Постановление Администрации города Костромы от 21.01.2005 № 15
Об утверждении положения о городском звене Костромской областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 января 2005 г. N 15 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 30декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", главыадминистрации Костромской области от 04.03.1997 N 137 "О силах исредствах постоянной готовности территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" и руководствуясь ст. 29 Устава города Костромы,постановляю: 1. Утвердить Положение о городском звене Костромскойобластной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности(приложение N 1). 2. Утвердить состав сил и средств городского звенаКостромской областной территориальной подсистемы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности (приложение N 2). 3. Утвердить состав сил и средств постоянной готовностигородского звена Костромской областной территориальной подсистемыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности (приложение N 3). 4. Руководителям комитетов, организаций, учреждений иобъектов экономики, указанных в приложениях N 2 и N 3, обеспечитьоснащение, подготовку и обучение сил и средств для выполнениязадач при ликвидации чрезвычайных ситуаций. 5. Постановление администрации города Костромы от 13.02.2002N 525 "Об утверждении сил и средств городского звена Костромскойобластной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций" считать утратившим силу. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна начальника Управления по делам ГО и ЧС города Костромы(А.Г.Лаговский). Глава самоуправления г. Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Приложение N 1 к постановлению администрации города Костромы от 12.01.2005 N 15 ПОЛОЖЕНИЕ о городском звене Костромской областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 1. Настоящее Положение разработано на основании ПостановленияПравительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" (РСЧС). Положение определяет основные задачи, состав сил и средств,организацию, порядок функционирования городского звенапредупреждения и действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций(ЧС). 2. Городское звено предупреждения и действий в чрезвычайныхситуациях является частью территориальной подсистемы Единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее по тексту городское звено ТП РСЧС) и предназначенодля предупреждения чрезвычайных ситуаций в мирное время, а вслучае их возникновения - ликвидации их последствий, обеспечениябезопасности населения, защиты окружающей среды и уменьшенияущерба объектам экономики. 3. Основными задачами городского звена ТП РСЧС являются: - проведение единой политики в области предупреждения идействий при ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни издоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающейсреды при их возникновении; - осуществление целевых и научно-технических программ,направленных на предупреждение и действия при ликвидациичрезвычайных ситуаций, защиты человека и его среды обитания,учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовыхформ в чрезвычайных ситуациях; - прогнозирование и оценка социально-экономическихпоследствий чрезвычайных ситуаций; - сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защитынаселения и территории города от предупреждения и действий приликвидации чрезвычайных ситуаций; - осуществление государственной экспертизы, надзора иконтроля в области защиты населения и территорий от ЧС; - ликвидация ЧС; - осуществление мероприятий по социальной защите населения,пострадавшего от ЧС. 4. Городское звено ТП РСЧС состоит из двух уровней - местногои объектового. На каждом уровне создаются координационные органы, постояннодействующие органы управления, органы повседневного управления,силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов,системы связи, оповещения и информационного обеспечения.Координационными органами единой системы являются: - на местном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городаКостромы (далее - КПЛЧСиОПБ); - на объектовом уровне - комиссия по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности организаций. 5. Постоянно действующими органами управления являются: - на местном уровне - Управление по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям города Костромы; - на объектовом уровне - структурные подразделения илиработники организаций, специально уполномоченные решать задачи вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 6. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, назначение руководителей, утверждениеперсонального состава и определение их компетенции осуществляютсярешениями главы самоуправления и руководителей организаций. Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности определяются в положениях о них или в решении об ихсоздании. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности органов местногосамоуправления и организаций возглавляются соответственноруководителями указанных органов и организаций или ихзаместителями. 7. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всоответствии с их полномочиями являются: а) разработка предложений по реализации единойгосударственной политики в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; б) координация деятельности органов управления и сил единойсистемы; в) обеспечение согласованных действий органов местногосамоуправления и организаций при решении вопросов в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности, а также восстановления и строительстважилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальнойсферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденныхи разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций. 8. К силам и средствам единой системы относятся специальноподготовленные силы и средства органов местного самоуправления,организаций и общественных объединений, предназначенные ивыделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 9. В состав сил и средств каждого уровня входят силы исредства постоянной готовности, предназначенные для оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по ихликвидации (далее - силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляютаварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования,иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой,оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетомобеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток. Состав и структуру сил постоянной готовности определяютсоздающие их органы местного самоуправления, организации иобщественные объединения, исходя из возложенных на них задач попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 10. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований на территории города Костромыосуществляет Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Костромы. 11. Привлечение аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайныхситуаций осуществляется: - в соответствии с Планами предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами иформированиями объектах и территориях; - в соответствии с Планами взаимодействия при ликвидациичрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях; - по решению главы самоуправления, руководителей организацийи общественных объединений, осуществляющих руководстводеятельностью указанных служб и формирований. 12. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных СилРоссийской Федерации, других войск, воинских формирований иорганов, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются дляликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемомПрезидентом Российской Федерации. Силы и средства органов внутренних дел Российской Федерации,включая территориальные органы, применяются при ликвидациичрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными наних законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 13. Подготовка работников органов местного самоуправления иорганизаций, специально уполномоченных решать задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных всостав органов управления городского звена ТП РСЧС, организуется впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. Методическое руководство, координацию и контроль заподготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуацийосуществляет Министерство Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий. 14. Готовность аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайныеситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходеаттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределахсвоих полномочий Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, органами государственного надзора,органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, атакже федеральными органами исполнительной власти, создающимиуказанные службы и формирования. 15. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются ииспользуются резервы финансовых и материальных ресурсов субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления иорганизаций. Порядок создания, использования и восполнения резервовфинансовых и материальных ресурсов определяется законодательствомРоссийской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за ихсозданием, хранением, использованием и восполнениемустанавливаются создающим их органом. 16. Управление городским звеном ТП РСЧС осуществляется сиспользованием систем связи и оповещения, представляющих собойорганизационно-техническое объединение сил, средств связи иоповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования иведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации исигналов оповещения до органов управления, сил единой системы инаселения. 17. Информационное обеспечение городского звена ТП РСЧС вединой системе осуществляется с использованием автоматизированнойинформационно-управляющей системы, представляющей собойсовокупность технических систем, средств связи и оповещения,автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обменданными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачуинформации. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числевызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктовустанавливается единый номер - 01. Сбор и обмен информацией в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности осуществляется федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления и организациями впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. Сроки и формы представления указанной информацииустанавливаются Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по согласованию с органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации. 18. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций осуществляется на основе Плана действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций главысамоуправления города Костромы и планов организаций. Организационно-методическое руководство планированиемдействий, в рамках единой системы, осуществляет МинистерствоРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 19. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуацийна объектах, территориях или акваториях, органы управления и силыединой системы функционируют в режиме повседневной деятельности. Решениями главы самоуправления и руководителями организаций,на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайныеситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидациячрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления исил единой системы может устанавливаться один из следующих режимовфункционирования: а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций; б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении иликвидации чрезвычайных ситуаций. 20. Решениями главы самоуправления и руководителейорганизаций о введении для соответствующих органов управления исил единой системы режима повышенной готовности или режимачрезвычайной ситуации определяются: а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режимаповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации; б) границы территории, на которой может возникнутьчрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации; в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; г) перечень мер по обеспечению защиты населения отчрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации; д) должностные лица, ответственные за осуществлениемероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, илируководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации. Глава самоуправления и руководители организаций должныинформировать население через средства массовой информации и поиным каналам связи о введении на конкретной территориисоответствующих режимов функционирования органов управления и силединой системы, а также мерах по обеспечению безопасностинаселения. 21. При устранении обстоятельств, послуживших основанием длявведения на соответствующих территориях режима повышеннойготовности или режима чрезвычайной ситуации, глава самоуправленияи руководители организаций отменяют установленные режимыфункционирования органов управления и сил единой системы. 22. Основными мероприятиями, проводимыми органами управлениягородского звена ТП РСЧС, являются: а) в режиме повседневной деятельности: - изучение состояния окружающей среды и прогнозированиечрезвычайных ситуаций; - сбор, обработка и обмен, в установленном порядке,информацией в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; - разработка и реализация целевых и научно-техническихпрограмм и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности; - планирование действий органов управления и сил единойсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности; - подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; - пропаганда знаний в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; - руководство созданием, размещением, хранением ивосполнением резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций; - проведение, в пределах своих полномочий, государственнойэкспертизы, надзора и контроля в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности; - осуществление, в пределах своих полномочий, необходимыхвидов страхования; - проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещению и возвращению соответственно в места постоянногопроживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения вчрезвычайных ситуациях; - ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях,участие в расследовании причин аварий и катастроф, а такжевыработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф; б) в режиме повышенной готовности: - усиление контроля за состоянием окружающей среды,прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий; - введение, при необходимости, круглосуточного дежурстваруководителей и должностных лиц органов управления и сил единойсистемы на стационарных пунктах управления; - непрерывный сбор, обработка и передача органам управления исилам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайныхситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты отних; - принятие оперативных мер по предупреждению возникновения иразвития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерьв случае их возникновения, а также повышению устойчивости ибезопасности функционирования организаций в чрезвычайныхситуациях; - уточнение планов действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и иных документов; - приведение, при необходимости, сил и средств единой системыв готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формированиеоперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемыерайоны действий; - восполнение, при необходимости, резервов материальныхресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - проведение, при необходимости, эвакуационных мероприятий; в) в режиме чрезвычайной