Постановление Губернатора Костромской области от 25.01.2005 № 25
О комиссии по правам человека при губернаторе Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 25 ЯНВАРЯ 2005 Г. N 25 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 04.08.2006 г. N 573 О КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В целях активизации работы комиссии по правам человека,направленной на усиление конституционных гарантий прав гражданКостромской области выполнения Указа Президента РоссийскойФедерации от 13 июня 1996 года N 864 "О некоторых мерахгосударственной поддержки правозащитного движения РоссийскойФедерации", постановляю: 1. Утвердить: 1. 1. Положение о комиссии по правам человека при губернатореКостромской области (приложение N 1); 1. 2. Состав комиссии по правам человека при губернатореКостромской области (приложение N 2); 2. Обеспечение деятельности комиссии возложить на заместителяруководителя аппарата, управляющего делами главы администрацииобласти Коротаеву Г.А. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляюза собой. 4. Постановление губернатора области от 17 сентября 2003 г. N479 "О комиссии по правам человека при губернаторе Костромскойобласти" считать утратившим силу. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию. Губернатор Костромской области В.А. Шершунов Приложение N 1 Положение о комиссии по правам человека при губернаторе Костромской области 1. Общие положения 1. 1. Комиссия по правам человека при губернаторе Костромскойобласти (далее Комиссия) является совещательным и консультативныморганом при губернаторе Костромской области, содействующимреализации губернатором Костромской области его конституционныхполномочий. Комиссия создана в целях содействия реализацииконституционных прав и свобод человека и гражданина на территорииКостромской области. 1. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным законом) Костромской области, иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, а также настоящимПоложением. 1. 3. Положение о Комиссии утверждается губернатором области. 2. Цели и задачи Комиссии: Основными целями и задачами комиссии являются: 2. 1. Создание условий для реализации губернаторомКостромской области его конституционных полномочий гаранта прав исвобод человека и гражданина на территории Костромской области; 2. 2. Осуществление в пределах своих полномочий контроля засоблюдением прав и свобод человека и гражданина органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,должностными лицами, общественными объединениями, учреждениями иорганизациями всех форм собственности в Костромской области; 2. 3. Содействие совершенствованию механизма обеспечения изащиты прав и свобод человека и гражданина; 2. 4. Содействие деятельности органов государственной властив Костромской области по реализации основ государственной политикив области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. 3. Функции Комиссии: Комиссия для выполнения возложенных на нее задач: 3. 1. Осуществляет сбор, изучение и анализ информации,содержащейся в получаемых от органов государственной власти,органов местного самоуправления, а также от общественныхобъединений и организаций материалах по вопросам обеспечения изащиты прав и свобод человека и гражданина, а также в обращенияхграждан по вопросам соблюдения прав и свобод человека игражданина, в сообщениях средств массовой информации по указаннымвопросам, проводит специальные исследования; 3. 2. Составляет общие ежегодные и специальные доклады особлюдении прав и свобод человека и гражданина на территорииКостромской области и направляет их губернатору Костромскойобласти; 3. 3. Вносит губернатору области предложения осовершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и свободчеловека и гражданина в Костромской области; 3. 4. Осуществляет подготовку проектов постановлений,распоряжений, поручений и обращений губернатора области повопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина; 3. 5. Анализирует законодательство Российской Федерации иКостромской области, затрагивающее вопросы обеспечения и защитыправ и свобод человека и гражданина; 3. 6. Рассматривает направленные непосредственно в Комиссиюобращения граждан области, иностранных граждан, лиц безгражданства, а также учреждений и организаций, содержащиеинформацию о фактах нарушений прав и свобод человека и гражданина; 3. 7. Проверяет по поручению губернатора Костромской областилибо по собственной инициативе информацию о случаяхсистематических нарушений прав и свобод человека и гражданина, атакже об отдельных фактах ущемления прав человека и гражданина,представляющих особую общественную опасность. 3. 8. Направляет рекомендации и заключения комиссии, принятыев пределах полномочий, соответствующему органу государственнойвласти, в компетенцию которого входит решение вопроса. Орган государственной власти, орган местного самоуправления идолжностные лица, получившие рекомендации и заключения Комиссии,обязаны в установленный срок рассмотреть их и уведомить Комиссию опринятом решении. 4. Комиссия при осуществлении своих полномочий: Комиссия при осуществлении своих полномочий в установленномпорядке взаимодействует с органами государственной власти,органами местного самоуправления, общественными организациями,объединениями, учреждениями и организациями всех формсобственности, а также со средствами массовой информации. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина Комиссиявзаимодействует с Уполномоченным по правам человека в РоссийскойФедерации, уполномоченными по правам человека в субъектахРоссийской Федерации, Уполномоченным Российской Федерации приЕвропейском Суде по правам человека и с правозащитнымиструктурами. 5. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право: 5. 1. Запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые документы и материалы от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений,а также учреждений, организаций и должностных лиц; 5. 2. Должностные лица органов государственной власти,органов местного самоуправления Костромской области, а такжегосударственных учреждений и организаций обязаны безотлагательнопредоставлять информацию, запрашиваемую Комиссией. Предоставлениеинформации, содержащей государственную тайну, производится всоответствии с Законом РФ "О государственной тайне". 5. 3. Заслушивать на своих заседаниях информациюсоответствующих должностных лиц по вопросам, связанным собеспечением и защитой прав и свобод человека и гражданина, атакже запрашивать и получать от них объяснения по вопросам,входящим в ее компетенцию; 5. 4. Привлекать в установленном порядке для осуществленияотдельных работ ученых и специалистов. 5. 5. Посещать органы государственной власти, органы местногосамоуправления, а также любые государственные учреждения иорганизации, расположенные на территории Костромской области, длярешения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии. 6. Порядок формирования и структура Комиссии: 6. 1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии,заместителей председателя, членов Комиссии, секретаря Комиссии.Состав Комиссии утверждается губернатором Костромской области.Члены комиссии участвуют в работе комиссии на общественныхначалах. 6. 2. Председатель Комиссии: - осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии,распределяет обязанности между членами Комиссии. 6. 3. Заместитель председателя комиссии: - координирует деятельность членов Комиссии; - представляет Комиссию в органах государственной власти приобсуждении вопросов по соблюдению и защите прав и свобод человекаи гражданина; - осуществляет текущий контроль за принятием мер повыработанным комиссией рекомендациям и заключениям; - информирует губернатора области о фактах нарушений прав исвобод человека и гражданина на территории области, о результатахрассмотрения их на заседаниях Комиссии и принятых рекомендациях; - ведет официальную переписку Комиссии с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, инымиорганизациями и учреждениями, должностными лицами и гражданами; - в отсутствие председателя Комиссии выполняет его функции,готовит ежегодный доклад и специальные доклады по нарушениям правчеловека в Костромской области; 6. 4. Секретарь Комиссии - ведет необходимую для работы комиссии документацию; - осуществляет первичное рассмотрение поступившей в Комиссиюкорреспонденции; - обеспечивает необходимыми материалами членов Комиссии ииных привлекаемых к работе Комиссии лиц. 6. 5. Члены Комиссии: - участвуют в работе Комиссии, выполняют порученияпредседателя и заместителя председателя Комиссии, содействуютвыполнению Комиссией ее задач и полномочий. 7. Порядок работы Комиссии: 7. 1. Порядок проведения заседаний Комиссии и организация еетекущей деятельности определяются регламентом, принимаемым назаседании Комиссии. 7. 2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, ноне реже одного раза в два месяца. Заседания Комиссии считаютсяправомочными, если на них присутствует не менее половины еечленов. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в егоотсутствие - заместитель председателя. 7. 3. Решения Комиссии, ее заключения и рекомендациипринимаются простым большинством голосов. При равенстве голосовголос председательствующего на заседании является решающим. 7. 4. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляетуправление делами главы администрации Костромской области. 7. 5. При Комиссии создается экспертный Совет изпредставителей научных учреждений и правозащитных учреждений иорганизаций. Состав экспертного Совета утверждается на заседанииКомиссии. 7. 6. Обсуждаемые Комиссией общественно важные вопросы ирешения Комиссии доводятся до сведения общественности с помощьюсредств массовой информации. Приложение N 2Состав комиссии по правам человека при губернаторе областиШершунов - губернатор Костромской области, председатель комиссииВиктор АндреевичШиркина - директор Центра гражданских инициатив и прав человекаИрина Валерьевна "Общее дело", заместитель председателякомиссии(по согласованию)Бережная - председатель Костромской областной коллегииадвокатовИрина Александровна "Права человека", заместитель председателякомиссии(по согласованию)Шакелина - председатель комиссии по законодательству иместномуСветлана Петровна самоуправлению Костромской областной Думы(по согласованию)Копицин - председатель правления КостромскогорегиональногоВладимир Данилович отделения общероссийского общественногодвижения"Гражданское достоинство" (по согласованию)Кириллов - руководитель Костромского региональногоотделенияГлеб Вячеславович общероссийского общественного движения "Заправачеловека" (по согласованию)Владимиров - Президент НО "Адвокатской палаты"Костромской областиВалерий Иванович (по согласованию)Попова - председатель Костромского областного СоюзаженщинГалина Васильевна (по согласованию)Воробьев - профессор Костромской сельскохозяйственнойакадемииАлександр Евгеньевич (по согласованию)Шпанченко - президент фонда "Воскресение" (посогласованию)Петр ВладимировичКогут - помощник начальника УИН Минюста РФ поКостромской об-Игорь Владимирович ласти по соблюдению прав человека в УИС (посогласова-нию)Колсанов - помощник губернатора областиВалерий МихайловичКузнецов - адвокат Костромской областной коллегииадвокатовАлексей Сергеевич "Права человека", преподаватель "Юридической клиники"(по согласованию)