Постановление Администрации города Костромы от 12.08.2004 № 2396
Об управлении по делам культуры, международных связей и туризма администрации города Костромы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 2004 г. N 2396 Утратил силу - Постановление Главы города города Костромы от 13.12.2007 г. N 3068 ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ, МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ В связи с реорганизацией структуры администрации городаКостромы и созданием Управления по делам культуры, международныхсвязей и туризма (постановление от 12.07.2004 N 2029),руководствуясь ст. 17-19 Федерального закона "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",ст. 27 (п. 4), 29, 32 Устава города Костромы, постановляю: 1. Установить, что в соответствии с постановлениемадминистрации города Костромы от 12.07.2004 N 2029 "О созданииУправления по делам культуры, международных связей и туризма иупразднении отдельных структурных подразделений администрациигорода Костромы": 1. 1. осуществляется реорганизация внутренней структурыУправления культуры администрации города Костромы, какюридического лица, с его переименованием в Управление по деламкультуры, международных связей и туризма администрации городаКостромы (далее - Управление), соответствующим расширениемвозложенных задач и функций самостоятельного структурногоподразделения исполнительно-распорядительного органа местногосамоуправления и введением дополнительных квалификационныхтребований по отдельным должностям муниципальных служащих, безпроведения реорганизации в порядке, предусмотренном статьей 57Гражданского кодекса РФ; 1. 2. в связи с упразднением Отдела международных связей итуризма в качестве самостоятельного структурного подразделенияадминистрации города Костромы и передачей его функций Управлению,к последнему не переходят обязательства администрации городаКостромы, как юридического лица, в состав которого входилуказанный отдел. 2. Утвердить: 2. 1. Структуру Управления (приложение N 1); 2. 2. Положение об Управлении (приложение N 2); 2. 3. Штатное расписание Управления (приложение N 3); 2. 4. Положение об отделе культуры Управления (приложение N4); 2. 5. Положение об отделе международных связей и туризмаУправления (приложение N 5); 2. 6. Должностную инструкцию начальника Управления(приложение N 6). 3. Установить, что в течение срока, предусмотренного Трудовымкодексом РФ и Положением о муниципальной службе в городе Костромедля увольнения работников, должности которых сокращены,допускается превышение установленного фонда оплаты трудаработников Управления, связанного с выплатой выходного пособия исохранением денежного содержания на период трудоустройства, засчет экономии общего фонда оплаты труда муниципальных служащихадминистрации города Костромы. 4. Заместителю главы администрации Невской Е.О. вустановленном порядке: 4. 1. представить кандидатуру для назначения на должностьначальника Управления; 4. 2. совместно с вновь назначенным начальником Управления: 4. 2.1. представить проекты соответствующих кадровыхраспоряжений о назначении (переводе) муниципальных служащих надолжности, предусмотренные штатным расписанием Управления(приложение 3 к настоящему постановлению), и увольнениимуниципальных служащих, должности которых сокращены, присоблюдении требований, установленных Трудовым кодексом РФ; 4. 2.2. внести на утверждение должностные инструкциизаместителей начальника Управления: 4. 2.3. обеспечить выполнение требований законодательстваРоссийской Федерации о порядке государственной регистрацииизменений в учредительные документы юридического лица (сведения оюридическом лице). 5. Установить, что реорганизация деятельности ипереименование Управления в соответствии с пунктом 1 настоящегопостановления не влечет изменения трудовых функций работников идействующего штатного расписания централизованной бухгалтерии,входящей в состав Управления, работники которой не являютсямуниципальными служащими, и осуществляется без проведенияорганизационно-штатных мероприятий и без переназначения ееслужащих. 6. Внести изменения в постановление администрации города от12.07.2004 N 2029 "О создании Управления по делам культуры,международных связей и туризма и упразднении отдельных структурныхподразделений администрации города Костромы": из подпункта 5.1 исключить слова "ликвидацией организации". 7. Признать утратившими силу постановления администрациигорода Костромы: 7. 1. от 15.12.2002 N 4797 "Об отделе международных связей итуризма": 7. 2. от 11.03.2003 N 764 "О внесении изменений впостановление N 4797 от 15.12.2002 "Об отделе международных связейи туризма"; 7. 3. от 07.04.2003 N 1193 "О реорганизации отделамеждународных связей и туризма"; 7. 4. от 17.07.2003 N 2750 "О реорганизации управления поделам культуры и спорта администрации г. Костромы" (с моментагосударственной регистрации изменений в учредительные документыюридического лица (сведения о юридическом лице). 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. 9. Общий контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой. Глава самоуправления г. Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Приложение N 1 к постановлению администрации г. Костромы от 12.08.2004 N 2396 СТРУКТУРА Управления по делам культуры, международных связей и туризма администрации города Костромы ---------------------¬ ¦Начальник Управления¦ L----------T---------- -----------------------+---------------------¬ \/ ¦ \/ -----------+-----------¬ ¦ ------------+----------¬ ¦Заместитель начальника¦ ¦ ¦Заместитель начальника¦ ¦ Управления ¦ ¦ ¦Управления, начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдела международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей и туризма ¦ L----------T------------ ¦ L-----------T----------- ¦ ¦ ¦ \/ ¦ \/ -----------+-----------¬ ¦ ---------------+-------------¬ ¦ Отдел культуры ¦ ¦ ¦Отдел международных связей и¦ ¦ (5 штатных единиц) ¦ ¦ ¦ туризма (4 штатные единицы)¦ L----------------------- \/ L----------------------------- ---------+-------¬ ¦Централизованная¦ ¦ бухгалтерия ¦ L----------------- Приложение N 2 к постановлению администрации г. Костромы от 12.08.2004 N 2396 ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении по делам культуры, международных связей и туризма администрации города Костромы 1. Общие положения 1. 1. Управление по делам культуры, международных связей итуризма (далее - Управление) является самостоятельным структурнымподразделением администрации города Костромы, непосредственноподчиненным заместителю главы администрации в соответствии сутвержденным распределением обязанностей. 1. 2. Целью создания Управления является реализацияполномочий органов местного самоуправления в сфере культуры,международных связей и туризма. 1. 3. В своей деятельности Управление руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным и областнымзаконодательством, Уставом города Костромы, решениями Думы городаКостромы, постановлениями администрации города, поручениями иуказаниями главы самоуправления, настоящим Положением. 1. 4. Положение об Управлении, его отделах, штатноерасписание, фонд оплаты труда утверждаются и изменяются главойсамоуправления. Планы работы Управления и отчеты об их исполненииутверждаются курирующим заместителем главы администрации попредставлению начальника Управления. 1. 5. Управление наделяется правами юридического лица, дляреализации своих функций имеет расчетный и иные счета в банковскихучреждениях, гербовую печать, штампы и бланки с собственнымнаименованием. Юридический адрес Управления: 156000, город Кострома,проспект Мира, 4. 2. Задачи Управления 2. 1. Основными задачами Управления являются: 2. 1.1. создание условий для реализации жителями города правана свободу творчества, культурную деятельность; 2. 1.2. участие в разработке и реализации государственнойфинансовой, инвестиционной и инновационной политики в сферекультуры, международных связей и туризма; 2. 1.3. осуществление на территории города государственнойполитики в области популяризации историко-культурного наследияРоссийской Федерации; 2. 1.4. обеспечение координации и контроля за осуществлениемнамеченных администрацией города мероприятий в областимеждународных связей и туризма, выполнение функций заказчика попрограммам развития туризма в городе Костроме, осуществлениекнигоиздательской деятельности; 2. 1.5. обеспечение жителей города услугами учрежденийкультуры; 2. 1.6. создание условий для массового отдыха жителей, атакже гостей города; 2. 1.7. содействие развитию народного творчества, народныхпромыслов, декоративно-прикладного искусства, библиотечного дела,укреплению межнациональных культурных связей; 2. 1.8. внедрение в практику работы учреждений культурыдостижений науки, новых технологий, современных эффективныхметодов хозяйствования; 2. 1.9. формирование положительного имиджа города Костромыкак туристического центра посредством развитиярекламно-информационной и выставочной деятельности; 2. 1.10. развитие и координация международных имежрегиональных туристских связей с целью увеличения притокатуристов в город Кострому. 3. Функции Управления 3. 1. Для решения поставленных задач Управление осуществляетследующие функции: 3. 1.1. осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства в области культуры на территории города идеятельности учреждений культуры, школ дополнительногообразования; 3. 1.2. координация процессов организации досуга населения,обучения в школах дополнительного образования, деятельностигородских учреждений культуры; 3. 1.3. организация предоставления дополнительногохудожественного образования, библиотечного обслуживания населения; 3. 1.4. разработка и реализация муниципальных программ,направленных на сохранение и развитие культуры, народноготворчества, художественного образования детей; 3. 1.5. реализация программ международного сотрудничества врамках соглашений с зарубежными юридическими и физическими лицамии международных проектов с участием города Костромы, в том числепо линии породненных городов; 3. 1.6. организация взаимодействия органов самоуправлениягорода с областными государственными структурами, общественнымиорганизациями, юридическими и физическими лицами по вопросам,касающимся разработки и реализации программ в областимеждународных связей и в туристической отрасли города; 3. 1.7. общее руководство муниципальными учреждениямикультуры; 3. 1.8. анализ статистических показателей работы и финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры города иподготовка предложений по реформированию (оптимизации) их сети; 3. 