ситуации: - непрерывный контроль за состоянием окружающей среды,прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий; - оповещение руководителей федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, главы самоуправления и руководителей организаций, атакже населения о возникших чрезвычайных ситуациях; - проведение мероприятий по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; - организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций ивсестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы,поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а такжепривлечению, при необходимости, в установленном порядкеобщественных организаций и населения к ликвидации возникшихчрезвычайных ситуаций; - непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановкев зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ееликвидации; - организация и поддержание непрерывного взаимодействияфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, главы самоуправления ируководителей организаций по вопросам ликвидации чрезвычайныхситуаций и их последствий; - проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения вчрезвычайных ситуациях. 23. При введении режима чрезвычайного положения органыуправления и силы городского звена ТП РСЧС функционируют с учетомособого правового режима деятельности главы самоуправления ируководителей организаций. 24. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется всоответствии со следующей установленной Правительством РоссийскойФедерации классификацией чрезвычайных ситуаций: - местной - силами и средствами городского звена ТП РСЧС; - локальной - силами и средствами организаций. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются, вустановленном порядке, силы и средства федеральных органовисполнительной власти. 25. Руководство силами и средствами, привлеченными кликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействияосуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций. Руководители аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайныхситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ поликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытияруководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций,определенных законодательством Российской Федерации изаконодательством субъектов Российской Федерации, планамипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенныхглавой самоуправления, руководителями организаций, к полномочиямкоторых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций посогласованию с главой самоуправления и руководителями организаций,на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация,устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок иособенности действий по ее локализации, а также принимают решенияпо проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ. Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций,находящихся в зоне чрезвычайной ситуации. 26. В случае крайней необходимости руководители работ поликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно приниматьрешения по следующим вопросам: - проведение эвакуационных мероприятий; - остановка деятельности организаций, находящихся в зонечрезвычайной ситуации; - проведение аварийно-спасательных работ на объектах итерриториях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации; - ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации; - разбронирование, в установленном порядке, резервовматериальных ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайнойситуации, за исключением материальных ценностей государственногоматериального резерва; - использование в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, средств связи и оповещения, транспортныхсредств и иного имущества организаций, находящихся в зонечрезвычайной ситуации; - привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательныхформирований, а также спасателей, не входящих в состав указанныхформирований, при наличии у них документов, подтверждающих ихаттестацию на проведение аварийно-спасательных работ; - привлечение, на добровольной основе, населения к проведениюнеотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихсяспасателями, к проведению аварийно-спасательных работ; - принятие других необходимых мер, обусловленных развитиемчрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуацийнезамедлительно информируют о принятых ими, в случае крайнейнеобходимости, решениях соответствующие органы местногосамоуправления и организации. 27. Финансирование единой системы осуществляется на каждомуровне за счет средств соответствующего бюджета и организаций. Финансирование целевых программ по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивогофункционирования организаций осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомсубъектов Российской Федерации. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайныхситуаций осуществляется за счет средств организаций, находящихся взоне чрезвычайной ситуации, средств федеральных органовисполнительной власти, а также соответствующих бюджетов, страховыхфондов и других источников. При недостаточности указанных средств федеральные органыисполнительной власти и органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации могут обращаться в Правительство РоссийскойФедерации с просьбой о выделении средств из резервного фондаПравительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. В целях оперативной ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций Министерство Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий может использовать в установленном порядке целевойфинансовый резерв по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, встроительстве и на транспорте. ФУНКЦИИ комитетов, управлений, организаций, учреждений, и объектов экономики города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Управление градостроительства и архитектуры, Управление капитального строительства 1. Разработка новых и совершенствование существующих методовинженерной защиты населения и территории города от ЧС иобеспечения пожарной безопасности. 2. Нормативное обеспечение строительства и инженерной защитыобъектов экономики в экстремальных условиях. 3. Контроль состояния инженерных сооружений города, ихсвоевременной дефектации и освидетельствования. 4. Проведение инженерных расчетов при возникновении ЧС. 5. Координация и руководство восстановительными работами взонах чрезвычайных ситуаций. 1-й отряд Государственной противопожарной службы г. Костромы 1. Тушение пожаров и проведение первоочередныхаварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечении пожарной безопасности. 2. Руководство созданием и функционированием противопожарныхи аварийно-спасательных работ городского звена ТП РСЧС Костромскойобласти. Отделы внутренних дел Центрального, Фабричного, Давыдовского, Заволжского округов города 1. Обеспечение общественного порядка и охрана материальных икультурных ценностей при чрезвычайных ситуациях. 2. Охрана потенциально опасных объектов экономики и объектовжизнеобеспечения города. Комитет по здравоохранению и фармации 1. Руководство созданием и функционированием экстренноймедицинской помощи в чрезвычайных ситуациях населению города. 2. Организация работ по оказанию экстренной медицинскойпомощи в районах ЧС, эвакуация пострадавших. 3. Создание запасов медицинского имущества и лекарственныхсредств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.Управление по эксплуатации газового хозяйства ОАО "Костромаоблгаз", Центральные электрические сети ОАО "Костромаэнерго", ООО "Костромская теплоэнергетическая компания" 1. Организация наблюдения и контроля за обстановкой напотенциально-опасных объектах и прилегающих к ним территориях. 2. Осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидациипоследствий аварий и катастроф на предприятии. 3. Создание запасов материально-технических и финансовыхсредств для ликвидации последствий ЧС. 4. Поддержание в постоянной готовности аварийно-диспетчерскихслужб и нештатных аварийно-спасательных формирований. 5. Координация работ по размещению объектов народногохозяйства с учетом промышленной и экологической безопасности. 6. Участие в проведении аварийно-спасательных и другихнеотложных работ силами ведомственных и профессиональныхаварийно-восстановительных подразделений, входящих в городскоезвено предупреждения и действий в ЧС. 7. Руководство созданием и функционированием соответственныхведомственных подсистем городского звена предупреждения и действийв чрезвычайных ситуациях. Комитет по экономике, развитию предпринимательства и торговли, Финансово-казначейское управление 1. Координация работ по размещению объектов экономики натерритории города с учетом требований промышленной и экологическойбезопасности (комиссией по экономике и прогнозированию). 2. Обеспечение финансирования работ по предотвращению иликвидации ЧС, оказанию помощи пострадавшему населению. 3. Создание страховых и резервных фондов, запасов финансовыхи материальных средств, необходимых для ликвидации чрезвычайныхситуаций. 4. Организация обеспечения пострадавшего населения товарамипервой необходимости. Управление городского пассажирского транспорта, Государственная инспекция безопасности дорожного движения Управления внутренних дел 1. Организация и проведение мероприятий по предупреждению иликвидации последствий аварий и катастроф на транспорте. 2. Обеспечение перевозок сил, средств иматериально-технических ресурсов, необходимых для проведения работпо ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности,осуществление эвакуационных мероприятий. 3. Участие сил ведомственных нештатных аварийно-спасательныхформирований в проведении аварийно-спасательных,аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зонахчрезвычайных ситуаций. 4. Руководство созданием и функционированием ведомственнойподсистемы городского звена предупреждения и действий вчрезвычайных ситуациях. Управление природных ресурсов 1. Прогнозирование опасных гидрометеорологических и другихприродных явлений, высокого уровня загрязнения природной среды имасштабов, связанных с ними чрезвычайных ситуаций. 2. Обеспечение контроля экологической обстановки в городе,планирование и осуществление мер по ее улучшению. 3. Методическое руководство работами по ликвидации природныхчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. 