Постановление Администрации города Костромы от 12.08.2004 № 2395

Об управлении городского пассажирского транспорта администрации города Костромы

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 12 августа 2004 г. N 2395                                   Утратил силу - Постановление Главы
  
                                             города города Костромы
                                             от 22.10.2007 г. N 2531
  
  
           ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
       В  соответствии  с  решением городской Думы от 01.07.2004 N 57"О   структуре   администрации   города  Костромы",  необходимостьюуточнения  функций Управления городского пассажирского транспорта иво  исполнение  постановления  администрации города от 12.07.2004 N2027   "О  предельной  штатной  численности  отдельных  структурныхподразделений   администрации   города   Костромы",  руководствуясьстатьями 27 (п. 4), 29, 32, Устава города Костромы, постановляю:
       1. Исключить  (сократить)  из  штатного  расписания Управлениягородского  пассажирского  транспорта администрации города Костромы(далее - Управление) должность специалиста 1 категории.
       2. Утвердить:
       2. 1. Структуру Управления (приложение 1);
       2. 2. Положение об Управлении (приложение 2);
       2. 3. Штатное расписание Управления (приложение 3).
       3. Начальнику Управления Касторнову В.А.:
       3. 1.  совместно  с  отделом  кадров  администрации  (ЗамазкинЮ.Н.)   предупредить   о  предстоящем  увольнении  освобождающегосяработника,   должность   которого   сокращена   (п.   1  настоящегопостановления),   с   соблюдением   требований   и  предоставлениемгарантий,  установленных  ст. 178-180 Трудового кодекса РФ и ст. 18Положения о муниципальной службе в городе Костроме;
       3. 2.   в   установленном   порядке   внести   на  утверждениедолжностную инструкцию заместителя начальника Управления.
       4. Признать   утратившими   силу  постановления  администрациигорода:
       4. 1.  от  21.09.2001  N  3393  "Об  утверждении  положения обуправлении   городского   пассажирского   транспорта,   должностнойинструкции  начальника  управления  и  штатного расписания" (в ред.постановления от 13.02.2004 N 358);
       4. 2.   от   21.01.2002   N   176   "О  внесении  изменения  впостановление  N  3393  от  21.09.2001 "Об утверждении положения обуправлении   городского   пассажирского   транспорта,   должностнойинструкции  начальника  управления  и  штатного расписания" (в ред.постановления от 13.02.2004 N 358);
       4. 3.   от   13.04.2004   N   358   "О  внесении  изменений  впостановление  администрации  от 21 сентября 2001 г. N 3393 и от 21января 2002 г. N 176".
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Шалаева А.Г.
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                      И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА
                                                         Приложение 1
                                                      к постановлению
                                            администрации г. Костромы
                                                 от 12.08.2004 N 2395
                         СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
                  ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
                                  ---------------------¬
                                  ¦Начальник управления¦
                                  L----------T----------
                                             ¦
                                            \/
                                       ------------¬
                                       ¦Заместитель¦
                                       ¦начальника ¦
                                       ¦управления ¦
                                       L-----T------
                            -----------------+----------------¬
                            ¦                ¦                ¦
                           \/                ¦               \/
                      -----------¬           ¦          -----------¬
                      ¦ Главный  ¦           ¦          ¦ Главный  ¦
                      ¦специалист¦           ¦          ¦специалист¦
                      L-----------          \/          L-----------
                                      -------------¬
                                      ¦ Специалист ¦
                                      ¦1 категории ¦
                                      L-------------
                                                         Приложение 2
                                                      к постановлению
                                            администрации г. Костромы
                                                 от 12.08.2004 N 2395
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
                          1. Общие положения
       1. 1.  Управление городского пассажирского транспорта (далее -Управление)  является  самостоятельным  структурным  подразделениемадминистрации    города   Костромы,   непосредственно   подчиненнымзаместителю  главы  администрации  в  соответствии  с  утвержденнымраспределением обязанностей.
       1. 2.   Целью  деятельности  Управления  является  обеспечениеэффективной  организации  пассажирских  перевозок,  формирования  иразвития   конкурентной   среды   на  рынке  транспортных  услуг  винтересах жителей города.
       1. 3.   Управление   в   своей   деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционнымизаконами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации, законами Костромской области,постановлениями    Костромской    областной    Думы,    губернатораКостромской    области,    правовыми    актами   органов   местногосамоуправления города Костромы и настоящим Положением.
