Постановление Губернатора Костромской области от 02.09.2004 № 526
О размещении областного заказа на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них у единственного поставщика
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2004 г. N 526
Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 22.03.2006 № 265
О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЛАСТНОГО ЗАКАЗА НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ,
РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
(В редакции Постановления Губернатора Костромской области
от 23.11.2004 № 674)
В целях реализации полномочий ОГУ "Костромаавтодор",
определенных статьей 2 Закона Костромской области от 16 января
1996 года N 30 "О дорожном фонде Костромской области" (в редакции
от 18.07.2003), руководствуясь положениями Указа Президента
Российской Федерации "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд" от 8 апреля 1997 года N 305;
Федерального закона от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах на
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд"; Бюджетного кодекса Российской
Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ и Типового положения о
конкурсе на закупку продукции (работ, услуг) для областных
(государственных) нужд, утвержденного постановлением главы
администрации Костромской области от 28 июня 1999 года N 301,
постановляю:
1. Образовать межведомственную комиссию по согласованию
размещения областного (государственного) заказа на строительство,
реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования Костромской области и сооружений на них у
единственного поставщика.
2. Утвердить:
2. 1. Положение "О межведомственной комиссии по согласованию
размещения областного (государственного) заказа на строительство,
реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования Костромской области и сооружений на них у
единственного поставщика" (приложение N 1).
2. 2. Состав межведомственной комиссии по согласованию
размещения областного (государственного) заказа на строительство,
реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования Костромской области и сооружений на них у
единственного поставщика (приложение N 2).
2. 3. Положение "О размещении областного (государственного)
заказа на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание
автомобильных дорог общего пользования Костромской области и
сооружений на них у единственного поставщика" (приложение N 3).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания
и подлежит обязательному опубликованию.
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
губернатора
Костромской области
от 2 сентября 2004 г. N 526
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по согласованию размещения областного
(государственного) заказа на строительство, реконструкцию, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования Костромской
области
и сооружений на них у единственного поставщика
1. Межведомственная комиссия по согласованию размещения
областного (государственного) заказа на строительство,
реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования Костромской области и сооружений на них у
единственного поставщика (далее по тексту - комиссия) создана в
целях обеспечения открытости и коллегиальности в процессе
согласования единственного поставщика услуг на строительство,
реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования Костромской области и сооружений на них и является
координирующим органом администрации области.
2. Комиссия образуется, реорганизуется и упраздняется
администрацией Костромской области, формируется из представителей
органов государственной власти Костромской области, структурных
подразделений администрации Костромской области. Решение по
образованию, реорганизации и упразднению комиссии, утверждению
председателя и персонального состава принимается постановлением
губернатора Костромской области.
3. В своей деятельности комиссия руководствуется нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а
также настоящим положением.
4. Комиссию возглавляет председатель - первый заместитель
главы администрации Костромской области по экономическому
развитию, в его отсутствие функции и полномочия председателя
исполняет сопредседатель.
5. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач:
5. 1. Проводит заседания и оформляет протоколы рассмотрения
материалов, представленных ОГУ "Костромаавтодор".
5. 2. Принимает решения о целесообразности согласования
размещения областного заказа на строительство, реконструкцию,
ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования
Костромской области и сооружений на них у единственного
поставщика.
5. 3. Принимает решения о согласовании кандидатуры
единственного поставщика, предложенного ОГУ "Костромаавтодор".
5. 4. Вносит предложения о рассмотрении кандидатур иных
поставщиков услуг по строительству, реконструкции, ремонту и
содержанию автомобильных дорог общего пользования Костромской
области и сооружений на них.
5. 5. Готовит предложения по совершенствованию организации
государственного заказа на строительство, реконструкцию, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования Костромской
области и сооружений на них.
5. 6. При необходимости для принятия решения запрашивает
дополнительную информацию в ОГУ "Костромаавтодор".
6. Комиссия вправе привлекать в качестве экспертов
специалистов других организаций, органов государственной власти и
местного самоуправления.
7. Заседания комиссии проводятся в срок не более пяти дней со
дня поступления материалов из ОГУ "Костромаавтодор" в департамент
по экономике и экономическим реформам администрации Костромской
области. Решение о времени и месте проведения заседания принимает
председатель комиссии.
8. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них
присутствует не менее половины ее членов. На заседания комиссии
могут направляться иные представители органов государственной
власти Костромской области, структурных подразделений
администрации Костромской области, утвержденных губернатором в
составе комиссии. Председатель комиссии ведет ее заседания,
ответственный секретарь обеспечивает организацию заседаний,
ведение протоколов.
9. Комиссия принимает решения простым большинством голосов
членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов, голос
председательствующего является решающим.
10. Протокол заседания комиссии подписывается всеми
присутствующими членами комиссии.
11. Организационно-техническое обеспечение деятельности
комиссии возложено на департамент по экономике и экономическим
реформам администрации Костромской области.
12. Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о
годовых итогах деятельности комиссии председатель докладывает
губернатору области.
Приложение N 2
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 2 сентября 2004 г. N 526
СОСТАВ
межведомственной комиссии по согласованию размещения областного
(государственного) заказа на строительство, реконструкцию, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования Костромской
области
и сооружений на них у единственного поставщика
Аверочкин А.К. первый заместитель главы администрации
Костромской
области по экономическому развитию, председатель
комиссии
Кондрин A.С. заместитель главы администрации
Костромской
области, начальник департамента строительства,
архитектуры и градостроительства, сопредседатель
комиссии
Андрейченко В.Ю. заместитель начальника департамента по
экономике
и экономическим реформам администрации Костромской
области, ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:
Будько А.С. и.о. начальника областного
государственного
учреждения "Костромское областное управление
автомобильных дорог общего пользования
"Костромаавтодор"
Виер Н.Л. заместитель начальника областного
государственного
учреждения "Костромское областное управление
автомобильных дорог общего пользования
"Костромаавтодор"
Константиновская Н.М. начальник правового управления
администрации
Костромской области
Подкопаева Н.Р. руководитель региональной службы по
тарифам
Костромской области
Купчик А.С. первый заместитель начальника
департамента
строительства, архитектуры и градостроительства
администрации Костромской области
Приложение N 3
Утверждено
постановлением
губернатора
Костромской области
от 2 сентября 2004 г. N 526
ПОЛОЖЕНИЕ
о размещении областного (государственного) заказа
на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание
автомобильных дорог общего пользования Костромской области
и сооружений на них у единственного поставщика
Настоящее Положение разработано в целях урегулирования
процесса размещения областного (государственного) заказа на
строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных
дорог общего пользования Костромской области и сооружений на них у
единственного поставщика.
1. Общие положения
1. 1. Правовую основу настоящего положения составляют:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ "О конкурсах
на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд";
- Типовое положение о конкурсе на закупку продукции (работ,
услуг) для областных (государственных) нужд, утвержденное
постановлением главы администрации Костромской области от 28 июня
1999 года N 301.
1. 2. Данное Положение не распространяется на размещение
государственного заказа на строительство, реконструкцию, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на
них для государственных нужд, осуществляемое без проведения торгов
на основании федеральных законов и указов Президента Российской
Федерации, а также на условиях публичных договоров.
2. Условия размещения областного (государственного) заказа на
строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных
дорог общего пользования Костромской области и сооружений на
них у единственного поставщика
2. 1. Областное государственное учреждение "Костромское
областное управление автомобильных дорог общего пользования
"Костромаавтодор" (далее по тексту ОГУ "Костромаавтодор") вправе
разместить областной (государственный) заказ на строительство,
реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования Костромской области и сооружений на них у
единственного поставщика в следующих случаях:
2. 1.1. При наличии срочной потребности в строительстве,
реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог общего
пользования Костромской области и сооружений на них, в связи с чем
проведение торгов (конкурса) или применение иного способа
размещения заказов для государственных нужд невозможно, при
условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность,
нельзя было предусмотреть заранее, и они не явились результатом
медлительности действий ОГУ "Костромаавтодор".
2. 1.2. Если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла
срочная потребность в определенных работах по строительству,
реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего
пользования Костромской области и сооружений на них, в связи с чем
применение иных способов размещения заказов нецелесообразно с
учетом затрат времени.
