Постановление Думы Костромской области от 27.01.2005 № 3283

О ходе реализации Закона Костромской области "О региональной целевой программе "Развитие системы связи и информатизации костромской области до 2010 года"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 27 января 2005 г. N 3283
             О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
              "О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ
          СИСТЕМЫ СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ДО 2010 ГОДА"
       Заслушав  информацию  начальника управления информации и связиадминистрации   Костромской   области   Староверова  Б.А.  "О  ходереализации  Закона  Костромской  области  от 03.06.2003 N 57-ЗКО "Орегиональной   целевой   программе   "Развитие   системы   связи  иинформатизации   Костромской   области   до  2010  года"  (далее  -Программа),  Костромская  областная  Дума  отмечает,  что Программареализуется успешно.
       В  целях  выполнения  подпрограммы "Развитие межрайонных сетейсвязи"  в  2004  году  продолжались  плановые  работы  по прокладкеволоконно-оптических  кабелей связи. Проведена прокладка кабелей научастке      Судиславль-Островское-Кадый      и      на     участкеКострома-Сусанино.   Ввод   в   эксплуатацию   этих   линий   будетосуществлен  в 2005 году после установки сетевого оборудования. Этопозволит  обеспечить  высокое  качество телефонной связи вследствиеперехода  на  цифровую  систему  передачи  информации,  значительноувеличить  число  каналов  и  качество передачи данных, в том числедля работы в сети Интернет и организации служебных каналов.
       Введена  в  эксплуатацию  цифровая  радиорелейная  линия связиКрасное-Волгореченск  емкостью 480 портов. Это повысило в несколькораз      пропускную      способность     линии     Кострома-Красное(волоконно-оптический  кабель)  -Волгореченск  (радиорелейная линиячерез  р.  Волгу) и перевести передачу информации на новые цифровыетехнологии  с  полным  пакетом  услуг  (телефония, Интернет, каналыпередачи данных).
       Введена  в эксплуатацию опорно-транзитная телефонная станция вг.  Костроме емкостью 9672 порта. Это позволяет объединить в единуюкоммутируемую   сеть   городские   и  районные  сети  с  выходом  вмеждугородную  линию  связи,  что  повышает быстродействие, объем икачество передачи всех видов информации.
       В  части  выполнения  подпрограммы  "Развитие  информатизации"построены  узлы  региональной  сети  передачи  данных  в  городах ипоселках  области: Судиславле, Островском, Макарьеве, Буе, Чухломе,Солигаличе, Пыщуге, Вохме.
       Это  дает  возможность  организациям  и  жителям  этих районоввыходить   в   сеть   Интернет  по  модемной  связи  через  местныетелефонные номера.
       Закончено  строительство  второй  очереди мультисервисной сетиширокополосного   доступа   в  г.  Костроме  общей  емкостью  40278абонентов.  Через  данную  сеть предоставляется весь комплекс услугпередачи  информации  и  телесвязи: более 20 телевизионных каналов,более   10  радиоканалов,  цифровая  телефонная  связь,  скоростнойИнтернет.    Оператором    по    предоставлению    услуг   являетсяВерхневолжский филиал ОАО "ЦентрТелеком".
       Другим  оператором  связи  является ОАО "Костромская городскаяТелефонная  сеть"  ("КГТС"),  которая  через свою цифровую сеть, поданным  на  01.01.2005,  предоставляет  услуги  для  работы  в сетиИнтернет 4750 абонентам.
       По  разделу развития почтовой связи в 2004 году было завершеновнедрение  2-ой  очереди  Общероссийской автоматизированной системыучета  за  прохождением  регистрируемых почтовых отправлений (О АСУРПО).  Внедрено  10  автоматизированных  сортировочных  мест  и  21автоматизированное  рабочее  место  в  почтамтах  области. Внедренаинформационно-справочная    система   "Объекты   почтовой   Связи".Количество  пунктов  электронных переводов доведено до 23. Внедренановая  версия  системы  "Гибридная  почта"  в  21 почтамте области.Сертифицированы  28 узлов коллективного пользования сети Интернет в2005   году.   Однако   дальнейшая   работа   по  расширению  узловколлективного   доступа   в  2004  году  не  производилась.  На  30муниципальных  образований,  включая  г.  Буй, Волгореченск, Галич,Мантурово,   Шарью   и   т.д.   приходится   менее,   чем  1  пунктколлективного доступа.
