РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС О РЕФЕРЕНДУМАХ
В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Костромской области
от 09.07.2019 г. № 573-6-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
27 января 2005 года
Статья 1. Внести в Кодекс о референдумах в Костромской
области от 31 марта 1999 года N 58 (в редакции Закона Костромской
области от 14 октября 1999 года N 67-ЗКО) (далее в соответствующем
падеже Кодекс) следующие изменения:
1) во вступительной части Кодекса после слов "закрепления и"
включить слово "обеспечения";
2) в статье 2:
а) слова "постоянно или преимущественно проживающих" заменить
словами "место жительства которых расположено";
б) дополнить статью частями четвертой, пятой, шестой
следующего содержания:
"В случае принятия в период кампании референдума Костромской
области, местного референдума в муниципальном образовании в
Костромской области закона Костромской области о внесении
изменений в настоящий КОДЕКС, иного закона, устава муниципального
образования, нормативного правового акта о внесении изменений в
устав муниципального образования в Костромской области,
содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и
проведения соответствующего референдума, указанные нормативные
правовые акты применяются к референдумам, назначенным после их
вступления в силу.
Законы Костромской области, уставы муниципальных образований
в Костромской области, нормативные правовые акты по вопросам
подготовки и проведения референдума, принимаемые в Костромской
области, не должны противоречить настоящему КОДЕКСУ. Если закон
Костромской области, устав муниципального образования в
Костромской области, иной нормативный правовой акт о референдуме
противоречит настоящему КОДЕКСУ, применяются нормы настоящего
КОДЕКСА.
В случае если нормы настоящего КОДЕКСА противоречат
требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" применяются нормы указанного Федерального
закона.";
3) в статье 3:
а) абзац второй дополнить словами "в период кампании
референдума";
б) абзац третий изложить в новой редакции:
"агитация по вопросам референдума - деятельность,
осуществляемая в период кампании референдума, имеющая целью
побудить или побуждающая участников голосования поддержать
инициативу проведения референдума либо отказаться от такой
поддержки, голосовать либо отказаться от голосования, поддержать
либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос";
в) включить новые абзацы четвертый, пятый следующего
содержания:
"администрация Костромской области - высший исполнительный
орган государственной власти субъекта Российской Федерации,
являющийся постоянно действующим органом исполнительной власти
Костромской области";
"адрес места жительства - адрес (наименование района, города,
иного населенного пункта в Костромской области, улицы, а также
номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской
Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах
регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской Федерации";
г) абзац четвертый считать абзацем шестым и изложить его в
новой редакции:
"выборное должностное лицо местного самоуправления -
предусмотренное уставом муниципального образования должностное
лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на
муниципальных выборах, осуществляющее свои полномочия в
соответствии с уставом муниципального образования";
д) абзац пятый считать абзацем седьмым, изложив его в новой
редакции:
"гарантии права граждан на участие в референдуме -
установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, законами Костромской области, иными нормативными
правовыми актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие
реализацию права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации;
е) абзац шестой считать абзацем восьмым, в нем:
после слов "глава администрации" и далее по тексту Закона в
соответствующих падежах включить слово "(губернатор)";
слово "выборное" исключить;
дополнить абзац словами "и руководящее ее деятельностью на
принципах единоначалия";
е1) абзац седьмой считать абзацем девятым, изложив его в
новой редакции:
"глава муниципального образования - предусмотренное
законодательством Костромской области, уставом муниципального
образования в Костромской области высшее должностное лицо
муниципального образования, наделяемое уставом муниципального
образования собственными полномочиями по решению вопросов местного
значения;";
ж) абзац восьмой считать абзацем десятым;
з) абзацы девятый и десятый исключить;
и) включить новые абзацы одиннадцатый, двенадцатый,
тринадцатый, четырнадцатый следующего содержания:
"государственная автоматизированная информационная система -
Государственная автоматизированная информационная система
Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");
добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное
внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных
средств на специальный счет референдума;
добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное
перечисление юридическим лицом денежных средств со своего
расчетного счета на специальный счет референдума;
документ, заменяющий паспорт гражданина - документ,
удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным
государственным органом, в том числе: военный билет, временное
удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или
удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,
выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом
Правительством Российской Федерации; документ, удостоверяющий
личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин
Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц,
постоянно проживающих за пределами территории Российской
Федерации); паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством
Российской Федерации. Для иностранных граждан, указанных в части
третьей статьи 5 настоящего КОДЕКСА, - документ, удостоверяющий
право иностранного гражданина на постоянное проживание в
Российской Федерации в соответствии с федеральным законом,
регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской
Федерации;";
и) абзац одиннадцатый считать абзацем пятнадцатым, в нем:
слова "коллегиальный временно действующий орган,
образованный" заменить словами "группа участников референдума,
образованная";
слова "постоянно или преимущественно проживающими" заменить
словами "место жительства которых расположено";
слова "или органом государственной власти Костромской
области, или органом местного самоуправления," исключить;
к) абзац двенадцатый считать абзацем шестнадцатым, в нем:
слова "коллегиальный временно действующий орган,
образованный" заменить словами "группа участников референдума,
образованная";
слова "постоянно или преимущественно проживающими" заменить
словами "место жительства которых расположено";
слова "органом местного самоуправления" заменить словами
"представительным органом местного самоуправления совместно с
главой местной администрации";
л) абзац тринадцатый считать абзацем семнадцатым, изложив его
в новой редакции:
"кампания референдума - деятельность по подготовке и
проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации
инициативной группы по проведению референдума до дня представления
комиссией референдума Костромской области, комиссией местного
референдума в муниципальном образовании в Костромской области
соответственно Костромской областной Думе, представительному
органу местного самоуправления отчета о расходовании средств
соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение
референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;";
м) абзац четырнадцатый считать абзацем восемнадцатым, в нем
слова ", постоянно или преимущественно проживающих" исключить;
н) абзац пятнадцатый считать абзацем девятнадцатым, в нем
после слова "государственной" включить слова "власти субъекта
Российской Федерации, являющийся высшим и единственным органом
законодательной";
о) включить новый абзац двадцатый следующего содержания:
"место жительства - район, город, иной населенный пункт в
Костромской области, в котором гражданин Российской Федерации
зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного
учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации;";
п) абзац шестнадцатый считать абзацем двадцать первым, в нем
после слов "местное самоуправление" включить слова ", а при
осуществлении в соответствии с федеральным законом реформы
местного самоуправления - городское или сельское поселение,
муниципальный район, городской округ";
р) абзац семнадцатый считать абзацем двадцать вторым, изложив
его в новой редакции:
"наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный
осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом
голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения
голосования, установления его итогов, определения результатов
референдума, включая деятельность комиссии по проверке
правильности установления итогов голосования и определения
результатов референдума;";
с) включить новые абзацы двадцать третий и двадцать четвертый
следующего содержания:
"недействительная подпись - подпись гражданина, внесенная в
подписной лист в поддержку инициативы проведения референдума с
нарушением порядка сбора подписей участников референдума и (или)
оформления подписного листа;
недостоверная подпись - подпись гражданина, внесенная в
подписной лист в поддержку инициативы проведения референдума от
имени одного лица другим лицом;";
т) абзац восемнадцатый считать абзацем двадцать пятым;
у) включить новые абзацы двадцать шестой, двадцать седьмой и
двадцать восьмой следующего содержания:
"открепительное удостоверение - документ строгой отчетности,
выдаваемый соответствующей комиссией референдума при проведении
референдума Костромской области для реализации права голосования
участников референдума, которые в день голосования не будут иметь
возможности прибыть в помещение для голосования того участка
референдума, где они включены в список участников референдума
Костромской области, голосовать на участке референдума по месту
пребывания;
политическая партия - общественное объединение, созданное в
целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни
общества посредством формирования и выражения их политической
воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и
референдумах, а также в целях представления интересов граждан в
органах государственной власти и органах местного самоуправления;
подписной лист - лист, изготовленный по форме, установленной
настоящим КОДЕКСОМ, предназначенный для сбора подписей участников
референдума в поддержку инициативы проведения референдума;";
ф) абзац девятнадцатый считать абзацем двадцать девятым;
х) абзацы двадцатый, двадцать первый считать абзацами
тридцатым, тридцать первым, в них слова "постоянно или
преимущественно проживающих" заменить словами "место жительства
которых расположено";
ц) в новом абзаце тридцать первом слова "Уставом (Основным
законом) Костромской области," исключить;
ч) абзац двадцать второй считать абзацем тридцать вторым, в
нем слова "постоянно или преимущественно проживающий" заменить
словами "место жительства которого расположено";
ш) абзац двадцать третий считать абзацем тридцать третьим, в
нем слова "постоянно или преимущественно проживающий на
территории" заменить словами "место жительства которого
расположено в границах";
4) в части первой статьи 4 слова "постоянно или
преимущественно проживающие," заменить словами "достигшие на день
голосования возраста 18 лет, место жительства которых находится";
5) в статье 5:
а) в частях первой и второй:
слова "постоянно или преимущественно проживающему" заменить
словами "место жительства которого находится";
после слов "по подготовке" включить слова "и проведению";
б) в части шестой слова "постоянного или преимущественного
проживания" заменить словом "жительства";
6) в статье 6 слова "один голос или" исключить;
7) в статье 9:
а) в части второй слова "Уставом (Основным законом)
Костромской области," исключить;
б) включить новую часть третью следующего содержания:
"Назначение и проведение референдума Костромской области, местного
референдума в муниципальном образовании в Костромской области
обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы
проведения референдума и ее реализации, установленные
соответственно уровню референдума настоящим КОДЕКСОМ, уставом
муниципального образования.";
в) часть третью считать частью четвертой;
г) часть четвертую считать частью пятой, в ней:
после слов "граждан Российской Федерации" включить слова
"Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации",";
после слов "Устава (Основного закона) Костромской области"
включить слова "настоящего КОДЕКСА,";
д) дополнить статью частью шестой следующего содержания:
"Местный референдум по вопросу определения структуры органов
местного самоуправления вновь образуемого, преобразуемого
муниципального образования является особой разновидностью
референдума. Инициатива проведения, назначение, обеспечение его
проведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке,
определенном статьей 26 настоящего КОДЕКСА.";
в части первой статьи 10 после слов "граждан Российской
Федерации" включить слова "Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",";
в статье 11:
а) в части первой:
в абзаце втором слова "постоянно или преимущественно
проживающим" заменить словами "место жительства которых
находится";
абзацы третий, четвертый, пятый заменить абзацами третьим,
четвертым следующего содержания:
"- политическим партиям, а в случаях, предусмотренных уставом
политической партии, их региональным отделениям, за исключением
случая, предусмотренного статьей 26 настоящего КОДЕКСА;
- общественным объединениям, устав которых закрепляет право
принимать участие в выборах и (или) референдумах и которое
зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на
уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком
уровне не позднее, чем за один год до дня выдвижения данным
объединением инициативы проведения референдума, за исключением
случая, предусмотренного статьей 26 настоящего КОДЕКСА.";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Право инициативы проведения местного референдума согласно
Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" принадлежит также представительному органу местного
самоуправления совместно с главой местной администрации
муниципального образования, за исключений! предусмотренного
статьей 26 настоящего КОДЕКСА.";
10) в статье 12:
а) название статьи дополнить словами "Округ референдума";
б) в части первой слова ", а в установленных случаях - главой
администрации (губернатором) Костромской области," и слова
"Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации","
исключить;
в) в части второй:
слова "а в установленных случаях - главой муниципального
образования, другим уполномоченным на это должностным лицом
местного самоуправления" заменить словами "за исключением случая,
предусмотренного статьей 26 настоящего КОДЕКСА,";
слова "Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации"," исключить;
дополнить часть вторым предложением следующего содержания:
"Назначение местного референдума по вопросу об определении
структуры органов местного самоуправления во вновь образованном,
преобразованном муниципальном образовании, предусмотренного
статьей 26 настоящего КОДЕКСА, осуществляется избирательной
комиссией Костромской области.";
г) включить части третью, четвертую следующего содержания:
"Округ референдума Костромской области включает в себя всю
территорию Костромской области.
Округ местного референдума в муниципальном образовании в
Костромской области включает в себя всю территорию муниципального
образования, в котором назначается местный референдум.";
11) в части первой статьи 15:
после слов "в Костромской области," включить слова
"государственные и муниципальные";
слова "организации, предприятия с государственным участием и
(или) участием муниципальных образований," исключить;
слова "а за пять дней до референдума и в день референдума"
заменить словами "но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день
голосования";
12) часть вторую статьи 16 дополнить словами "в региональных
государственных или муниципальных периодических изданиях либо
доведению до сведения участников референдума иным путем, а также
передаче в иные средства массовой информации в объеме и в сроки,
установленные настоящим КОДЕКСОМ. ";
13) в статье 18:
в первом предложении слова "в органе местного самоуправления"
заменил 1 словами "в территориальной избирательной комиссии
(территориальной комиссии референдума), избирательной комиссии
муниципального образования (комиссии местного референдума)";
во втором предложении после слова "референдума" включить
слова ", за счет средств созданного ею фонда референдума";
14) часть вторую статьи 19 дополнить словами ", в порядке,
предусмотренном уставами этих общественных объединений";
15) в части первой статьи 20 слова "законами Костромской
области заменить словами "статьей 26 настоящего КОДЕКСА";
16) в наименовании главы второй слово "НАЗНАЧЕНИЕ" заменить
словами "ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ";
17) в статье 22 слова ", а также вопросы по осуществлению
государственных полномочий, переданных муниципальному образованию
в соответствии с законом Костромской области либо соответствующим
договором между органами государственной власти Костромской
области и органами местного самоуправления муниципального
образования" исключить;
18) в части первой статьи 23 в абзаце третьем слова
"формировании состава органов государственной власти Костромской
области или органов местного самоуправления," исключить;
19) в статье 24:
а) в части первой и пятой число "13" заменить числом "12";
б) в части второй и шестой число "27" заменить числом "28";
в) в части второй в первом предложении:
слова "(а в случае ее отсутствия - глава администрации
Костромской области)" исключить;
слова "(в случае его отсутствия - глава муниципального
образования)" заменить словами ", за исключением случая,
предусмотренного статьей 26 настоящего КОДЕКСА";
20) в статьях 25, 79, 80, 81 исключить нумерацию пунктов;
21)в статье 25:
а) в части первой:
в первом предложении:
слова ", орган государственной власти Костромской области,
орган местного самоуправления муниципального образования,
общественное объединение" исключить; "
дополнить предложение словами: ", а в случае, если полномочия
избирательной комиссии муниципального образования исполняет
территориальная избирательная комиссия - в соответствующую
территориальную избирательную комиссию";
второе предложение исключить;
б) в части второй:
слова "избирательное объединение (политическое общественное
объединение)," заменить словами "политическая партия (региональное
отделение), иное общественное объединение, указанное в статье 11
настоящего КОДЕКСА,";
слово "избирательного" заменить словом "общественного";
дополнить часть вторым предложением следующего содержания:
"На руководящий орган распространяются положения настоящего
КОДЕКСА, регулирующие деятельность инициативной группы по
проведению референдума после ее регистрации, ее членов и
уполномоченных представителей.";
в) включить новую часть третью следующего содержания:
"В случае если инициатива проведения местного референдума в
соответствии с частью второй статьи 11 настоящего КОДЕКСА
выдвигается представительным органом местного самоуправления
совместно с главой местной администрации муниципального
образования, она оформляется решением представительного органа
местного самоуправления и постановлением главы местной
администрации муниципального образования. В данных правовых актах
определяется состав инициативной группы, образуемой на паритетных
началах, в количестве не менее чем по 5 человек.";
г) часть третью считать частью четвертой в ней число "27"
заменить числом "28";
д) часть четвертую исключить;
е) в части шестой слова ", если уставом муниципального
образования не установлено меньшее количество подписей граждан в
поддержку инициативы проведения референдума, необходимое для
принятия решения о его назначении" исключить;
е) часть восьмую исключить;
ж) часть девятую считать частью восьмой;
з) часть десятую считать частью девятой, в ней после слов "со
дня" включить слова ", следующего за днем";
и) часть одиннадцатую считать частью десятой, в ней:
после слов "со дня" включить слова ", следующего за днем";
слова ", если уставом муниципального образования не
установлен период сбора подписей граждан свыше указанного срока"
исключить;
и) части двенадцатую, тринадцатую, считать частями
одиннадцатой, двенадцатой;
к) часть четырнадцатую считать частью тринадцатой, в ней
число "15" заменить числом "25";
л) часть пятнадцатую считать частью четырнадцатой;
м) часть шестнадцатую исключить;
н) включить новую часть пятнадцатую следующего содержания:
"При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более
процентов недостоверных и недействительных подписей или
недостаточного для назначения референдума количества достоверных
подписей комиссия принимает решение об отказе в проведении
референдума.";
о) часть семнадцатую считать частью шестнадцатой, в ней:
слова "девятой пункта 2" заменить словом "двенадцатой";
слова "(в установленном случае - главе муниципального
образования)" исключить;
22) включить новую статью 26 следующего содержания:
"Статья 26. Порядок реализации инициативы проведения местного
референдума во вновь образуемом, преобразуемом муниципальном
образовании.