2. 1.3. Если товары (работы, услуги), связанные со
строительством, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных
дорог общего пользования Костромской области и сооружений на них
могут быть получены только от единственного поставщика в силу его
монопольного положения и отсутствует равноценная замена таких
товаров (работ, услуг), либо единственный поставщик обладает
исключительными правами в отношении данной продукции (работ,
услуг).
2. 1.4. Если ОГУ "Костромаавтодор", закупив товары,
оборудование, технологию или услуги (работы) у какого-либо
поставщика, определяет, что у того же поставщика должны быть
произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации
или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися
товарами, оборудованием, технологией или услугами.
2. 1.5. Если ОГУ "Костромаавтодор" были проведены процедуры
торгов, но конкурс был признан несостоявшимся по причине
представления одной заявки и при этом проведение новых торгов
(конкурса) не приведет к появлению новых поставщиков.
3. Порядок согласования размещения областного (государственного)
заказа на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание
автомобильных дорог общего пользования Костромской области
и сооружений на них у единственного поставщика
3. 1. ОГУ "Костромаавтодор" вправе разместить областной
(государственный) заказ на строительство, реконструкцию, ремонт и
содержание автомобильных дорог общего пользования Костромской
области и сооружений на них у единственного поставщика после
согласования в межведомственной комиссии по согласованию
размещения областного (государственного) заказа на строительство,
реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных, дорог общего
пользования Костромской области и сооружений на них у
единственного поставщика.
3. 2. Для организации процесса согласования ОГУ
"Костромаавтодор" представляет в департамент по экономике и
экономическим реформам администрации Костромской области следующие
документы:
- пояснительную записку;
- расчеты;
- заверенные ОГУ "Костромаавтодор" копии учредительных
документов поставщика;
- заверенные ОГУ "Костромаавтодор" копии документов о
государственной регистрации поставщика;
- заверенные ОГУ "Костромаавтодор" копии лицензий поставщика
на лицензируемые виды деятельности;
- справку налоговой инспекции по месту регистрации
поставщика, датированную текущим месяцем, подтверждающую
отсутствие задолженности по уплате текущих налоговых платежей в
бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные
внебюджетные фонды;
- подтверждение уполномоченного органа по представлению в делах
о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате
обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным
обязательствам по месту регистрации поставщика о том, что
поставщик не является банкротом и в отношении его не возбуждена
процедура банкротства;
- подтверждение службы судебных приставов о том, что на
имущество поставщика не наложен арест;
- бухгалтерский баланс (с приложением формы 2) на последнюю
отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;
- иные документы, которые ОГУ "Костромаавтодор" сочтет
необходимыми предъявить для подтверждения способности поставщика
выполнить заказ.
3. 3. ОГУ "Костромаавтодор" вправе потребовать от поставщика
представления документов или иной информации, необходимой для
удостоверения его квалификации (если это не нарушает прав
поставщика на защиту его интеллектуальной собственности и иных
охраняемых законом прав), а также потребовать подтверждения
соответствия квалификационным требованиям.
3. 4. Согласование размещения областного (государственного)
заказа на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание
автомобильных дорог общего пользования Костромской области и
сооружений на них у единственного поставщика в межведомственной
комиссии осуществляется в пятидневный срок.
4. Требования к поставщику
4. 1. Поставщик должен отвечать следующим требованиям:
- обладать необходимым для выполнения областного
(государственного) заказа уровнем профессиональных и технических
знаний и квалификации;
- располагать необходимыми для выполнения областного
(государственного) заказа финансовыми, трудовыми и материальными
ресурсами и оборудованием;
- обладать платежеспособностью;
- обладать опытом работы, надежностью и положительной
репутацией.
4. 2. К процедуре размещения заказа не допускается поставщик:
- находящийся в процессе ликвидации (для юридических лиц),
признанный несостоятельным (банкротом);
- на имущество которого наложен арест и (или) экономическая
деятельность которого приостановлена;
- умышленно представивший ложную информацию о своей
квалификации, а также представивший неточную и неполную информацию
о своей квалификации.
5. Заключительные положения
Результаты согласования оформляются протоколом, в котором
указываются причины согласования (не согласования) кандидатуры
единственного поставщика, а также излагаются предложения комиссии
по организации областного (государственного) заказа на
строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных
дорог общего пользования Костромской области и сооружений на них
по объектам, представленным ОГУ "Костромаавтодор" на рассмотрение
комиссии.