4. Предоставление гидрометеорологической, гелиогеографическойинформации и данных об уровнях загрязнения природной среды органамуправления городского звена предупреждения и действий вчрезвычайных ситуациях. Городской центр государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора, Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 1. Организация и осуществление контроля за состояниемпотенциально опасных объектов, санитарной и эпидемиологическойобстановки на территории города. 2. Прогнозирование стихийных гидрометеорологических игелиофизических явлений и предупреждение о них. 3. Прогнозирование возможности возникновения аварий,катастроф на объектах промышленности, эпидемий на территориигорода. 4. Руководство созданием и функционированием силами исредствами системы наблюдения и лабораторного надзора. ОАО "Костромской речной порт" 1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций иобеспечение пожарной безопасности на речном транспорте. Комитет жилищно-коммунального хозяйства 1. Предотвращение аварий и катастроф на предприятияхжилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры. 2. Создание резервов материалов, оборудования, запасныхчастей горюче-смазочных материалов и топлива. 3. Предотвращение и ликвидация аварий и катастроф напутепроводах и инженерных сооружениях (мостах). 4. Руководство созданием и функционированием соответственныхведомственных подсистем городского звена предупреждения и действийв ЧС. ГУП "Дирекция перевозок Ярославского отделения Северной железной дороги филиала ОАО "РЖД" станции "Кострома-Новая" 1. Обеспечение железнодорожных перевозок пассажиров и опасныхгрузов. 2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности на железнодорожной станции. 3. Осуществление контроля за перевозкой опасных грузовжелезнодорожным транспортом. Федеральное государственное учреждение "Защитные сооружения Костромской низины" 1. Предупреждение и ликвидация последствий прорыва дамбы ивыхода из строя насосной станции. 2. Осуществление контроля за уровнем воды в реках Волга иКострома. 3. Обеспечение постоянной готовности формирований ФГУ "ЗСКН"к предотвращению затопления Костромской низины. Начальник военного гарнизона 1. Контроль за выполнением мероприятий, установленныхтребованиями пожарной безопасности на объектах войсковых частей,расквартированных в городе. 2. Организация безопасного хранения и эксплуатации вооруженияи боеприпасов. 3. Участие сил и средств частей гарнизона в предотвращении иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечениипожарной безопасности. Приложение N 2 к постановлению администрации города Костромы от 12.01.2005 N 15 СОСТАВ сил и средств городского звена Костромской областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности N Наименование Силы и средства Место дислокации Кол-во Техника (ед.) Время Телефоны руко- п/п организаций (почт. адрес) форм/ готов водителей, деж. человек Автом. Инж. Спец. (час) диспетчеров 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 А. СИЛЫ и СРЕДСТВА НАБЛЮДЕНИЯ КОНТРОЛЯ 1 Городской центр Группа эпидемиологи 156005 б. 1/3 1 4 54-35-84 санэпид. надзора ческой разведки Петрковского, 5 54-34-69 (ГЦСЭН) (ГЭР) деж. 54-22-74 2 Городской центр Пост радиационного и 156005 б. 1/3 1 4 54-35-84 санэпид. надзора химического наблюде- Петрковского, 5 деж. 53-22-74 (ГЦСЭН) ния 3 Испытательная лаборатория 156028 ул. 1/3 4 34-22-28 лаборатория Фестивальная, пищевых продуктов 27 4 МУП "Центральный Лаборатория 156000, Мучные ряды 1/3 - 4 57-79-65 рынок" ветеринарно- 31-53-45 санитарной экспертизы 5 МУП "Костромагор- Лаборатория очистных 156000, ул. 1 Мая, 2 3/7 пост 31-94-63 водоканал" сооружений ул. Московская 53-09-72 водопровода п. Башутино 39-89-70 6 МУП "Костромагор- Лаборатории очистных п. Коркино 2/6 пост 66-68-97 водоканал" сооружений Васильевское шоссе 54-15-92 канализации 7 ООО "Костромской Лаборатория 156003, ул. 1/3 6 54-56-52 молочный комбинат" Зеленая, 3 54-55-51 8 ООО "Космол" Лаборатория 156000, ул. Совет- 1/2 6 32-50-19 ская, 144а 9 Центр по гидроме- Гидрометеостанция 156013, ул. 4/8 6 55-65-02 теорологии и мони- Калиновская, 38 торингу окр. среды 10 Управление муници- Инспектора 156000, ул. 2/4 6 31-44-24 пальных инспекций Депутатская, д. 47 31-63-04 11 Управление по экс- Техническая 156013, пр. Мира, 1/3 1 4 55-39-02 плуатации газового инспекция 155 55-36-63 хоз-ва 04 12 ФГУ управление Инспектора 156000, ул. Комсо- 1/3 4 35-04-33 Госэнергонадзора мольская Верхневолжского региона 13 Верхне-Волжское Госинспектор 156000, 1/1 4 31-94-55 управление госгор- химнадзора ул. Чайковского, 5 31-41-10 технадзора Б. СИЛЫ и СРЕДСТВА ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 1 Управление ГОЧС Главная дежурная 156000, ул. 1/5 пост 31-05-05 служба (ГДС) Советская, д. 1 31-44-25 2 Управление ГОЧС Оперативная группа 156022, 1/5 1 1 53-11-32 31-02- (ОГ) Голубкова, д. 6 31-02-21*1009 3 МУ ПАСС "Служба Группа оперативного 156026, ул. Ленина, 1/4 2 пост 555--911 спасения" реагирования (ГОР) 86 4 ОВД Центрального Л/с ОВД 156026, 1/50 4 2 32-37-91 округа ул. Волжская, 22 5 ОВД Давыдовского Л/с ОВД ул. Юбилейная, 28 1/100 4 2 32-53-04 округа 6 ОВД Фабричного Л/с ОВД ул. Комсомольская, 1/50 4 2 31-77-72 округа 38 7 ОВД Заволжского Л/с ОВД 156022, 1/50 4 2 53-57-11 округа ул. Московская, 26 8 Станция скорой ме- Бригада скорой меди- 156005, ул. Никит- 26/78 - 26 пост 31-24-80 дицинской помощи цинской помощи ская, 38 03 9 Детская городская Хирургические 156022, ул. 2/10 2 4 53-00-41 больница бригады