Реализация инициативы проведения местного референдума по
вопросу о структуре органов местного самоуправления муниципального
образования в случае образования в Костромской области на
межселенных территориях вновь образованного муниципального
образования или в случае преобразования существующего
муниципального образования проводится в порядке, определенном
пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации". При этом требования о порядке
инициирования, назначения и обеспечения проведения местного
референдума в муниципальном образовании, определенные настоящим
КОДЕКСОМ, применяются в части, не противоречащей настоящей статье
КОДЕКСА.
Проведение местного референдума по вопросу об определении
структуры, органов местного самоуправления во вновь образованном,
преобразованном муниципальном образовании в Костромской области
может быть инициировано в течение месяца со дня вступления в силу
закона Костромской области об установлении границ соответствующего
муниципального образования.
С инициативой проведения местного референдума в муниципальном
образовании вправе выступить группа избирателей муниципального
образования численностью не менее 3 процентов от общей численности
избирателей муниципального образования. Соответствующее письменное
ходатайство о регистрации инициативной группы представляется в
избирательную комиссию Костромской области в порядке, определенном
частями второй и третьей статьи 28 настоящего КОДЕКСА.
Процедуры, связанные с осуществлением проверки вопроса об
определении структуры органов местного самоуправления, выносимого
на местный референдум в муниципальном образовании, на соответствие
требованиям законодательства, осуществляются по представлению
избирательной комиссии Костромской области Костромской областной
Думой.
Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения
местного референдума в муниципальном образовании осуществляется в
порядке, определенном настоящим КОДЕКСОМ. Подписные листы с
подписями граждан представляются в избирательную комиссию
Костромской области. Избирательная комиссия Костромской области
проверяет подлинность собранных подписей граждан и при наличии
количества достоверных подписей граждан в поддержку инициативы
проведения местного референдума, соответствующего количеству
подписей, установленному частью шестой статьи 25 настоящего
КОДЕКСА, назначает дату проведения местного референдума.
Организационное, материально-техническое обеспечение
проведения местного референдума по вопросу об определении
структуры органов местного самоуправления осуществляется
администрацией Костромской области.";
23) статью 26 считать статьей 27, в ней:
а) в наименовании статьи число "26" заменить числом "27";
б) в части первой:
слова "органом государственной власти Костромской области,
органов местного самоуправления," заменить словами
"представительным органом местного самоуправления на паритетных
началах с главой местной администрации";
слова ", общественным объединением, обладающим (обладающими)
в соответствии со статьей 11 настоящего КОДЕКСА правом инициативы
проведения соответствующего референдума" исключить;
в) в части третьей слова "тайным голосованием избираются
представители, уполномоченные действовать от ее имени в пределах
установленных полномочий" заменить словами "избираются
уполномоченные представители инициативной группы, в том числе
обязательно-уполномоченный представитель по финансовым вопросам";
г) включить новую часть четвертую следующего содержания:
"Инициативная группа, образованная представительным органом
местного самоуправления совместно с главой местной администрации
муниципального образования, проводит собрание с участием в нем не
менее трех четвертей от общего величества членов группы, на
котором избираются уполномоченные представители инициативной
группы, в том числе обязательно уполномоченный представитель по
финансовым вопросам, которые действуют от ее имени в пределах
полномочий, установленных инициативной группой.";
д) часть четвертую считать частью пятой, в ней после слов "со
дня принятия" слова "соответствующей избирательной комиссией"
заменить словом "судом";
е) часть пятую считать частью шестой, в ней:
слова "избирательной комиссией" заменить словом "судом";"
после слов "или в случае принятия" включить слово
"избирательной комиссией";
слова "отклонении инициативы проведения" заменить словами
"отказе в проведении";
24) статью 27 считать статьей 28, в ней:
а) в наименовании статьи число "27" заменить числом "28";
б) в части первой слова "(а в установленном частью первой
пункта 1 статьи 25 настоящего КОДЕКСА случае - в представительный
(выборный) орган местного самоуправления муниципального
образования)" исключить;
в) в части второй в абзаце третьем:
после слова "Даты" включить слова "и места"; слова "и номера"
заменить словами ", номера и даты выдачи"; после слова
"документов" включить слова ", с указанием наименования или кода
выдавшего его органа,";
г) часть четвертую дополнить словами ", либо соответствующие
правовые акты представительного органа местного самоуправления и
главы местной администрации муниципального образования о
совместном выдвижении инициативы проведения местного референдума в
муниципальном образовании";
д) в частях пятой, седьмой, восьмой, девятой, тринадцатой
слова: "(в установленном случае - представительный (выборный)
орган местного самоуправления)"; "(в установленном случае - главе
администрации (губернатору) Костромской области)"; "(в
установленном случае - главе муниципального образования)"; "(в
установленном случае - представительный (выборный) орган местного
самоуправления муниципального образования)"; "(а в установленном
случае - представительный (выборный) орган местного самоуправления
муниципального образования)"; "а в установленном случае -
представительного (выборного) органа местного самоуправления
муниципального образования)"; "(представительным (выборным)
органом местного самоуправления)" исключить;
е) в частях пятой, седьмой, восьмой число "13" заменить
числом "12";
е1) в части седьмой:
во втором предложении:
слова "Костромской области" исключить;
слова "по истечении 45 дней со дня начала срока проверки
соответствия данного вопроса требованиям статьи 13" заменить
словами "со дня признания Костромской областной Думой либо
представительным органом местного самоуправления муниципального
образования соответствия вопроса, выносимого на референдум,
требованиям статьи 12";
третье предложение исключить;
ж) в части одиннадцатой:
слова "С момента получения регистрационного свидетельства"
заменить словами "Со дня, следующего за днем регистрации
инициативной группы по проведению референдума,";
слова "статьями 28," заменить словом "статьей";
второе предложение исключить;
з) в части тринадцатой слова ", если уставом муниципального
образования не установлен период сбора подписей граждан в
поддержку инициативы проведения местного референдума свыше
указанного срока" исключить;
25) статью 28 считать статьей 29, в ней:
а) в наименовании статьи число "28" заменить числом "29";
б) часть первую изложить в новой редакции:
"Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения
референдума может осуществляться по месту учебы, жительства и в
других местах, где сбор подписей и проведение агитации по вопросам
референдума не запрещены федеральными законами, настоящим
КОДЕКСОМ.";
в) в части второй в первом предложении слова "проживающему на
территории Костромской области" исключить;
г) в части четвертой в первом предложении после слов
"инициаторами проведения референдума" включить слова "за счет
средств соответствующего фонда референдума";
д) в части пятой абзац третий дополнить словами ", дата
окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения
референдума";
е) в части седьмой:
в первом предложении:
слово "свою" заменить словом "свои";
после слов "а также" включить слова "адрес места жительства,
указанный в паспорте или заменяющем его документе,";
третье предложение дополнить словами ", при этом
использование карандашей не допускается";
дополнить часть четвертым предложением следующего содержания:
"Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит
собственноручно.";
е1) в части девятой:
слова "с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса
места жительства, серии и номера, паспорта или заменяющего его
документа," исключить;
дополнить часть вторым и третьим предложениями следующего
содержания: "При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее
сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя,
отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и
дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его
органа, а также ставит свою подпись и дату. При заверении
подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы
по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества
собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";
26) в статье 29:
а) слова "Статья 29. Условия проведения сбора подписей
граждан в поддержку инициативы проведения референдума" исключить;
б) часть первую считать частью десятой новой статьи 29;
в) части вторую, третью исключить;
г) часть четвертую считать частью одиннадцатой новой статьи
29, в ней:
в первом предложении:
слова "администраций предприятий" заменить словами "органов
государственной власти, органов местного самоуправления, органов
управления организаций";
слова "учреждений и организаций," заменить словами "членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса";
во втором предложении:
после слова "граждан" включить слова "на рабочих местах,";
после слов "заработной платы" включить слова ", пенсий,
пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказания
благотворительной помощи";
д) часть пятую исключить;
е) включить новые части двенадцатую, тринадцатую новой статьи
29 следующего содержания:
"После завершения сбора подписей в поддержку инициативы
проведения референдума, но не позднее даты окончания сбора
подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная
группа по проведению референдума подсчитывает количество собранных
подписей участников референдума, составляет протокол об итогах
сбора подписей, который подписывается уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению референдума.
Подписные листы с подписями участников референдума, протокол
об итогах сбора подписей, первый финансовый отчет инициативной
группы по проведению референдума об использовании средств фонда
референдума передаются уполномоченным представителем инициативной
группы по проведению референдума соответственно уровню референдума
в избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума
Костромской области), избирательную комиссию муниципального
образования (комиссию местного референдума) не позднее 18 часов по
московскому времени дня, в который истекает срок сбора подписей в
поддержку инициативы референдума.";
е1) часть шестую считать частью четырнадцатой новой статьи
29, в ней:
в первом предложении после слов "(комиссию референдума)"
включить слово "пронумерованными";
во втором предложении слова "каждый подписной лист печатью
избирательной комиссии" заменить словами "каждую папку с
подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет
соответствие количества представленных подписных листов
количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей
участников референдума,";
после слов "с указанием" включить слова "количества подписных
листов, заявленного количества подписей участников референдума,";
ж) дополнить статью частью пятнадцатой следующего содержания:
"Если инициативной группой по проведению референдума до 18
часов по московскому времени дня, в который истекает срок сбора
подписей в поддержку инициативы референдума, не выполнены
действия, указанные в части тринадцатой настоящей статьи КОДЕКСА,
соответствующая избирательная комиссия принимает решение о
прекращении процедур по реализации инициативы проведения
референдума.";
27) в статье 30:
а) в части второй:
во втором предложении:
после слова "привлекаться" включить слова "члены нижестоящих
комиссий референдума,";
слово "юстиции" заменить словами ", военных комиссариатов, а
также иных государственных органов, специализированных
организаций, осуществляющих учет населения в Костромской области";
в третьем предложении слово "данных" заменить словом
"подписей";
б) часть пятую исключить;
в) часть шестую считать частью пятой в ней второе, третье
предложения исключить;
г) часть седьмую считать частью шестой, дополнить ее словами
", а остальные подписи считаются недействительными";
д) часть восьмую исключить;
е) включить новую часть седьмую следующего содержания:
"По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, подпись участника референдума может быть
признана достоверной либо недостоверной или недействительной.";
е1) часть девятую, десятую считать частями восьмой, девятой;
ж) дополнить статью частью десятой следующего содержания:
"Уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению референдума, уполномоченный представитель общественного
объединения извещается о результатах проверки не менее чем за двое
суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о
проведении референдума. Если в результате проверки установлено,
что представленных подписей недостаточно для назначения
референдума или превышена предельная величина доли недостоверных и
недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке,
уполномоченному представителю инициативной группы по проведению
референдума, уполномоченному представителю общественного
объединения в указанный срок должны быть представлены: копии
протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей
проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания
подписей участников референдума недостоверными и
недействительными, копии официальных документов, на основании
которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или
недействительными.";
28) в статье 31:
а) в наименовании статьи:
после слова "недостоверной" включить слова "и (или)
недействительной";
дополнить вторым предложением следующего содержания: ".
