Постановление Губернатора Костромской области от 28.12.2004 № 748
Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 декабря 2004 г. N 748 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 16.02.2009 г. N 33 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В целях обеспечения реализации Закона Костромской области от27.12.2004 N 228-ЗКО "О ежемесячном пособии на ребенка вКостромской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величинысреднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячногопособия на ребенка в Костромской области. 2. Установить, что разъяснения по применению Порядка учета иисчисления величины среднедушевого дохода, дающего право наполучение ежемесячного пособия на ребенка в Костромской области,дает департамент социальной защиты населения администрации области(Анохин А.А.). 3. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя главы администрации области Виноградова В.И. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Действие настоящего постановленияраспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005года. Губернатор Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Утверждено постановлением губернатора Костромской области от 28 декабря 2004 г. N 748 ПОРЯДОК УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1. 1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета иисчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право наполучение ежемесячного пособия на ребенка (далее именуетсясреднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов еечленов. 1. 2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается ивыплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов,попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого подопеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка додостижения им возраста шестнадцати лет (на учащегосяобщеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но неболее чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях,имеющих размер среднедушевого дохода, дающий право на получениеэтого пособия в соответствии с законодательством Костромскойобласти. 2. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода 2. 1. В состав семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются: а) состоящие в браке родители (усыновители), в том числераздельно проживающие родители (усыновители) и проживающиесовместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети; б) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно сним несовершеннолетние дети. 2. 2. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право наполучение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой(попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации денежные средства насодержание детей, находящихся под опекой (попечительством),учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья исестры независимо от места их проживания (пребывания) и самребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 2.3 настоящегоПорядка. 2. 3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, не включаются: а) дети, достигшие совершеннолетия; б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полнойдееспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; в) дети, в отношении которых родители лишены родительскихправ; г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), насодержание которых выплачиваются денежные средства в соответствиис законодательством Российской Федерации; д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службупо призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либообучающийся в военном образовательном учреждении профессиональногообразования до заключения контракта о прохождении военной службы; ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье всвязи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом,на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождениемсудебно-медицинской экспертизы на основании постановленияследственных органов или суда. 3. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода 3. 1. В доход семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы(денежного вознаграждения, содержания) и дополнительноговознаграждения по всем местам работы, в том числе: а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностнымокладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализациипродукции (выполнения работ и оказания услуг); б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам идолжностным окладам, установленные законодательством РоссийскойФедерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах свредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелымиклиматическими условиями, в ночное время, занятым на подземныхработах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд,дипломатический ранг, особые условия государственной службы,совмещение профессий и выполнение обязанностей временноотсутствующих работников, со сведениями, составляющимигосударственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лети стаж работы; в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплатытруда; г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу ввыходные и праздничные дни; д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а такжеденежная компенсация за неиспользованный отпуск; е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнениягосударственных и общественных обязанностей и в других случаях,предусмотренных законодательством о труде; ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а такжекомпенсация при выходе в отставку; з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройствапосле увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата работников; и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверхсумм, начисленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Костромской области. 3. 2. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величинысреднедушевого дохода, также относятся: а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации, органов поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение, установленные законодательствомРоссийской Федерации; б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации, органов поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 3. 