       1. 4. Основными принципами деятельности Управления являются:
       1. 4.1.  подконтрольность  и  подотчетность  заместителю главыадминистрации и главе самоуправления города Костромы;
       1. 4.2.    постоянное    взаимодействие   с   государственнымиконтролирующими,   надзорными   и   правоохранительными   органами,действующими  на  территории  города,  общественными организациями,гражданами, перевозчиками всех форм собственности;
       1. 4.3.   законность  действий  при  проведении  инспекционныхобследований.
       1. 5.  Управление не является юридическим лицом, финансируетсяиз  средств  городского бюджета, для реализации своих функций имееткруглую  печать с изображением герба города Костромы, свои бланки иштампы.
       1. 6.   Положение  об  Управлении,  его  структура  и  штатноерасписание утверждаются главой самоуправления,
       1. 7.   Планы   и  отчеты  о  работе  Управления  утверждаютсязаместителем    главы    администрации,   курирующим   деятельностьУправления.
                          2. Основные задачи
       2. 1. Основными задачами Управления являются:
       2. 1.1.    координация   работы   всех   видов   пассажирскоготранспорта    города   Костромы,   направленная   на   максимальноеудовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
       2. 1.2.    оказание    поддержки    перевозчикам   всех   формсобственности,  выполняющим  социально-значимые  услуги, работающимпо городской маршрутной сети;
       2. 1.3.  контроль  за  деятельностью  перевозчиков  всех  формсобственности,     за     выполнением    договорных    обязательствперевозчиков;
       2. 1.4.    разработка    концепций    и    программ   развитияавтомобильного  и  электрического  транспорта  на  основе  прогнозапотребностей населения в пассажирских перевозках;
       2. 1.5.   создание   условий   для   свободного   развития  наконкурентной    основе   различных   транспортных   систем,   рынкаавтотранспортных,  сервисных  и  других  услуг, связанных с работойтранспорта;
       2. 1.6.  разработка  проектов  муниципальных  правовых  актов;участие  в разработке проектов законов и нормативных правовых актовобласти  в  сфере функционирования транспортного комплекса, а такжеэкономических и правовых механизмов их реализации.
                              3. Функции
       3. 1.  Управление,  в  соответствии  с  возложенными  на  негозадачами,  выполняет  следующие  функции  (в  пределах  компетенцииорганов местного самоуправления):
       3. 1.1.   осуществляет   анализ,  контроль  и  прогнозированиесостояния пассажирских перевозок на территории города Костромы;
       3. 1.2.  организует  разработку  и  осуществление  программ  имероприятий    по    устойчивому    функционированию   и   развитиюпассажирского  транспорта  общего  пользования на территории городанезависимо  от  организационно-правовых  форм  и форм собственностисубъектов транспортной деятельности;
       3. 1.3.      разрабатывает     проекты     правовых     актов,регламентирующих  вопросы регулирования деятельности автомобильногои  электрического  транспорта  в городе; осуществляет координацию ирегулирование     деятельности     подведомственных    транспортныхпредприятий общего пользования;
       3. 1.4.   содействует  формированию  и  развитию  конкурентнойсреды  на  рынке  транспортных услуг, новых форм и методов рыночныхотношений, включая создание новых организационных структур;
       3. 1.5.   обосновывает   номенклатуру  и  объемы  транспортныхуслуг,  участвует  в  обеспечении и распределении поставок для нуждгорода   подвижного   состава   и   других  материально-техническихресурсов для муниципальных нужд;
       3. 1.6.  разрабатывает и обосновывает предложения, связанные спотребностями    в    финансовых    средствах    для   развития   ифункционирования   предприятий   и   подразделений   муниципальноготранспорта,  осуществляющих  социально-значимые перевозки в городе;участвует   в   разработке   программ   по  развитию  и  содержаниюгородского пассажирского автомобильного и электротранспорта;
       3. 1.7.  участвует  в  разработке  предложений по формированиюуровня  регулируемых  областными  и  муниципальными органами властитарифов   на  перевозки,  контролирует  соблюдение  государственнойтарифной политики;
       3. 1.8.  организует  изучение пассажиропотоков на существующихмаршрутах   транспорта  общего  пользования,  анализирует  миграциюнаселения  в  пределах  города  для  формирования  маршрутной сети,экономического  обоснования  целесообразности  внесения изменений врасписание движения и маршрутную сеть города;
       3. 1.9.   участвует   в   обследовании   дорожных  условий  намаршрутах   общественного   транспорта  и  оказывает  содействие  вустранении выявленных недостатков;
       3. 1.10.  контролирует  объемы  и  качество  выполняемых работпредпринимателями   и   транспортными   предприятиями   всех   формсобственности;
       3. 1.11.   участвует   в  согласовании  проектных  решений  позакрытию дорог;
       3. 1.12.  осуществляет контроль за содержанием и оборудованиемжелезнодорожных переездов в городе;
       3. 1.13.   проводит   согласование  схем  движения  маршрутныхтакси,  паспортов  маршрутов;  осуществляет разработку и заключениедоговоров  на  перевозки  пассажиров, контроль за работой на линии;организует  конкурсы  на  право  участия  в  городских  перевозках,организует и участвует в работе конкурсной комиссии;
       3. 1.14.   оказывает   помощь   пассажирским  автотранспортнымпредприятиям  в развитии экономических и производственных связей вовнешнеэкономической   деятельности;  осуществляет  другие  функции,связанные    с    государственным    регулированием    деятельностипассажирского  транспорта  общего пользования, делегируемые органамместного  самоуправления органами государственной власти в порядке,установленном законом;
       3. 1.15.   осуществляет  функции  муниципального  заказчика  всоответствии  со  своей  компетенцией,  участвует  в  распределениивыделенных ассигнований из городского бюджета.