Основания для принятия комиссией референдума решения об отказе в
проведении референдума";
б) в части первой:
после слова "референдума" включить слова "Костромской
области, местного референдума муниципального образования в
Костромской области,";
после слова "недостоверной" включить слова "и (или)
недействительной";
в) включить новую часть вторую следующего содержания:
"Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени
разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными
на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к
проверке. Установление достоверности подписи участника референдума
методом опроса участников референдума запрещается.";
г) часть вторую считать частью третьей, в ней:
в абзаце первом слово "Недостоверными" заменить словом
"Недействительными";
в абзаце втором:
слова "недействительные подписи, то есть" исключить;
после слов "референдуме" включить слова "в том числе лиц, не
достигших возраста 18 лет на момент внесения подписи в подписной
лист,";
в абзаце третьем:
число "28" заменить числом "29";
дополнить абзац словами "либо без указания даты внесения
участником референдума своей подписи";
в абзаце четвертом:
после слов "собранные до" включить слова "дня, следующего за
днем";
дополнить абзац словами ", либо после окончания срока сбора
подписей";
абзац пятый исключить;
включить новые абзацы пятый, шестой, седьмой, восьмой,
девятый, десятый, одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый
следующего содержания:
"- подписи участников референдума, сведения о которых внесены
в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
- подписи участников референдума с исправлениями в датах их
внесения в подписной лист, если эти исправления специально не
оговорены;
- подписи участников референдума, даты внесения которых не
проставлены ими собственноручно;
- подписи участников референдума с исправлениями в
соответствующих этим подписям сведениях об участниках
соответствующего референдума, если эти исправления специально не
оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими
подписные листы;
- все подписи участников референдума в подписном листе в
случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями
лица, осуществлявшего сбор подписей и (или) уполномоченного
представителя инициативной группы по проведению соответствующего
референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна,
либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна
из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице,
осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи
указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной
группы по проведению референдума имеются исправления, специально
не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или)
уполномоченным представителем инициативной группы по проведению
референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор
подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной
группы по проведению референдума указаны неполно либо не
соответствуют действительности, либо если сведения о лице,
осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
- все подписи участников референдума в подписном листе,
изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных частью
пятой статьи 29 настоящего КОДЕКСА;
- подписи участников референдума, собранные в местах, где
сбор подписей и проведение агитации по вопросам референдума
запрещены федеральными законами, настоящим КОДЕКСОМ;
- подписи участников референдума, собранные с участием
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
органов управления организаций независимо от форм собственности,
членов комиссий референдума с правом решающего голоса;
- подписи участников референдума, если сведения о них внесены
в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими
подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в
этот подписной лист, - на основании письменного заключения
эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности
подписей.";
д) часть третью считать частью четвертой и изложить в
следующей редакции:
"Не могут служить основанием для признания подписи участника
референдума недействительной специально оговоренные при
составлении подписного листа исправления и помарки, а также
имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в
подписном листе, сокращения, не препятствующие однозначному
восприятию этих сведений.";
е) дополнить статью частью пятой следующего содержания:
"Основаниями для принятия избирательной комиссией Костромской
области (комиссией референдума Костромской области), избирательной
комиссией муниципального образования (комиссией местного
референдума) решения об отказе в проведении референдума могут
быть:
- отсутствие среди документов, представленных для
регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим
КОДЕКСОМ для назначения референдума;
- грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в
местах, где в соответствии с настоящим КОДЕКСОМ сбор подписей
запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения
референдума подписи были собраны с нарушением этого запрета.
Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20
процентов от представленных в поддержку инициативы проведения
референдума подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
- недостаточное количество представленных достоверных и
действительных подписей участников референдума, собранных в
поддержку инициативы проведения референдума или превышения
установленной настоящим КОДЕКСОМ предельной величины доли
недостоверных и недействительных подписей среди подписей,
подвергшихся проверке;
- несоздание инициативной группой по проведению референдума
фонда референдума (за исключением случая, предусмотренного частью
первой статьи 83 настоящего КОДЕКСА);
- использование инициативной группой по проведению
референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению
инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в
поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на
получение определенного результата не референдуме, помимо средств
собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих
более 5 процентов от установленного статьей 90 настоящего КОДЕКСА
предельного размера расходования средств из фонда инициативной
группы по проведению референдума;
- превышение инициативной группой по проведению референдума
при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы
проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку
этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение
определенного результата на референдуме, размера расходования из
фонда референдума более чем на 5 процентов от установленного
предельного размера расходования средств фонда референдума;
- установленный решением суда факт нарушения в течение
агитационного периода инициативной группой по проведению
референдума агитации по вопросам референдума статьи 77 настоящего
КОДЕКСА;
- использование членом или уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума преимуществ
должностного или служебного положения.";
29) статье 32:
а) в части первой:
в первом предложении слово "проведении" заменить словом
"назначении"; второе предложение исключить;
б) в части второй:
в первом предложении после слов "проведения местного
референдума" включить слова "за исключением местного референдума
по вопросу об определении структуры органов местного
самоуправления во вновь образованном, преобразованном
муниципальном образовании,";
во втором предложении слова "главой муниципального
образования, другим должностным лицом местного самоуправления, на
которого данные полномочия возложены уставом муниципального
образования" заменить словом "судом";
в) включить новую часть третью следующего содержания:
"Местный референдум по вопросу об определении структуры
органов местного самоуправления во вновь образуемом, преобразуемом
муниципальном образовании назначается избирательной комиссией
Костромской области в порядке, определенном статьей 26 настоящего
КОДЕКСА.";
г) часть третью считать частью четвертой;
д) часть четвертую считать частью пятой, в ней:
в первом предложении слова "календарный выходной день"
заменить словом "воскресенье";
е) во втором предложении слова "референдума на праздничный
день" заменить словами "голосования на предпраздничный и нерабочий
праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем,
а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено
рабочим днем";
е1) части пятую-седьмую считать частями шестой-восьмой;
ж) часть восьмую считать частью девятой, в ней слово
"седьмой" заменить словом "восьмой";
з) часть девятую считать частью десятой;
30) в части первой статьи 33 после слов "в Костромской
области" включить слова "не назначается и";
31) в статье 34:
а) в части первой:
в абзаце первом слово "осуществляют" заменить словами ",
обеспечение реализации и защиты права граждан на участие в
референдуме Костромской области осуществляют избирательные
комиссии, созданные и действующие на постоянной основе в
соответствии с Избирательным кодексом Костромской области, а также
участковые комиссии референдума, формируемые в установленный
настоящим КОДЕКСОМ срок. Систему комиссий референдума Костромской
области составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от
вышестоящих к нижестоящим";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"- территориальные избирательные комиссии, действующие на
постоянной основе, или избирательные комиссии муниципальных
образований в Костромской области, действующие на постоянной
основе, на которые в порядке, установленном Избирательным кодексом
Костромской области, возложены полномочия соответствующей
территориальной избирательной комиссии;";
б) часть вторую исключить;
32) в статье 35:
а) в части первой:
в абзаце первом слово "осуществляют" заменить словами ",
обеспечение реализации и защиты права граждан на участие в местном
референдуме осуществляют избирательные комиссии, созданные и
действующие на постоянной основе в соответствии с Избирательным
кодексом Костромской области, а также участковые комиссии
референдума, формируемые в срок, установленный настоящим КОДЕКСОМ.
Систему комиссий местного референдума в муниципальном образовании
в Костромской области составляют следующие комиссии, перечисленные
в порядке от вышестоящих к нижестоящим";
в абзаце втором после слов "муниципального образования"
включить слова ", действующая на постоянной основе";
абзац третий исключить;
б) в части второй слова "настоящим КОДЕКСОМ" заменить словами
"статьей 26 настоящего КОДЕКСА";
33) в части второй статьи 36 слова ", согласованного с
органами местного самоуправления муниципального образования"
исключить;
34) в части четвертой статьи 37 во втором предложении слова
", согласованного с органами местного самоуправления
муниципального образованиях исключить;
35) в статье 38:
а) включить новые части третью, четвертую следующего
содержания: "Избрание председателя, заместителя председателя,
секретаря избиратель ной комиссии, действующей на постоянной
основе, исполняющей полномочия соответствующей комиссии
референдума, осуществляется в порядке, установленном Избирательным
кодексом Костромской области.
Председатель территориальной избирательной комиссии
(территориальной комиссии референдума) назначается из числа ее
членов с правом решающего голоса непосредственно избирательной
комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской
области). Председатель участковой комиссии референдума назначается
соответственно уровню референдума непосредственно территориальной
избирательной комиссией (территориальной комиссией референдума),
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией
местного референдума). Заместитель председателя и секретарь
территориальной избирательной комиссии (территориальной комиссии
референдума), участковой комиссии референдума избираются тайным
голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии
референдума с правом решающего голоса.";
б) часть третью исключить;
в) части четвертую, пятую, считать частями пятой, шестой;
г) часть шестую считать частью седьмой, в ней:
слова "Костромской области" исключить;
слова "не менее двух третей" заменить словами "большинство от
установленного числа";
слова "от установленного состава" исключить;
д) часть седьмую исключить;
ж) в части девятой слова "трудовым соглашениям" заменить
словами "гражданско-правовым договорам";
36) в статье 40:
а) в части первой:
слова "об отмене регистрации инициативной группы по
проведению референдума" заменить словами "принятии инструкций и
иных нормативных правовых актов по вопросам единообразного
применения законодательства при подготовке и проведении
референдума, проведении повторного подсчета голосов";
слова "о проведении повторного голосования," исключить;
б) в части третьей после слов "председателя комиссии
референдума" включить слова "(председательствующего на
заседании)";
в) в части четвертой в первом предложении:
слово "досрочном" исключить;
после слов "секретаря комиссии референдума" включить слова ",
замещающих указанные должности в результате избрания";
37) в статье 42:
а) в части второй в четвертом предложении слова "также"
заменить словами ", а также при подсчете голосов участников
референдума";
б) часть третью изложить в новой редакции:
"Решения комиссий референдума, подлежащие в соответствии с
настоящим КОДЕКСОМ опубликованию, публикуются (обнародуются)
бесплатно в региональных государственных или муниципальных
периодических печатных изданиях не позднее трех дней (а в
периодических печатных изданиях, выпуск которых осуществляется
один-два раза в неделю, - в первом ближайшем выпуске) со дня
направления, если решением не определены другие сроки, либо
доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также
передаются в иные средства массовой информации.";
38) части вторую-четвертую статьи 43 изложить в следующей
редакции:
"При проведении референдума Костромской области региональные
государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле-
и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных и
муниципальных периодических печатных изданий предоставляют
избирательной комиссии Костромской области, территориальным
избирательным комиссиям, а в случае возложения полномочий
территориальной избирательной комиссии на избирательные комиссии
муниципального образования - избирательным комиссиям муниципальных
образований бесплатное эфирное время для информирования участников
референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования
их решений и актов, размещения иной печатной информации, связанной
с подготовкой и проведением референдума.
При проведении местного референдума в муниципальном
образовании в Костромской области муниципальные организации,
осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции
муниципальных периодических печатных изданий предоставляют
соответствующей избирательной комиссии муниципального образования
(комиссии местного референдума) бесплатное эфирное время для
информирования участников местного референдума, а также бесплатную
печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения
иной печатной информации, связанной с подготовкой и проведением
местного референдума.
Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание и редакций периодических печатных изданий, связанных
с предоставлением избирательным комиссиям (комиссиям референдума)
бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади
относятся на результаты деятельности этих организаций и
редакций.";
39) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Комиссия референдума Костромской области
Полномочия комиссии референдума Костромской области, со дня
обращения инициативной группы по проведению референдума
Костромской области с ходатайством о регистрации группы, исполняет
избирательная комиссия Костромской области, действующая на
постоянной основе.
Формирование избирательной комиссии Костромской области
осуществляется в порядке, установленном Избирательным кодексом
Костромской области.";
40) в части первой статьи 45:
а) в абзаце шестом:
после слова "деятельностью" включить слова "территориальных
избирательных комиссий (комиссий референдума),";
слова "территориальных и" исключить;
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- назначает председателей территориальных избирательных
комиссий (территориальных комиссий референдума);";
в) включить новый абзац шестнадцатый следующего содержания:
"- утверждает требования, предъявляемые к изготовлению,
хранению и передаче открепительных удостоверений для голосования
на референдуме в Костромской области в территориальные комиссии
референдума, участковые комиссии референдума;";
г) абзацы шестнадцатый-двадцать первый считать абзацами
семнадцатым-двадцать вторым;
д) абзац двадцать второй считать абзацем двадцать третьим, в
нем после слова "обеспечивает" включить слова "хранение и";
е) абзацы двадцать третий-двадцать пятый считать абзацами
двадцать четвертым - двадцать шестым;
41) включить новую статью 46 следующего содержания:
"Статья 46. Комиссия местного референдума
Полномочия комиссии местного референдума в муниципальном
образовании в Костромской области со дня обращения инициативной
группы по проведению местного референдума в муниципальном
образовании о регистрации инициативной группы исполняет
избирательная комиссия муниципального образования, действующая на
постоянной основе.
Формирование избирательной комиссии муниципального
образования в Костромской области осуществляется в порядке,
установленном Избирательным кодексом Костромской области, уставом
муниципального образования.
В случае, если полномочия избирательной комиссии
муниципального образования возложены на территориальную
избирательную комиссию, действующую на постоянной основе,
полномочия комиссии местного референдума со дня назначения
местного референдума исполняет соответствующая территориальная
избирательная комиссия.";
42) статью 46 считать статьей 47, в ней:
а) в наименовании статьи число "46" заменить числом "47";
б) в части первой:
включить новые абзацы десятый, одиннадцатый следующего
содержания:
"- формирует участковые комиссии местного референдума;
- назначает председателей участковых комиссий местного
референдума;";
абзацы десятый-двадцать третий считать абзацами
двенадцатым-двадцать пятым;
43) статью 47 исключить;
44) в статье 48 число "46" заменить числом "47";
45) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Территориальная комиссия по подготовке и
проведению референдума Костромской области
Полномочия территориальной комиссии по подготовке и
проведению на соответствующей территории референдума Костромской
области исполняет территориальная избирательная комиссия,
действующая на постоянной основе.
Формирование территориальной избирательной комиссии
осуществляется в порядке, установленном Избирательным кодексом
Костромской области.
В случае если полномочия территориальной избирательной
комиссии в установленном Избирательным кодексом Костромской
области порядке возложены на избирательную комиссию муниципального
образования, действующую на постоянной основе, полномочия
территориальной комиссии референдума исполняет соответствующая
избирательная комиссия муниципального образования.";
46) в статье 50:
а) включить новые абзацы четвертый, пятый следующего
содержания:
"- формирует участковые комиссии референдума Костромской
области;
- назначает председателей участковых комиссий референдума
Костромской области;";
б) абзацы четвертый, пятый считать абзацами шестым, седьмым;
в) абзац шестой считать абзацем восьмым и изложить его в
следующей редакции:
"- осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей
территории порядка проведения агитации по вопросам референдума и
информирования участников референдума;";
г) абзац седьмой, восьмой считать абзацами девятым, десятым;
д) абзац девятый исключить;
е) абзацы десятый-семнадцатый считать абзацами
одиннадцатым-восемнадцатым;
47) в статье 51:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Участковые комиссии референдума Костромской области,
местного референдума в муниципальных образованиях в Костромской
области формируются в период кампании соответствующего референдума
не ранее чем за 30 дней и не позднее, чем за 28 дней до дня
голосования в составе 3-15 членов комиссии референдума с правом
решающего голоса в зависимости от числа участников референдума:
- до 1001 участника референдума - 3-9 членов комиссии;
- от 1001 до 2001 участника референдума - 5-11 членов
комиссии;
- более 2001 участника референдума - 5-15 членов комиссии.";
б) часть вторую исключить;
в) включить новые части вторую-восемнадцатую в следующей
редакции:
"Формирование участковых комиссий референдума Костромской
области, а также назначение на должность из числа членов комиссии
с правом решающего голоса и освобождение от должности
председателей участковых комиссий референдума Костромской области
осуществляются территориальной избирательной комиссией, работающей
на постоянной основе (территориальной комиссией референдума), а в
случае если полномочия территориальной избирательной комиссии
возложены на избирательную комиссию муниципального образования,
действующую на постоянной основе, - соответствующей избирательной
комиссией муниципального образования.
Формирование участковых комиссий местного референдума, а
также назначение на должность из числа членов комиссии с правом
решающего голоса и освобождение от должности председателей
участковых комиссий местного референдума осуществляются
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией
местного референдума), а в случае если полномочия избирательной
комиссии муниципального образования возложены на территориальную
избирательную комиссию, действующую на постоянной основе, -
соответствующей территориальной избирательной комиссией.