1.9. анализ состояния культурного и туристическогопотенциала города, координация и оперативное взаимодействие сподразделениями администрации и туристскими организациями натерритории города по вопросам реализации программы и мероприятий,обеспечивающих привлекательность Костромы, рост и качествотуристских услуг; 3. 1.10. организация работы общественного координационногосовета по развитию туризма; 3. 1.11. участие в установленном порядке в разработкепроектов соглашений, договоров и программ по сотрудничеству городаКостромы с другими муниципальными образованиями, регионами иадминистративно-территориальными образованиями зарубежныхгосударств в сфере культуры и туризма; 3. 1.12. координация, контроль и обеспечениесовершенствования форм деятельности по развитию и повышениюкачественного уровня инфраструктуры туризма,туристско-экскурсионного обслуживания на основе единых концепций ипрограмм развития туризма; 3. 1.13. подготовка проектов постановлений администрациигорода, решений городской Думы по вопросам культуры, международныхсвязей и туризма; 3. 1.14. осуществление контроля за выполнением постановленийадминистрации города, решений городской Думы, приказовдепартамента культуры и туризма администрации Костромской области; 3. 1.15. участие в разработке проектов городского бюджета вчасти, касающейся сферы деятельности Управления, мероприятий поэффективному использованию бюджетных средств; 3. 1.16. распределение бюджетных ассигнований, выделенных изгородского бюджета на развитие международных связей и туризма,содержание учреждений культуры города; 3. 1.17. принятие организационных мер по укреплениюматериально-технической базы учреждений культуры; 3. 1.18. изучение и прогнозирование спроса и потребностейнаселения города в услугах учреждений культуры и предприятийтуристской сферы; 3. 1.19. организация мероприятий по выявлению, поддержке изащите юных дарований и талантливой молодежи; 3. 1.20. регистрация, рассмотрение жалоб, заявлений граждан,поступивших в адрес Управления, проведение служебных проверок поним, принятие мер по устранению недостатков в работе учрежденийкультуры, отраженных в жалобах; 3. 1.21. подготовка и проведение городских массовыхпраздников и гуляний, культурных программ на торжественныхмероприятиях, посвященных общественно-значимым датам, Дню городаКостромы; 3. 1.22. организация работы совещательных и общественныхорганов при Управлении: коллегии Управления, Совета директоровшкол дополнительного образования, аттестационной и жилищнойкомиссии, комиссии по трудовым спорам, художественного совета. 4. Права Управления 4. 1. Управление при осуществлении своих функций вправе: 4. 1.1. в порядке, установленном Регламентом администрациигорода Костромы привлекать представителей структурныхподразделений администрации к разработке проектов правовых актовпо вопросам культурного и туристического обслуживания населения игостей города; привлекать на договорной основе предприятия,учреждения, организации для разработки и реализации программ,направленных на выполнение постановлений городской администрациикасательно международных связей и туризма; 4. 1.2. запрашивать и получать от структурных подразделенийадминистрации, учреждений культуры отчеты, информации и материалыпо организации культурного досуга населения, библиотечномуобслуживанию, организации дополнительного образования детей;рассматривать и согласовывать предложения структурныхподразделений городской администрации, касающиеся международных итуристских мероприятий и программ; 4. 1.3. проводить проверки по организации работы и финансово-экономической деятельности учреждений культуры; 4. 1.4. вносить в установленном порядке предложения длярассмотрения и принятия решений органами исполнительной ипредставительной власти по вопросам, находящимся в компетенцииУправления; 4. 1.5. по поручению главы самоуправления рассматривать иразрешать заявления и жалобы, поступившие в адрес администрациигорода; 4. 1.6. привлекать специалистов учреждений культуры и туризмагорода для подготовки и проведения коллегий, совещаний, комиссийУправления; 4. 1.7. созывать и проводить совещания, семинары, коллегии повопросам, находящимся в компетенции Управления; 4. 1.8. по поручению главы самоуправления поддерживать иразвивать международные связи города Костромы в сфереэкономических, гуманитарных и культурных связей в соответствии спланами сотрудничества с партнерами за рубежом; 4. 1.9. выступать от своего имени, а также в установленномпорядке представлять интересы администрации города, в пределахсвоей компетенции, в судах и иных государственных органах; 4. 1.10. по поручению главы самоуправления обеспечиватьсоздание, реорганизацию и ликвидацию в установленном порядкемуниципальных учреждений культуры, кино, образовательныхучреждений сферы культуры; 4. 1.11. привлекать на договорной основе научные учреждения,ученых, специалистов к разработке проблем, относящихся к ведениюУправления, образовывать в случае необходимости комиссии,координационные и экспертные советы, а также временные творческиеколлективы и рабочие группы. 4. 