Постановление Думы Костромской области от 21.04.2005 № 3603

О ходе выполнения постановления Костромской областной Думы от 03.06.2004 N 2457 "О ходе выполнения постановления областной Думы от 18 июня 2003 г. N 1390" и реализации ежегодных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2004 году по разделу 0900 "Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорологии, картографии и геодезии"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 21 апреля 2005 г. N 3603                                  Утратил силу - Постановление Думы
  
                                             Костромской области
                                           от 06.06.2007 г. N 1937
  
  
      О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
         ОТ 03.06.2004 N 2457 "О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
        ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 18 ИЮНЯ 2003 Г. N 1390" И РЕАЛИЗАЦИИ
    ЕЖЕГОДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
     БЮДЖЕТА В 2004 ГОДУ ПО РАЗДЕЛУ 0900 "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
   И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ, КАРТОГРАФИИ И ГЕОДЕЗИИ"
       Заслушав  и обсудив информацию заместителя главы администрацииКостромской   области,   начальника   департамента   строительства,архитектуры  и  градостроительства  Конурина  А.С.  и  председателякомитета  охраны  окружающей  природной  среды и природопользованияадминистрации  области Фомина М.И. "О ходе выполнения постановленияКостромской  областной Думы от 18  июня  2003  г.  N  1390"  иреализации  ежегодных  мероприятий,  финансируемых  за счет средствобластного  бюджета  в 2004 году по разделу 0900 "Охрана окружающейсреды   и  природных  ресурсов,  гидрометеорологии,  картографии  игеодезии", Костромская областная Дума отмечает.
       До  настоящего  времени не выполнен подпункт 3.1 постановленияКостромской  областной  Думы  от  03.06.2004  N 2457 и подпункт 2.2постановления  областной  Думы от 18 июня 2003 г. N 1390 о внесениив  областную Думу областной целевой программы "Экология и природныересурсы  Костромской  области  на 2005-2010 годы", вопрос о которойбыл поставлен областной Думой еще в 2002 году.
       В  соответствии  с  Законом  Костромской области "Об областномбюджете  на  2004  год"  N 171-ЗКО (в редакции от 30.12.2004) объемсредств  областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятийпо     геологическому     изучению     недр    и    воспроизводствуминерально-сырьевой  базы выделен в размере 1186,0 тыс. рублей, чтосоставляет   59%   от   плановых  назначений  (2290  тыс.  рублей).Комитетом  охраны окружающей природной среды и природопользования идепартаментом  финансов  администрации  области при реализации этихмероприятий   допущены   нарушения.   Так,  в  Макарьевском  районепроизводство  и  финансирование геолого-разведочных работ по оценкезапасов   подземных   вод   для  водоснабжения  г.  Макарьева  былипроведены   при   отсутствии  геологической  экспертизы  проекта  иоформления   лицензии   на   этот   вид  деятельности.  Отсутствуетэффективное  взаимодействие подразделений областной администрации стерриториальными  федеральными  структурами  в  части  согласованияобластных  и  федеральных мероприятий. Примером тому служит двойноефинансирование  из областного и федерального бюджета мероприятия попроведению  инвентаризации  и резервирования участков месторожденийс утвержденными запасами пресных вод.
       На  природоохранные  мероприятия  выделено 1813,04 тыс. рублей(51,5%)  при  плане  3522,0 тыс. рублей. На мероприятия по охране ивоспроизводству  объектов  животного  мира,  отнесенных  к объектамохоты,  выделено  555,0  тыс.  рублей (50,3%) при плане 1104,0 тыс.рублей.
       Из   перечня   природоохранных   мероприятий   не   выполнены:разработка  региональной  целевой  программы  "Экология и природныересурсы    Костромской   области",   вариантов   типового   проектаобустройства   сельских  свалок  ТБО,  утилизация  опасных  отходовсельскохозяйственного  производства,  создание и содержание ООПТ натерритории  области.  Из-за  недофинансирования  не в полном объемевыполнены   мероприятия   по   охране  и  воспроизводству  объектовживотного мира.