Беленогова, 18 10 Детская городская Лор. бригада 156022, ул. 2/4 2 4 53-00-41 больница Беленогова, 18 11 2-е мед. Хирургические 156001, ул. 2/10 2 4 31-27-49 объединение бригады Спасокукоцкого, 31-77-88 29/72 12 2-е мед. Токсико- 156011, ул. 2/6 2 4 31-77-88 объединение терапевтические Спасокукоцкого, 31-27-49 бригады 29/72 13 2-е мед. Врачебно-сестринские 156001, ул. 7/21 7 4 31-27-49 объединение бригады Спасокукоцкого, 29- 62 14 2-е мед. Инфекционная бригада 156001, ул. Спа- 2/6 2 4 31-27-49 объединение сокукоцкого, 29/62 15 2-е мед. Глазная бригада 156001, ул. 2/4 2 4 31-27-49 объединение Спасокукоцкого, 29/62 16 2-е мед. объедине- Лор. бригада 156001, ул. 2/4 2 4 31-27-49 ние Спасокукоцкого, 29/62 17 Кардиодиспансер Врачебно-сестринские 156015, ул. 2/6 2 4 55-82-31 бригады Боевая, 33 18 1-е мед. Травмотологическая 156005, ул. Совет- 2/6 2 4 31-42-63 объединение бригада ская, 77 19 1-е мед. Инфекционная бригада 156005, ул. Совет- 2/6 2 пост 31-42-63 объединение ская, 77 20 1-е мед. Ожоговая бригада 156005, ул. Совет- 2/4 2 4 31-42-63 объединение ская, 77 21 Обл. больница Радиологическая 156027, пр. Мира,1 2/6 2 4 55-48-33 бригада 14 22 Обл. больница Нейрохирургическая 156027, пр. Мира, 1/3 1 4 55-48-33 бригада 114 23 Гор. Стоматологические 156013, ул. Лавров- 5/15 5 4 31-70-31 стоматологическая бригада ская, 6 больница 24 Стоматологическая Стоматологическая 156022, ул. 3/9 3 4 53-57-41 больница бригада Проселочная, 38 25 Бюро суд. мед. Бригада суд. мед. 156001, ул. 1/3 1 пост 31-52-22 экспертизы экспертизы Островского, 3/23 26 Центр санитарно- Санитарно- 156005, б. 1/9 1 4 54-35-84 эпидемиологическо гигиеническая бригада Петрковского, 5 го надзора (ЦСЭН) 27 Станция ж/д Пожарный поезд 156000, ул. 1/18 1 (по- пост 54-05-12 - Кострома-Новая Ю.Смирнова, 2а езд) 54-92-22-15 28 УГОЧС г. Костромы 1 Отряд ГПС 156000, ул. Мира, 21 1/36 9 пост ЕСС-01 ПСЧ-22- 65-41 22-60-45 29 Управление по экс- Аварийно-техническая 156013, пр. 1/41 2 2 6 6 55-39-02 плуатации газового команда по газовым Мира, 155 04 хозяйства (УЭГХ) сетям 30 Управление по экс- Аварийно-техническое 156013, пр. 1/3 1 пост 55-39-02 плуатации газового звено по газовым Мира, 155 04 хозяйства (УЭГХ) сетям 31 ОАО "Костромасеть- Аварийно-техническое 156961, ул. 1/15 3 6 22-09-41 ремонт" звено по наружным Энергетиков 05 сетям 32 "Центрэлектросети" Оперативно-выездная 156961, ул. 1/3 1 пост 55-44-62 ОАО "Кострома- бригада Катушечная, 157 05 энерго" 33 МУП "Костромагор- Аварийно-техническое 156000, ул. 1 Мая, 2 1/6 1 пост 31-37-68 водоканал" звено водопровода 31-47-56 34 МУП "Костромагор- Аварийно-техническое 156000, ул. 1 Мая, 2 1/6 1 пост 31-37-68 водоканал" звено водоотведения 31-47-56 35 ТЭЦ-1 Рем. бригада магист- 156001, ул. 1/3 1 пост 59-35-81 рально-тепловых сетей Ерохова, 11 55-65-23 36 ТЭЦ -2 Рем. бригада магист- 156003, п. Высоково 1/3 - 1 пост 22-53-01 рально-тепловых сетей 37 АДСЖЭРСУ N 10 Аварийно-ремонтные 156000, 4/12 4 пост 31-46-97 КООРООИВиВК бригады ул. Сусанина, 55 31-44-93 38 "Кострома- Аварийно-ремонтные 156000, ул. Берего- 1/15 2 4 57-76-55 теплосервис" бригады вая, 45а 57-83-61 участок N 1 КООРООИВиВК 39 ООО "Костромская Ремонтно- 156000, ул. 3/42 8 4 31-11-54 теплоэнергетичес- восстановительные Молочная гора, 7 31-64-21 кая компания" бригады 31-83-12 40 АТП "Костромское" Звено подвоза воды 156005, ул. 1/8 8 4 54-20-11 Зеленая, 3 54-05-01 41 МУП "Костромагор- Звено подвоза воды 156000, ул. 1 Мая, 2 1/3 3 4 31-37-68 водоканал" 42 ОАО "КГТС" Аварийно-восстан. 156023, ул. 1/12 3 пост 32-27-22 группа связи Гагарина, 6 43 Баня N 7 Санитарно-обмывочный 156025, ул. Ленина, 1/17 6 55-05-33 пункт 93а 44 Баня N 9 Санитарно-обмывочный 156003, ул. 1/16 6 55-04-83 пункт Боровая, 4 45 Баня N 2 Санитарно-обмывочный 156005, ул. 1/7 6 31-36-62 пункт Лермонтова, 14 46 Баня N 4 Санитарно-обмывочный 156005, ул. Никит- 1/20 - 6 31-44-60 пункт ская, 25 47 Баня N 5 Санитарно-обмывочный 156019, Кинешемское 1/12 6 22-07-32 пункт ш., 26 48 Баня N 8 Санитарно-обмывочный 156022, ул. Машин., 1/16 6 53-36-41 пункт 5 49 Троллейбусное Станция обеззаражива- 156005, пр. Мира, 1/21 6 55-36-31 управление ния техники 153 50 ПАТП-4 Станция обеззаражива- 156003, п. Самково 1/21 6 54-85-61 ния техники 51 ОАО "Костромской Станция обеззаражива- 156003, ул. 1/21 6 54-04-23 автокомбинат" ния техники П.Щербины, 8 52 ОАО "АТП-2" Станция обеззаражива- 156004, ул. Москов- 1/21 6 53-38-91 ния техники ская 53 МУП "Вариант" Мех. Станция обеззаражива- 156005, ул. Никит- 1/20 6 31-45-71 прачечная N 1 ния одежды ская, 23 54 Химчистка "Лана" Станция обеззаражива- 156003, 2-я Волж- 1/7 6 22-46-84 ния одежды ская, 31 55 ЗАО Ресторан "Бе- Подвижный пункт пр. Мира, 103 1/25 6 55-47-21 рендеевка" питания 55-47-11 56 ЗАО Кафе "Дружба" Подвижный пункт 156022, ул. Машино- 1/25 6 33-23-61 питания строителей, 11 53-25-71 57 АО "Магазин "Кост- Подвижный пункт 156022, м-н Паново, 1/14 6 53-17-11 ромич" вещевого снабжения 10 58 АО Универмаг "Ко- Подвижный пункт 156005, пл. 2/14 6 31-35-31 строма" вещевого снабжения Октябрьская, 1 59 ПАТП-4 Автомобильная 156603, п. Самково 2/50 50 4 53-25-02 колонна для 53-23-61 перевозки населения АКн N 101, 102 60 ОАО "Костромское" Автоколонна для пере- 156002, ул. Галич- 1/16 16 6 55-45-31 грузовое АТП" возки грузов АКг N 15 ская, 108 (ГАТП) 61 ЗАО "Костромской Автоколонна длд пере- 156603, ул. 1/16 16 6 54-04-23 автокомбинат" возки грузов АКг N П.