       По   разделу  информатизации  органов  государственной  властипродолжались  работы  по  созданию  единой  государственной системыуправления    и    передачи   данных.   На   основе   использованиямультисервисной    сети    осуществляется   поэтапное   подключениедепартаментов  и  управлений  к  корпоративной  сети  администрацииобласти.
       В  части  формирования  информационных  ресурсов  и примененияинформационных  технологий  Костромская область включена в пилотнуюзону  Центрального  Федерального  округа  по  реализации  программы"Региональная     информационно-аналитическая    система    органовгосударственной   власти"   (РИАС  ОГВ),  которая  выполняется  подруководством   Министерства   экономического  развития  и  торговлиРоссийской  Федерации.  Разработана  и  сформирована информационнаясистема  социально-экономического  положения  Костромской  области,реестр    юридических    лиц,   внедрена   многоуровневая   системаэлектронного   документооборота,   формируется   реестр   населенияобласти, реестры департамента социальной защиты населения.
       По  программе  развития  телефонной  связи  в  2004  году в г.Костроме  силами  ОАО  "КГТС" выполнено строительство 4 электронныхавтоматических  телефонных  станций  общей  емкостью 13368 номеров,вновь  установлено  4766  телефонов,  из  них квартирных 4148 штук.Осуществлено   строительство   магистрально-линейных   сетей  общейпротяженностью  142,6  км,  распределительных  сетей  в  263  жилыхдомах.
       Силами  Верхневолжского  филиала  ОАО  "ЦентрТелеком"  (бывшийКостромской  филиал  ОАО  "ЦентрТелеком")  в  2004  году  введено вэксплуатацию   48   цифровых  АТС  общей  Емкостью  12542  номеров.Произведена  установка  более  7  тыс.  телефонов.  В г. Костроме иКостромском  районе  началась  установка оборудования, позволяющегообеспечить  телефонную связь, как по кабелю, так и радиодоступом. В1  квартале  2005  года методом радиодоступа планируется подключить710 абонентов.
       Компании  сотовой  связи  значительно  увеличили  в  2004 годучисло  абонентов.  На  конец  2004  года  в  филиале ОАО "МобильныеТелесистемы"  зарегистрировано  128  тыс.  пользователей, в филиалеОАО    "Вымпелком-Регион"    (Билайн)   108   тыс.   пользователей.Разворачивает работу в г. Костроме и области компания "Мегафон".
       В  2004  году производилась установка телефонов в соответствиис  Федеральным  законом "О ветеранах" N 5-ФЗ от 12.01.1995. Очередьпо   установке   телефона  среди  инвалидов  войны  составляла  162человека  на  начало  2004 года. В начале IV квартала 2004 года онаувеличилась до 243 человек.
       За  прошедший  год  установлен  251  телефон инвалидам ВеликойОтечественной  войны.  ОАО  "ЦентрТелеком" установил 180 телефонов,ОАО "КГТС" - 71 телефон.
       Установка   телефонов   осуществлялась  за  счет  федеральногобюджета  (25  млн.  рублей,  включая  50%  компенсацию абонементнойплаты)  и  областного  бюджета  (2,9 млн. рублей из предусмотренных7,2 млн. рублей).
       На  01.01.2005  года  очередь на установку телефонов инвалидамВеликой   Отечественной   войны   составила   103   человека   (ОАО"ЦентрТелеком" - 75 человек, ОАО "КГТС" - 28 человек).
       Произведена    установка    83   телефонов   реабилитированнымгражданам  из  125 человек, подавших заявление на начало 2004 года.Из  них ОАО "ЦентрТелеком" установило 27 телефонов, ОАО "КГТС" - 56телефонов.  Установка  осуществлена  за  счет  средств федеральногобюджета   из   условия   стоимости   от   2   до   6  тыс.  рублей.Неудовлетворенные    заявки    превышали   утвержденную   стоимостьустановки.   По   программе   развития  телевизионной  и  радиосетиКостромской  области  в 2004 году в г. Костроме осуществлена заменаморально  устаревшего  передатчика  на  современный.  Это позволилоповысить  качество вещания программы "Россия" и Костромской ГТРК, атакже  перейти  на  круглосуточное  вещание. Установлен также 5 кВтпередатчик на 47 телевизионном канале.
