Постановление Главы самоуправления города Костромы от 29.06.2005 № 1931
О мероприятиях по мобилизации собственных доходов в бюджет города Костромы на 2005 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2005 г. N 1931 О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО МОБИЛИЗАЦИИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ГОРОДА КОСТРОМЫ НА 2005 ГОД С целью развития налогового потенциала города, повышениясобираемости налоговых и неналоговых платежей в бюджет города,повышения эффективности управления муниципальной собственностируководствуясь ст. 29 Устава города Костромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемые мероприятия по мобилизациисобственных доходов в бюджет города Костромы на 2005 год. 2. Рекомендовать инспекции Федеральной налоговой службы погороду Костроме (Киселева Т.Б.) принять необходимые меры,обеспечивающие выполнение ежемесячных плановых заданий помобилизации платежей в городской бюджет. 3. Руководителям комитетов и управлений администрации городаобеспечить выполнение указанных мероприятий и представить к 25января 2006 года в финансово-казначейское управление администрациигорода отчет об их выполнении. 4. Финансово-казначейскому управлению (Чубанов С.Ю.)представить главе самоуправления города к 10 февраля 2006 годасводную информацию о выполнении мероприятий по мобилизациисобственных доходов в бюджет города и эффективному использованиюбюджетных средств на 2005 год. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации города В.Ю.Наумова. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Глава самоуправления г. Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Утверждены постановлением администрации г. Костромы от 29.06.2005 N 1931 МЕРОПРИЯТИЯ ПО МОБИЛИЗАЦИИ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ ГОРОДА НА 2005 ГОДСодержание мероприятий Срок Исполнитель исполнения1. Развитие экономическогопотенциала города1.1. Взаимодействие с В течение Комитет пофедеральными и региональными года экономическомуорганами власти по привлечению развитию, предпри-средств федерального и нимательствуобластного бюджета в рамках и торговле.федеральных и региональных Управлениеадресных инвестиционных капстроительствапрограмм.1.2. Разработка мероприятий В течение Комитет попо привлечению инвестиций в года экономическомуэкономику города. развитию, предпри- нимательству и торговле1.3. Разработка и утверждение В течение -"-"Программы поддержки малого годапредпринимательства натерритории города Костромы",направленной на обеспечениеустойчивого развития малогопредпринимательства.1.4. Разработка и реализация В течение -"-системы конкурсного размещения годамуниципального заказа.Обеспечение максимальногоразмещения муниципальногозаказа на рынке местныхтоваропроизводителей.1.5. Работа по привлечению В течение Комитет ЖКХсредств из областного годабюджета в виде дотации навозмещение убытков отсодержания объектов жилищно-коммунального хозяйства,переданных в ведение органовместного самоуправления.1.6. Приведение уровня оплаты В течение Комитет понаселения за ЖКУ в года экономическомусоответствие с федеральными и развитию,региональными стандартами. предприниматель- ству и торговле. Комитет ЖКХ1.7. Реализация Плана В течение Комитет ЖКХмероприятий по годаэнергосбережению в городеКостроме за счет собственныхсредств предприятий ипривлеченных средств.1.8. Реализация В течениеинвестиционного проекта года"Модернизация системытеплоснабжения в городеКостроме для подготовки котопительному сезону 2005-2006 гг. за счет средствфедерального бюджета".1.9. Разработка муниципальной В течение Управлениецелевой программы "Развитие года капитальногожилищного строительства в строительствагороде Костроме на периоддо 2010 года" с привлечениемсобственных средств граждан,кредитов банков, средствпредприятий, внебюджетныхфондов в жилищноестроительство.1.10. Заключение договоров В течениес заказчиками-застройщиками годас целью привлечениявнебюджетных средств наразвитие инфраструктуры городаи ремонтно-строительныеработы объектов социальнойсферы города.1.11. Совершенствование В течение Управлениетарифной политики на года городскогогородском