Щербины, 8 62 ОАО "АТП-2" Автоколонна для пере- 156004, ул. Москов- 2/32 32 1 6 53-48-82 возки грузов АКг N ская, 92 63 ФГУ Управление Бригада 156000, ул. Гидро- 1/15 2 4 1 4 31-94-34 защитных восстановления и строительная, 1а сооружений укрепления защитных Костромской низины дамб 64 ОАО "Спецремонт" Звено по производству 156000, ул. Демин- 1/12 бул.-4 6 54-20-02 инженерных работ ская, 1 экск.- 4 кр.-2 тр.-2 65 ООО "Экстерн" Звено по производству 156000, ул. 1/3 кр.-1 54-03-83 инж. работ Локомотивная, 5 бул.-1 экск.- 1 66 ОАО "Спецремонт" Бульдозерно- 156000, ул. 1/12 бул.-4 6 54-11-53 экскаваторное звено Деминская, 1 экск-4 54-76-22 кр.-2 тр.-2 67 ОАО "Судомехани- Разведывательная 156004, ул. 1/16 3 4 31-24-91 ческий завод" группа Береговая, 45 68 ОАО "Механический Разведывательная 156003, ул. 1/16 3 4 54-21-51 завод" группа П.Щербины, 25 69 ОАО "Строммашина" Разведывательная 156004, 1/16 3 4 53-04-82 группа ул. Вокзальная, 54 70 ОАО "Костр. судоме- Звено речной разведки 156004, ул. Берего- 1/3 катер 4 31-24-91 ханический завод" вая, 45 71 КООРООИВиВК Звено речной разведки 156000, пер. 1/3 катер 4 31-21-53 Кадыевский, 4 72 Станция ж/д Кост- Звено разведки ж/д 156008, ул. Ю.Смир- 1/4 4 54-05-12 рома-Новая транспорта нова, 2а 73 Дорожно- Дорожно-мостовая 156605, ул. Костром- 1/60 14 6 55-34-02 эксплуатационное команда ская, 61 предприятие N 1 и ДМУП "Дор. хоз." 74 МУП "Костромагор- Авар. тех. команда по 156000, ул. 1 Мая, 2 1/53 1 3 1 6 31-37-68 водоканал" вод. и кан. сетям 75 КВФУРХБЗ Сводный отряд 156000, ул. 1/100 5 пост 59-97-50 Горького, 16 59-97-70 59-97-24 76 В/ч 71211 Отряд 156000, ул. 1/20 1 пост 55-70-01 Скворцова 55-70-32 Приложение N 3 к постановлению администрации города Костромы от 12.01.2005 N 15 СОСТАВ сил и средств постоянной готовности Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности N Наименование Силы и средства Место дислокации Кол-во Техника (ед.) Время Телефоны руко- п/п организаций (почт. адрес) форм/ готов. водителей, деж. человек Автом. Инж. Спец. (час) диспетчеров 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 Управление ГОЧС Главная дежурная 156000, ул. 1/5 - - - пост 31-05-05 служба (ГДС) Советская, 1 31-44-25 2 Управление ГОЧС Оперативная группа 156022, ул. 1/5 1 пост 53-11-32 (ОГ) Голубкова, 6 31-02-21*1009 3 МУ ПАСС "Служба Группа оперативного 156000, ул. 1/4 1 пост 555-911 спасения" реагирования Ленина, 86 4 ОВД Центрального Следственно-оператив- 156026, ул 1/3 2/6 1 2 пост 32-37-91 округа нач группа Патрульно- Волжская, 22 постовая служба 5 ОВД Фабричного Следственно-оператив- Комсомол. , 38 1/3 31-77-72 округа ная группа 6 ОВД Давыдовского Следственно-оператив- Юбилейная, 28 1/4 1 - 32-53-04 округа ная группа 7 ОВД Заволжского Следственно-оператив- Московская, 26 1/3 1 53-57-11 округов ная группа 8 Управление ГОЧС 1-й отряд государст- 156000, ул. Мира, 1/36 9 пост ЕСС-001 ПСЧ- венной противопожар- 21 ПСЧ-22-65-41, ной службы 22-60-45 9 МУП "Костромагор- Лаборатория очистных 156000 3/7 пост 53-09-72 водоканал" сооружений водопрово- ул. Московская, ул. 31-94-63 да 1 Мая, 2, п.Башутино 39-89-70 10 МУП "Костромагор- Лаборатория очистных 156000, Васильев- 2/6 пост 54-15-92 водоканал" сооружений канализа- ское шоссе 66-68-97 ции п. Коркино 11 Станция скорой и Бригады скорой мед. 156005, ул. 26/78 26 пост 31-24-80 неотложной помощи Никитская, 38 03 мед. помощи 12 Обл. больница Хирургические бригады 156027, пр. Мира, 3/15 3 пост 55-48-33 114 13 1-е мед. Инфекционные бригады 156005, ул. 2/6 2 пост 31-42-63 объединение Советская, 77 14 Бюро судебно-мед. Бригада суд. мед. 156001, ул. 1/3 1 пост 31-52-22 экспертизы экспертизы Островского, 3 1/23 15 Станция ж/д Противопожарный поезд 156000, ул. Ю. 1/18 1 (по- пост 54-05-12 Кострома-Новая Смирнова, 2а езд) 54-92-22-15 16 Управление по Аварийно-тех. звено 156005, пр. Мира, 1/3 1 пост 55-39-02 эксплуатации по газовым сетям 155 04 газового хозяйства 17 Центрэлектросети Оперативно-выездная 156961, ул. 1/3 1 пост 55-44-62 филиал ОАО "Кост- бригада э/сетей Катушечная, 157 05 ромаэнерго" 18 МУП "Костромагор- Авар. -техн. звено 156000, ул. 1 1/6 1 пост 31-37-68 водоканал" водопровода Мая, 2 31-47-56 19 МУП "Костромагор- Авар. -техн. звено 156000, ул. 1 1/6 1 пост 31-37-68 водоканал" водоотве-дения Мая, 2 31-47-56 20 ТЭЦ-1 Ремонтная бригада 156001, ул. 1/3 1 пост 59-35-81 магистрально-тепловых Ерохова, 11 55-65-23 сетей 21 ТЭЦ-2 Ремонтная бригада 156003 п. Высоково 1/3 1 пост 22-53-01 магистрально-тепловых 22-55-01 сетей 22 АО "КГТС" Аварийно-восстановит. 156023, ул. 1/12 3 пост 32-27-22 группа связи Гагарина, 6 23 "Кострома- Аварийно-ремонтные 156000, ул. 1/5 1 пост 57-76-55 теплосервис" бригады Береговая, 45а 57-83-61 участок N 1 КООРООИВиВК 24 ООО Аварийно- 56000, ул. 1/5 1 пост 31-11-54 "Костромская диспетчерская служба Молочная гора, 7 31-64-21 теплоэнергетичес- 31-83-12 кая компания" 25 АДСЖЭРСУ-10 Аварийно-ремонтные 156013, ул. 1/4 1 пост 31-44-93 КООРООИВиВК бригады Сусанина, 5 д. 31-46-97 26 КВФУРХБЗ Сводный отряд 156000, ул. 1/100 5 пост 59-97-50 Горького, 16 59-97-70 59-97-24 27 В/471211 Отряд 156000, ул. 1/20 1 пост 55-70-01 Скворцова