3. В доход семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются следующие выплаты: а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии науход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячныедоплаты к пенсиям; б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших вотставку; в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования,аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства васпирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшегопрофессионального образования и научно-исследовательскихучреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а такжекомпенсационные выплаты названным категориям граждан в периоднахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям; г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения; д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие побеременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности; с) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационныевыплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условияхнайма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достиженияим 3-летнего возраста; ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящихвоенную службу по контракту, в период их проживания с супругами вместностях, где они вынуждены не работать или не могуттрудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможноститрудоустройства и были признаны в установленном порядкебезработными, а также в период, когда супруги военнослужащихвынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному сусловиями проживания по месту военной службы супруга, если позаключению учреждения здравоохранения их дети до достижениявозраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних делРоссийской Федерации, Государственной противопожарной службыМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийи учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстицииРоссийской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, гдеотсутствует возможность их трудоустройства; и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда,причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебныхобязанностей, за исключением дополнительных расходов намедицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию всоответствии с назначением учреждения медико-социальнойэкспертизы; к) суммы, равные стоимости питания, кромелечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) всоответствии с законодательством Российской Федерации, и питаниядетей в общеобразовательных учреждениях; л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер)ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленныеорганами государственной власти Костромской области, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другимиорганизациями. 3. 4. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величинысреднедушевого дохода, также относятся: а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам иштатным брокерам; б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации; в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникамредакций газет, журналов и иных средств массовой информации; г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членамиизбирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность вуказанных комиссиях не на постоянной основе; д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательныхкомиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты иизбирательных фондов избирательных объединений за выполнениеуказанными лицами работ, непосредственно связанных с проведениемизбирательных кампаний; е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскуюдеятельность; ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью(включая доходы, полученные в результате деятельностикрестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе безобразования юридического лица; з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям); и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества,принадлежащего на праве собственности семье или отдельным еечленам; к) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей; л) проценты по вкладам; м) доходы от личного подсобного хозяйства (выращиванияогородной продукции, разведения скота, птицы, пушных зверей,пчел). 4. Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода 4. 1. Доход семьи для исчисления величины среднедушевогодохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последнихкалендарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления оназначении пособия (далее именуется расчетный период), исходя изсостава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия. 4. 2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленныесуммы до вычета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации налогов и обязательных страховых платежей. 4. 3. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на день получения. 4. 4. Премии и вознаграждения, предусмотренные системойоплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы,включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных установленных сроках премирования (вознаграждения)суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, закоторые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждыймесяц расчетного периода. 4. 5. Суммы заработной платы, сохраняемой на периодтрудоустройства после увольнения в связи с ликвидациейорганизации, осуществлением мероприятий по сокращению численностиили штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемогопри увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся наколичество месяцев, за которые они начислены, и учитываются вдоходах семьи за каждый месяц расчетного периода. 4. 6. Алименты, выплачиваемые одним из родителей насодержание несовершеннолетних детей, не проживающих в даннойсемье, исключаются из дохода этой семьи. 4. 7. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку(попечительство), включаются доходы родителей или одного из них(кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетнихбратьев и сестер, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, атакже назначенные ребенку пенсии и алименты. 4. 8. Доходы, полученные в результате деятельностикрестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетомсоглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства обиспользовании плодов, продукции и доходов, полученных в результатедеятельности этого хозяйства. 4. 9. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращиваниеогородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел)учитываются в доходе семьи, исходя из нормативов доходов,установленных Костромским областным комитетом государственнойстатистики для оценки уровня жизни населения и оказаниянеобходимой государственной помощи малоимущим гражданам. 4. 10. Доходы от личного подсобного хозяйства не учитываютсяв доходе семьи, если одному из членов семьи, указанных в пунктах2.1 и 2.2 настоящего Порядка, установлена I или II группаинвалидности или категория ребенок-инвалид. 4. 11. Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведутдве и более семьи, учитываются раздельно по каждой семьепропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве. 4. 12. При исчислении дохода не учитываются начисленные, ноне выплаченные фактически заработная плата (денежноевознаграждение, содержание), денежное довольствие и другиевыплаты, предусмотренные настоящим Порядком. 5. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи 5. 1. Исчисление величины среднедушевого дохода семьипроизводится органом, назначающим и выплачивающим ежемесячноепособие на ребенка, на основании документов о составе семьи иразмере доходов каждого члена семьи, представленных одним изродителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право наполучение ежемесячного пособия на ребенка (далее именуетсязаявитель), одновременно с заявлением о назначении ежемесячногопособия на ребенка. 5. 2. Величина среднедушевого дохода определяется делениемобщей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на числочленов семьи. 5. 3. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении оназначении пособия в письменной форме. 5. 4. При изменении доходов семьи и ее состава заявительобязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу,назначившему ежемесячное пособие на ребенка.