Постановление Администрации города Костромы от 30.12.2004 № 3910
Об организации и проведении конкурса по отбору страховых организаций для осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2004 г. N 3910 Утратилo силу - Постановление Администрации города Костромы от 22.04.2013 г. N 727 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В целях обеспечения реализации Федерального закона от25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданскойответственности владельцев транспортных средств", в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от23.06.1999 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовыхуслуг", решением Думы города Костромы ст. 29 Устава города Костромы,постановляю: 1. Утвердить правила организации и проведения открытогоконкурса по отбору страховых организаций для осуществленияобязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств - органов местного самоуправления городаКостромы, муниципальных учреждений и иных организаций,финансирование которых осуществляется за счет средств городскогобюджета (приложение N 1). 2. Утвердить регламент конкурсной комиссии (приложение N 2). 3. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение N 3). 4. Комитету по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом администрации города Костромы (А.В.Яковлеву)организовать проведение открытого конкурса по отбору страховыхорганизаций для осуществления обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств -органов местного самоуправления города Костромы, муниципальныхучреждений и иных организаций, финансирование которыхосуществляется за счет средств городского бюджета. 5. Управлению по связям с общественностью и СМИ(Е.В.Лебедевой) опубликовать в средствах массовой информацииправила организации и проведения открытого конкурса по отборустраховых организаций для осуществления обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств -органов местного самоуправления города Костромы, муниципальныхучреждений и иных организаций, финансирование которыхосуществляется за счет городского бюджета. Глава самоуправления г. Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Приложение N 1 к постановлению администрации города Костромы от 30.12.2004 N 3910 ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ - ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА 1. Настоящие Правила определяют порядок проведения открытогоконкурса по отбору страховых организаций, для осуществленияобязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств - органов местного самоуправления городаКостромы, муниципальных учреждений и иных организаций,финансирование которых осуществляется за счет средств городскогобюджета, обязанных страховать в качестве страхователей риск своейгражданской ответственности в соответствии с Федеральным закономот 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданскойответственности владельцев транспортных средств". 2. Настоящие Правила разработаны на основании Гражданскогокодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Обобязательном страховании гражданской ответственности владельцевтранспортных средств", Федерального закона от 23.06.1999 N 117-ФЗ"О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". 3. Отбор страховых организаций, имеющих право осуществлятьобязательное страхование гражданской ответственности владельцевтранспортных средств - органов местного самоуправления городаКостромы, муниципальных учреждений и иных организаций,финансирование которых осуществляется за счет средств городскогобюджета, осуществляется путем проведения открытого конкурса.Конкурс проводится не реже, чем один раз в три года. 4. Решение о проведении конкурса принимается в формепостановления администрации города Костромы. 5. Организатором конкурса является комитет по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом администрации городаКостромы. 6. Извещение о проведении конкурса публикуется комитетом поуправлению городскими землями и муниципальным имуществомадминистрации города Костромы в средствах массовой информации игазете "Северная правда" не менее чем за 33 дня до проведенияконкурса. 7. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения: - наименование и адрес организатора конкурса; - указание цели проведения конкурса; - о времени и месте проведения конкурса, определенныеконкурсной комиссией; - требования к участникам конкурса; - порядок и место получения конкурсной документации; - порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе; - срок, необходимый для заключения соглашения осотрудничестве и взаимодействии в сфере обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств. Текст извещения о проведении конкурса утверждается конкурснойкомиссией. 8. Конкурсная документация утверждается конкурсной комиссиейи включает в себя: - указание цели проведения конкурса: отбор страховыхорганизаций для заключения договоров обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств сорганами местного самоуправления города Костромы, муниципальнымиучреждениями и иными организациями, финансирование которыхосуществляется за счет средств городского бюджета; - инструкции о подготовке заявок на участие в открытомконкурсе, в том числе: о форме заявки, о представлении документовна участие в конкурсе в двойных конвертах, о перечне документов,содержащихся в каждом конверте; - требования, предъявляемые к участникам конкурса; - критерии выбора победителя конкурса; - сведения о порядке, месте и сроках подачи заявок на участиев конкурсе; - сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе; - сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявокна участие в конкурсе; - способы разъяснений положений конкурсной документации. 9. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе не можетбыть менее чем 30 дней со дня опубликования извещения о проведенииоткрытого конкурса в средствах массовой информации. Заявки должны быть поданы не позднее, чем за три дня допроведения конкурса. 10. К участию в конкурсе допускаются своевременно подавшиезаявку на участие в конкурсе с приложением всех необходимыхдокументов страховые организации, которые отвечают следующимтребованиям: - имеют право осуществлять обязательное страхованиегражданской ответственности владельцев транспортных средств всоответствии с разрешением (лицензией), выданным федеральныморганом исполнительной власти по надзору за страховойдеятельностью; - имеют в Костромской области своего представителя,уполномоченного на рассмотрение требований потерпевших о страховыхвыплатах и на осуществление страховых выплат; - являются финансово устойчивыми и платежеспособными. 11. Для участия в конкурсе участники конкурса представляют вкомитет по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом администрации города Костромы документы в двойныхконвертах. 12. Во внешнем конверте должны содержаться: - заявка на участие в конкурсе, составленная в произвольнойформе и выражающая согласие страховой организации на участие вконкурсе и выполнение условий конкурса; - копия свидетельства о регистрации юридического лица; - копии учредительных документов страховой организации(заверенные нотариально); - копия лицензии на право обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств,выданного федеральным органом исполнительной власти по надзору застраховой деятельностью (заверенная нотариально); - копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату; - копия отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетнуюдату; - справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности поуплате налогов и иных обязательных платежей; - иные сведения по желанию участника конкурса. Во внутреннем конверте должны содержаться: - сведения о размере отчислений на образование резервагарантий и резерва текущих компенсационных выплат; - расчет стабилизационного резерва по обязательномустрахованию гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств на последнюю отчетную дату; - проект договора обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств; - пояснительная записка участника конкурса к документам,содержащимся во внутреннем конверте, объемом не более 2машинописных страниц. Внутренний конверт скрепляется печатью участника конкурса. Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые в ней документыпринимаются по описи, один экземпляр которой с отметкой ополучении заявки, документов, содержащихся во внешнем и внутреннемконвертах, возвращается участнику конкурса. 13. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки,определяет участников конкурса и определяет победителя конкурса наосновании критериев и в порядке, предусмотренном Регламентомконкурсной комиссии. 14. Итоги конкурса доводятся до участников конкурса письменнов течение 5 дней после подведения итогов, путем выдачи копииитогового протокола под расписку либо направления участникуконкурса по почте. 15. В течение 10 дней после подведения итогов конкурсакомитет по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом администрации города Костромы и страховая организация,признанная победителем конкурса, заключают соглашение осотрудничестве и взаимодействии в сфере обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств. 16. Комитет по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом администрации города Костромы публикует информацию опобедителе конкурса в средствах массовой информации и газете"Северная правда" в течение месяца после подведения его итогов. Приложение N 2 к постановлению администрации города Костромы от 30.12.2004 N 3910 РЕГЛАМЕНТ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 1. Конкурсная комиссия создается постановлением администрациигорода Костромы в целях проведения открытого конкурса по отборустраховых организаций, для осуществления обязательного страхованиягражданской ответственности владельцев транспортных средств -органов местного самоуправления города Костромы, муниципальныхучреждений и иных организаций, финансирование которыхосуществляется за счет средств городского бюджета, обязанныхстраховать в качестве страхователей риск своей гражданскойответственности в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственностивладельцев транспортных средств". 2. В состав конкурсной комиссии включается не менее пятичеловек, в том числе председатель конкурсной комиссии и секретарь. 3. Председатель конкурсной комиссии ведет заседанияконкурсной комиссии, объявляет победителя конкурса, утверждаетпротоколы заседаний конкурсной комиссии. Организационно-техническое обеспечение деятельностиконкурсной комиссии осуществляет комитет по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом города Костромы. 4. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, еслина них присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения конкурснойкомиссии принимаются простым большинством голосов. При равенствеголосов членов комиссии голос председателя является решающим. 