Постановление Администрации города Костромы от 13.04.2004 № 961
Об утверждении положения об Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Костромы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 апреля 2004 г. N 961 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ Г. КОСТРОМЫ (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 24.06.2004 г. N 1813) В соответствии с Приказами Министра Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 317 "Обутверждении Примерного положения об органе, специальноуполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе илипри органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации иоргане местного самоуправления", от 2 июля 2003 года N 336 "Омерах по реализации Примерного положения об органе, специальноуполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе илипри органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации иоргане местного самоуправления", от 14 июля 2003 года N 420 "Обосновных мероприятиях по реорганизации органов, специальноуполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе илипри органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации иоргане местного самоуправления", руководствуясь п. 2 статьи 11Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", п. "з" статьи 10 Закона Костромскойобласти от 5 мая 1995 года N 7 "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 3постановления Губернатора Костромской области от 25 сентября 2003года N 490 "Об утверждении положения о Главном управлении по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области",статьями 27, 29 Устава г. Костромы, постановляю: 1. Утвердить Положение от Управлении по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям г. Костромы (приложение N 1). 2. Отменить постановления администрации г. Костромы: 2. 1. от 23 сентября 2002 года N 3729 "О реорганизацииуправления по делам ГО и ЧС г. Костромы в комитет гражданскойзащиты г. Костромы"; 2. 2 от 17 октября 2002 года N 4037 "О внесении изменений вПоложение о комитете гражданской защиты г. Костромы". 3. Признать утратившими силу: 3. 1. пункт 3 постановления администрации города Костромы от9 февраля 2001 года N 442 "Об утверждении структуры и штатногорасписания управления по делам ГО и ЧС г. Костромы"; 3. 2. постановление администрации города Костромы от 22октября 2002 года N 4095 "О приостановлении реорганизацииуправления по делам ГО и ЧС г. Костромы в комитет гражданскойзащиты г. Костромы"; 3. 3. постановление администрации города Костромы от06.09.2002 года N 3458 "О внесении изменений в постановление главыадминистрации N 2960 от 15.08.2001 "Об утверждении структуры иштатного расписания управления по делам ГО и ЧС г. Костромы"; 3. 4. постановление администрации города Костромы от14.01.2003 года N 75 "О внесение изменений в штатное расписаниеуправления ГО и ЧС города"; 3. 5. распоряжение администрации города Костромы от11.12.2002 года N 556-р "О внесении изменений в штат управления поделам ГО и ЧС г. Костромы"; 3. 6. распоряжение администрации города Костромы от13.01.2003 года N 6-р "О внесении изменений в штат управления поделам ГО и ЧС г. Костромы". 4. Заместителю главы администрации Невской Е.О.,административно -правовому управлению (Маковецкая С.Д.) приподготовке проекта решения Думы об утверждении новой структурыадминистрации города Костромы учесть статус УГОЧС (специальноуполномоченный орган при администрации города). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой. Глава самоуправления г. Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Приложение N 1 к постановлению главы самоуправления г. Костромы от 13.04.2004 N 961 Согласовано Начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области полковник В.А.Степанчук 22 октября 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ Г. КОСТРОМЫ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям г. Костромы - является органом, специальноуполномоченным для решения задач гражданской обороны, задач попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которыйсоздается и функционирует при администрации г. Костромы в целяхреализации на территории города единой государственной политики вобласти гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Официальное полное наименование - Управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Костромы,официальное сокращенное наименование УГОЧС г. Костромы. 2. УГОЧС г. Костромы в пределах своих полномочий осуществляетруководство деятельностью дислоцированных на территории г.Костромы подразделений Государственной противопожарной службы(далее - ГПС) и поисково-спасательных служб и формирований, заисключением непосредственно подчиненных МЧС России (в том числеспециальных подразделений ГПС и их органов управления). 3. В своей деятельности УГОЧС г. Костромы руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконам федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормамимеждународного права и международными договорами РоссийскойФедерации, законодательными и иными нормативными правовыми актамиКостромской области, нормативным актами г. Костромы, нормативнымиправовыми актами МЧС России, приказами Главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайные ситуациям Костромскойобласти и настоящим Положением. 4. Глава самоуправления г. Костромы осуществляет координациюдеятельности УГОЧС г. Костромы, а по вопросам боевой имобилизационной готовности, осуществления надзорных функций,прохождения военной службы - Министерство по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий РФ (далее - МЧС РФ) через Главное управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области. 