Постановление Думы Костромской области от 27.01.2005 № 3282
О ходе выполнения областной программы по развитию торфяной отрасли Костромской области на период 1999-2005 года "Торф"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 января 2005 г. N 3282 Утратил силу - Постановление Думы Костромской области от 05.07.2007 г. N 2031 О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ ТОРФЯНОЙ ОТРАСЛИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 1999-2005 ГОДА "ТОРФ" Заслушав информацию заместителя главы администрацииКостромской области Кондрина Александра Семеновича "О ходевыполнения постановления Костромской областной Думы от 30 мая 2000года N 917 "Об областной программе по развитию торфяной отраслиКостромской области на период 1999-2005 годы", Костромскаяобластная Дума отмечает, что для реализации областной Программыпри непосредственном участии администрации области созданопредприятие ООО "Костромарегионторф", которым разработанинвестиционный проект по восстановлению и развитиюпроизводственных мощностей по добыче торфа на торфопредприятиях"Мисковское" и "Сухоноговское". ООО "Костромарегионгаз" с цельюреализации данного проекта выделило 23,6 млн. рублей. Реализация программы рассчитана на: собственные средствапредприятий, краткосрочные ссуды из областного бюджета напополнение оборотных средств, капитальные вложения из бюджетаразвития области, на кредиты коммерческих банков под гарантииПравительства Российской Федерации и администрации области, нафинансирование из федерального бюджета для реализации федеральныхпрограмм (энергосбережение, коренное улучшение земель,...). Самапрограмма включает в себя 10 проектов: Проект N 1 "Обеспечение фрезерным топливом Костромской ТЭЦ-1,Шарьинской ТЭЦ и Мантуровской котельной". Необходимо отметить, что инвестиций на данную программу изобластного бюджета не было. Поставку торфа на ТЭЦ-1 с 2001 года в объеме около 30-40 тыс.тонн в год осуществляет ООО "Костромарегионторф". Технологическаяпотребность ТЭЦ-1 в торфе составляет около 150 тыс. тонн в год. Шарьинская ТЭЦ потребляет в год 120-150 тыс. тонн торфа.Поставку до середины 2004 года осуществляло ОАО "Бельниковское". Ссередины 2004 года ОАО "Бельниковское" по ряду причин исчерпалосвои возможности в удовлетворении потребности Шарьинской ТЭЦ,обеспечивая поставку 30 тыс. тонн в год. На 2005 год договор напоставку торфа заключен с предприятием "Вяткаторф" на 70-80 тыс.тонн в год. Мантуровская котельная сменила в 2001 году вид топливана мазут, отказавшись от торфа. Потребность в торфе составляла100-120 тыс. тонн в год. Проект N 2 "Развитие в области производства торфяныхбрикетов". В настоящее время потребность потребителей в данномвиде топлива есть, брикетированный торф по своим характеристикамможет конкурировать с углем. Производство брикетированного торфа связано с необходимостьюпривлечения значительных людских и материальных ресурсов.Требуется подготовка специализированных предприятий, сырьевойбазы, специалистов, что не делалось в течение действия программына брикетных заводах: "Славновском", "Бельниковском","Петровском". Проект N 3 "Освоение и развитие в области производствакускового топливного торфа". В проекте своими собственнымисредствами принял участие только ООО "Костромарегионторф", по"Мисковскому" торфопредприятию, в сумме 600 тыс. рублей. Отгрузка потребителям кускового торфа от ООО"Костромарегионторф" проведена в объеме: в 2003 году 100 тонн; в 2004 году 250 тонн; В 2005 году планирует довести производство и отгрузку до 3-4тыс. тонн, при условии выделения из областного бюджета 600 тыс.рублей на приобретение комплекса машин, тем самым увеличивпроизводство кускового торфа до 10 тыс. тонн в год. Проект N 4 "Обеспечение агропромышленного комплекса инаселения области торфяными удобрениями". Данная программа в основном реализуется в Костромском районеобласти только силами ООО "Костромарегионторф". Департаментагропромышленного комплекса по настоящее время не оформляет заказна поставку торфа сельхозтоваропроизводителям. Проект N 5 "Обеспечение топливом котельных, работающих нафрезерном торфе". В рамках всей программы регулярно обеспечивается фрезернымторфом только котельная п. Мисково (4,5 тыс. тонн ежегодно) и п.Номжа (около 5 тыс. тонн в год). План на 2005 год - 30 тыс. тонн.