                               4. Права
       4. 1. Управление имеет право:
       4. 1.1.  участвовать  в  рассмотрении  вопросов, затрагивающихинтересы  автомобильного  и электрического транспорта города, в томчисле  в  решении вопросов обеспечения программ развития транспортаобщего  пользования  в  органах областного и городского управления,вносить предложения по этим вопросам;
       4. 1.2.  осуществлять в пределах своей компетенции контроль заработой    предпринимателей    и   транспортных   предприятий,   засоблюдением   законодательства,   муниципальных   правовых   актов,регламентирующих   деятельность   пассажирского  транспорта  общегопользования независимо от форм собственности;
       4. 1.3.   представлять   интересы   администрации   города  повопросам,  входящим  в  его компетенцию, в государственных органах,органах  местного  самоуправления, в организациях, на предприятиях,в учреждениях всех форм собственности;
       4. 1.4.     составлять     протоколы    об    административныхправонарушениях  в  соответствии  с  Кодексом  об  административныхправонарушениях    РФ    и    Законом   Костромской   области   "Обадминистративных правонарушениях" в сфере своей деятельности;
       4. 1.5.  осуществлять  совместно  с  комитетом  по  управлениюгородскими   землями   и   муниципальным   имуществом  контроль  заэффективным    использованием    предприятиями   автомобильного   иэлектрического  транспорта  муниципального имущества, закрепленногоза ними на праве хозяйственного ведения;
       4. 1.6.  получать  от местных органов статистики и предприятийавтомобильного    и    электрического   пассажирского   транспорта,независимо   от   форм   собственности,   статистическую  и  другуюинформацию,   необходимую   для   выполнения  возложенных  задач  ифункций;
       4. 1.7.   проводить   проверки  в  соответствии  с  функциями,определенными разделом 3 настоящего Положения;
       4. 1.8.   контроля   за  работой  пассажирского  транспорта  вгороде,  права бесплатного проезда в пассажирском транспорте (крометакси).
                          5. Ответственность
       Управление,   в   лице   соответствующих  должностных  лиц,  всоответствии      с     действующим     законодательством     несетответственность:
       5. 1.     за    объективность    предоставляемой    информацииперевозчикам всех форм собственности и контролирующим органам;
       5. 2.   за   своевременным  выполнением  возложенных  задач  ифункций,  принятие  мер  по  реализации  предоставленных  настоящимПоложением прав.
          6. Руководство Управлением. Муниципальные служащие
       6. 1.   Непосредственное  руководство  Управлением  транспортаосуществляет   его   начальник,   назначаемый   (освобождаемый)  надолжность  главой  самоуправления города Костромы по предоставлениюкурирующего  заместителя  главы администрации, на условиях срочноготрудового  договора,  заключаемого  на  срок  полномочий избранногоглавы самоуправления.
       6. 2.  Должность  начальника Управления Реестром муниципальныхдолжностей   муниципальной   службы   города  Костромы  отнесена  ккатегории "Главные должности, 4-я группа".