5. УГОЧС г. Костромы осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами государственной власти Костромскойобласти, органами местного самоуправления г. Костромы,муниципальными учреждениями и предприятиями, иными юридическимилицами, находящимися на территории города, в пределах своейкомпетенции. 6. Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС, проходящих военную службу (службу) в УГОЧС г.Костромы устанавливается в соответствии со штатами, утверждаемымиМЧС России по согласованию с Главой самоуправления г. Костромы. 7. УГОЧС г. Костромы обладает правами юридического лица,имеет печать с изображением герба г. Костромы и своимнаименованием, другие необходимые для своей деятельности печати,штампы и бланки, расчетные и иные счета в банках РФ. 8. Финансовое обеспечение УГОЧС г. Костромы осуществляется вустановленном порядке в соответствии с законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации,законодательством и иными нормативными и правовыми актамиКостромской области, нормативными актами г. Костромы, за счет: средств бюджета города; средств федерального бюджета, в том числе ассигнований,выделяемых для финансирования федеральных целевых программ; средств от приносящей доход деятельности, добровольныхвзносов и пожертвований юридических и физических лиц II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УГОЧС Г. КОСТРОМЫ 9. Основными задачами УГОЧС г. Костромы являются: 1) реализация единой государственной политики в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, пожарнойбезопасности на территории города; 2) поддержание боевой готовности (готовности к применению)УГОЧС г. Костромы; 3) осуществление в установленном порядке, надзора завыполнением установленных требований по гражданской обороне,надзора и контроля в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, государственного пожарного надзора; 4) разработка и реализация мероприятий по организации иведению гражданской обороны, защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и пожаров; 5) осуществление управления в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности, координация деятельности органов самоуправленияг. Костромы и организаций, независимо от организационно-правовойформы, расположенных на территории города, в этих областях; 6) организация работ по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, а также работ по тушению и предупреждениюпожаров на территории города; 7) осуществление в установленном порядке сбора и обработкиинформации в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а такжеобмена этой информацией; 8) руководство городскими подразделениями Государственнойпротивопожарной службы (ГПС) и поисково-спасательными службами иформированиями, организация их ресурсного обеспечения. III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УГОЧС Г. КОСТРОМЫ 10. УГОЧС г. Костромы, в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие основные функции: 1) разрабатывает предложения по формированию основ единойгосударственной политики в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности, организует ее реализацию на территории города, вустановленном порядке вносит на рассмотрение главе самоуправленияи организациям предложения по совершенствованию работы в этихобластях; 2) изучает и анализирует состояние работы по основнымнаправлениям деятельности подчиненных подразделений, принимаетмеры по ее совершенствованию; 3) разрабатывает городские целевые программы в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности, организует контроль за ихреализацией; 4) осуществляет в пределах своих полномочий координациюдеятельности органов местного самоуправления и организаций приопределении состава, размещении и оснащении сил городского звенатерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 5) координирует в установленном порядке деятельность аварийно- спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,пожарной охраны, а также организаций, имеющих уставные задачи попроведению аварийно-спасательных работ и действующих на территориигорода; 6) разрабатывает в установленном порядке документымобилизационного планирования и организует контроль за ихвыполнением; 7) организует и осуществляет в установленном порядке: накопление и хранение техники и материально-техническихсредств; проведение мероприятий гражданской обороны, включаяподготовку необходимых сил и средств; руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушениемпожаров, в том числе на водных акваториях (в границах города); работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля винтересах гражданской обороны, а также по прогнозированиючрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий поналичию объектов повышенного риска (потенциально опасныхобъектов); ведение радиационной, химической и неспецифическойбактериологической (биологической) разведки силами и средствамигородского звена территориальной подсистемы РСЧС Костромскойобласти; привлечение организаций, общественных объединений игражданских организаций гражданской обороны к мероприятиям попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушениюпожаров; оповещение подчиненных подразделений, органов местногосамоуправления, а также информирование населения о приведении вготовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозевозникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации ихпоследствий, об угрозе нападения противника и применения имсредств массового поражения; функционирование и организационно-техническое обеспечениедеятельности курсов гражданской обороны; взаимодействие с органами военного управления иправоохранительными