       На   финансирование   лесоохранных   и   лесовосстановительныхмероприятий  выделено 20029,3 тыс. рублей (77,1%) при плане 25980,0тыс.
       В  соответствии  с  Законом  Костромской области "Об областномбюджете   на   2004   год"   объем   средств   областного  бюджета,направляемых  на  водохозяйственные  мероприятия  в  2004 году, былутвержден   в   сумме  64800  тыс.  рублей.  Однако  по  инициативеадминистрации  области областной Думой 30.12.04 приняты изменения ввышеуказанный  Закон,  и  плановые  назначения уменьшены на 20 млн.рублей.
       Фактически    программа    мероприятий    по    регулированию,использованию  и  охране  водных объектов на территории Костромскойобласти  в  2004  году профинансирована в объеме 30558 тыс. рублей,что  составило  68,3%  от  вновь  утвержденной  суммы, или 47,2% отпервоначальной.
       Из-за  недостаточного  финансирования не выполнены мероприятияпо  строительству  очистных сооружений и наружных сетей канализациив  с.  Ильинское  Костромского  района,  по  мелиорации (расчистке)русел  рек, впадающих в Галичское озеро, по выносу водоохранных зонв  натуру  (озера  Чухломское и Галичское, река Нея), реконструкцииНФС  в  г.  Шарье,  по  ликвидации  бесхозных  скважин,  по ремонтуплотины   на   р.   Вексе  в  д.  Федоровская  Чухломского  района,реконструкции  канализационного  коллектора  в районе Некрасовскогошоссе в г. Костроме и др.
       Следует  отметить, что снято 3400 тыс. рублей с финансированиямероприятия  по водоснабжению п. Поназырево из подземных источников(строительство    станции   обезжелезивания,   поселковых   сетей),несмотря  на  то,  что  работы  фактически  выполнены  на 3158 тыс.рублей.
       Отсутствие   региональной   целевой   программы   "Экология  иприродные  ресурсы  Костромской  области" не позволяет сформироватьстратегию     Костромской    области    в    сфере    экологии    иприродопользования   и   выделить   приоритетные   направления  дляфинансирования.
       На    основании   изложенного   Костромская   областная   Думапостановила:
       1. Информацию   заместителя  главы  администрации  Костромскойобласти   -начальника  департамента  строительства,  архитектуры  иградостроительства  Кондрина  А.С.  и  председателя комитета охраныокружающей   природной  среды  и  природопользования  администрацииобласти  Фомина  М.И.  "О ходе выполнения постановления Костромскойобластной   Думы   от   03.06.2004   N   2457  "О  ходе  выполненияпостановления  областной  Думы  от  18  июня  2003  г.  N  1390"  иреализации  ежегодных  мероприятий,  финансируемых  за счет средствобластного  бюджета  в 2004 году по разделу 0900 "Охрана окружающейсреды   и  природных  ресурсов,  гидрометеорологии,  картографии  игеодезии" принять к сведению.
       2. Признать  неудовлетворительным планирование, финансированиеи  исполнение  ежегодных мероприятий, финансируемых за счет средствобластного  бюджета  в 2004 году по разделу 0900 "Охрана окружающейсреды   и  природных  ресурсов,  гидрометеорологии,  картографии  игеодезии".
       3. Предложить  администрации  Костромской  области разработатьобластную   целевую   программу   "Экология   и  природные  ресурсыКостромской   области   на   2006-2010   годы"   и  представить  наутверждение в областную Думу в срок до 01.08.2005.
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  председателя постоянной комиссии по аграрной политике, экологиии природным ресурсам Ямщикову В.Н.
       5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егоподписания и подлежит опубликованию.
                                             Председатель Костромской
                                                       областной Думы
                                                          В.П.ИЖИЦКИЙ