2. Права Управления, предусмотренные пунктом 4.1настоящего Положения, реализуются: начальником Управления - вполном объеме; заместителями начальника Управления - всоответствии с их должностными инструкциями; отделом культуры - всоответствии с целями и задачами, определенными в положении оботделе (решение об использовании прав, предусмотренных подпунктами4.1.2, 4.1.3, 4.1.6 принимается начальником отдела); отделоммеждународных связей и туризма - в соответствии с целями изадачами, определенными в положении об отделе (решение обиспользовании прав, предусмотренных подпунктами 4.1.6, 4.1.8принимается заместителем начальника Управления, начальникомотдела). 4. 3. Обязанностью Управления является своевременное икачественное исполнение возложенных задач и функций, ежегодноепредставление на утверждение в установленном порядке планов работыУправления и отчетов об их исполнении. 5. Структура Управления 5. 1. Структура Управления, обязанности и полномочия егоначальника, дополнительные квалификационные требования подолжностям начальника и заместителей начальника Управленияопределяются настоящим Положением (раздел 6), дополнительныеквалификационные требования по должностям руководителей испециалистов отделов Управления устанавливаются положениями оботделах. 5. 2. В состав Управления входят: 5. 2.1. отдел культуры; 5. 2.2. отдел международных связей и туризма. 5. 3. При Управлении функционирует также централизованнаябухгалтерия, работники которой занимают должности, не отнесенные кмуниципальным должностям муниципальной службы, назначаются(освобождаются) на должности в порядке, установленном Регламентомадминистрации города Костромы. 5. 4. Порядок подготовки планов работы Управления, отчетов обих исполнении, реализации функций определяется начальникомУправления. 6. Руководство и служащие Управления 6. 1. Непосредственное руководство Управлением осуществляетего начальник, назначаемый (освобождаемый) на должность главойсамоуправления по представлению заместителя главы администрации,курирующего Управление, на условиях срочного трудового договора,заключаемого на срок полномочий избранного главы самоуправления. 6. 2. Должность начальника Управления Реестром муниципальныхдолжностей муниципальной службы города Костромы отнесена ккатегории "Главные должности, 4-я группа". На данную должность может быть назначено лицо: отвечающее требованиям, предъявляемым к муниципальнымслужащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме,утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90; соответствующее квалификационным требованиям по муниципальнымдолжностям муниципальной службы города Костромы (пункт "а"приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г.N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям: высшее профессиональное образование по специальности"государственное и муниципальное управление" или иное высшеепрофессиональное образование и специальное образование в сферекультуры; стаж работы по специальности не менее пяти лет; стаж руководящей работы не менее двух лет. 6. 3. Начальник Управления: 6. 3.1. непосредственно обеспечивает реализацию задач,функций и прав Управления, исполнение Управлением поручений главысамоуправления; 6. 3.2. руководит деятельностью своих заместителей,распределяет обязанности между ними, поручает исполнениеобязанностей во время отсутствия кого-либо из них; вносит наутверждение главе администрации их должностные инструкции; 6. 3.3. руководит отделами Управления через их начальников; 6. 3.4. дает обязательные для исполнения работникамиУправления поручения и указания; 6. 3.5. издает приказы и инструкции, регулирующие вопросыорганизации деятельности Управления, порядок реализациипредоставленных полномочий и обеспечения исполнения возложенныхобязанностей; 6. 3.6. представляет главе самоуправления, по согласованию сзаместителем главы администрации, курирующим Управление,кандидатуры для назначения на должности своих заместителей,руководителей и специалистов отделов Управления; 6. 3.7. вносит представления главе администрации одополнительных выплатах сотрудникам Управления в связи срасширением круга должностных обязанностей; 6. 3.8. поощряет сотрудников Управления и подведомственныхмуниципальных учреждений в пределах своих полномочий; направляетглаве администрации представления о поощрении сотрудниковУправления и руководителей подведомственных учреждений либо оналожении на них взысканий за совершенные дисциплинарныепроступки; 6. 3.9. утверждает должностные инструкции специалистовУправления, руководителей подведомственных учреждений; 6. 3.10. утверждает структуру и штатное расписаниемуниципальных учреждений, подведомственных Управлению; 6. 3.11. открывает и закрывает расчетные и иные счетаУправления в банках, совершает операции по ним, подписываетфинансовые документы; обеспечивает целевое расходование бюджетныхи иных средств, перечисляемых Управлению; надлежащее ведение исвоевременное представление финансовой отчетности; 6. 3.12. без доверенности представляет Управление в судебныхи арбитражных процессах, в отношениях с юридическими и физическимилицами; 6. 3.13. от имени Управления визирует проекты постановленийадминистрации города, распоряжений главы администрации и иныхдокументов перед их подписанием главой самоуправления по вопросам,относящимся к компетенции Управления; вносит в установленномпорядке на рассмотрение Совета администрации проектысоответствующих правовых актов и программ; 6. 