Комиссией референдума соответствующего уровня, указанной в
части второй, третьей настоящей статьи КОДЕКСА, устанавливается
срок приема предложений по составу участковых избирательных
комиссий, который не может быть менее 10 дней. Решение
(информация) о начале периода приема предложений о кандидатурах в
состав участковых комиссий референдума публикуется в периодических
печатных изданиях либо обнародуется иным способом.
Формирование участковых комиссий референдума осуществляется
на основе поступивших предложений: политических партий;
избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, в Костромской
областной Думе, в представительном органе местного самоуправления
муниципального образования в Костромской области; общественных
объединений; представительных органов местного самоуправления;
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Соответствующие комиссии референдума, указанные в частях
второй и третьей настоящей статьи КОДЕКСА, не вправе принять
решение о формировании участковых комиссий до истечения срока,
установленного частью четвертой настоящей статьи КОДЕКСА, даже
если поступивших предложений уже достаточно (по количеству) для
назначения всего состава участковой комиссии референдума.
Политическая партия, избирательный блок, указанный в части
пятой настоящей статьи КОДЕКСА, общественное объединение не вправе
предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в
состав одной участковой комиссии референдума.
Решение о предложении кандидатур в состав участковых комиссий
референдума от политической партии принимается полномочным
(руководящим) органом партии в соответствии с ее уставом.
Региональные отделения, иные структурные подразделения партии
могут вносить данные предложения, если право принимать участие в
решении вопросов, связанных с проведением референдума на
соответствующей территории, делегировано им уставом политической
партии, о чем в территориальную избирательную комиссию
(территориальную комиссию референдума) референдума, избирательную
комиссию муниципального образования (комиссию местного
референдума) представляются соответствующие документальные
подтверждения.
Решение о предложении кандидатуры в состав участковых
комиссий референдума от избирательного блока принимается
соответствующим органом избирательного блока, который был
определен на съезде представителей объединений, создавших
избирательный блок, или органом входящего в избирательный блок
объединения, которое было уполномочено выступать от имени блока.
Решение о предложении кандидатур в состав участковых комиссий
референдума от общественного объединения принимается полномочным
(руководящим) органом в соответствии с уставом объединения.
Решение о назначении членов участковых комиссий референдума
принимается соответственно уровню референдума территориальной
избирательной комиссией (территориальной комиссией референдума),
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией
местного референдума).
В участковую комиссию референдума может быть назначено не
более одного представителя от каждой политической партии, от
каждого избирательного блока, от каждого общественного
объединения. В случае досрочного прекращения полномочий члена
участковой комиссии референдума, назначенного по представлению
политической партии, избирательного блока, преимущественное право
для внесения предложения по кандидатуре в состав участковой
комиссии референдума предоставляется той же политической партии,
тому же избирательному блоку.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более одной трети от общего числа членов участковой комиссии
референдума, за исключением случая формирования участковой
комиссии референдума на участке референдума, образованном на
территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной
от населенных пунктов местности.
В состав участковой комиссии референдума должно быть
назначено не менее одной второй от общего числа членов комиссии на
основе поступивших предложений: политических партий и
избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации; политических
партий и избирательных блоков, выдвинувших областные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Костромской областной Думе; политических партий, избирательных
блоков, общественных объединений, выдвинувших муниципальные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
представительном органе местного самоуправления. Если данные
политические партии, избирательные блоки внесли недостаточное
количество кандидатур для назначения, то остальные члены комиссий
назначаются из числа кандидатур, предложенных иными политическими
партиями, общественными объединениями.
Не может быть назначено членом участковой комиссии
референдума лицо, являющееся членом избирательной комиссии,
осуществляющей полномочия комиссии референдума одного уровня.
Вместе с решениями, иными документами в соответствующую
избирательную комиссию (комиссию референдума) представляется
письменное согласие гражданина Российской Федерации (кандидатура
которого предлагается для назначения в состав участковой комиссии
референдума) на назначение членом этой комиссии.
Если территориальная избирательная комиссия (территориальная
комиссия референдума), избирательная комиссия муниципального
образования (комиссия местного референдума) не назначит состав или
часть состава участковой комиссии в срок, установленный настоящим
КОДЕКСОМ, состав или часть состава участковой комиссии референдума
назначается избирательной комиссией Костромской области.
Участковая комиссия референдума правомочна приступить к
работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от
установленного состава, и собирается на свое первое заседание не
позднее чем через два дня после формирования.";
г) часть третью считать частью девятнадцатой, в ней во втором
предложении после слов "комиссии референдума," включить слова "в
результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета
голосов, и если по данным фактам ведется судебное
разбирательство,";
48) в статье 52:
а) включить новые абзацы седьмой-девятый следующего
содержания:
"- обеспечивает информирование участников референдума о
вопросе (вопросах) референдума на основании сведений, полученных
от вышестоящей комиссии референдума;
абзац 3 (Утратил силу - Закон Костромской области
от 09.07.2019 г. № 573-6-ЗКО)
- определяет необходимое количество переносных ящиков для
проведения досрочного голосования и голосования вне помещения для
голосования;";
б) абзацы седьмой-девятый считать абзацами
десятым-двенадцатым;
в) включить новый абзац тринадцатый следующего содержания:
"- обеспечивает сохранность и передачу в соответствующую
вышестоящую комиссию референдума документов, связанных с
подготовкой и проведением референдума;";
г) абзац тринадцатый считать абзацем четырнадцатым;
49) в статье 53:
а) в части первой слова "проживающий на территории
Костромской области, территории муниципального образования,"
исключить;
б) в части третьей:
после слов "не могут быть" включить слова "депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,";
после слова "судьи" включить слово "прокуроры,";
дополнить часть словами ", лица, выведенные из состава
комиссий по решению суда, лица, имеющие неснятую или непогашенную
судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке
административному наказанию за нарушение законодательства о
выборах и референдумах - в течение одного года со дня вступления в
законную силу решения (постановления) суда о назначении
административного взыскания";
в) в части пятой слова "с сохранением средней заработной
платы по месту основной работы" заменить словами "за ними
сохраняется основное место работы (должность) и выплачивается
компенсация за период, в течение которого они были освобождены от
основной работы";
г) в части шестой:
слова "доплата за счет средств, выделенных на проведение
референдума, в размере и порядке, установленных" заменить словами
"дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии
по подготовке и проведению референдума за счет и в пределах
бюджетных средств, выделенных на проведение референдума. Размеры и
порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда
(вознаграждения) устанавливаются";
50) в статье 56:
а) в части первой:
слова "а также избирательные объединения" заменить словами
"политические партии";
слова ", представительном (выборном) органе местного
самоуправления соответственно уровню референдума" исключить;
после слова "Федерации" включить слова ", а также
политические партии, избирательные блоки и иные общественные
объединения, представленные в представительном органе местного
самоуправления";
б) в части второй слова ", проживающий на территории
Костромской области" исключить;
в) включить новую часть третью следующего содержания:
"Членами комиссии с правом совещательного голоса не могут
быть назначены выборные должностные лица органов государственной
власти, органов местного самоуправления, лица, замещающие
командные должности в воинских частях, военных организациях и
учреждениях, судьи, прокуроры.";
г) часть третью считать частью четвертой;
д) часть четвертую считать частью пятой, в ней:
слова "выдачи бюллетеней для голосования на референдуме,
участия в их сортировке и подсчете" заменить словами "выдавать и
подписывать бюллетени, открепительные удостоверения для
голосования на референдуме, участвовать в сортировке, погашении и
подсчете бюллетеней";
дополнить часть вторым предложением следующего содержания:
"Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа
члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при
совершении указанных в настоящей части действий.";
е) дополнить статью частями шестой-седьмой следующего
содержания:
"Член комиссии референдума с правом совещательного голоса в
период, на который распространяются его полномочия, обладает
правами, связанными с подготовкой и проведением всех референдумов,
в проведении которых принимает участие данная комиссия
референдума.
Член комиссии с правом совещательного голоса до окончания
срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе
работодателя или без его согласия переведен на другую работу.";
51) в статье 57:
а) в части первой слова "через 10 дней после официального
опубликования результатов референдума" заменить словами
"одновременно с прекращением полномочий этих комиссий";
б) в части второй слова "избирательного объединения,
избирательного блока" заменить словами "политической партии,
избирательного блока, общественного объединения";
52) в части первой статьи 58:
в абзаце пятом:
после слов "со списками участников референдума," включить
слова "с подписными листами, финансовыми отчетами,";
после слов "бюллетеней для голосования на референдуме"
включить слова ", открепительных удостоверений, подписных листов,
иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную
информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном
федеральным законом";
включить новый абзац шестой следующего содержания:
"- вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании,
в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос
референдума;";
абзац шестой считать абзацем седьмым;
53) в статье 59:
а) в частях третьей, четвертой после слов "а также" включить
слова "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,";
б) включить новую часть пятую следующего содержания:
"Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей
референдум, может быть подано в период после окончания кампании
референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания
кампании референдума. Заявление в суд о расформировании иной
избирательной комиссии (комиссии референдума), может быть подано
не позднее, чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания
кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня
появления оснований для расформирования комиссии.";
в) часть пятую считать частью шестой, дополнить часть словами
", а в период кампании референдума - не позднее чем через три дня
со дня подачи заявления";
г) часть шестую исключить;
д) включить новые части седьмую-десятую следующего содержания:
"В случае принятия судом решения о расформировании
избирательной комиссии Костромской области в период кампании
референдума Костромской области Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации формируется временная избирательная
комиссия Костромской области в новом составе. По окончании периода
кампании референдума избирательная комиссия Костромской области
формируется органами государственной власти Костромской области с
соблюдением требований, установленных Избирательным кодексом
Костромской области.
В случае принятия судом решения о расформировании
избирательной комиссии муниципального образования в период
кампании местного референдума избирательной комиссией Костромской
области формируется временная комиссия муниципального образования
в новом составе. По окончании периода кампании референдума
комиссия муниципального образования формируется представительным
органом местного самоуправления с соблюдением требований,
установленных Избирательным кодексом Костромской области.
Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем
через три дня после вступления в силу решения суда о
расформировании комиссии. Вне периода кампании референдума новая
комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц
со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии
(со дня окончания кампании референдума). Первое заседание
указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим.
В случае принятия судом решения о расформировании участковой
комиссии референдума данная комиссия формируется в новом составе
вышестоящей комиссией, с соблюдением требований, установленных
статьей 51 настоящего КОДЕКСА.";
е) часть седьмую считать частью одиннадцатой;
54) в статье 60:
а) в части третьей слова "постоянно или преимущественно
проживающие на территории" заменить словами "место жительства
которых находится на территории";
б) в части четвертой слова "постоянного или преимущественного
проживания" заменить словами "нахождения места жительства";
в) в части пятой:
слова ", другим выборным должностным лицом местного
самоуправления" исключить;
слова "о постоянно или преимущественно проживающих на
соответствующей территории избирателях, участниках референдума"
заменить словами "об избирателях, участниках референдума, место
жительства которых расположено на соответствующей территории";
слова "постоянно или преимущественно проживающих" заменить
словами "место жительства которых расположено";
дополнить часть словами "либо зарегистрированных в
установленном порядке при воинской части по месту их службы";
г) в части шестой слова ", других выборных должностных лиц
местного самоуправления" исключить;
55) в статье 61:
а) в части второй слова "другим выборным должностным лицом
местного самоуправления муниципального образования" исключить;
б) в части четвертой слова "является факт его постоянного или
преимущественного проживания на территории данного участка
референдума" заменить словами "на конкретном участке референдума
является факт нахождения его места жительства на территории
данного участка референдума либо (при проведении референдума
Костромской области) наличие у гражданина открепительного
удостоверения";
в) включить новую часть пятую следующего содержания:
"Факты нахождения места жительства либо временного пребывания
гражданина на территории участка референдума устанавливаются
органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту пребывания и по месту жительства в соответствии с
законодательством Российской Федерации.";
г) часть пятую считать частью шестой;
56) в статье 62:
а) в части первой:
в первом предложении слово "включаются" заменить словами "по
личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию
референдума не позднее, чем за семь дней до дня голосования могут
быть включены";
во втором предложении слова "постоянного или
преимущественного проживания" заменить словом "жительства";
третье предложение изложить в следующей редакции: "Участники
референдума, находящиеся в местах временного пребывания,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных
видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы
(смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации
воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в
порядке, установленном законом, не позднее, чем за семь дней до
дня голосования могут быть включены в списки участников
референдума на участке референдума по месту временного
пребывания.";
б) после слов "воинской части" включить слова "либо
зарегистрированные в установленном порядке при воинской части по
месту их службы";
в) в части третьей слова "постоянного или преимущественного
проживания" заменить словом "жительства";
г) в части пятой:
слова "эти военнослужащие" исключить;
слова "постоянно или преимущественно не проживали" заменить
словами "место жительства этих военнослужащих находилось не";
д) в части шестой слова "их место постоянного или
преимущественного проживания" заменить словами "факт нахождения
места их жительства";
57) в статье 63:
а) в части первой слова "постоянного или преимущественного
проживания" заменить словом "жительства";
б) в части второй:
в первом предложении слова ", которые подписываются" заменить
словами ". Первый экземпляр списка участников референдума
подписывается";
новое второе предложение дополнить словами ", и заверяется
печатью соответствующей комиссии";
предложение второе считать предложением третьим;
в) в части третьей:
в первом предложении слово "Один" заменить словом "Первый";
второе, третье предложения изложить в следующей редакции:
"Участковая комиссия референдума вправе разделить первый экземпляр
списка участников референдума на отдельные книги, которые не
позднее дня, предшествующего дню голосования, брошюруются
(прошиваются). Выверенный и уточненный первый экземпляр списка
участников референдума не позднее дня, предшествующего дню
голосования, подписывается председателем и секретарем участковой
комиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссии.";
г) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Порядок и сроки изготовления, использования второго
экземпляра списка участников референдума, его передачи
соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения
определяются соответственно уровню референдума избирательной
комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской
области), избирательной комиссией муниципального образования
(комиссией местного референдума).";
58) в части третьей статьи 64 слова "их место постоянного или
преимущественного проживания" заменить словами "нахождение места
их жительства";
59) в части первой статьи 65 первое предложение дополнить
словами ", а также в случае выдачи участнику референдума
открепительного удостоверения или включения его в список
участников референдума на другом участке референдума";
60) в статье 66:
а) в части второй число "30" заменить числом "45";
б) в части четвертой после слов "в исключительных случаях"
включить слова "по согласованию с вышестоящей комиссией -";
в) в части шестой:
слова "другим выборным должностным лицом местного
самоуправления" исключить;
число "25" заменить числом "40";
г) дополнить статью частью седьмой следующего содержания:
"Информация об участках референдума, образованных позднее
срока, указанного в части второй настоящей статьи КОДЕКСА, должна
быть опубликована не позднее чем через три дня после их
образования.";
61) в наименовании главы V:
включить новое второе предложение следующего содержания:
"Информирование участников референдума.";
предложение второе считать предложением третьим;
62) включить новую статью 69 в следующей редакции:
"Статья 69. Информирование участников референдума
Информирование участников референдума осуществляют
соответственно уровню референдума органы государственной власти
Костромской области органы местного самоуправления муниципальных
образований в Костромской области, комиссии референдума,
организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, а
также физические и юридические лица в соответствии с настоящим
КОДЕКСОМ.
Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, свободны в своей деятельности по информированию
участников референдума.
Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой
информации или распространяемые иным способом, должны быть
объективными, достоверными, не должны нарушать равенства прав
участников референдума.
В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о деятельности
инициативной группы по проведению референдума, общественных
объединениях, указанных в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА, должны даваться исключительно отдельным информационным
блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение
инициативной группе по проведению референдума, общественным
объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА, при освещении их деятельности, не должно допускаться
умаление их прав, в том числе по времени освещения проводимых ими
мероприятий, объему печатной площади, отведенной для подобных
сообщений.";
63) статью 69 считать статьей 70, в ней:
а) в наименовании статьи:
число "69" заменить числом "70";
после слова "Формы" включить слова "и сроки";
б) в части третьей:
после слова "участвовать" включить слова "комиссии
референдума,";
после слова "голоса" включить слова "органы государственной
власти, иные";
после слова "объединения," включить слова "учрежденные ими
организации, представители религиозных объединений при совершении
обрядов и церемоний, воинские части, военные учреждения и
организации,";
дополнить часть словами ", лица, не достигшие возраста 18
лет, иностранные граждане, за исключением случая, предусмотренного
частью третьей статьи 5 настоящего КОДЕКСА, лица без гражданства,
иностранные юридические лица, а также представители организаций,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, при
осуществлении ими профессиональной деятельности";
в) включить новые части четвертую, пятую следующего
содержания:
"Инициативная группа по проведению референдума вправе
участвовать в проведении агитации только по тем вопросам
референдума, которые были предложены ею для вынесения на
референдум.
Использование в агитационных материалах изображения
физического лица, высказываний физического лица по вопросам
референдума возможно только с письменного согласия данного
физического лица, которое представляется в комиссию референдума
вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в
соответствии с частью третьей статьи 76 настоящего КОДЕКСА, а в
случае размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по
требованию комиссии референдума. Данное ограничение не
распространяется на использование изображений членов инициативной
группы по проведению референдума, членов руководящего органа
общественного объединения, выдвинувшего инициативу проведения
референдума, и их высказываний по вопросам референдума, на
использование публично высказанных и обнародованных мнений по
вопросам референдума с указанием даты (периода времени)
обнародования таких мнений и наименования средства массовой
информации, в котором они были обнародованы, на цитирование
высказываний, обнародованных в агитационных материалах,
изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим
КОДЕКСОМ.";
г) часть четвертую считать частью шестой, дополнить ее
словами ", лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) его публикацию";
64) в статье 70:
а) в наименовании статьи слова "Статья 70. Сроки проведения
агитации при проведении референдума" исключить;
б) часть первую считать частью седьмой новой статьи 70, в ней
слова "опубликования решения о назначении референдума" заменить
словами "регистрации инициативной группы по проведению
референдума, а также создания соответствующего фонда";
в) часть вторую считать частью восьмой новой статьи 70,
изложить ее в следующей редакции:
"Агитация по вопросам референдума на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за
30 дней до дня голосования.";
г) часть третью считать частью девятой новой статьи 70, в ней
во втором предложении:
после слова "референдума," включить слова "вне помещений для
голосования на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,";
после слова "сохраняться" включить слова "в день голосования";
д) часть четвертую считать частью десятой новой статьи 70, в
ней слово "трех" заменить словом "пяти";
65) в части четвертой статьи 71:
слова ", подпадающих под действие части первой статьи 72
настоящего КОДЕКСА," исключить;
после слов "общественное объединение" включить слова ",
указанное в части третьей настоящей статьи КОДЕКСА,";
число "30" заменить числом "40";
слово "копию" заменить словами "письменное уведомление с
прилагаемой копией";
дополнить часть вторым предложением следующего содержания:
"Соответствующая избирательная комиссия (комиссия
референдума) принимает решение о регистрации данного общественного
объединения для участия в проведении агитации против вопроса
(вопросов), выносимого (выносимых) на референдум.";
66) статью 72 изложить в следующей редакции:
"Региональные государственные и муниципальные организации
телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных
периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия
проведения агитации по вопросам референдума инициативной группе по
проведению референдума, общественным объединениям, указанным в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, возможности проведения
агитации при проведении референдума бесплатно, а также за плату.
Предоставление данными организациями и редакциями бесплатного
эфирного времени и бесплатной печатной площади осуществляется на
основании письменных заявок инициативной группы по проведению
референдума, общественных объединений, указанных в части третьей
статьи 71 настоящего КОДЕКСА, которые подаются ими не позднее, чем
за 35 дней до дня голосования соответственно уровню референдума в
избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума
Костромской области), избирательную комиссию муниципального
образования (комиссию местного референдума). Предоставление
данными организациями и редакциями эфирного времени и печатной
площади за плату осуществляется на основании письменных заявок
инициативной группы по проведению референдума, общественных
объединений, указанных в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА, которые подаются не позднее, чем за 35 дней до дня
голосования в соответствующие организации и редакции.
Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные не
менее чем за один год до официального опубликования решения о
назначении референдума, а также негосударственные организации
телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий,
учрежденные политическими партиями, а также иными общественными
объединениями менее чем за один год до дня официального
опубликования решения о назначении референдума, вправе на
договорной основе предоставить за плату эфирное время, печатную
площадь инициативной группе по проведению референдума, а также
общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71
настоящего КОДЕКСА. Оплата эфирного времени и печатной продукции
на условиях договора должна осуществляться исключительно через
фонд, созданный инициативной группой для участия в референдуме,
фонды общественных объединений, указанных в части третьей статьи
71 настоящего КОДЕКСА, для участия в агитации при проведении
данного референдума.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания в течение 10 дней со
дня опубликования решения о назначении референдума и в этот же
срок представлены соответственно уровню референдума в
избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума
Костромской области), избирательную комиссию муниципального
образования (комиссию местного референдума). Размер и условия
оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению
референдума, общественных объединений, указанных в части третьей
статьи 71 настоящего КОДЕКСА.";
67) в статье 73:
а) в наименовании статьи слова "через электронные средства
массовой информации" заменить словами "по вопросам референдума на
телевидении и радио";
б) в части первой:
первое предложение изложить в следующей редакции:
"Инициативная группа по проведению референдума, общественные
объединения, указанные в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного
времени на каналах региональных государственных организаций
телерадиовещания при проведении референдума Костромской области и
муниципальных организаций телерадиовещания при проведении местного
референдума за 30 дней до дня голосования, а в случае, если в
качестве указанных инициативной группы, общественного объединения
выступают руководящие органы политических партий, выдвинувших
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
и (или) Костромское областной Думе, либо общественных объединений,
выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов в представительном органе местного
самоуправления в муниципальном образовании, - после официального
опубликования решения о назначении референдума.";
дополнить часть третьим предложением следующего содержания:
"Бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда
теле- и радио программы собирают наибольшую аудиторию.";
в) часть вторую исключить;
г) часть третью считать частью второй, в ней:
слова "не менее одной трети" заменить словами "не менее
половины";
после слов "общественных объединений" включить слова ",
указанными в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА";
дополнить часть вторым, третьим предложениями следующего
содержания "Вторая половина общего объема выделяемого бесплатного
эфирного времени делится поровну между инициативной группой по
проведению референдума и общественными объединениями, указанными в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА. Объем эфирного
времени, выделяемый общественным объединениям, делится между ними
в равных долях.";
д) часть четвертую считать частью третьей, в ней:
слово "Порядок" заменить словами "Даты и время";
слово "устанавливается" заменить словами "определяются
жеребьевкой, которая проводится не позднее, чем за 32 дня до дня
голосования";
е) часть пятую считать частью четвертой, в ней после слова
"Расходы" включить слова "региональных государственных и
муниципальных";
е1) часть шестую считать частью пятой, в ней:
в первом предложении:
слова "Организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, подпадающие под действие части первой статьи 72
настоящего КОДЕКСА," заменить словами "Региональные
государственные и муниципальные организации телерадиовещания";
после слов "общественными объединениями" включить слова ",
указанными в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА,";
дополнить предложение словами ", и не превышающем его более
чем в два раза";
дополнить часть третьим предложением следующего содержания:
"Региональными государственными и муниципальными организациями
телерадиовещания осуществляется деление общего объема
зарезервированного платного эфирного времени на две равные части:
одна часть предоставляется инициативной группе по проведению
референдума, другая часть делится на число заявок общественных
объединений, указанных в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА, а также проводится жеребьевка по определению дат и
времени выхода в эфир агитационных материалов.";
ж) включить новую часть шестую следующего содержания:
"Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия части третьей статьи 72 настоящего КОДЕКСА, обязаны
предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению
референдума, общественным объединениям, указанным в части третьей
статьи 71 настоящего КОДЕКСА, на равных условиях (в том числе по
времени выхода в эфир).";
з) в части седьмой во втором, третьем предложениях слова
"электронные средства массовой информации" заменить словами
"организации телерадиовещания";
и) в части десятой:
слова "электронные средства массовой информации" заменить
словами "организации телерадиовещания";
союз "и" заменить словами "хранить указанные документы не
менее трех лет со дня голосования,";
и) в части одиннадцатой слова "инициативной группы по
проведению референдума" исключить;
68) в статье 74:
а) в части первой:
после слова "Редакции" включить слова "региональных
государственных и муниципальных";
слова "подпадающие под действие части первой статьи 72
настоящего КОДЕКСА, которые распространяются соответственно на
территории Костромской области, муниципального образования и
выходят не реже одного раза в неделю," исключить;
слова "принявшими решение об участии в агитации при
проведении референдума и уведомившими об этом соответствующую
избирательную комиссию (комиссию референдума), в порядке,
установленном частью четвертой статьи 71 настоящего КОДЕКСА"
заменить словами "указанными в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА";
б) во втором предложении части второй:
слова "первой настоящей статьи, в течение последнего месяца"
заменить словами "третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, за 30
дней";
дополнить часть третьим предложением следующего содержания:
"При этом объем выделяемых бесплатно печатных площадей делится на
две равные части: одна часть предоставляется инициативной группе
по проведению референдума, другая часть делится между
общественными объединениями в равных долях.";
в) в части третьей:
слово "Порядок" заменить словом "Даты";
слово "устанавливается" заменить словами "определяются
жеребьевкой, которая проводится не позднее, чем за 32 дня до дня
голосования";
г) в части четвертой:
после слов "общественным объединениям" включить слова ",
указанным в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА,";
дополнить часть вторым предложением следующего содержания:
"При этом редакция регионального государственного и муниципального
периодического печатного издания осуществляет деление объема
выделяемой за плату печатной площади на две равные части: одна
часть предоставляется инициативной группе по проведению
референдума, другая часть делится между общественными
объединениями в равных долях.";
д) часть пятую дополнить ее словами ", указанными в части
третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА";
е) дополнить статью частью седьмой следующего содержания:
"Публикация агитационных материалов не должна сопровождаться
редакционными комментариями, в какой бы то ни было форме, а также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной
группой по проведению референдума, общественным объединением,
указанным в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА. Во всех
агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных
изданиях, должна помещаться информация о том, за счет какого фонда
референдума была произведена оплата соответствующей публикации.
Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно,
информация об этом должна содержаться в публикации.
Ответственность за выполнение данных требований несет редакция
периодического печатного издания.";
69) в статье 75:
а) в части третьей:
слова "комиссий референдума" заменить словами "инициативной
группы по проведению референдума, общественного объединения,
указанного в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА,";
слова "в собственности государственных предприятий,
учреждений и организаций," исключить;
слова "комиссией референдума" заменить словами
"территориальной избирательной комиссией (территориальной
комиссией референдума), избирательной комиссией муниципального
образования (комиссией местного референдума)";
дополнить часть вторым предложением следующего содержания:
"При этом указанные комиссии референдума обязаны обеспечить равные
условия для инициативной группы по проведению референдума и
общественных объединений, указанных в части третьей статьи 71
настоящего КОДЕКСА при проведении массовых мероприятий.";
б) включить новую часть четвертую следующего содержания:
"Инициативная группа по проведению референдума, общественные
объединения, указанные в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА, вправе на основе договора арендовать здания и помещения,
принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм
собственности, для проведения собраний, встреч с участниками
референдума, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других
массовых мероприятий. При этом если указанное в части третьей
настоящей статьи КОДЕКСА помещение, а равно помещение, находящееся
в собственности организации, имеющей государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении референдума, было предоставлено
на платной основе указанной группе или указанному объединению, то
собственник, владелец помещения не вправе отказать в
предоставлении помещения на таких же условиях соответственно
указанным группе, объединению.";
в) часть четвертую считать частью пятой, дополнить ее
предложениями вторым-четвертым следующего содержания: "Агитация по
вопросам референдума в расположении воинских частей, военных
организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда
единственное здание, помещение, пригодное для встреч с участниками
референдума, находится в расположении воинской части. Такое
здание, помещение выделяется для проведения агитационных
мероприятии командиром воинской части по запросу территориальной
избирательной комиссии (территориальной комиссии референдума),
избирательной комиссии муниципального образования (комиссии
местного референдума). Встречи представителей инициативной группы
по проведению референдума, общественного объединения, указанного в
части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, с участниками
референдума из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской
части совместно с соответствующей комиссией с обязательным
оповещением о времени и месте встречи не позднее, чем за три дня
до ее проведения представителей инициативной группы по проведению
референдума, общественного объединения.";
70) в статье 76:
а) в части первой после слов "общественные объединения"
включить слова ", указанные в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА,"
б) включить новую часть вторую следующего содержания:
"Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу.";
в) часть вторую считать частью третьей, в ней:
в первом предложении:
слова "печатные материалы" заменить словами "печатные и
аудиовизуальные материалы, за исключением материалов,
распространяемых в соответствии со статьями 73, 74 настоящего
КОДЕКСА,";
после слов "наименование и" включить слово "юридические";
слова "изготовивших печатные" заменить словами "изготовивших
данные";
в первом, втором, четвертом предложениях слово "печатных"
исключить;
г) часть третью считать частью четвертой, в ней во втором
предложении:
после слов "а также в" включить слова "зданиях и";
заменить предлог "у" словами "на расстоянии менее 50 метров
от";
д) часть четвертую считать частью пятой и изложить ее в новой
редакции:
"Изготовление агитационных материалов без предварительной
оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума и с
нарушением требований, установленных частями второй, третьей,
четвертой настоящей статьи, запрещается.";
е) часть пятую считать частью шестой, дополнить часть
третьим-пятым предложениями следующего содержания: "Площадь
выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них
информационных материалов комиссий и агитационных материалов
инициативной группы по проведению референдума, общественных
объединений. Инициативной группе по проведению референдума,
общественным объединениям должна быть выделена равная площадь для
размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных
мест доводится соответственно уровню референдума территориальной
избирательной комиссией (территориальной комиссией референдума),
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией
местного референдума), по предложениям которых выделены эти места,
до сведения инициативной группы по проведению референдума,
общественных объединений.";
е1) дополнить статью новыми частями седьмой, восьмой
следующего содержания:
"Печатные агитационные материалы могут вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью
четвертой настоящей статьи) только с согласия и на условиях
собственников, владельцев указанных объектов. Размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной
или муниципальной собственности либо в собственности организации,
имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем
уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о регистрации
инициативной группы по проведению референдума, производится на
равных условиях для инициативной группы по проведению референдума,
общественных объединений. При этом за размещение агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или
муниципальной собственности, плата не взимается.
Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
инициативной группе по проведению референдума, общественным
объединениям равные условия для размещения агитационных
материалов.";
ж) часть шестую считать частью девятой;
71) в статье 77:
а) в части второй после слова "иным" включить слова "лицам и";
б) включить новые части четвертую, пятую следующего
содержания:
"В период кампании референдума референдум и его результаты не
могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и
других игр, основанных на риске.
Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с
референдумом деятельности членов и уполномоченных представителей
инициативной группы по проведению референдума и общественных
объединений, участвующих в агитации при проведении референдума, а
также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений
указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления
которых являются указанные лица и организации, в период кампании
референдума осуществляется за счет средств соответствующего фонда
референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама не допускается.";
в) часть четвертую считать частью шестой, в ней слова
"организации, учредителями и" заменить словами "зарегистрированные
после начала кампании референдума организации, учредителями,
собственниками, владельцами и (или)";
г) включить новую часть седьмую следующего содержания:
"Иные физические и юридические лица в период кампании
референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью
по просьбе или по поручению либо от имени членов и уполномоченных
представителей инициативной группы по проведению референдума,
общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71
настоящего КОДЕКСА; а также проводить одновременно с
благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума.
Указанным членам и уполномоченным представителям инициативной
группы, общественным объединениям запрещается обращаться к иным
физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании
материальной и финансовой помощи или услуг участникам референдума
и организациям, расположенным на территории проведения
референдума.";
д) часть пятую считать частью восьмой, в ней:
в первом предложении:
слова "Организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и реакции периодических печатных изданий,
подпадающие под действие части первой статьи 72 настоящего
КОДЕКСА, участвуя в кампании по подготовке и проведению
референдума, не вправе допускать обнародования (публикации)
информации, способной" заменить словами "Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны
отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и
информационных материалов, способных";
слова "эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные
издания" исключить;
включить новое второе предложение следующего содержания: "При
предоставлении возможности бесплатно обнародовать (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение эфирное время должно быть
предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована
первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем
объем эфирного времени, предоставленного для изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут, а при
предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение
должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте
полосы и в объеме, который должен быть не меньше, чем объем
первоначального компрометирующего текста.";
предложение второе считать предложением третьим;
е) часть шестую считать частью девятой;
е1) часть седьмую исключить;
ж) часть восьмую считать частью десятой;
з) часть девятую считать частью одиннадцатой, в ней после
слова "издания" включить слова ", их должностных лиц";
72) в статье 78:
а) дополнить часть третью словами ", даты его выдачи";
б) дополнить часть четвертую словами "на основании заявления
инициативной группы, общественного объединения, указанного в части
третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, при представлении всех
документов, предусмотренных настоящей статьей";
в) включить новые части пятую, шестую следующего содержания:
"Уполномоченный представитель по финансовым вопросам
осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной
доверенности, которая выдается инициативной группой, общественным
объединением. В доверенности указываются: фамилия, имя, отчество,
дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего
его документа, адрес места жительства, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного
представителя по финансовым вопросам (открытие специального
временного счета, распоряжение денежными средствами фонда
инициативной группы по проведению референдума, фонда общественного
объединения для участия в агитации при проведении референдума,
учет денежных средств соответствующего фонда, контроль за их
поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право
подписи на расчетных документах).
Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам начинается со дня регистрации уполномоченного
представителя соответствующей комиссией референдума и истекает
после дня приема соответствующей комиссией референдума итогового
финансового отчета либо со дня получения комиссией референдума
заявления инициативной группы по проведению референдума,
общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71
настоящего КОДЕКСА, о прекращении полномочий данного
уполномоченного представителя. В случае если в соответствии с
настоящим КОДЕКСОМ ведется судебное разбирательство с участием
соответствующего уполномоченного представителя по финансовым
вопросам, - с момента вынесения окончательного решения судом.";
г) часть пятую считать частью седьмой;
73) в статье 79:
а) в части первой:
слова "зарегистрированное в Костромской области, имеющее
соответствующие статус и территориальную сферу деятельности"
заменить словами "созданное и зарегистрированное на уровне,
соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне";
дополнить часть вторым и третьим предложениями следующего
содержания:
"В каждую участковую комиссию референдума могут быть
назначены несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно
осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не
допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в
помещении участковой комиссии, помещении для голосования двумя и
более наблюдателями, представляющими интересы инициативной группы
по проведению референдума, одной политической партии, одного
общественного объединения.";
в) в части второй:
в первом предложении слова ", постоянно или преимущественно
проживающий на территории Костромской области" исключить;
включить новое второе предложение следующего содержания:
"Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица органов
государственной власти и органов местного самоуправления, а также
судьи, прокуроры.";
предложение второе считать предложением третьим, в нем:
после слова "форме" включить слова "в направлении, выданном";
после слов "проведению референдума," включить слова
"политической партией, иным";
слова "серии и номера паспорта или заменяющего его
документа," исключить;
дополнить часть четвертым предложением следующего содержания:
"В случае направления наблюдателя инициативной группой по
проведению референдума проставление печати не требуется.";
г) часть четвертую дополнить абзацем двенадцатым следующего
содержания:
"- носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества. Если наблюдатель
направлен инициативной группой по проведению референдума, это
может быть указано на нагрудном знаке. Если наблюдатель направлен
политической партией, иным общественным объединением, на нагрудном
знаке может быть указано наименование политической партии, иного
общественного объединения.";
д) в части пятой в абзацах третьем, четвертом слова "по его
просьбе" заменить словами ", в том числе по его просьбе,";
74) в части первой статьи 81 после слов "избирательной
комиссии Костромской области" включить слова ", избирательной
комиссии муниципального образования";
в статье 82:
а) в части первой:
в третьем предложений слова "их назначения" заменить словами
"официального опубликования решения о назначении референдума";
дополнить часть четвертым, пятым предложениями следующего
содержания: "До официального опубликования решения о назначении
соответствующего референдума комиссиями референдума за счет
средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку
референдума, производятся расходы, связанные с приемом документов
и подписных листов, проведением проверки подписей участников
референдума, а также с осуществлением контроля за источниками
поступления, правильным учетом и использованием средств фондов
референдума, проверкой финансового отчета инициативной группы по
проведению референдума. Средства на указанные цели выделяются в
десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы.";
б) части вторую-пятую исключить;
в) части шестую-восьмую считать частями второй-четвертой;
г) часть девятую считать частью пятой, в ней слова "5 дней со
дня официального опубликования результатов референдума" заменить
словами "10 дней со дня голосования на референдуме";
д) часть десятую считать частью шестой, в ней слова
"официального опубликования результатов референдума
соответствующего уровня, финансирование которых производилось из
областного бюджета" заменить словами "голосования на референдуме";
е) часть одиннадцатую считать частью седьмой, в ней:
число "30" заменить числом "45";
дополнить словами "после опубликования результатов
референдума";
е1) часть двенадцатую считать частью восьмой;
76) в статье 83:
а) часть первую дополнить вторым предложением следующего
содержания:
"В случае если инициатива проведения местного референдума
выдвинута в муниципальном образовании, на территории которого
зарегистрировано не более пяти тысяч участников референдума,
создание инициативной группой по проведению референдума фонда
референдума не обязательно, при условии, что ею не осуществляется
финансирование подготовки и проведения референдума.";
б) в части третьей:
в абзаце первом слова "за счет:" заменить словами "за счет
добровольных пожертвований граждан и (или) юридических лиц.";
абзацы второй, третий исключить;
77) в части второй статьи 84 в абзаце третьем слова ",
постоянно или преимущественно проживающих на территории
Костромской области,", ", зарегистрированных на территории
Костромской области" исключить;
78) в части первой статьи 85:
в первом предложении слово "банке" заменить словами "филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии -
в других кредитных организациях, расположенных на территории
проведения референдума,";
включить новое второе предложение следующего содержания: "В
случае отсутствия на территории проведения местного референдума в
муниципальном образовании в Костромской области кредитных
организаций инициативная группа по проведению референдума,
общественное объединение, указанное в части третьей статьи 71
настоящего КОДЕКСА, определяет по согласованию с комиссией
местного референдума кредитную организацию, в которой открывается
специальный временный счет.";
предложение второе считать предложением третьим;
79) в статье 86:
а) включить новые части первую, вторую следующего содержания:
Добровольные пожертвования в фонд референдума принимаются
лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или
кредитными организациями только по предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
"Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд
референдума осуществляются в безналичном порядке путем
перечисления денежных средств на специальный временный счет.";
б) часть первую считать частью третьей, в ней:
после слов "дата рождения" включить слова ", серия и номер
паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве";
после слова "название" включить слова ", дата регистрации";
дополнить словами ", сведения об отсутствии в числе
учредителей государственных и муниципальных органов, а также
юридических лиц, указанных в статье 87 настоящего КОДЕКСА";
в) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:
"Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц
перечисляются (зачисляются) на специальный временный счет
отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего
операционного дня после получения соответствующего платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа
не должен превышать два операционных дня в пределах Костромской
области и пять операционных дней в пределах Российской
Федерации.";
80) в статье 87:
а) в наименовании статьи слова "для участия в референдуме"
заменить словами ", фонд общественного объединения для участия в
агитации по вопросу (вопросам) референдума";
б) в части первой:
абзац первый дополнить словами ", фонд общественного
объединения для участия в агитации по вопросу (вопросам)
референдума";
абзац четвертый дополнить словами ", организаций, ими
учрежденных";
в абзаце пятом:
слова "зарегистрированных на территории Костромской области,"
исключить;
слово "или" заменить словами "и (или)"
слова ", а также пользующихся льготами по уплате налогов и
сборов" заменить словами "на день официального опубликования
решения о назначении референдума, организаций, ими учрежденных";
в абзаце шестом:
слова ", зарегистрированных на территории Костромской
области," исключить;
дополнить абзац словами "(для открытых акционерных обществ -
на день составления списка акционеров за предыдущий год),
организаций, ими учрежденных";
в абзаце седьмом слова "на территории Костромской области"
исключить;
дополнить часть новым абзацем двенадцатым следующего
содержания:
"- анонимных жертвователей (гражданин рассматривается как
анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих
сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если
им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо
рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано
любое из следующих сведений: идентификационный номер
налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения).";
в) часть вторую исключить;
81) в статье 88:
а) в части первой:
слова "не позднее чем через 3 дня" заменить словами "в
пятидневный срок";
после слов "сведения о" включить слова "дате регистрации,
банковских реквизитах,";
после слов "уставном капитале" включить слова ", сведения об
учредителях";
б) часть вторую исключить;
82) в статье 89:
а) в части первой:
в абзаце первом:
слова "органом государственной власти, органом местного
самоуправления," исключить;
слова ", непосредственно составляет (кратно от минимального
размера оплаты труда):" заменить словами "не может превышать 50
процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда
референдума, установленной настоящим КОДЕКСОМ соответственно
уровню референдума.";
абзацы второй, третий исключить;
б) в части второй:
в абзаце первом слова ", непосредственно составляет (кратно
от минимального размера оплаты труда):" заменить словами "не может
превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из
средств фонда референдума, установленной настоящим КОДЕКСОМ
соответственно уровню референдума.";
абзацы второй, третий исключить;
в) в части третьей слова "(кратно от минимального размера
оплаты труда): физического лица - 10; юридического лица - 20"
заменить словами ": для физического лица - не более 10 процентов;
для юридического лица не более 20 процентов от предельной суммы
всех расходов из средств фонда референдума, установленной
настоящим КОДЕКСОМ соответственно уровню референдума";
г) часть четвертую исключить;
83) в статье 90:
а) в части первой слова "минимальный размер оплаты труда
более чем в 3000 раз" заменить словами "6 миллионов рублей";
б) в части второй:
слова "минимальный размер оплаты труда более чем в 1000 раз"
заменить словами "2 миллиона рублей";
слова "в 300 раз" заменить словами "300 тысяч рублей";
в) в части третьей во втором предложении предлог "за"
исключить;
г) часть четвертую исключить;
84) статью 91 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Расчеты между инициативной группой по проведению референдума
и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание
услуг) осуществляются только в безналичном порядке.";
85) в статье 92:
а) в части первой после слов "общественного объединения"
включить слова ", указанного в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА,";
б) дополнить частью второй следующего содержания:
"Расчеты между общественным объединением, указанным в части
третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, и юридическими лицами за
выполнение работ (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.";
86) во втором предложении части второй статьи 93, во втором
предложении части второй статьи 94:
слова "соответствующая избирательная комиссия (комиссия
референдума)" заменить словом "суд"; слово "свое" исключить;
87) в статье 95:
а) в части первой:
слово "Банк" заменить словами "Кредитная организация";
слова "обязан периодически предоставлять избирательной
комиссии (комиссии референдума)" заменить словами "инициативной
группы по проведению референдума, общественного объединения,
указанного в части третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, обязана
периодически предоставлять избирательной комиссии (комиссии
референдума), инициативной группе по проведению референдума,
общественному объединению";
б) включить новую часть вторую следующего содержания:
"Кредитная организация - держатель специального временного
счета по представлению соответствующей комиссии, а по
соответствующему фонду референдума - также по требованию
инициативной группы по проведению референдума, общественного
объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего
КОДЕКСА, обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня
голосования - немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование
средств фондов референдума.";
в) часть вторую считать частью третьей;
в статье 96:
слова "за 15" заменить словами "не позднее, чем за 10";
после слова "через" число "15" заменить числом "30";
89) в статье 97:
слова "принявшее решение об участии в агитации при проведении
референдума против вопроса, вынесенного на референдум,
