Постановление Администрации города Костромы от 27.04.2004 № 1167

О ходе реализации Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 27 апреля 2004 г. N 1167
         О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О ВЕТЕРАНАХ" И
        "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       Заслушав  информацию  начальника  управления социальной защитынаселения  Зайцевой  В.М.,  Совет  администрации  отмечает,  что  вгороде   сложилась   определенная  система  реализации  Федеральныхзаконов   "О   ветеранах"   и  "О  социальной  защите  инвалидов  вРоссийской Федерации".
       В  соответствии  с  Законом  Костромской области "Об областномбюджете  на  2004  г.",  предусмотрено  166,3  млн.  руб. В 2003 г.поступило  средств  на  реализацию  вышеуказанных  законов  в сумме154,2 млн. руб., что в 2,5 раза больше чем в 2002 г.
       Заключено   93   договора  с  организациями  и  предприятиями,предоставляющими  услуги  льготным  категориям  граждан.  Обработкапоступающей   информации   о   предоставленных  льготах  ведется  вавтоматизированном режиме.
       Создана  рабочая  группа  по контролю за целевым расходованиемсредств.
       Определены  аптеки города, отпускающие лекарственные препаратыпо   льготным   рецептам.   В   фармацевтическом  комитете  заведенполицевой учет граждан, получающих эти лекарства.
       На   конкурсной   основе   приобретаются   санаторно-курортныепутевки для инвалидов.
       В  результате  принятых  мер, ветераны и инвалиды имеют льготыпо  оплате  за  жилье  и  коммунальные услуги, телефон, радиоточку,проезд   в   общественном  транспорте,  а  также  на  лекарственноеобеспечение, зубопротезирование и др.
       В  2003  году 347 инвалидов и ветеранов отдохнули в санаторияхи  профилакториях,  94  человека получили автомашины, 115 инвалидамВеликой Отечественной войны установили телефоны.
       Все  средства, поступающие на реализацию законов, своевременноосваиваются.    Ликвидирована    кредиторская    задолженность   повозмещению  расходов  за  жилищно-коммунальные  услуги инвалидам за2002-2003 гг.
       Вместе  с  тем,  в работе по выполнению Федеральных законов "Оветеранах"   и   "О   социальной   защите  инвалидов  в  РоссийскойФедерации" имеются серьезные проблемы.
       Предусмотренное  финансирование  на реализацию льгот ветеранови   инвалидов   не   соответствует   потребностям   организаций   ипредприятий, предоставляющих услуги.
       Медленно  сокращается  общая  кредиторская  задолженность,  за2002-2003  гг. и составляет 104,3 млн. руб., или 50% от поступившихденежных средств на законы.
       Льготные  услуги  по  обеспечению  лекарственными препаратами,изготовлению   и   ремонту  зубных  протезов,  слухопротезированию,санаторно    -курортному   лечению   предоставляются   в   пределахвыделенных    средств,    что    вызывает   в   городе   социальнуюнапряженность.
       Сложившееся  положение дел с недофинансированием предприятий иорганизаций,  предоставляющих  услуги  льготным категориям граждан,отрицательно   сказалось  на  работе  по  заключению  договоров  натекущий    год.    10   договоров   на   возмещение   расходов   зажилищно-коммунальные  услуги и услуги связи заключены с протоколамиразногласий.
       Не  финансируются льготы инвалидам, получающим пенсии согласноЗакону  Российской  Федерации  от  12  февраля  1993 г. N 4468-1 "Опенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших военную службу, службу ворганах  внутренних  дел,  государственной  противопожарной службе,органах   по   контролю   за   оборотом   наркотических  средств  ипсихотропных    веществ,    учреждениях    и    органах    уголовно-исполнительной системы, и их семей".
       Проблемой   остается   замена   устаревшей  техники  в  отделельготного  обеспечения  населения, что затрудняет работу по ведениюперсонифицированного    учета   льготных   категорий   граждан   натерритории  города  Костромы,  а  также  несвоевременное  получениенормативно-правовых документов.
       С  учетом  вышеизложенного,  руководствуясь  ст.  27,  ст.  29Устава г. Костромы, постановляю:
       1. Информацию    начальника   управления   социальной   защитынаселения  Зайцевой  В.М. принять к сведению (Приложения N 1, 2, 3,4, 5, 6, 7, 8).
       2. Управлению социальной защиты населения (В.М.Зайцева):
       2. 1.  Продолжить  работу по реализации Федеральных законов "Оветеранах"   и   "О   социальной   защите  инвалидов  в  РоссийскойФедерации" в городе Костроме.
       2. 2.  Совместно  с  отделом  льготного  обеспечения населенияобеспечить  контроль  за целевым расходованием средств, поступающихиз  Федерального  и  областного  бюджетов на реализацию федеральныхзаконов.  Ежемесячно  на рабочей группе анализировать положение делс     освоением     средств    предприятиями    и    организациями,предоставляющими услуги ветеранам и инвалидам.