5. Конкурсная комиссия: - определяет дату, время и место проведения конкурса; - утверждает конкурсную документацию; - утверждает текст извещения о проведении конкурса ипубликует его в СМИ и газете "Северная правда"; - рассматривает заявки с приложенными документами иопределяет их соответствующими условиям конкурса; - принимает решение о допуске или об отказе в допуске кучастию в конкурсе; - оформляет протокол допуска и итоговый протокол; - определяет победителя конкурса либо принимает иное решениепо итогам конкурса. 6. Срок подачи заявок на участие в конкурсе не может бытьменее 30 дней со дня опубликования извещения о проведенииконкурса. Заявки должны быть поданы не позднее, чем за три дня до дняпроведения конкурса. 7. В последний день приема заявок на заседании конкурснойкомиссии председатель конкурсной комиссии: - объявляет присутствующим наименования участников конкурса,подавших заявки с приложением необходимых документов; - вскрывает внешние конверты в предусмотренное конкурснойдокументацией время и в предусмотренном конкурсной документациейместе. Представители участников конкурса, подавшие заявки на участиев конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии внешних конвертов. 8. Конкурсная комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе: - если документы, содержащиеся во внешнем конверте по объемуи составу содержащихся в них сведений не соответствуют требованиямпункта 12 Правил организации и проведения открытого конкурса поотбору страховых организаций для осуществления обязательногострахования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств - органов местного самоуправления города Костромы,муниципальных учреждений и иных организаций, финансированиекоторых осуществляется за счет средств городского бюджета; - если заявка подана по истечении срока приема заявок,указанного в извещении о проведении конкурса. 9. Победитель конкурса определяется конкурсной комиссиейисходя из следующих критериев: 1) результаты финансовой деятельности участника конкурса заотчетный период; 2) размер средств, направленных на образование резервагарантий и резерва текущих компенсационных выплат; 3) размер стабилизационного резерва по обязательномустрахованию гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств; 4) условия договора обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств. 10. Члены конкурсной комиссии выставляют баллы участникамконкурса по каждому из критериев. Участник конкурса, имеющий лучший показатель по данномукритерию, занимает первое место по данному критерию и получаетодин балл. Участник, занявший второе место по этому же критерию,получает два балла и т.д. После определения баллов по каждому из критериевподсчитывается общее количество баллов каждого участника конкурса. Победителем конкурса признается страховая организация,набравшая наименьшее количество баллов. В случае если два илиболее участников набрали равное количество баллов, победителемпризнается участник, раньше подавший заявку. 11. При необходимости дополнительного анализа представленныхучастниками конкурса документов в заседании конкурсной комиссииможет быть объявлен перерыв на срок не более пяти дней. 12. На заседании (заседаниях) конкурсной комиссии секретаремконкурсной комиссии ведется протокол, в котором указывается: - наименования, адреса участников конкурса; - дата поступления заявок в комитет по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом администрации города Костромы; - в случае принятия комиссией решения об отклонении заявок научастие в конкурсе - основания принятия такого решения; - количество баллов, присвоенных участникам конкурса, покаждому из критериев; - общее количество баллов каждого участника конкурса; - наименование победителя конкурса. Протокол составляется не позднее трех рабочих дней с датыопределения победителя конкурса. Протокол подписывается секретарем конкурсной комиссии, всемиприсутствующими членами комиссии и утверждается председателемкомиссии. 13. Конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся,если: - на участие в конкурсе было подано менее двух заявок; - после отклонения конкурсной комиссией заявок по основаниям,казанным в пункте 8 настоящего Регламента, остается менее двухзаявок; - все победители конкурса отказались от подписания соглашенияо сотрудничестве и взаимодействии в сфере обязательногострахования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств. Конкурс может быть признан несостоявшимся, а результатыконкурса -недействительными по иным основаниям, предусмотреннымдействующим законодательством Российской Федерации. Приложение N 3 к постановлению администрации города Костромы от 30.12.2004 N 3910 СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ - ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА Председатель комиссии: 1. Яковлев А.В. - председатель комитета по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом. Члены комиссии: 2. Ершов К.Н. - начальник отдела комитета по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом - секретарькомиссии. 3. Лашманова Л.А. - заместитель председателя комитета поуправлению городскими землями и муниципальным имуществом. 4. Межевая Л.В. - председатель Комитета по экономическомуразвитию, предпринимательству и торговле. 5. Цымбал О.В. - главный специалист экспортно-правовогоотдела АГТУ. 6. Представитель Думы города Костромы - по согласованию.