сформировавшего в этих целях" заменить словами "указанное в части
третьей статьи 71 настоящего КОДЕКСА, сформировавшее";
слова "за 15" заменить словами "не позднее, чем за 10 дней";
слова "(представляется в случае принятия соответствующей
избирательной комиссией (комиссией референдума) решения о
представлении данного отчета)" исключить;
после слова "через" число "15" заменить числом "30";
90) в части второй статьи 98 слова "пунктом вторым" заменить
словами "соответственно уровню референдума частями девятой,
десятой";
91) в статье 99:
второе предложение исключить;
предложение третье считать предложением вторым, в нем: слово
"Другие" заменить словами "По истечении 30 дней со дня
голосования";
слова ", по истечении 60 дней со дня голосования" исключить;
слова "банк обязан" заменить словами "кредитная организация
обязана";
92) в части четвертой статьи 101 второе предложение дополнить
словами ", им также может выплачиваться вознаграждение за счет
средств, выделенных на подготовку и проведение соответствующего
референдума";
93) в статье 102:
а) в части первой слова ", другим выборным должностным лицом
местного самоуправления муниципального образования" исключить;
б) в части третьей первое предложение дополнить словами ",
текст нормативного правового акта, вынесенного на референдум";
в) в части пятой после слов "ящики для голосования" включить
слова ", увеличенная форма протокола об итогах голосования";
94) часть первую статьи 103 дополнить словами "по каждому из
вопросов, вынесенных на референдум";
95) в части первой статьи 104:
в первом предложении слова ""да", "нет"" заменить словами
""Да", "Нет"";
второе предложение изложить в следующей редакции: "В случае
вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в
разные бюллетени для голосования на референдуме.";
96) в статье 105:
а) во втором предложении части первой слова "на основании
нормативов, установленных Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации" исключить;
б) в третьем предложении после слова "Число" включить слово
"изготовленных";
в) во втором предложении части второй после слова "передачи"
включить слова "упакованных в пачки";
97) в статье 106:
а) в части третьей после слов "участковые комиссии
референдума" включить слова "при проведении референдума
Костромской области - не позднее, чем за 3 дня до дня голосования,
при проведении местного референдума";
б) в части четвертой слова "со статьей 115" заменить словами
"с частями седьмой, восьмой, девятой и десятой статьи 114";
в) в части пятой:
второе предложение дополнить словами "и составлять менее чем
90 процентов от числа участников референдума, включенных в список
участников референдума на участке референдума на день передачи
бюллетеней";
дополнить часть третьим предложением следующего содержания:
"Если число участников референдума, включенных в список участников
референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию
направляются дополнительно два бюллетеня.";
98) в статье 107 слова "или территориальной комиссией
референдума" исключить;
99) в статье 108:
в части первой слова "календарный выходной день" заменить
словом "воскресенье";
в части третьей слова "3 дня" заменить словами "пять дней";
100) в статье 110:
а) в части первой:
в пятом предложении слова "и погашаются,", "специальный", "и
делается запись в строке 12.а протокола участковой комиссии
референдума" исключить;
дополнить часть шестым предложением следующего содержания:
"На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах,
расположенных справа от позиций "Да" и "Нет", вносится запись о
причине признания бюллетеня недействительным, которая
подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";
б) в части третьей:
слова "(территориальной комиссии референдума)" исключить;
слова ", а в списке" заменить словами ". В списке";
в новом втором предложении: слово "против" заменить словом
"напротив";
после слов "фамилий участников референдума" включить слова ",
проголосовавших досрочно,";
101) часть четвертую статьи 111 дополнить пятым предложением
следующего содержания: "Член участковой комиссии, выдавший
участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в
соответствующей графе списка участников референдума. ";
102) часть первую статьи 112 дополнить словами ", за
исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи
КОДЕКСА";
103) в части второй статьи 113 третье предложение изложить в
следующей редакции: "Правоохранительные органы обеспечивают
исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению
отстраненного члена участковой комиссии; а также удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной
законодательством. ";
104) в статье 114:
а) наименование статьи дополнить словами "при проведении
местного референдума. Порядок досрочного голосования на участке
референдума Костромской области, местного референдума"
б) в части первой:
слова "Участнику референдума" заменить словами "Участнику
местного референдума в муниципальном образовании в Костромской
области (далее -референдум)";
после слова "(комиссии" включить слово "местного";
слова ", территориальной комиссии референдума" исключить;
в) в части второй в первом предложении:
после слова "(комиссии" включить слово "местного"; слово ",
территориальной" исключить;
г) в части третьей:
слова "комиссии референдума" заменить словами "(комиссии
местного референдума)";
слова "или территориальной" исключить;
после слова "печатью" включить слово "избирательной"
слова "или территориальной комиссии референдума" исключить;
д) в части четвертой слова "или комиссия референдума"
заменить словами "(комиссия местного референдума)";
е) в части пятой в пятом предложении:
после слова "(комиссии" включить слово "местного";
слово ", территориальной" исключить;
е1) в части шестой;
после слов "образования (комиссии" включить слово "местного";
слова "или территориальной комиссии референдума" исключить;
105) в статье 115:
а) слова "Статья 115. Порядок досрочного голосования на
участке референдума" исключить;
б) часть первую считать частью седьмой статьи 114, в ней:
слова "По согласованию с вышестоящей комиссией референдума
соответствующая комиссия референдума" заменить словами
"Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума
Костромской области), избирательная комиссия муниципального
образования (комиссия местного референдума)";
после слов "участках референдума" включить слова "Костромской
области, местного референдума в муниципальном образовании в
Костромской области";
в) часть вторую считать частью восьмой статьи 114, в ней:
слова "Избирательная комиссия муниципального образования
(комиссия референдума), территориальная и участковая комиссии
референдума" заменить словами "Территориальная избирательная
комиссия (комиссия референдума), избирательная комиссия
муниципального образования (комиссия местного референдума)";
слова "территориальная и" исключить;
слово "комиссии" заменить словом "комиссия".
г) части третью и четвертую считать частями девятой, десятой
статьи 114;
106) включить новую статью 115 в следующей редакции:
"Статья 115. Открепительное удостоверение для голосования на
референдуме Костромской области
Участник референдума Костромской области, который в день
голосования не будет иметь возможность прибыть в помещение для
голосования того участка референдума, где он включен в список
участников референдума Костромской области по месту жительства,
имеет право получить в соответствующей участковой комиссии
референдума (за 25 дней до дня голосования) открепительное
удостоверение и принять участие в голосовании на участке
референдума на территории Костромской области по его месту
пребывания в день голосования.
Открепительное удостоверение является документом строгой
отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его
изготовления, степень защиты открепительного удостоверения,
количество открепительных удостоверений, порядок их передачи в
комиссии референдума и хранения, форма реестра выдачи
открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией
Костромской области не позднее, чем за 35 дней до дня голосования.
Ответственность за передачу и сохранность открепительных
удостоверений несут председатели комиссий референдума,
осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных
удостоверений.
Для получения открепительного удостоверения участник
референдума Костромской области вправе в срок, указанный в части
первой настоящей статьи КОДЕКСА, обратиться в участковую комиссию
референдума с письменным заявлением с просьбой выдать ему
открепительное удостоверение. В заявлении о выдаче открепительного
удостоверения должна быть указана причина, по которой в день
голосования участник референдума Костромской области не будет
иметь возможность прибыть в помещение для голосования.
Участковая комиссия референдума выдает открепительное
удостоверение лично участнику референдума Костромской области либо
его представителю на основании нотариально удостоверенной
доверенности. Доверенность может быть удостоверена также
администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения
(если участник находится в этом учреждении на излечении),
администрацией учреждения, где содержатся под стражей
подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если
участник референдума содержится в этом учреждении в качестве
подозреваемого или обвиняемого), а в воинских частях, учреждениях
и военно-учебных заведениях - командиром (начальником) этой части,
учреждения, заведения.
При получении открепительного удостоверения участник
референдума Костромской области либо его представитель по
доверенности, расписываясь в списке участников референдума (в
участковой комиссии), указывает серию и номер своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом этот участник
референдума исключается из списка участников референдума
Костромской области на данном участке референдума и не учитывается
при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при
составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
При заполнении открепительного удостоверения в нем
указываются: фамилия, имя, отчество участника референдума, номер
участка референдума, на котором участник референдума включен в
список участников референдума по месту жительства, а также
проставляются печать и подпись члена соответствующей комиссии
референдума, выдавшей открепительное удостоверение. Открепительное
удостоверение, заполненное с нарушением данных требований,
считается недействительным.
По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования участник референдума должен быть включен в список
участников референдума на любом участке референдума на территории
Костромской области (включая участок референдума, по месту
нахождения которого участником референдума было получено
открепительное удостоверение). В случае если участник референдума
для получения бюллетеня (бюллетеней) предъявил открепительное
удостоверение на участке референдума, по месту нахождения которого
оно было получено, участковая комиссия референдума не вправе
выяснять причины, побудившие участника референдума, получившего
открепительное удостоверение, проголосовать по месту жительства и
отказывать ему в выдаче бюллетеня (бюллетеней) в порядке,
установленном настоящим КОДЕКСОМ.
Предъявленное участником референдума открепительное
удостоверение изымается. Участник референдума, получая на
основании открепительного удостоверения бюллетень (бюллетени),
указывает в списке участников референдума, в который он вносится
дополнительно, адрес своего места жительства.
В день голосования до наступления времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.
Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума
Костромской области), территориальная, участковая комиссии
референдума составляют акты о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений с указанием их количества.";
107) в статье 116:
а) в части первой слова ", другим причинам" исключить;
б) в части третьей в первом предложении после слова
"поступления," включить слова "вносится фамилия, имя, отчество,
адрес места жительства участника референдума, заявившего о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также фамилия, имя отчество, адрес места жительства
лица, передавшего устное обращение,";
в) включить новую часть восьмую следующего содержания:
"Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне
помещения для голосования, не позднее, чем за 30 минут до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.";
г) части восьмую-четырнадцатую считать частями
девятой-пятнадцатой;
108) в части первой статьи 118:
а) в подпункте "д":
в абзаце втором слово "время" заменить словом "момент";
в абзаце четвертом:
слова "(комиссии референдума) или территориальной комиссии
референдума" заменить словами "(комиссии местного референдума)";
абзац пятый исключить;
абзац шестой считать абзацем пятым, в нем:
число "6" заменить числом "5";
слова "на участке референдума" заменить словами "в помещении
для голосования";
абзац седьмой считать абзацем шестым, в нем:
число "7" заменить числом "6";
дополнить абзац словами "в день голосования";
включить новый абзац седьмой следующего содержания:
"- строка 7: число погашенных бюллетеней для голосования на
референдуме;";
в абзаце десятом слово "действительных" заменить словом
"недействительных";
в абзаце одиннадцатом:
слово "недействительных" заменить словом "действительных";
текст абзаца после слова "референдуме" исключить;
включить новые абзацы двенадцатый-семнадцатый следующего
содержания:
"В случае, предусмотренном статьей 115 настоящего КОДЕКСА, в
протокол об итогах голосования вносятся также строки:
- строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией;
- строка 116: число открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума
до дня голосования;
- строка 11в: число участников референдума, проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
- строка 11г: число погашенных на участке референдума
неиспользованных открепительных удостоверений;
- строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных
участникам референдума территориальной комиссией;";
абзац двенадцатый считать абзацем восемнадцатым, в нем слова
"поданных за позиции "да" или "нет"" заменить словами "по позициям
"Да" и "Нет"";
дополнить абзацами следующего содержания:
"- строка 13: число утраченных бюллетеней;
- строка 14: число бюллетеней, не учтенных при получении;";
б) в подпункте "е" слово "перечень" заменить словами
"сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования и до окончания подсчета голосов участников
референдума";
в) в подпункте "ж":
после слова "членов" включить слово "участковой";
после слова "референдума" включить слова "с правом решающего
голоса";
г) в подпункте "и" после слова "печать" включить слово
"участковой";
109) в статье 119:
а) в части первой первое предложение дополнить словами ", с
оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме
протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосования
участников референдума";
б) в части третьей:
слова "словами "да" или "нет"" заменить словами "позициями
"Да" и "Нет""; после слова "число" включить слово "погашенных";
число "5" заменить числом "7";
в) включить новую часть четвертую следующего содержания:
"Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в
строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы
число бюллетеней, полученных участковой комиссией. (При этом
данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно
проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального
образования участников местного референдума, в указанное число не
включаются).";
г) часть четвертую считать частью пятой, в ней:
подпункт "а" дополнить словами "на момент окончания
голосования. (При этом число участников референдума Костромской
области, которым выданы открепительные удостоверения в участковой
комиссии референдума, а также выбывших по другим причинам, в
указанное число не включается)";
в подпункте "б" слова "на участке референдума" заменить
словами "в помещении для голосования";
в подпункте "в" после слов "для голосования" включить слова
"в день голосования";
в подпункте "г":
слова "число досрочно проголосовавших участников" заменить
словами "число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных
досрочно проголосовавшим участникам";
дополнить подпункт словами "и проверяется по списку досрочно
проголосовавших участников референдума";
знак "." заменить знаком ";";
дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
"д) число открепительных удостоверений, выданных участковой
комиссией референдума участникам референдума Костромской области
на участке референдума;
е) число участников референдума Костромской области,
проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке
референдума.";
д) часть пятую считать частью шестой, в ней третье
предложение исключить;
е) часть шестую считать частью седьмой, в ней:
в абзаце первом слова "строки 1 и 2" заменить словами "строку
1";
подпункт "а" дополнить словами "участников референдума на
момент окончания голосования";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим досрочно.";
е1) часть седьмую считать частью восьмой, в ней:
в абзаце первом числа "6" и "7" заменить числами "5" и "6"
соответственно;
в подпункте "а" слова "на участке референдума" заменить
словами "в помещении для голосования";
в подпункте "б" после слов "для голосования" включить слова
"в день голосования";
ж) включить новые части девятую и десятую следующего
содержания:
"При проведении референдума Костромской области в
соответствующие строки протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы вносятся также данные:
а) в строку 11а - число открепительных удостоверений,
полученных участковой комиссией;
б) в строку 11б - число открепительных удостоверений,
выданных участковой комиссией участникам референдума на участке
референдума;
в) в строку 11в - число участников референдума,
проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке
референдума;
г) в строку 11г - число погашенных на участке референдума
открепительных удостоверений.