общественном пассажирскоготранспорте. транспорта. Комитет по экономическому развитию, предпри- нимательству и торговле1.12. Расширение рынка сбыта В течение Комитет попродукции, повышение качества года экономическомуи конкурентоспособности развитию,выпускаемых товаров за счет предпринимательст-проведения выставочно- ву и торговлеярмарочных мероприятий нарегиональном имежрегиональном уровне сучастием городских предприятийторговли и общественногопитания.1.13. Контроль за организацией В течениеи проведением лотерей на годатерритории города.II. Совершенствование работыпо повышению уровнясобираемости налогов иненалоговых платежей иснижению недоимки по платежамв бюджет города.2.1. Исполнение В течение Администраторыадминистраторами года поступлений впоступлений в бюджет бюджетфункций по осуществлениюконтроля за правильностьюисчисления, полнотой исвоевременностью уплаты,начислению, учету, взысканиюи принятию решений о возврате(зачете) излишне уплаченных(взысканных)платежей в бюджет,пеней и штрафов по ним.2.2. Реализация Соглашения В течение Финансово-между администрацией города года казначейскоеКостромы и управлением управлениеФедерального казначействапо Костромской области окассовом обслуживанииисполнения местного бюджетапо доходам.2.3. Координация работы В течениеструктурных подразделений годаадминистрации города поадминистрированию платежей,поступающих в городскойбюджет.2.4. Доведение до инспекции ЕжемесячноФНС по городу Костромеежемесячных плановых заданийпо мобилизации доходов вгородской бюджет.2.5. Проведение В течение Инспекция ФНС поразъяснительной работы с года г. Костроме.плательщиками по порядку Финансово-применения классификации казначейскоедоходов бюджетов РФ, управление.утвержденной Федеральным Администраторызаконом от 23.12.2004 поступлений вN 174-ФЗ. бюджет2.6. Принятие мер по взысканию В течение Инспекция ФНС позадолженности по налогу на года городу Костромедоходы физических лиц порезультатам выездныхналоговых проверок.2.7. Подготовка сведений, В течение КУГЗ и Минеобходимых для исчисления годаземельного налога на основекадастровой стоимостиземельных участков2.8. Подготовка и внесение IУ квартал КУГЗ и Мина рассмотрение Думы города Финансово-Костромы проекта Положения казначейскоео земельном налоге в городе управлениеКостроме в соответствии сглавой 31 Налоговогокодекса РФ.2.9. Подготовка и внесение IУ квартал Комитет пона рассмотрение Думы города экономическомуКостромы проекта решения о развитию, предпри-введении в действие с 1 нимательству иянваря 2006 года системы торговле.налогообложения в виде Финансово-единого налога на вмененный казначейскоедоход на территории города управлениев соответствии с главой 26.3Налогового кодекса РФ.2.10. Применение к В течение Инспекция ФНС поорганизациям-недоимщикам всего года городу Костромекомплекса мер принудительноговзыскания задолженности,включая инициирование варбитражном суде производствапо делу о несостоятельности(банкротству)2.11. Осуществление анализа В течение Комиссия позадолженности предприятий, года неплатежам.имеющих недоимку в городской Инспекция ФНС побюджет свыше 50 тыс. рублей г. Костроме.с целью проведения оперативной Финансово-работы с налогоплательщиками казначейскоепо ее погашению. управление2.12. Организация рейдов по В течение Комитет повыявлению несанкционированных года экономическомуобъектов торговли и игорного развитию, предпри-бизнеса. нимательству и торговле ОВД города Костромы2.13. Проведение проверок В течение Инспекция ФНС покредитных организаций по года городу Костромевопросу соблюдения имиплатежной дисциплины в частисвоевременности исполненияпоручений клиентов и налоговыхорганов по платежам в бюджетывсех уровней.2.14. Расширение базы В течение Управлениеплательщиков за негативное года природныхвоздействие на окружающую ресурсовсреду за счет привлечения кзаключению договоров частныхпредпринимателей и вновьсозданных юридических лиц.2.15. Начисление платы за В течениевыбросы, сбросы загрязняющих годавеществ, размещения отходов поповышенным ставкам платы вслучае отсутствия уприродопользователейсогласованных вустановленном порядкенормативов ПДВ, ПДС, ПНООЛР.2.16. Выставление