       2. 3.  Принять меры к завершению отделом льготного обеспечениянаселения   в  текущем  году  персонифицированного  учета  льготныхкатегорий граждан.
       3. И.о.   управделами   (Н.Г.Матвеева)  рассмотреть  вопрос  оприобретении  компьютера для отдела льготного обеспечения населениядля  подключения  справочно-информационной  системы города из фондаадминистрации в пределах выделенных средств на 2004 г.
       4. Постановление  главы  администрации  города от 02.06.2003 N2092  "О ходе реализации Законов Российской Федерации "О ветеранах"и   "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"  сконтроля снять.
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                      И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                 главы самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                 от 27.04.2004 N 1167
    ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, ПОЛУЧЕННЫЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
      "О ВЕТЕРАНАХ" И "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗИЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
                              ФЕДЕРАЦИИ"
                                    в 2002 г.         в 2003 г.           в 2004 г.
                                    млн. руб.         млн. руб.           млн. руб.Инвалиды                          27,7              69,9                67,7Ветераны                          33,4              84,3                98,6
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                 главы самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                 от 27.04.2004 N 1167
     ВЫПЛАТЫ И КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
                                ЗАКОНОВ
      "О ВЕТЕРАНАХ" И "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
                              ФЕДЕРАЦИИ"
                                    в 2002 г.         в 2003 г.           Всего
                                    млн. руб.         млн. руб.           млн. руб.Выплачено                         61,1              154,2               215,3Кредиторская задолженность        66,1              38,2                104,3
                                                       Приложение N 3
                                                      к постановлению
                                                 главы самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                 от 27.04.2004 N 1167
             РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"
                                    в 2002 г.         в 2003 г.
                                    млн. руб.         млн. руб.Выплата                           33,4              84,3Кредиторская задолженность        56,9              26
                                                       Приложение N 4
                                                      к постановлению
                                                 главы самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                 от 27.04.2004 N 1167
      ФИНАНСИРОВАНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ЗА ЖКУ В 2002-2003 ГГ.
            ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"Период                                     За 2002 год            За 2003 годФинансирование и выплаты за ЖКУ            4,8 млн. руб.          36,9 млн. руб.
                                             (за 4,5 мес.)          (за 7,5 мес.)Кредиторская задолженность                 34,2 млн. руб.         22,2 млн. руб.От потребности                             12,3%                  62%
                                                       Приложение N 5
                                                      к постановлению
                                                 главы самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                 от 27.04.2004 N 1167
         ФИНАНСИРОВАНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, В 2002-2003 ГГ.
         ПО ЛЬГОТНОМУ ПРОЕЗДУ ВЕТЕРАНОВ В ГОРОДСКОМ ТРАНСПОРТЕПериод                                     За 2002 год            За 2003 годФинансирование и выплаты                   9,8 млн. руб.          21,3 млн. руб.
                                                                    (больше в 2 раза)Кредиторская задолженность                 21,0 млн. руб.         2,1 млн. руб.
                                                                    (уменьш. в 10 раз)От потребности                             32%                    91%
                                                       Приложение N 6
                                                      к постановлению
                                                 главы самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                 от 27.04.2004 N 1167
          РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                   ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
                                    в 2002 г.         в 2003 г.
                                    млн. руб.         млн. руб.Выплата                           27,7              69,9Кредиторская задолженность        9,2               12,2
                                                       Приложение N 7
                                                      к постановлению
                                                 главы самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                 от 27.04.2004 N 1167
   СРЕДНИЙ РАЗМЕР ВОЗМЕЩЕННЫХ ЛЬГОТ НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
    ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ
               ФЕДЕРАЦИИ", "О ВЕТЕРАНАХ" В 2002-2003 ГГ.Федеральные законы                     в 2002 году             в 2003 годуПериод                                 в месяц      в год         в месяц      в годФедерального закона "О социальной      138,0        1656,0        391,0        4692,0защите инвалидов в РоссийскойФедерации"Федерального закона "О ветеранах"      253,0        3036,0        359,0        4308,0Всего: (руб.)                          391,0        4692,0        750,0        9000,0
                                                       Приложение N 8
                                                      к постановлению
                                                 главы самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                 от 27.04.2004 N 1167
         ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ЗУБОПРОТЕЗИРОВАНИЮ В 2003 ГОДУОрганизации                 Федеральный закон             Федеральный законоказывающие льготы по       "О социальной защите          "О ветеранах"зубопротезированию          инвалидов в Российской
                              Федерации"
                              Количество    Сумма расходов     Количество    Сумма расходов
                              инвалидов     на 1 чел./руб.     инвалидов     на 1 чел./руб.ГУЗ Костромская             526           1695,0             1345          1674областнаястоматологическаяполиклиникаМУЗ Стоматологическая       336           2082,0             906           2057Поликлиника N 1МУЗ Стоматологическая       182           1450,0             514           1394Поликлиника N 2Итого:                      1044          1777,0             2765          1747Всего возмещено расходов                  1885000,0                        4831400,0за 2003 год (руб.)