       По  области  заменены все аналоговые приемники телесигналов соспутниковых  станций  на цифровые приемники общим числом 39 шт. Этопозволило   принимать   телевизионные   программы   по  московскомучасовому  поясу  и  значительно улучшить качество ретрансляции этихпрограмм.
       Осуществлена   замена   выбывшего   из   строя  телевизионногопередатчика  в  г.  Макарьеве на новый, благодаря чему возобновленатрансляция программ "Россия" и Костромской ГТРК.
       Однако  до  настоящего времени телевещание в некоторых районахобласти вызывает озабоченность:
       -  в г. Галиче не проводятся работы по вводу в строй РТПС-2 наоснове 300 метровой вышки;
       -  в  г.  Шарье не производится замена устаревшего передатчикаРТПС на современный;
       -  не решается длительное время вопрос по качественному приемуобластных   телепрограмм   в   г.  Нерехте,  г.  Волгореченске,  п.Красное-на-Волге;
       Общая   сумма  финансирования  работ  по  программе  "Развитиеэлектронных  систем  связи  и информатизации Костромской области" в2004  году  составила  более  516 млн. рублей (без компаний сотовойсвязи).
       При  этом объем финансирования из средств предприятий составил419,5  млн.  рублей  и  областного бюджета - 9,7 млн. рублей. Такимобразом, объем финансирования перевыполнен в 2004 году в 4 раза.
       Однако  по  областному целевому плану финансирование программыосуществлено   в   объеме  30%.  Это  не  позволило  выполнить  ряднамеченных  мероприятий:  закупку  2454  трех  программных  эфирныхрадиоприемников  для малоимущих граждан в IV квартале 2004 года, на01.01.2005  года  не  произведена  установка  телефонов  участникамВеликой   Отечественной  войны  в  количестве  10  тел.  аппаратов,инвалидам   Великой  Отечественной  войны  в  количестве  103  тел.аппаратов,   реабилитированным   гражданам  в  количестве  43  тел.аппаратов,   создание  единой  государственной  сети  управления  ипередачи  данных,  развитие областной телевизионной сети (г. Галич,г. Нерехта и Нерехтский район, Шарьинский район).
       На   основании   вышеизложенного  Костромская  областная  Думапостановила:
       1. Принять  к  сведению  информацию  администрации  области "Оходе  реализации Закона Костромской области "О региональной целевойпрограмме  "Развитие  системы  связи  и  информатизации Костромскойобласти до 2010 года".
       2. Отметить, что администрации области в 2005 году необходимо:
       -  ускорить  работу по вводу в эксплуатацию РТПС-2 в г. Галичена основе 300 метровой вышки;
       -  осуществить  замену устаревшего передатчика Шарьинской РТПСна современный;
       -    решить   вопрос   по   качественному   приему   областныхтелепрограмм в г. Нерехте, г. Волгореченске, п. Красное-на-Волге;
       -   приступить   к  замене  оборудования  радиорелейной  линииКострома-Галич    для    обеспечения    уверенной   приема-передачителерадиовещания.
       3. Предложить администрации области:
       3. 1.  До  1  марта  2005  г.  уточнить списки и представить вобластную  Думу  утвержденный губернатором области график установкителефонов:   инвалидам   Великой  Отечественной  войны;  участникамВеликой Отечественной войны; реабилитированным гражданам;
       3. 2.   К   60-летию  Победы  в  Великой  Отечественной  войнепроизвести  установку  телефонов  в  соответствии  с указанным вышеграфиком:
       - инвалидам Великой Отечественной войны;
       - участникам Великой Отечественной войны;
       - реабилитированным гражданам;
       3. 3.  К  01.05.2005 приобрести и передать малоимущим одинокимпожилым гражданам 2454 трехпрограммных эфирных радиоприемника.
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  председателя  постоянной  комиссии  по  экономической  политикеКостромской областной Думы Реца Н.И.
                                             Председатель Костромской
                                                       областной Думы
                                                          В.П.ИЖИЦКИЙ