Причина отставания - отсутствие бюджетного финансирования накапитальные вложения по переводу котельных с угля и мазута наторф. Проект N 7 "Освоение производства теплоизоляционныхматериалов и строительных блоков по технологии Бежецкого заводаТверской области. В области данный проект программы "Торф" не реализован, привсех своих достоинствах, изложенных в Программе. Есть отдельныепримеры использования торфа в качестве теплоизоляции иантикоррозийного материала, как, например, Бельниковскаятеплотрасса, которая не замерзает зимой и не подвергается коррозииболее 7 лет. Проект N 8 "Приобретение и монтаж линии по кипованию торфадля поставки на экспорт". Данный проект не востребован на рынке. Проект N 9 "Производство гуматов на основе торфа", в частипроизводства на основе торфа гуматов, кормовых добавок,стимуляторов роста, биостимуляторов, адсорбентов. Активное участие в данном проекте принял "Буйскийхимкомбинат", не запланированный ранее в программе, поставку сырьякоторому осуществляют: в 2004 год ОАО "Бельниковское" - 5 тыс. тонн; и ООО "Костромарегионторф" - 3 тыс. тонн; по прогнозу на 2005 год ООО "Костромарегионторф" планируетпоставить 11 тыс. тонн. В 2005 году планируется расширение производственных мощностейза счет ввода производственной базы в п. Чистые Боры. Проект N 10 "Освоение производства торфяного оборудования изапасных частей к ним на заводах Костромской области". Производство оборудования, запасных частей за период действияпрограммы "Торф" не освоено на территории Костромской области. Неразработана и не представлена на утверждение областной Думыпрограмма обеспечения области сертифицированными котламивостребуемым шагом по установленной мощности, работающими наместных видах топлива (торф, древесные отходы, дрова) "Котлы". Не исполняется программа "Торф" в части ее финансирования. На основании вышеизложенного Костромская областная Думапостановила: 1. Информацию заместителя главы администрации Костромскойобласти Кондрина А.С. "О ходе выполнения постановления Костромскойобластной Думы от 30 мая 2000 года N 917 "Об областной программепо развитию торфяной отрасли Костромской области на период1999-2005 года "Торф" принять к сведению. 2. Отметить неудовлетворительную работу администрации областипо реализации областной программы развития торфяной отраслиКостромской области на период 1999-2005 годы. 3. Предложить администрации области: 3. 1. Подготовить и представить к 1 октября 2005 года новуюпрограмму "Торф" на период 2006-2010 годы с учетом современныхусловий: - продолжить работу по поиску потенциальных инвесторов,готовых осваивать, восстанавливать и развивать новые исуществующие сырьевые базы с использованием современныхтехнологий; - в рамках программы разработать комплекс мероприятий,позволяющих снизить себестоимость добычи торфа, повысив к немуинтерес потенциальных покупателей; - разработать в рамках областной программы "Торф"мероприятия, предусматривающие планомерное замещение ввозимоготоплива (уголь, мазут) на торф; - предусмотреть "социальный блок", способствующий привлечениюи подготовке квалифицированных кадров в данную отрасль; - разработать мероприятия, стимулирующие потребителей областииспользовать местные виды топлива (льготное кредитование,налоговые льготы и т.д.). В качестве эксперимента выбрать один илинесколько районов области из числа прилегающих к сырьевым базам вкачестве испытательного полигона (Костромской, Сусанинский,Судиславский). 3. 2. При разработке региональной целевой программы"Энергоэффективная экономика Костромской области до 2010 года"выделить отдельным разделом подпрограмму обеспечения областивысокоэффективным котельным оборудованием, работающим на местныхвидах топлива (торф, торфобрикет, кусковой торф, древесные отходы,дрова). 3. 3. В течение 2005 года представить в областную Думу проектзакона Костромской области "О рациональном использовании болот идобыче торфа, сапропеля на территории Костромской области" врамках нового федерального законодательства. 3. 4. Ввести в эксплуатацию в 2005 году "Петровский"брикетный завод. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна председателя постоянной комиссии по экономической политикеКостромской областной Думы Реца Н.И. Председатель Костромской областной Думы В.П.ИЖИЦКИЙ