органами при решении задач в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности; разработку Плана гражданской обороны г. Костромы и внесениепредложений о введении его в действие в полном объеме иличастично; подготовку, переподготовку или повышение квалификациидолжностных лиц органов местного самоуправления и организаций повопросам, отнесенным к компетенции МЧС России; связь с общественностью и средствами массовой информации повопросам своей компетенции; мероприятия по созданию, сохранению и использованиюстрахового фонда документации на объекты повышенного риска иобъекты - систем жизнеобеспечения населения; мероприятия по созданию городского звена территориальнойподсистемы мониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайныхситуаций; правовое и информационное обеспечение деятельностиподчиненных подразделений; планирование и реализацию мероприятий по обеспечению воинскихчастей ГПС военного времени людскими и материальнымимобилизационными ресурсами; финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходови расходов, находящихся в его ведении получателей бюджетныхсредств; разработку в установленном порядке проектов постановлений(распоряжений) и иных нормативных актов органов самоуправления г.Костромы по вопросам гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности иорганизует их выполнение; 8) участвует в установленном порядке в: подготовке ежегодных государственных докладов "О состояниигражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; организации проведения экспертизы деклараций безопасностиобъектов, деятельность которых связана с повышенной опасностьюпроизводства; исследовании причин, условий и последствий чрезвычайныхситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных насоздание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров; работе государственных и ведомственных комиссий в системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава; комплектовании переменным составом и распределениивыпускников образовательных учреждений МЧС России; 9) участвует в подготовке предложений по: отнесению организаций к категориям по гражданской обороне; отнесению территорий к группам по гражданской обороне, атакже по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны,накоплению, хранению и использованию в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских ииных средств; эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы, их размещению; развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения; привлечению сил и средств городского звена территориальнойподсистемы РСЧС Костромской области к ликвидации чрезвычайныхситуаций и тушению пожаров; созданию, совершенствованию и поддержанию в готовностигородского звена территориальной системы централизованногооповещения гражданской обороны; разработке мобилизационного плана экономики г. Костромы вчасти, касающейся мероприятий гражданской обороны; созданию, реорганизации и ликвидации подчиненныхподразделений; разработке штатов (штатных расписаний) УГОЧС г. Костромы, атакже подчиненных подразделений; привлечению соединений, воинских частей войск гражданскойобороны для проведения в мирное время мероприятий, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а такжемероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными наних задачами; выпуску из государственного резерва материальных ценностей,предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидациичрезвычайных ситуации и тушения пожаров; 10) осуществляет контроль за: деятельностью подчиненных подразделений; осуществлением мер, направленных на устойчивоефункционирование объектов экономики и выживание населения ввоенное время на территории города; созданием и содержанием запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданскойобороны; созданием и состоянием локальных систем оповещенияпотенциально опасных объектов; готовностью к выполнению задач по ведению разведкиведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля; выполнением норм проектирования инженерно-техническихмероприятий гражданской обороны, выдает заказчикам (проектныморганизациям) исходные данные для разработки проектнойдокументации (раздел ИТМ ГО); накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений,средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества,проведением мероприятий по светомаскировке; осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций и пожаров и готовностью сил и средств городского звенатерриториальной подсистемы РСЧС Костромской области к действиямпри их возникновении; разработкой и реализацией органами местного самоуправления иорганизациями мероприятий по гражданской обороне, защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров; деятельностью организаций по обучению своих работников вобласти гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; готовностью звеньев городского звена территориальнойподсистемы РСЧС, их аварийно-спасательных служб к предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов; фактическим наличием пожарно-технической продукции,специальной техники и иного имущества в подчиненныхподразделениях; 11) осуществляет организационно-методическое руководство: деятельностью служб гражданской обороны города и организаций; органами местного самоуправления и организациями натерритории города по вопросам создания, хранения, использования ивосполнения резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; подготовкой гражданских организаций гражданской обороны иобучением населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а такжеспособам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций ипожаров; 12) обеспечивает в пределах своей компетенции: обучение личного состава УГОЧС г. Костромы, подчиненныхподразделений в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности; готовность органов повседневного управления городским звеномтерриториальной подсистемы РСЧС Костромской области; проведение мероприятий по защите сведений, составляющихгосударственную или служебную тайну, организацию ифункционирование специальной связи; деятельность Комиссии по чрезвычайным ситуациям г. Костромыпо вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; ведение официальных статистических учетов и государственнуюстатистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенцииМЧС России; формирование и представление в установленном порядкематериалов для ведения реестров потенциально опасных подводныхобъектов, территорий и акваторий, загрязненных нефтью инефтепродуктами; организацию и соблюдение установленного порядка несениягарнизонной и караульной службы; привлечение сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций ктушению пожаров; реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда итехники безопасности; разработку программ и планов профессиональной подготовкиподчиненного личного состава; проведение внеплановых занятий по заявкам организаций повопросам защиты рабочих и служащих организаций от ЧС природного итехногенного характера; боевую и мобилизационную готовность подчиненных органовуправления и подразделений; мобилизационное развертывание вновь формируемых подчиненныхподразделений; 13) содействует: укреплению и развитию добровольных пожарных объединений иформирований; обеспечению организаций средствами предупреждения и тушенияпожаров; физическому совершенствованию подчиненного личного состава;работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации; рационализаторской и изобретательской деятельности в системеМЧС России; 14) выполняет в установленном порядке функциигосударственного надзора; 15) руководит деятельностью должностных лиц подчиненныхподразделений; 16) участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм,правил и других нормативных документов, содержащих требованияпожарной безопасности, или в которых эти требования должны бытьустановлены; 17) принимает меры к выявлению, обобщению и распространениюпередового опыта деятельности подчиненных подразделений, в томчисле по их взаимодействию с органами государственной властиКостромской области и органами самоуправления г. Костромы повопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает мерыпо совершенствованию этой работы; 18) организует и проводит тематические совещания, семинары,конференции, обобщает и издает материалы по результатам этихмероприятий; 19) проводит оценку риска аварий на объектах повышеннойопасности и связанных с ними угроз, анализ достаточности мер попредупреждению аварий, по обеспечению готовности организаций кэксплуатации объекта повышенной опасности в соответствии стребованиями промышленной безопасности, а также к локализации иликвидации последствий аварии и разработки мероприятий,направленных на снижение масштаба последствий аварии и размераущерба, нанесенного в случае аварии; 20) осуществляет проверку деятельности подчиненныхподразделений, контролирует выполнение мероприятий по устранениювыявленных недостатков; 21) проводит работу по обеспечению социальной защитывоеннослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС иработников УГОЧС г. Костромы, подчиненных подразделений; 22) оказывает помощь образовательным учреждениям и учебнымподразделениям (центрам) в программно-методическом обеспеченииучебного процесса; 24) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление ипредставление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке,установленном законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации для бюджетных учреждений; 24) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан,принимает меры к устранению выявленных недостатков. IV. ПОЛНОМОЧИЯ УГОЧС Г. КОСТРОМЫ 11. УГОЧС г. Костромы в пределах своей компетенции: 1) Готовит проекты приказов и распоряжений начальникагражданской обороны города. Приказы и распоряжения начальника гражданской обороныобязательны для исполнения должностными лицами подразделенийадминистрации г. Костромы, органами управления городских служб иорганизаций, независимо от их организационно-правовых форм. 2) Проводит в установленном порядке проверки подразделенийорганов местного самоуправления и организаций, независимо от ихорганизационно - правовых форм, по вопросам гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 3) Запрашивает и получает от органов государственнойстатистики, подразделений органов местного самоуправления,организаций, расположенных на территории г. Костромы, независимоот организационно-правовых форм информацию и сведения, необходимыедля выполнения возложенных на него задач. 4) Привлекает на договорной основе экспертов и организации,имеющие лицензии на осуществление определенного вида деятельности,для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений повопросам гражданской обороны, защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций. 5) Осуществляет контроль за наличием договора обязательногострахования риска ответственности за причинение вреда приэксплуатации опасного производственного объекта. 6) Осуществляет, не связанную с ликвидацией чрезвычайныхситуаций, хозяйственную деятельность. 7) Пользуется правом оперативного управления в отношениипереданных ему администрацией г. Костромы в пользование зданий,сооружений помещений, а также иного имущества. 