       На  данную  должность  может  быть  назначено лицо, отвечающеетребованиям,  предъявляемым  к  муниципальных служащим Положением омуниципальной  службе в городе Костроме, утвержденным решением Думыгорода   Костромы   от   1  июля  1999  г.  N  90;  соответствующееквалификационным    требованиям    по    муниципальным   должностяммуниципальной  службы  города  Костромы (пункт "а" приложения N 2 крешению  Думы  города  Костромы  от 15 марта 2001 г. N 29), а такжедополнительным  квалификационным  требованиям  -  стаж  руководящейработы не менее двух лет.
       6. 3. Начальник Управления:
       6. 3.1.   обеспечивает   реализацию   задач,  функций  и  правУправления, установленных настоящим Положением;
       6. 3.2.  определяет должностные обязанности своего заместителяи   вносит  на  утверждение  главы  администрации  его  должностнуюинструкцию;
       6. 3.3.  руководит  сотрудниками  Управления; разграничивает иконкретизирует   обязанности  между  ними,  дает  обязательные  дляисполнения  поручения и указания; утверждает должностные инструкцииспециалистов Управления;
       6. 3.4.   подписывает  от  имени  Управления  любые  служебныедокументы;
       6. 3.5.  издает  приказы  и  инструкции,  регулирующие вопросыорганизации    деятельности    Управления,    порядок    реализациипредоставленных  полномочий  и  обеспечения  исполнения возложенныхобязанностей;
       6. 3.6.  представляет  главе  самоуправления  кандидатуры  дляназначения   на   должности   своего   заместителя  и  специалистовУправления;
       6. 3.7. утверждает график отпусков сотрудников Управления;
       6. 3.8.  в  порядке  установленном  Регламентом  администрациигорода   Костромы   вносит   представления  главе  администрации  одополнительных   выплатах   сотрудникам   Управления   в   связи  срасширением    круга    должностных   обязанностей,   о   поощрениисотрудников  Управления  либо  о  наложении  на  них  взысканий  засовершенные    дисциплинарные   проступки;   поощряет   сотрудниковУправления  и подведомственных муниципальных предприятий в пределахсвоих полномочий;
       6. 3.9.  входит  в состав Совета администрации города Костромыпо должности.
       6. 4.  Начальник Управления несет персональную ответственностьза   выполнение   задач  Управления,  надлежащее  исполнение  своихполномочий, установленных пунктом 6.3 настоящего Положения.
       В  отсутствие  начальника Управления его обязанности исполняетштатный  заместитель  либо  иное  лицо,  назначенное  распоряжениемглавы администрации.
       6. 5.  Должность  заместителя  начальника  Управления Реестроммуниципальных   должностей  муниципальной  службы  города  Костромыотнесена к категории "Ведущие должности, 3-я группа".
       На  данную  должность  может  быть  назначено лицо, отвечающеетребованиям,  предъявляемым  к  муниципальным служащим Положением омуниципальной    службе    в   городе   Костроме;   соответствующееквалификационным    требованиям    по    муниципальным   должностяммуниципальной  службы  (пункт  "б"  приложения  N  2 к решению Думыгорода  Костромы  от 15 марта 2001 г. N 29), а также дополнительнымквалификационным  требованиям:  стаж  руководящей  работы  не менееодного года.
       6. 6.  Заместитель  начальника  Управления выполняет отдельныефункции  начальника  Управления в соответствии со своей должностнойинструкцией, утверждаемой главой администрации.
       6. 7.  В  Управлении  устанавливаются  должности специалистов,назначение  на  которые  осуществляется по представлению начальникаУправления главой самоуправления города.
       На  данные  должности  могут  быть  назначены лица, отвечающиетребованиям,  предъявляемым  к  муниципальным служащим Положением омуниципальной    службе    в   городе   Костроме;   соответствующиеквалификационным    требованиям    по    муниципальным   должностяммуниципальной  службы  (пункты  "б"  и "в" приложения N 2 к решениюДумы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29).
       Должностные   обязанности   и   ответственность   специалистовУправления  определяются  в должностных инструкциях, утверждаемых впорядке, установленном пп.6.3.3 настоящего Положения.
       6. 8.  Руководители  и  специалисты Управления имеют служебныеудостоверения  единого  образца,  форма которых утверждается главойсамоуправления города Костромы.
                      7. Заключительные положения
       Реорганизация  (прекращение деятельности) Управления, внесениеизменений  в  настоящее  Положение  производится  в  соответствии сдействующим   законодательством  по  решению  главы  самоуправлениягорода Костромы.
                                                         Приложение 3
                                                      к постановлению
                                            администрации г. Костромы
                                                 от 12.08.2004 N 2395
   ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
       Не приводится.