3.14. входит в состав Совета администрации городаКостромы, а также праздничной комиссии администрации по должности;вправе присутствовать на заседаниях городской Думы либо направлятьсвоего представителя; 6. 3.15. утверждает график отпусков сотрудников Управления,согласовывает график отпусков руководителей подведомственныхучреждений; 6. 3.16. обеспечивает реализацию требований законодательстваи нормативных правовых актов администрации города о порядкерассмотрения заявлений и жалоб граждан. Должностные обязанности и полномочия начальника Управлениямогут конкретизироваться в должностной инструкции, утверждаемойглавой администрации. 6. 4. Должности заместителей начальника Управления Реестроммуниципальных должностей муниципальной службы города Костромыотнесены к категории "Ведущие должности, 3-я группа". На данные должности могут быть назначены лица, отвечающиетребованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением омуниципальной службе в городе Костроме; соответствующиеквалификационным требованиям по муниципальным должностяммуниципальной службы города Костромы (пункт "б" приложения N 2 крешению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29), а такжедополнительным квалификационным требованиям: стаж работы поспециализации должностей муниципальных служащих Управления неменее трех лет, стаж руководящей работы не менее одного года. 6. 5. Заместители начальника Управления выполняют отдельныефункции начальника Управления. Их обязанности и полномочияопределяются в должностных инструкциях, утверждаемых в порядке,установленном подпунктом 6.3.2 настоящего Положения. 6. 6. В отсутствие начальника Управления его обязанностиисполняет один из штатных заместителей в соответствии сраспределением обязанностей, установленным его должностнойинструкцией, либо иное лицо, назначенное распоряжением главыадминистрации. 6. 7. В отделе культуры Управления устанавливаются должностиначальника и специалистов; отдел международных связей и туризмавозглавляет заместитель начальника Управления, начальник отдела иустанавливаются должности специалистов. На данные должности могут быть назначены лица, отвечающиетребованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением омуниципальной службе в городе Костроме; соответствующиеквалификационным требованиям по муниципальным должностяммуниципальной службы города Костромы (пункты "б" и "в" приложенияN 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29), атакже дополнительным квалификационным требованиям, установленнымположением о соответствующем отделе. Начальники и специалисты отделов Управления назначаются надолжности главой самоуправления по представлению начальникаУправления. При назначении специалистов отдела учитывается мнениеначальника отдела. 6. 8. Должностные обязанности и полномочия начальниковотделов устанавливаются положением о соответствующем отделе. Должностные обязанности специалистов отдела определяются вдолжностных инструкциях, утверждаемых в порядке, установленномподпунктом 6.3.9 настоящего Положения. 7. Ответственность 7. 1. Управление, в лице соответствующих должностных лиц,несет ответственность за своевременное и качественное выполнениевозложенных задач и функций, принятие мер по реализациипредоставленных настоящим Положением прав. 7. 2. Персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальникУправления. Приложение N 3 к постановлению администрации г. Костромы от 12.08.2004 N 2396 Штатное расписание Управления Не приводится. Приложение N 4 к постановлению администрации г. Костромы от 12.08.2004 N 2396 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе культуры Управления по делам культуры, международных связей и туризма администрации города Костромы 1. Общие положения 1. 1. Отдел культуры (далее - отдел) является структурнымподразделением Управления по делам культуры, международных связейи туризма администрации города Костромы (далее - Управление). Всвоей деятельности отдел руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным и областным законодательством,муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении,настоящим Положением. 1. 2. Целью создания отдела является контроль и координациядеятельности учреждений культуры, непосредственная реализацияполномочий органов местного самоуправления в сфере культуры. 2. Задачи отдела Задачи отдела: 2. 1. организация обеспечения жителей города услугамиучреждений культуры; 2. 2. организация предоставления возможности дополнительногохудожественного образования, библиотечного обслуживания населения; 2. 3. контроль за деятельностью муниципальных учрежденийкультуры; 2. 4. внедрение в практику работы учреждений культурыдостижений науки, новых технологий, современных эффективныхметодов хозяйствования. 3. Функции отдела При решении поставленных задач (раздел 2 настоящегоПоложения) отдел непосредственно выполняет функции,предусмотренные подпунктами 3.1.2, 3.1.4, 3.1.8, 3.1.17-3.1.19,3.1.21 Положения об Управлении, организует методическуюобеспеченность деятельности подведомственных Управлению учрежденийкультуры, а также выполняет иные функции по поручениям начальникаУправления и в соответствии с полномочиями начальника отдела(пункт 5.2 настоящего Положения). 4. Права и обязанности отдела 4. 