8) Может приобретать имущественное и иные неимущественныеправа, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде. 9) Имеет специальные транспортные средства, оборудованные вустановленном порядке. 10) Руководит деятельностью подчиненных подразделений. 11) Привлекает в целях предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций профессиональные аварийно-спасательныеслужбы и формирования, расположенные на территории города. Перечень должностных лиц УГОЧС г. Костромы по осуществлениюнадзорных функций определяется Министром Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий (далее - Министр). V. РУКОВОДСТВО УГОЧС Г. КОСТРОМЫ 12. УГОЧС г. Костромы возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, по согласованию сглавой самоуправления г. Костромы; 13. Начальник УГОЧС г. Костромы по должности являетсязаместителем начальника гражданской обороны города. 14. Начальник УГОЧС г. Костромы: 1) организует работу УГОЧС г. Костромы; 2) несет персональную ответственность за выполнение задач ифункций, возложенных на УГОЧС г. Костромы; 3) распределяет обязанности между своими заместителями; 4) утверждает положения о подчиненных подразделениях УГОЧСг. Костромы и служебные обязанности руководителей этихподразделений; 5) определяет структуру и утверждает штатное расписаниеУправления по делам ГО и ЧС г. Костромы и подчиненных Управлениюпо делам ГО и ЧС г. Костромы подразделений, содержащихся за счетсредств городского бюджета, в пределах утвержденной главойсамоуправления общей штатной численности и фонда оплаты труда; 6) вносит в установленном порядке на рассмотрение главысамоуправления г. Костромы проекты нормативных актов местногосамоуправления по вопросам гражданской обороны, защиты населения итерриторий чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а такжепредложения по вопросам организации деятельности УГОЧС г.Костромы; 7) обеспечивает подбор и расстановку личного состава УГОЧСг. Костромы и подчиненных подразделений, их профессиональнуюподготовку, соблюдение законности и дисциплины; 8) осуществляет в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации прием на работу, перемещение и увольнение сработы работников; 9) организует взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления и организациями по вопросам, отнесенным ккомпетенции УГОЧС г. Костромы; 10) вносит в установленном порядке предложения о награжденииотличившихся военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС и работников УГОЧС г. Костромы и подчиненныхподразделений государственными наградами Российской Федерации,нагрудными знаками МЧС России, а также предложения по другим видампоощрения; 11) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой исоциальной защиты подчиненных ему военнослужащих, лиц рядового иначальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников; 12) направляет в установленном порядке в служебныекомандировки военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС и работников УГОЧС г. Костромы; 13) по результатам проверок состояния ГО, выполнениямероприятий по предупреждению ЧС, пожарной безопасности иготовности к действиям при их возникновении направляет вустановленном порядке предписания об устранении выявленныхнедостатков руководителям организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности. 14) распределяет в установленном порядке выделенныефинансовые средства и материальные ресурсы; 15) представляет интересы УГОЧС г. Костромы без доверенности,заключает договоры в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке; 16) представляет в установленном порядке военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава ГПС, проходящих военную службу(службу) в УГОЧС г. Костромы и подчиненных ему подразделениях кназначению на воинские должности (должности), увольнению их своенной службы (службы) и присвоению им воинских (специальных)званий; 17) несет ответственность в пределах своей компетенции заорганизацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, исоздание условий, обеспечивающих правильное использованиеспециальной связи; 18) применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения идисциплинарные взыскания: в отношении подчиненных ему военнослужащих - в порядке,установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил РоссийскойФедерации; в отношении подчиненных ему лиц рядового и начальствующегосостава ГПС - в соответствии с правами и полномочиями,предоставляемыми ему Министром; в отношении работников - в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации. 15. Решения начальника УГОЧС г. Костромы оформляютсяприказами. 16. Контроль за служебной и иной деятельностью УГОЧС г.Костромы и эффективностью использования и сохранностьюмуниципального имущества осуществляется соответствующимиподразделениями администрации г. Костромы, другими организациями иорганами управления в пределах их компетенции, определеннойдействующим законодательством Российской Федерации и правовымиактами Костромской области и г. Костромы. 17. Для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции УГОЧСг. Костромы, при нем может создаваться постоянно действующееоперативное совещание, а также образовываться советы, рабочиегруппы и другие коллегиальные органы. VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ 18. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся вустановленном порядке постановлением главы самоуправления городаКостромы по согласованию с Главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области иподлежат государственной регистрации в установленномзаконодательством РЯ порядке. 19. Ликвидация и реорганизация УГОЧС г. Костромыосуществляется в установленном законом порядке.