Постановление Думы Костромской области от 03.06.2004 № 2449

Об информации администрации области об исполнении областного бюджета в 1 квартале 2004 года

  
                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       ОТ 3 ИЮНЯ 2004 Г. N 2449                                  Утратил силу - Постановление Думы
  
                                             Костромской области
                                           от 05.07.2007 г. N 2028
  
  
      ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО
                                БЮДЖЕТА
                        В 1 КВАРТАЛЕ 2004 ГОДА
       Рассмотрев  информацию  администрации  Костромской  области обисполнении   областного   бюджета   в   1   квартале   2004   года,аналитический    доклад    контрольно-счетной   платы   Костромскойобластной  Думы,  решение  постоянной комиссии по бюджету, налогам,банкам и финансам, Костромская областная Дума отмечает следующее:
       За  1  квартал  2004  года  на  территории Костромской областиналоговыми  органами  было  собрано 2236,2 млн. рублей обязательныхплатежей  во все уровни бюджетной системы и социальные внебюджетныефонды, в том числе:
       - в федеральный бюджет - 593,5 млн. рублей (26,5%);
       - в областной бюджет - 432,8 млн. рублей (19,4%);
       - в местные бюджеты - 394,4 млн. рублей (17,6%);
       - по единому социальному налогу - 815,5 млн. рублей (36,5%);
       из них: - в федеральный бюджет - 313,5 млн. рублей (14,0%);
       - в социальные внебюджетные фонды - 502,0 млн. рублей (22,4%).
       По   сравнению  с  первым  кварталом  2003  года  общий  объемобязательных  платежей  возрос  на  19,3%.  В  общем  объеме  такихплатежей  доля областного бюджета увеличилась с 11,8% в 2002 году и17,2%  в  2003  году до 19,4%, что является признаком централизациирегулируемых  налоговых  платежей  в  областном  бюджете, в связи сразделением расходных полномочий между уровнями бюджетной системы.
       В  1 квартале 2004 года в областной бюджет изо всех источников(в  том  числе  из  федерального  бюджета)  поступило  1012,6  млн.рублей,  что составляет 25% годовых назначений, или 99% от плановыхназначений анализируемого периода.
       Объем  налоговых  доходов,  поступивших в областной бюджет, посравнению  с  первым  кварталом 2003 года увеличился на 57,2%, а посравнению  с аналогичным периодом 2002 года - в 1,8 раза. Налоговыедоходы  собственно областного бюджета (без доходов территориальногодорожного  фонда)  составили 363,2 млн. рублей, плановые назначенияпо  ним  исполнены  на  99,7%.  По  всем  основным  видам налоговыхдоходов   областного   бюджета  отмечается  равномерное  выполнениеплановых  заданий  с  отклонениями  в  пределах  2%, по неналоговымдоходам   задание   выполнено  на  102,9%,  что  свидетельствует  ореальности доходных проектировок.
       Безвозмездные  перечисления из федерального бюджета получены всумме  530,3  млн.  рублей,  или  100,1% от плановых назначений. Посравнению  с аналогичным периодом 2003 года они уменьшились на 95,1млн. рублей (12,2%).
       Доходы  целевого бюджетного фонда - территориального дорожногофонда  поступили  в сумме 85,1 млн. рублей, что составляет 92,2% отуровня прошлого года.
       В   1   квартале   2004   года   областной   бюджет  не  имеетдополнительных доходов сверх учтенных сумм.
       Профицит  областного бюджета по итогам исполнения за 1 квартал2004  года  составил  20,5 млн. рублей при запланированном дефиците62,4 млн. рублей.
       Расходы  областного  бюджета в 1 квартале 2004 составили 992,1млн.  рублей,  или  92,0% от плановых назначений отчетного периода,при  этом  не  выполнены назначения почти по всем разделам расходовфункциональной   классификации,   кроме  раздела  2100  "Финансоваяпомощь  бюджетам  других уровней". Недоисполнение плановых расходовобластного  бюджета составило в целом 86,3 млн. рублей, что связанос  направлением  средств  на  финансирование  защищенных  статей  впервоочередном  порядке  и  оказанием помощи бюджетам муниципальныхобразований   при  увеличении  оплаты  труда  работникам  бюджетнойсферы.
       По  консолидированному  бюджету  области  расходы  исполнены всумме  1581,0  млн. рублей (89,2 % от плановых назначений отчетногопериода),  общий объем недоисполнения составил 191,9 млн. рублей, втом  числе  по  бюджетам  муниципальных  образований  -  105,6 млн.рублей (55,0 % от общей суммы).
