, ор- |              |       |       |       |        |ния, отделы соци- |           ||ганов МВД), погибших при |              |       |       |       |        |альной защиты,    |           ||исполнении служебных обя-|              |       |       |       |        |центры социальной |           ||занностей в период боевых|              |       |       |       |        |поддержки населе- |           ||действий в Афганистане,  |              |       |       |       |        |ния муниципальных |           ||Чеченской Республике и   |              |       |       |       |        |образований облас-|           ||других горячих точках.   |              |       |       |       |        |ти                |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.6. Организация бесплат-|Областной бюд-|  130  |  145  |  160  |   435  |Департамент соци- | Ежегодно  ||ного санаторно-курортного|жет           |       |       |       |        |альной, защиты на-| по мере   ||лечения родителей и вдов |              |       |       |       |        |селения, отдел    | обращений ||военнослужащих, погибших |              |       |       |       |        |льготного обеспе- | граждан   ||при исполнении обязаннос-|              |       |       |       |        |чения населения   |           ||тей военной службы в пе- |              |       |       |       |        |города Костромы,  |           ||риод военных действий    |              |       |       |       |        |отделы социальной |           ||в Афганистане, Чеченской |              |       |       |       |        |защиты населения  |           ||Республике и других горя-|              |       |       |       |        |муниципальных об- |           ||чих точках на базе мест- |              |       |       |       |        |разований области |           ||ных санаторно-курортных  |              |       |       |       |        |                  |           ||учреждений.              |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.7. Оказание материаль- |Внебюджетные  |  180  |  198  |  217  |   595  |Департамент соци- | По мере   ||ной адресной помощи инва-|источники фи- |       |       |       |        |альной защиты на- | обращений ||лидам боевых действий и  |нансирования  |       |       |       |        |селения, органы   | граждан   ||семьям военнослужащих,   |(Российский   |       |       |       |        |местного самоуп-  |           ||погибших в ходе контр-   |Национальный  |       |       |       |        |равления муници-  |           ||террористических операций|Фонд)         |       |       |       |        |пальных образова- |           ||на Северном Кавказе      |              |       |       |       |        |ний области.      |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.8. Оказание правовой   |              |       |       |       |        |Департамент соци- | По мере   ||помощи и реальной поддер-|              |       |       |       |        |альной защиты на- | обращений ||жки в реализации социаль-|              |       |       |       |        |селения, комитет  | граждан   ||ных льгот и гарантий     |              |       |       |       |        |по земельным ре-  |           ||военнослужащих, граждан  |              |       |       |       |        |сурсам и землеуст-|           ||уволенных с военной служ-|              |       |       |       |        |ройству, органы   |           ||бы, и членов их семей,   |              |       |       |       |        |местного самоуп-  |           ||предусмотренных законода-|              |       |       |       |        |равления муници-  |           ||тельством Российской Фе- |              |       |       |       |        |пальных образова- |           ||дерации по оплате жилпло-|              |       |       |       |        |ний               |           ||щади и коммунальных ус-  |              |       |       |       |        |                  |           ||луг, услуг связи, по     |              |       |       |       |        |                  |           ||льготному проезду в об-  |              |       |       |       |        |                  |           ||щественном транспорте, по|              |       |       |       |        |                  |           ||выделению земельных      |              |       |       |       |        |                  |           ||участков под строитель-  |              |       |       |       |        |                  |           ||ство индивидуальных до-  |              |       |       |       |        |                  |           ||мов, под садовые участки |              |       |       |       |        |                  |           ||и гаражи для индивидуаль-|              |       |       |       |        |                  |           ||ного автотранспорта.     |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.9. Обеспечение участия |Областной бюд-|   50  |   55  |   60  |   165  |Структурные под-  |Ежегодно в ||органов исполнительной   |жет (текущее  |       |       |       |        |разделения админи-|период при-||власти в мероприятиях по |финансирование|       |       |       |        |страции области   |зыва моло- ||призыву молодежи области |структурных   |       |       |       |        |                  |дежи на во-||на военную службу.       |подразделений |       |       |       |        |                  |енную служ-||                         |администрации |       |       |       |        |                  |бу         ||                         |области)      |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||3.10. Проведение ежегод- |Областной бюд-|   10  |   12  |   14  |    36  |Департамент соци- |Ежегодно до||ного мониторинга социаль-|жет           |       |       |       |        |альной защиты на- |15 декабря ||но-экономического и пра- |              |       |       |       |        |селения, областной|           ||вового положения граждан,|              |       |       |       |        |военный комисса-  |           ||уволенных с военной служ-|              |       |       |       |        |риат              |           ||бы, и членов их семей,   |              |       |       |       |        |                  |           ||проживающих на территории|              |       |       |       |        |                  |           ||Костромской области.     |              |       |       |       |        |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||Итого:                   |              |  870  |  960  | 1056  |  2886  |                  |           ||в том числе:             |              |       |       |       |        |                  |           ||областной бюджет         |              |  690  |  762  |  839  |  2291  |                  |           ||в том числе за счет теку-|              |  450  |  495  |  544  |  1489  |                  |           ||щего финансирования:     |              |       |       |       |        |                  |           ||внебюджетные источники   |              |  180  |  198  |  217  |   595  |                  |           ||-------------------------|--------------|-------|-------|-------|--------|------------------|-----------||Всего по программе:      |              |15676  |18960  |20854  | 55490  |                  |           ||в том числе:             |              |       |       |       |        |                  |           ||федеральный бюджет       |              |10960  |12056  |13261  | 36277  |                  |           ||областного бюджет        |              | 1000  | 2742  | 3017  |  6759  |                  |           ||в том числе за счет теку-|              |  450  |  495  |  544  |  1489  |                  |           ||щего финансирования      |              |       |       |       |        |                  |           ||внебюджетные источники   |              | 3716  | 4162  | 4576  | 12454  |                  |           |
   --------------------------------------------------------------------------------------------------------