Постановление Думы Костромской области от 07.10.2004 № 2791
О ходе выполнения программы мероприятий по регулированию, использованию и охране водных объектов за 8 месяцев 2004 года и результатах проверки контрольно-счетной палатой выполнения и финансирования программы водохозяйственных мероприятий за 2002-2003 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 октября 2004 г. N 2791 Утратил силу - Постановление Думы Костромской области от 06.06.2007 г. N 1937 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ЗА 8 МЕСЯЦЕВ 2004 ГОДА И РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ ВЫПОЛНЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА 2002-2003 ГОДЫ Заслушав и обсудив информации заместителя главы администрацииКостромской области - начальника департамента строительства,архитектуры и градостроительства Кондрина А.С, председателяпостоянной комиссии по аграрной политике, экологии и природнымресурсам Ямщиковой В.Н. о ходе выполнения программы мероприятий порегулированию, использованию и охране водных объектов за 8 месяцев2004 года и результатах проверки контрольно-счетной палатойвыполнения и финансирования программы водохозяйственныхмероприятий за 2002-2003 годы, Костромская областная Думаотмечает. Согласно Закону Костромской области "Об областном бюджете на2004 год" и приложению к нему N 6 на Программу мероприятий порегулированию, использованию и охране водных объектов в 2004 годузапланировано финансирование за счет средств областного бюджета всумме 64800 тыс. рублей. Расходы областного бюджета в первом полугодии 2004 года поподразделу 0901 "Водные ресурсы" на указанную Программу составили11725 тыс. рублей (55,8% от плановых назначений I полугодия 2004года и 18% от назначений года). В августе 2004 года с учетом заявок и обращенийадминистрацией области откорректирован и согласован с постояннойкомиссией по аграрной политике, экологии и природным ресурсамперечень мероприятий Программы, в т.ч. по строке "Сети водопроводаи канализации для социальных объектов". Включены в Программуаварийные объекты (канализационный дюкер через р. Кострому,канализационный коллектор по ул. Московской г. Костромы и др.). По оперативной информации, по состоянию на 01.09.2004финансирование водохозяйственных мероприятий Программы изобластного бюджета составило 17277,3 тыс. рублей (в т.ч. по долгамза 2003 год 8675,33 тыс. рублей), что составляет 26,7% от плановыхназначений года. Из-за отсутствия финансирования не выполнены мероприятия построительству очистных сооружений и наружных сетей канализации вс. Ильинское Костромского района, по водоснабжению п. Поназыревоиз подземных источников, по мелиорации (расчистке) русел рек,впадающих в Галичское озеро, по выносу водоохранных зон в натуру(озера Чухломское и Галичское, река Нея), по строительству иреконструкции сетей водопровода и канализации для социальныхобъектов, по реконструкции НФС по ул. 1 Мая г. Костромы,реконструкции НФС в г. Шарье, по ликвидации бесхозных скважин, поремонту плотины на р. Вексе в д. Федоровская Чухломского района идр. Проверкой, проведенной контрольно-счетной палатой,установлено, что государственным учреждением "Облстройзаказчик" внарушение статьи 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации от31.07.1998 N 145-ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращениюкоррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупкипродукции для государственных нужд", постановления главыадминистрации Костромской области от 30.07.1997 N 521 "Обутверждении положения о порядке организации и проведения подрядныхторгов (тендеров) в капитальном строительстве Костромской области"в 2003 году не проводились конкурсы (торги) по определениюподрядчиков на выполнение мероприятий по восстановлению и охраневодных объектов. Также по истечении отчетных периодов несоставлялись акты сверки расчетов с ЗАО "Волгарь-1", ОАО УПТК"Костромастрой". Имели место случаи отвлечения целевых бюджетныхсредств в длительную дебиторскую задолженность посредствомавансирования работ и закупки оборудования для производства работ(ЗАО "Волгарь-1" - 583 тыс. рублей, ОАО УПТК "Костромастрой" - 733тыс. рублей). Сумма процентов, подлежащая начислению запользование целевыми бюджетными средствами, составляеториентировочно 59,2 тыс. рублей. Проверкой также установлено, что часть средств областногобюджета - 850,9 тыс. рублей, полученных на реализациюводохозяйственных мероприятий, была направлена на строительствообъектов, включенных в утвержденную приложением N 12 к Закону "Обобластном бюджете на 2003 год" областную адресную инвестиционнуюпрограмму на 2003 год. В настоящее время управлением природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Костромской области подготовленазаявка на 2005 год, защита которой намечена на ноябрь 2004 года.Из областных объектов включены в заявку канализационные дюкера.Для включения в федеральную программу дополнительных объектов,финансирование которых предполагается из федерального бюджета,необходимо наличие проектов, имеющих положительное заключениеглавгосэкспертизы. Переходящие объекты тоже могут быть профинансированы в 2005году из федерального бюджета. На основании изложенного Костромская областная Думапостановила: 1. Информации заместителя главы администрации Костромскойобласти -начальника департамента строительства, архитектуры иградостроительства Кондрина А.С., председателя постоянной комиссиипо аграрной политике, экологии и природным ресурсам Ямщиковой В.Н.о ходе выполнения Программы мероприятий по регулированию,использованию и охране водных объектов за 8 месяцев 2004 года ирезультатах проверки контрольно-счетной палатой выполнения ифинансирования программы водохозяйственных мероприятий за2002-2003 годы принять к сведению. 2. Обратить внимание губернатора Костромской области нанеудовлетворительное исполнение Закона Костромской области "Обобластном бюджете на 2004 год", в части финансирования Программымероприятий по регулированию, использованию и охране водныхобъектов в 2004 году. 3. Рекомендовать администрации области: 3. 1. Обеспечить финансирование в полном объеме Программымероприятий по регулированию, использованию и охране водныхобъектов в 2004 году согласно Закону "Об областном бюджете на 2004год" в срок до 15 ноября 2004 года. 3. 2. Представить на рассмотрение постоянной комиссии поаграрной политике, экологии и природным ресурсам перечень объектовна 2005 год, включенных в заявку на финансирование из федеральногобюджета, в срок до 1 ноября 2004 года. 3. 3. Выполнить представления контрольно-счетной палатыобластной Думы по результатам проверки выполнения и финансированияводохозяйственных мероприятий с принятием соответствующих мер вустановленном порядке. 3. 4. Внести в областную Думу проект закона о внесенииизменения в Закон Костромской области "Об областном бюджете на2004 год" в связи с изменением перечня объектов (приложение N 6). 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна председателя постоянной комиссии по аграрной политике, экологиии природным ресурсам Ямщикову В.Н. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит опубликованию. Председатель Костромской областной Думы В.П.ИЖИЦКИЙ