       Так  же  как  и  в аналогичном периоде 2003 года (менее чем на60%),  исполнены  расходы  по  разделам  0800 "Сельское хозяйство ирыболовство"  и 0900 "Охрана окружающей природной среды и природныхресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия".
       По   состоянию   на  01.04.2004  года  задолженность  бюджетовмуниципальных  образований по бюджетным ссудам составила 688,3 млн.рублей,  или  36,5%  от  плановых  назначений  по налоговым доходамместных бюджетов.
       В  1  квартале 2004 года областной бюджет не получал бюджетныхссуд   из  федерального  бюджета.  Привлечение  заемных  средств  вобластной   бюджет   происходило  в  основном  за  счет  размещениягосударственных  ценных  бумаг  на  сумму  150  млн. рублей. В тожевремя,  на  общую  сумму  137,2  млн.  рублей происходило погашениекредитов,  полученных  от  кредитных организаций, бюджетных ссуд изфедерального   бюджета,   гарантий,   предоставленных   Костромскойобластью.
       Сумма  выделенных бюджетам муниципальных образований в течениипервого  квартала  бюджетных  ссуд  составила  139,7  млн.  рублей,увеличившись  по  сравнению с аналогичным периодом прошлого года на40%.
       Постановление  Костромской областной Думы N 2154 от 27.02.2004года  "О  Законе  Костромской области "Об областном бюджете на 2004год"   предполагает   внесение   изменений   по  итогам  исполненияобластного  бюджета  за 1 квартал 2004 года. Администрацией областипредставлен   проект   закона   "О   внесении   изменений  в  ЗаконКостромской  области  "Об  областном  бюджете  на  2004  год",  гдечастично учтены положения указанного постановления.
       В  соответствии с пунктами 6 и 10 представлена также следующаяинформация:
       - утвержденный бюджет ЖКХ Костромской области;
       - утвержденный баланс топливно-энергетических ресурсов;
       -  информация  о  мероприятиях  по  снижению  себестоимости  итарифов  на  тепловую  и  электрическую  энергию,  услуги  ЖКХ  длянаселения;
       -   информация   о   суммах   текущей  взаимной  задолженностиобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований.
       Не  представлены графики погашения задолженности по заработнойплате  работникам  ЖКХ,  не  предусматривается погашение всей суммызадолженности,  недостаточна  также информация о мерах, принимаемыхадминистрацией  Костромской  области для увеличения процента семей,получающих субсидии на компенсацию ЖКУ в Костромской области.
       Учитывая    вышеизложенное,    Костромская    областная   Думапостановила:
       1. Принять  к  сведению  информацию  администрации Костромскойобласти об исполнении областного бюджета в 1 квартале 2004 года.
       2. Обратить  внимание  администрации  Костромской  области  нанеобходимость  финансирования  в  полном объеме расходов по разделу1200    "Жилищно-коммунальное    хозяйство"    в   соответствии   сквартальными лимитами бюджетной росписи.
       3. Предложить администрации Костромской области:
       -   принять   меры  для  полной  ликвидации  задолженности  позаработной  плате работникам жилищно-коммунального хозяйства в срокдо 01.10.2004 года;
       -   в  срок  до  25.06.2004  года  представить  в  Костромскуюобластную  Думу  перечень мероприятий по погашению задолженности позаработной   плате   работникам   ЖКХ   с  утвержденными  графикамипогашения   задолженности,   а   также   сведения   о   результатахпроведенного  анализа  работы  служб  жилищных  субсидий  и  мерах,принимаемых для увеличения эффективности их работы.
       4. Обратить  внимание  администрации  Костромской  области  наежегодное   недоисполнение  расходов  по  разделам  0800  "Сельскоехозяйство  и рыболовство" и 0900 "Охрана окружающей природной средыи  природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия" ирекомендовать  учесть  влияние  фактора  сезонности при квартальномпланировании расходов.
       5. Постоянной  комиссии  по социальной политике областной Думыпо  итогам  1  полугодия 2004 года рассмотреть вопрос об исполненииобластного  бюджета распорядителями по направлениям их деятельностии  основным бюджетополучателям по разделам 1400 "Образование", 1700"3дравоохранение   и   физическая   культура"  и  1800  "Социальнаяполитика".
       6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  председателя  постоянной комиссии по бюджету, налогам, банкам ифинансам Бычкова А.И.
       7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
                                             Председатель Костромской
                                                      областной Думы
                                                         В.П. Ижицкий