1. При осуществлении своих функций отдел реализует права,предусмотренные разделом 4 Положения об Управлении, в порядке,установленном начальником Управления в соответствии с Регламентомадминистрации города Костромы и Положением об Управлении. 4. 2. Обязанностью отдела является своевременное икачественное исполнение возложенных функций, ежемесячноепредставление на согласование (утверждение) начальнику Управленияосновных общественно-значимых городских мероприятий, мероприятий,проводимых муниципальными учреждениями культуры. 5. Начальник и специалисты отдела 5. 1. Порядок назначения и квалификационные требования подолжностям начальника и специалистов отдела установлены пунктом6.7 Положения об Управлении. Кандидаты на должность начальника отдела должны иметь опытпрактической работы на руководящих должностях в учрежденияхкультуры или в органах государственной власти, местногосамоуправления не менее 3 лет. Дополнительные квалификационные требования по должностямспециалистов отдела не устанавливаются, приоритет при назначениина должности отдается кандидатам, имеющим специальное образованиев области культуры. 5. 2. Начальник отдела: 5. 2.1. разрабатывает основные мероприятия в соответствии сзадачами и функциями отдела, организует и контролирует ихисполнение отделом и в подведомственных Управлению муниципальныхучреждениях культуры; 5. 2.2. руководит сотрудниками отдела, дает обязательные дляисполнения поручения и указания по вопросам деятельностиучреждений культуры, организации культурного досуга населения,библиотечному обслуживанию населения, организации дополнительногохудожественного образования; 5. 2.3. обеспечивает своевременное представлениегосударственной статистической отчетности, утвержденнойГоскомстатом России (приказ от 19.08.2003 N 78); 5. 2.4. анализирует статистические и финансово-хозяйственныепоказатели работы муниципальных учреждений культуры; 5. 2.5. разрабатывает краткосрочные и долгосрочные программыпо развитию культуры в городе, городские программы по развитиюмуниципальных учреждений культуры; 5. 2.6. координирует деятельность учреждений культуры пореализации межведомственных программ; 5. 2.7. организует сбор документов номинантов, обеспечиваетработу независимой комиссии по присуждению муниципальной премииимени академика Д.С.Лихачева; 5. 2.8. ходатайствует о поощрении сотрудников отдела, а такжео наложении на них взысканий при совершении дисциплинарныхпроступков; 5. 2.9. представляет планы и отчеты о работе отдела вустановленном порядке; 5. 2.10. распределяет обязанности между специалистами отдела,вносит на утверждение начальнику Управления их должностныеинструкции. 5. 3. Начальник отдела несет персональную ответственность занадлежащую организацию работы отдела, исполнение своихобязанностей и полномочий, установленных пунктом 5.2 настоящегоПоложения. 5. 4. Непосредственная подчиненность и подотчетностьначальника отдела устанавливается начальником Управления наосновании утвержденной главой самоуправления структуры Управленияи в соответствии с должностными обязанностями заместителейначальника Управления. 5. 5. Специалисты отдела непосредственно подчиняютсяначальнику отдела, несут ответственность за надлежащее исполнениеобязанностей, установленных должностной инструкцией,добросовестное исполнение поручений и указаний начальника отдела. Приложение N 5 к постановлению администрации г. Костромы от 12.08.2004 N 2396 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе международных связей и туризма Управления по делам культуры, международных связей и туризма администрации города Костромы 1. Общие положения 1. 1. Отдел международных связей и туризма (далее - отдел)является структурным подразделением Управления по делам культуры,международных связей и туризма администрации города Костромы(далее - Управление). В своей деятельности отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным и областнымзаконодательством, муниципальными правовыми актами, Положением обУправлении, настоящим Положением. 1. 2. Целью создания отдела является обеспечение координациии контроль за осуществлением намеченных администрацией городамероприятий в области международных связей и туризма; обеспечениеосуществления международных контактов администрации города в сферекультуры и туризма; разработка направлений деятельностиадминистрации города в области туризма; выполнение функцийзаказчика по программам развития туризма в городе Костроме, впределах полномочий Управления. 2. Задачи отдела 2. 1. Задачи отдела: 2. 1.1. разработка предложений, программ и распорядительныхдокументов, касающихся создания и сохранения имиджа Костромы втуристском аспекте; 2. 1.2. координация и оперативное взаимодействие соструктурными подразделениями администрации и туристскимиорганизациями на территории города по вопросам реализациипрограммы и мероприятий, обеспечивающих привлекательностьКостромы, рост и качество туристских услуг; 2. 1.3. реализация программ международного сотрудничества врамках соглашений с зарубежными юридическими и физическими лицамии международных проектов с участием города Костромы, в том числепо линии породненных городов; 2. 1.4. организация взаимодействия с общественнымиорганизациями, юридическими и физическими лицами по вопросам,касающимся разработки и реализации программ в областимеждународных связей и в туристской отрасли города. 