условий В течениепредварительной оплаты годавосстановительной стоимостисносимых деревьев икустарников при производствестроительных и планировочныхработ.2.17. Активизация В течение КУГЗ и Мипретензионно-исковой работы годапо взысканию задолженностипо арендной плате за землии имущество, находящиеся вмуниципальной собственности.2.18. Контроль за отчислением В течение Финансово-части чистой прибыли года казначейскоемуниципальных предприятий в управлениебюджет города. Комитет по экономическому развитию, предпри- нимательству и торговле2.19. Осуществление В течение КУГЗ и Миконтроля за расчетом годаи перерасчетом аренднойплаты за земельные участки.2.20. Проведение В течениеразъяснительной работы с годанаселением через средствамассовой информации повопросу установления границземельных участков подмногоквартирными жилымидомами с последующимоформлением документов наземлю.2.21. Обеспечение контроля В течение Финансово-за соблюдением лимита года казначейскоепредоставления управлениерассрочек и отсрочек по уплатеналогов и сборов в части сумм,зачисляемых в городскойбюджет.2.22. Контроль за Ежеквартальноправильностью отражениясредств, полученных бюджетнымиучреждениями отпредпринимательской и инойприносящей доход деятельности,на внебюджетных счетах.III. Повышение эффективностиуправления муниципальнойсобственностью исовершенствование работы всфере земельных отношений3.1. Повышение эффективности В течение КУГЗ и Миработы по акционированию годамуниципальных предприятий,включенных в программуприватизации муниципальногоимущества города Костромы в2005 году.3.2. Контроль за деятельностью В течение Комитет помуниципальных предприятий. года экономическомуПроведение работы по развитию, предпри-ликвидации или реорганизации нимательствупутем объединения убыточных и торговлемуниципальных предприятий.3.3. Своевременный В течение Комитет попересмотр и изменение года экономическомуцен и тарифов на услуги развитию, предпри-муниципальных предприятий. нимательству и торговле3.4. Перевод на аренду В течение КУГЗ и Мипомещения, используемые на годаправе безвозмездногопользования.3.5. Проведение комплексных В течение КУГЗ и Мипроверок использования годамуниципального имущества,закрепленного замуниципальными предприятиями,учреждениями, а такжепереданного в аренду, споследующей передачейдругому пользователю,неиспользуемых помещений.3.6. Применение методики В течение КУГЗ и Мирасчета арендной платы за годапользование муниципальнымимуществом, утвержденнойрешением Думы города Костромыот 18 ноября 2004 года N 101.3.7. Совершенствование В течение КУГЗ и Миорганизации и проведения годаконкурсов и аукционов попродаже объектовмуниципальной собственностии земельных участков.3.8. Разработка новой методики I полугодие КУГЗ и Мирасчета арендной платы заземлю на основе кадастровойстоимости земельных участков.3.9. Повышение эффективности В течение КУГЗ и Миработы по контролю за целевым годаиспользованием земельныхучастков.3.10. Разработка механизма В течение КУГЗ и Мивзаимодействия в процессе годаустановления границ земельныхучастков и оформлениедокументов на землю в случае,когда собственниками домаявляются муниципальноеобразование, физические июридические лица. Пояснительная записка к проекту постановления администрации города "О мероприятиях по мобилизации собственных доходов в бюджет города Костромы на 2005 год" В связи с проводимой федеральными и региональными органамивласти бюджетной и налоговой политики собственная доходная базабюджета города ежегодно снижается. Так, на 2005 год собственныедоходы городского бюджета утверждены на 35,9 млн. рублей меньшефактического поступления доходов за 2004 год. Бюджет города на2005 год утвержден с дефицитом 96,4 млн. рублей. Целью принятия данного постановления является увеличениесобственной доходной базы бюджета города за счет повышениясобираемости налоговых и неналоговых платежей в бюджет, повышенияэффективности управления муниципальной собственностью и ростаналогового потенциала города. Проект постановления подготовлен финансово-казначейскимуправлением администрации города. Начальник финансово-казначейского Управления С.Ю.ЧУБАНОВ