Затем со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в статье 42 настоящего КОДЕКСА,
а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного
голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
и) часть восьмую считать частью одиннадцатой;
110) в статье 120:
а) в части третьей третье предложение дополнить словами ", за
исключением случаев предусмотренных частями восьмой, одиннадцатой
настоящей статьи КОДЕКСА";
в части четвертой слова "непосредственном подсчете голосов"
заменить словами "сортировке бюллетеней";
б) в части пятой:
в четвертом предложении слово "определяются" заменить словом
"определяется";
в седьмом предложении:
после слова "бюллетеней" включить слово "оглашается,";
слова "строку 12 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму" заменить словами "указанный акт и впоследствии
суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при
сортировке бюллетеней";
дополнить часть восьмым предложением следующего содержания:
"На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах,
относящихся к позициям "Да" и "Нет" вносится запись о причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается
подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами
бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не
учитываются.";
в) в части седьмой в первом предложении слова "за позиции
"да" и "нет"" заменить словами "по позициям "Да" и "Нет"";
г) часть восьмую исключить;
д) часть девятую считать частью восьмой, в ней:
в первом предложении:
слова "территориальной комиссии референдума" исключить; слово
"бюллетеней" заменить словами "голосов по бюллетеням"; включить
новое второе предложение следующего содержания: "На оборотной
стороне таких бюллетеней проставляется печать участковой
комиссии."; предложения второе, третье считать предложениями
третьим, четвертым;
е) часть десятую считать частью девятой;
е1) часть одиннадцатую считать частью десятой, в ней слова "в
которых отметка при голосовании по одному вопросу проставлена
более чем в одном квадрате или не проставлена ни в одном из
квадратов, а также бюллетени, в которых при голосовании по
нескольким вопросам не проставлено отметки ни в одном из
квадратов" заменить словами "которые не содержат отметок в
квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" или содержат
отметки в двух квадратах";
ж) часть двенадцатую считать частью одиннадцатой, в ней:
в первом предложении после слов "бюллетеня недействительным"
включить слова "этот бюллетень откладывается в отдельную пачку, а
по окончании сортировки"
во втором предложении:
слова "не менее трех" заменить словами "двух или более";
после слов "членов комиссии" включить слова "с правом
решающего голоса";
в третьем предложении слова "строки 11 и 13" заменить словами
"строку 10";
з) включить новую часть двенадцатую следующего содержания:
"После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и
"Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их
по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица,
присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника
референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней
из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в
строку 12 и последующую строку протокола об итогах голосования, а
также его увеличенной формы.";
и) в части тринадцатой число "10" заменить числом "11";
и) в части шестнадцатой во втором предложении после слова
"подсчете" включить слово "голосов";
к) включить новые части семнадцатую-двадцатую следующего
содержания:
"Если в результате дополнительного подсчета голосов
контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия
принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об
итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 13, 14
протокола об итогах голосования.
После завершения подсчета голосов рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки, затем укладываются в мешки или
коробки, на которых указываются номер участка референдума, число
бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты
только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных
мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой
комиссии референдума, как с правом решающего голоса, так и с
правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели, лица, указанные в части второй статьи
42 настоящего КОДЕКСА.
В случае, предусмотренном частью восьмой настоящей статьи
КОДЕКСА, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней
для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно
проголосовавших участников референдума и на оборотной стороне
которых проставлена печать участковой комиссии. По указанным
бюллетеням проводится отдельный подсчет голосов, по его
результатам составляется акт, который прилагается к протоколу об
итогах голосования.
После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в день
голосования до окончания подсчета голосов участников референдума
жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов
участников референдума, принимаются соответствующие решения,
которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой
комиссии об итогах голосования.";
л) часть семнадцатую считать частью двадцать первой, в ней
слово "трех" заменить словом "двух";
м) часть восемнадцатую считать частью двадцать второй;
н) часть девятнадцатую считать частью двадцать третьей, в ней:
первое предложение дополнить словами ", а также проставление
подписи за члена участковой комиссии с правом решающего голоса
другим членом участковой комиссии или посторонним лицом";
включить новое второе предложение следующего содержания:
"Подписание протокола с нарушением этого порядка является
основанием для признания протокола недействительным и проведения
повторного подсчета голосов.";
предложение второе считать предложением третьим;
о) часть двадцатую считать частью двадцать четвертой,
дополнить ее вторым- четвертым предложениями следующего
содержания: "Заверение копий протоколов об итогах голосования и
иных документов комиссий производится председателем, или
заместителем председателя, или секретарем соответствующей
комиссии, который в заверяемом документе делает запись "Верно",
расписывается, ставит дату, указывает время заверения и
проставляет печать соответствующей комиссии. Участковая комиссия
отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, а лицо,
получившее копию, расписывается в нем. Лицо, заверяющее копию
протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее
полноту и достоверность содержащихся в ней данных.";
п) часть двадцать первую считать частью двадцать пятой, в ней:
в первом предложении после слова "голоса" включить слова "и
выдачи его заверенных копий";
во втором предложении:
после слова "референдума" слово "комиссии" исключить;
после слов "в комиссию референдума" включить слова "в день
голосования и до окончания подсчета голосов участников
референдума";
после слов "на нарушения" включить слова "настоящего КОДЕКСА";
третье предложение исключить;
р) включить новую часть двадцать шестую следующего содержания:
"Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума
об итогах голосования с приложенными к нему документами
доставляется в вышестоящую комиссию референдума председателем или
секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой
комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя
участковой комиссии. При передаче протокола вправе присутствовать
другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели,
направленные в данную участковую комиссию.";
с) часть двадцать вторую считать частью двадцать седьмой, в
ней:
слова "вместе с бюллетенями" заменить словами
"предоставляется для ознакомления наблюдателям, иностранным
(международным) наблюдателям, иным лицам, указанным в части второй
статьи 42 настоящего КОДЕКСА, после чего он вместе с
предусмотренной настоящим КОДЕКСОМ документацией референдума,
включая опечатанные бюллетени";
после слова "информации" включить слова ", присутствовавших
при установлении итогов голосования и составлении протокола";
слова "хранятся секретарем участковой комиссии референдума в
опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы
комиссии" заменить словами "передается в вышестоящую комиссию
референдума для хранения";
т) часть двадцать третью считать частью двадцать восьмой, в
ней слова "Третий экземпляр" заменить словами "Заверенная копия
второго экземпляра";
у) часть двадцать четвертую исключить;
111) в статье 122:
а) в части пятой:
в первом и третьем предложениях слово "трех" заменить словом
"двух";
в третьем предложении слова "председателем и секретарем
комиссии референдума" заменить словами "всеми присутствующими
членами данной комиссии референдума с правом решающего голоса";
б) часть девятую исключить;
в) части десятую, одиннадцатую считать частями девятой,
десятой;
112) в статье 124:
а) в части первой в третьем предложении:
слова "трех экземплярах протокол, который" заменить словами
"двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые";
слова ", а также сводная таблица с данными протоколов
нижестоящих комиссий референдума, которая подписывается
председателем и секретарем комиссии референдума" исключить;
б) в части второй слово "менее" заменить словом "не более";
в) в частях пятой, шестой слова "не менее" заменить словом
"более";
г) часть восьмую изложить в следующей редакции:
"В случае если за решение, вынесенное на референдум
Костромской области, местный референдум, проголосовало не более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании,
соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым
на референдуме.";
113) в подпункте "б" статьи 125:
слова "не менее чем", "одной четвертой" исключить;
дополнить подпункт словами ", списки участников референдума,
на которых на момент окончания голосования в совокупности включают
не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников
референдума, внесенных в список участников референдума на момент
окончания голосования в соответствующем округе референдума";
114) в статье 127:
а) в части первой после слова "направляет" включить слово
"общие";
б) в части второй слова ""за" и "против" вопроса (вопросов),
вынесенных на референдум" заменить словами "по позициям "Да" и
"Нет"";
в) в части четвертой слова "Комиссии референдума всех
уровней, за исключением участковых комиссий референдума," заменить
словами "Избирательная комиссия Костромской области (комиссия
референдума Костромской области), избирательная комиссия
муниципального образования местного референдума)";
115) в статье 128:
а) в части второй слова "использованием государственной
автоматизированной системы (отдельных ее технических средств)"
заменить словами "соблюдением требований инструкций и других
документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и Федерального центра информатизации к использованию ГАС "Выборы";
б) в части третьей:
в первом предложении слово "итогами" заменить словами "и
установлением итогов";
во втором предложении слово "результатах" заменить словами
"об итогах";
в) в части четвертой первое предложение дополнить словом
""Интернет"";
116) в статье 129:
а) в части второй:
в первом предложении слово "Бюллетени" заменить словами
"Подписные листы с подписями участников референдума,
открепительные удостоверения, бюллетени,";
во втором предложении слова ", а иные документы комиссий
референдума - не менее шести месяцев" исключить;
б) включить новую часть третью следующего содержания:
"Ответственность за сохранность документации референдума
возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря
соответствующей комиссии референдума до передачи документации в
вышестоящую комиссию референдума либо в архив.";
в) часть третью считать частью четвертой;
117) в статье 132:
а) включить новую часть шестую следующего содержания:
"Решения комиссий об итогах голосования, о результатах
референдумов обжалуются в суды соответствующего уровня. При этом
суд обязан рассмотреть по существу не только решения и действия
(бездействие) соответствующей комиссии референдума, но и
одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих
комиссий, принимавших участие в организации и проведении
референдума в соответствии с законом, если допущенные ими
нарушения могли повлиять на результаты референдума.";
б) часть шестую считать частью седьмой, дополнить часть
словами ", которая обязана (не направляя жалобу в нижестоящую
комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные
в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии)
рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений: оставить
жалобу без удовлетворения; отменить обжалуемое решение полностью
или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять
решение по существу; отменить обжалуемое решение полностью или в
части (признать незаконным действие (бездействие), обязав
нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос (осуществить
определенное действие)";
в) часть седьмую считать частью восьмой;
г) часть восьмую считать частью девятой, в ней:
первое предложение исключить;
предложения второе, третье считать предложениями первым,
вторым;
д) часть девятую считать частью десятой, дополнить часть
третьим предложением следующего содержания: "В случае вынесения
судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее
рассмотрение.";
е) части десятую, одиннадцатую считать частями одиннадцатой,
двенадцатой;
е1) дополнить статью частью тринадцатой следующего содержания:
"При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,
когда рассматривается вопрос о нарушениях права на участие в
референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются
заинтересованные стороны (лица, обратившиеся с жалобой, лица,
действия (бездействие) которых обжалуются).";
118) в статье 133:
а) в наименовании статьи:
включить новое первое предложение следующего содержания:
"Основания для отмены регистрации инициативной группы по
проведению референдума."; предложение первое считать предложением
вторым;
б) включить новую часть первую следующего содержания:
"Решение избирательной комиссии (комиссии референдума) о
регистрации инициативной группы по проведению референдума
Костромской области, местного референдума в муниципальном
образовании в Костромской области может быть отменена судом по
заявлению комиссии, организующей референдум, не позднее, чем за
три дня до дня голосования в случаях:
а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения
референдума;
б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума правил проведения
агитации по вопросам референдума и финансирования кампании
референдума;
в) использования членами и (или) уполномоченными
представителями инициативной группы по проведению референдума
преимуществ должностного или служебного положения;
г) установления фактов подкупа участников референдума членами
и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по
проведению референдума;
д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим КОДЕКСОМ.";
в) часть первую считать частью второй;
г) часть вторую считать частью третьей, дополнить часть
вторым предложением следующего содержания: "Отмена судом решения о
результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не
позволяют выявить действительную волю участников референдума,
влечет признание результатов референдума недействительными.";
д) часть третью считать частью четвертой, дополнить часть
вторым, третьим предложениями следующего содержания: "Если итоги
голосования на участке референдума признаны недействительными и
указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о
результатах референдума, все вышестоящие комиссии обязаны
составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в
ранее составленные протоколы.";
е) части четвертую-пятую считать частями пятой-шестой;
е1) часть шестую считать частью пятой, в ней второе
предложение исключить;
119) изложить статью 134 в следующей редакции:
"За нарушение законодательства Российской Федерации о
референдуме в период кампании референдума Костромской области,
местного референдума в Костромской области соответствующие лица
несут юридическую ответственность в соответствии с федеральными
законами.
Уголовную ответственность в соответствии с федеральными
законами несут лица, осуществляющие фальсификацию итогов
голосования на референдуме.
Уголовную, административную либо иную ответственность в
соответствии с федеральными законами несут лица, препятствующие
путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному
осуществлению гражданином Российской Федерации права участвовать в
референдуме, а также осуществляющие иные действия либо проявляющие
бездействие в случаях, предусмотренных статьей 79 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
120) изложить статью 135 в следующей редакции:
"Статья 135. Порядок исчисления сроков
Сроки, периоды выполнения обязанностей, осуществления
действий и процедур, предусмотренные в настоящем КОДЕКСЕ,
связываются с днем наступления какого-либо события и исчисляются
от дня представления в соответствующий орган необходимых
документов, либо от дня принятия уполномоченным органом
соответствующего решения или его опубликования, либо до дня или со
дня голосования на референдуме.
Исчисление календарной даты осуществления действия либо
календарной даты начала периода или календарной даты окончания
периода, в течение которого могут (должны), не могут (не должны)
осуществляться определенные действия, проводится в следующем
порядке:
- при исчислении даты начала периода, которая согласно
настоящему КОДЕКСУ устанавливается "со дня" наступления
какого-либо события, первым днем такого периода является
календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее
времени наступления этого события;
- при исчислении даты дня осуществления определенного
действия либо даты окончания периода, которая согласно настоящему
КОДЕКСУ устанавливается "не позднее, чем за" определенное
количество дней или "за" определенное количество дней до дня
наступления какого-либо события, днем осуществления действия или
последним днем такого периода является день, после которого
остается указанное в настоящем КОДЕКСЕ количество дней до дня
наступления соответствующего события;
- при исчислении даты начала периода, которая согласно
настоящему КОДЕКСУ устанавливается "не ранее чем за" определенное
количество дней до дня наступления какого-либо события, является
день, после которого остается указанное в настоящем КОДЕКСЕ
количество дней до дня наступления соответствующего события;
- при исчислении даты начала и даты окончания периода,
которая согласно настоящему КОДЕКСУ устанавливается "не позднее
чем через" определенное количество дней после наступления
какого-либо события, первым днем такого периода считается день,
следующий после календарной даты наступления этого события, а
последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное
количество дней.".
121) в приложениях к Кодексу о референдумах в Костромской
области в формах "Подписной лист":
а) в титульной части приложения N 1:
включить новые первый и второй абзацы следующего содержания:
"Регистрационное свидетельство инициативной группы от " ____
" ________________ года N _______ , выданное избирательной
комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской
области).
Дата окончания сбора подписей в поддержку инициативы
проведения референдума Костромской области " _______ "
_____________ года.";
абзац первый считать абзацем третьим;
абзац второй исключить;
б) в титульной части приложения N 2:
включить новые первый и второй абзацы следующего содержания:
"Регистрационное свидетельство инициативной группы от "____"
______________ года N ___________ , выданное избирательной
комиссией муниципального образования (комиссией местного
референдума).
Дата окончания сбора подписей в поддержку инициативы
проведения местного референдума " ____________ "
__________________ года.";
абзац первый считать абзацем третьим;
абзац второй исключить;
в) в приложениях N 1, N 2:
в таблице наименование графы четвертой дополнить словами ",
указанный в паспорте или заменяющем его документе";
в тексте заверительной записи лица, собиравшего подписи,
расположенной в левой нижней части подписного листа:
включить строку третью следующего содержания: "Дата рождения
___________"
строку третью, четвертую считать строками четвертой, пятой;
строку пятую заменить новыми строками шестой, седьмой,
восьмой, девятой следующего содержания:
"Паспорт (заменяющий его документ): серия
_______________________________
номер _____________ , дата выдачи
_______________________________________
наименование или код выдавшего его органа
_______________________________
строку шестую считать строкой десятой.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
31 января 2005 года
N 245-ЗКО