3. Функции отдела Для решения поставленных задач отдел выполняет следующиефункции: 3. 1. координация разработки предложений по программам,туристическим маршрутам и специальным турам для иностранныхтуристов и гостей Костромы; 3. 2. осуществление разовых и регулярных социально-культурныхмероприятий, в том числе широкое освещение мероприятий и программв печати, периодических изданиях, на радио и телевидении, другихэлектронных средств массовой информации с целью создания имиджаКостромы как самобытного города; 3. 3. контроль за ходом финансирования и привлеченияинвестиций на реализацию программ; 3. 4. организация и развитие международных связей города впервую очередь в сфере культуры в соответствии с планамисотрудничества с партнерами за рубежом, 3. 5. осуществление контроля за выполнением плановмеждународного сотрудничества; 3. 6. обеспечение переписки по вопросам международных связейадминистрации города; 3. 7. мониторинг выполнения федеральных и областных законов,иных нормативных правовых актов, касающихся туризма, на территориигорода Костромы, изучение и прогнозирование спроса и потребностейнаселения города в услугах в сфере туризма; 3. 8. организация выпуска полиграфической, печатной исувенирной продукции в целях повышения степени известности ипривлекательности города Костромы. 4. Права и обязанности отдела 4. 1. При осуществлении своих функций отдел реализует права,предусмотренные разделом 4 Положения об Управлении, в порядке,установленном начальником Управления в соответствии с Регламентомадминистрации города Костромы и Положением об Управлении. 4. 2. Обязанностью отдела является своевременное икачественное исполнение возложенных функций, ежемесячноепредставление на согласование (утверждение) начальнику Управленияосновных мероприятий по укреплению международных связей имероприятий, направленных на развитие туристической сферы города. 5. Начальник и специалисты отдела 5. 1. Порядок назначения и квалификационные требования подолжностям руководителя и специалистов отдела установлены пунктами6.4, 6.7 Положения об Управлении. Кандидаты на должность начальника отдела должны иметь опытпрактической работы на руководящих должностях в органахгосударственной власти или местного самоуправления не менее 3 лет. Дополнительные квалификационные требования по должностямспециалистов отдела не устанавливаются, приоритет при назначениина должности отдается кандидатам, имеющим опыт работы по профилюдеятельности отдела. 5. 2. Начальник отдела: 5. 2.1. разрабатывает основные мероприятия в соответствии сзадачами и функциями отдела, организует их исполнение отделом и вподведомственных Управлению муниципальных учреждениях культуры; 5. 2.2. руководит сотрудниками отдела, дает обязательные дляисполнения поручения и указания по вопросам компетенции отдела; 5. 2.3. разрабатывает краткосрочные и долгосрочные программыпо развитию международных связей администрации города Костромы,сферы туризма; 5. 2.4. координирует и консультирует руководителейучреждений, организаций, предприятий города по вопросамналаживания, организации и развития международных связей итуризма; 5. 2.5. ходатайствует о поощрении сотрудников отдела, а такжео наложении на них взысканий при совершении дисциплинарныхпроступков; 5. 2.6. представляет начальнику Управления планы и отчеты оработе отдела в установленном порядке; 5. 2.7. распределяет обязанности между специалистами отдела,вносит на утверждение начальнику Управления их должностныеинструкции. 5. 3. Начальник отдела несет персональную ответственность занадлежащую организацию работы отдела, исполнение своихобязанностей и полномочий, установленных пунктом 5.2 настоящегоПоложения. Дополнительные функции, полномочия и ответственностьначальника отдела, совмещающего должность заместителя начальникаУправления, определяются в должностной инструкции, утверждаемой впорядке, установленном подпунктом 6.3.2 Положения об Управлении. 5. 4. Специалисты отдела непосредственно подчиняютсяначальнику отдела, несут ответственность за надлежащее исполнениеобязанностей, установленных должностной инструкцией,добросовестное исполнение поручений и указаний начальника отдела. Приложение N 6 к постановлению администрации г. Костромы от 12.08.2004 N 2396 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ начальника Управления по делам культуры, международных связей и туризма администрации города Костромы 1. Общие положения 1. 1. Начальник Управления по делам культуры, международныхсвязей и туризма администрации города Костромы (далее -Управление, начальник Управления) непосредственно подчиняетсязаместителю главы администрации города, курирующему Управление всоответствии с установленным распределением обязанностей. 1. 2. Начальник Управления должен знать: - Конституцию Российской Федерации; - Федеральные законы: "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", "Об основахмуниципальной службы в Российской Федерации"; - основы гражданского, трудового, хозяйственного имеждународного права; - законы Костромской области, указы и распоряжения ПрезидентаРоссийской Федерации, постановления и распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельностиУправления; - Устав города Костромы и иные муниципальные правовые акты; - Положение об Управлении; - Регламент администрации города Костромы; - порядок работы со служебной информацией; - перспективы социально-экономического развития города ирегиона; - основы научной организации труда и управления; - правила делового этикета; - правила внутреннего трудового распорядка. 2. Должностные обязанности Начальник Управления исполняет функции и полномочия,установленные пунктом 6.3 Положения об Управлении, а также (в томчисле): 2. 1. обеспечивает качественное и своевременное выполнениезадач и функций, возложенных на Управление, высокую организацию идисциплину труда работников Управления: 2. 2. обеспечивает исполнение Управлением (его сотрудниками)законодательных, иных нормативных и распорядительных правовыхактов, поручений главы самоуправления, заместителя главыадминистрации, курирующего работу Управления; 2. 3. контролирует соблюдение финансовой дисциплиныподчиненными; 2. 4. обеспечивает повышение эффективности деятельностиорганов местного самоуправления в сферах культуры, международныхсвязей и туризма; 2. 5. контролирует разработку и выполнение международныхпрограмм и соглашений города Костромы, заключенных сгородами-побратимами, учреждениями, предприятиями и физическимилицами за границей; 2. 6. анализирует состояние инфрастуктуры туризма натерритории города Костромы и вносит предложения по ее развитию иоптимизации; 2. 7. участвует в разработке программ и проектовмеждународного сотрудничества; 2. 8. контролирует реализацию городских программ,направленных на сохранение и развитие самобытной российскойкультуры, народного творчества, художественного образования детей;на развитие сферы туризма; программ деятельности муниципальныхучреждений культуры и школ дополнительного образования, развитияих творческой и хозяйственной самостоятельности;, 2. 9. вносит предложения по формированию и исполнению бюджетав сфере культуры, международных связей и туризма; 2. 10. осуществляет контроль за своевременным представлениемстатистических данных о деятельности муниципальных учрежденийкультуры, школ дополнительного образования; 2. 11. анализирует результаты деятельности учрежденийкультуры и принимает решения, в пределах своей компетенции, по: - состоянию и тенденциям развития культурно-досуговой сферымуниципального образования; - качеству учебного процесса в школах дополнительногообразования; - состоянию библиотечного обслуживания населения города ивнедрению новых информационных технологий в библиотечное дело; - обеспечению выполнения действующего законодательства вобласти культуры, нормативно-правовых актов, регулирующихдеятельность муниципальных учреждений культуры; - выполнению муниципальных программ, принятию соответствующихрешений, устранению выявленных недостатков и закреплениюположительных тенденций; 2. 12. организует и контролирует своевременное и качественноерассмотрение работниками Управления обращений граждан,общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций,государственных органов и органов местного самоуправления повопросам, относящимся к направлениям деятельности Управления, атакже принимает по ним решения в порядке, установленномзаконодательством; 2. 13. контролирует соблюдение работниками Управления правилвнутреннего трудового распорядка; 2. 14. ведет прием граждан, рассматривает их предложения,заявления, жалобы, своевременно принимает по ним необходимые меры; 2. 15. организует и председательствует на заседанияхколлегии, иных совещательных органов при Управлении. 3. Должностные полномочия (права) Начальник Управления вправе: 3. 1. представлять муниципальное образование по вопросам,относящимся к компетенции Управления, принимать решения всоответствии с должностными обязанностями, осуществлять контрольдеятельности подведомственных учреждений, в соответствии сдействующим законодательством; 3. 2. в порядке, установленном Регламентом администрациигорода Костромы, вести переписку с федеральными органамиисполнительной власти, государственными органами субъектовРоссийской Федерации, а также с предприятиями, учреждениями,организациями, находящимися на территории города, по вопросамкультуры, международным связям и туризму; 3. 3. посещать и организовывать посещения работникамиУправления в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей учреждения, организации, предприятия, независимо отформ их собственности, докладывать руководству обо всех выявленныхнедостатках; 3. 4. вносить главе самоуправления предложения по расстановкекадров руководителей муниципальных учреждений культуры и школдополнительного образования, сотрудников Управления; 3. 5. в пределах компетенции Управления издавать приказы повопросам деятельности муниципальных учреждений культуры; 3. 6. инициировать подготовку проектов нормативных правовыхактов по вопросам сферы деятельности Управления; 3. 7. вносить непосредственно главе самоуправленияпредложения о совершенствовании работы Управления, муниципальнойслужбы. 4. Ответственность Начальник Управления несет предусмотренную законодательствомответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных должностных обязанностей; за действия или бездействие,ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за несохранение государственной тайны, а также за разглашение сведений,ставших ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей.