Постановление Администрации города Костромы от 04.07.2005 № 2620

Об утверждении положения о комитете по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2002 г. N 2620
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОРОДСКИМИ ЗЕМЛЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОСТРОМЫ
(в ред. постановлений администрации г. Костромы от 26.08.2002 N
3304,
от 26.12.2002 N 5024, от 06.10.2003 N 3752, от 16.10.2003 N 3922,
от 04.04.2005 N 1016, от 13.07.2005 N 2050)
На основании постановления главы самоуправления N 1593 от30.04.2002 "О комитете по управлению городскими землями имуниципальным имуществом", руководствуясь ст. 29 Устава г.Костромы, постановляю:
1. Утвердить "Положение о комитете по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом администрации г. Костромы"(приложение N 1).
2. Утвердить должностную инструкцию председателя комитета(приложение N 2).
3. Утвердить "Положение о комиссии по земельным вопросам"(приложение N 3).
4. Признать утратившим силу "Положение о комитете поуправлению муниципальным имуществом администрации г. Костромы",утвержденное постановлением главы самоуправления N 3261 от13.09.2001, "Положение об управлении по земельным ресурсам иземлеустройству администрации г. Костромы", утвержденноепостановлением главы самоуправления N 3309 от 17.09.2001.
Первый заместитель
главы администрации
г. Костромы
М.А.СМИРНОВ
Приложение N 1
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.07.2002 г. N 2620
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМИ ЗЕМЛЯМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОСТРОМЫ
(наименование в ред. постановления администрации г. Костромыот 26.12.2002 N 5024)
1. Общие положения
1. 1. Комитет по управлению городскими землями имуниципальным имуществом (далее - Комитет) является структурнымподразделением администрации города.
1. 2. Комитет создается и ликвидируется по решению главысамоуправления города Костромы.
1. 3. Целью создания Комитета является осуществлениеполномочий органов городского самоуправления в областиимущественных и земельных отношений: приватизации, управления ираспоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами впределах своей компетенции.
1. 4. Комитет руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Костромской области, Уставом г. Костромы,нормативными актами Думы г. Костромы, постановлениями ираспоряжениями главы местного самоуправления, касающимисядеятельности Комитета, настоящим Положением.
1. 5. Комитет обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях, круглуюпечать со своим наименованием, штампы, бланки и прочие официальныеатрибуты.
1. 6. Комитет приобретает права юридического лица с моментаобразования его в установленном порядке.
1. 7. Комитет в своей деятельности подчиняетсянепосредственно главе самоуправления города Костромы.
1. 8. Распоряжения Комитета, принятые в пределах егополномочий, обязательны для исполнения структурнымиподразделениями администрации города, муниципальными предприятиямии учреждениями, другими организациями независимо от ихорганизационно - правовых форм и форм собственности, ихруководителями, должностными лицами, а также гражданами натерритории города.
1. 9. Структуру, штатное расписание и настоящее Положениеутверждает глава самоуправления.
1. 10. В составе Комитета функционируют следующие структурныеподразделения:
- Управление городских земель;
- Управление муниципального имущества;
- Финансово - бухгалтерский отдел.
1. 11. Финансовая деятельность Комитета осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации,Думой и главой самоуправления г. Костромы.
Финансовыми источниками Комитета являются:
- средства городского бюджета;
- средства, поступающие от приватизации муниципальнойсобственности по нормативам, установленным решением Думы г.Костромы;
- средства от сдачи в аренду муниципального имущества;
- средства от подачи заявок на приватизацию;
- доходы от прочей хозяйственной деятельности.
Дивиденды, получаемые Комитетом от участия в деятельностихозяйственных обществ с долей города, направляются в полном объемев доход городского бюджета.
Все средства от приватизации, получаемые Комитетом, неподлежат налогообложению.
Деятельность Комитета не облагается налогами, включая сделкипо продаже муниципального имущества.
2. Основные задачи
2. 1. Основными задачами Комитета являются:
- управление муниципальным имуществом и земельными ресурсамина принципах эффективности, справедливости, публичности,открытости;
- организация проведения продажи и приватизации городскихземель, муниципального имущества и муниципальных предприятий;
- обеспечение дополнительных доходов в городской бюджет отиспользования муниципального имущества и городских земель;
- организация инвентаризации городских земель, объектовмуниципальной собственности, их учет и оформление прав;
- совершенствование системы землепользования на территории г.Костромы и создание условий для рационального и экономическиобоснованного землепользования;
- создание документированной информационной базы данных наединой картографической подоснове для осуществления сделок снедвижимостью, использования, предоставления, изъятия, продажи иохраны земель на территории города.
3. Функции Комитета
В целях выполнения возложенных задач Комитет выполняетследующие функции:
3. 1. В сфере управления и распоряжения городскими землями:
3. 1.1. Осуществляет работу с гражданами и юридическимилицами по вопросам предоставления и изъятия земельных участков длявсех целей на территории г. Костромы, оформления и переоформленияправ на земельные участки.
3. 1.2. Подготавливает проекты решений органов самоуправленияг. Костромы о предоставлении, изъятии и перерегистрации прав наземельные участки для всех видов использования, а также участвуетв пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовкезаключений по проектам нормативных правовых документов другихподразделений администрации города.
3. 1.3. Совершенствует экономические и другие методыуправления земельными ресурсами, проводит мероприятия, связанные сфункционированием рынка земли.
3. 1.4. Организует и проводит Комиссии по земельным вопросамна территории г. Костромы (далее - Комиссия).
3. 1.5. Подготавливает документы и разрабатывает проектырешений Комиссии по земельным вопросам на территории г. Костромы.
3. 1.6. В установленном порядке подготавливает предложения посовершенствованию правовых актов, регулирующих земельныеотношения.
3. 1.7. Организует работу по оценочному зонированиютерритории города с учетом кадастровой оценки земли.
3. 1.8. Участвует в предоставлении сведений о плательщикахземельного налога.
3. 1.9. Организация установления и отмены публичныхсервитутов.
(п. 3.1.9 дополнен постановлением администрации г. Костромыот 16.10.2003 N 3922)
3. 2. В сфере геоинформационных систем и ведении городскогокадастра:
3. 2.1. Ведет реестр и составляет перечни земельных участков,отнесенных к муниципальной собственности.
3. 2.2. Готовит предложения по адресации и переадресацииобъектов недвижимости на территории города и ведет адресный реестрв электронном виде.
3. 2.3. Создает геоинформационную систему города и реализуетмеханизм ее функционирования при использовании, предоставлении,изъятии, продаже и охране земель, для осуществления сделок снедвижимостью, а также для установления и использованияградостроительных регламентов на территории г. Костромы.
3. 2.4. Создает и актуализирует территориальные зоны иразличные тематические карты в электронном виде.
3. 2.5. Систематизирует топографическую и атрибутивнуюинформацию по земельным и имущественным объектам.
3. 2.6. Осуществляет хранение и предоставляетгеоинформационные данные подразделениям администрации города идругим службам в соответствии с исполняемыми ими функциями.
3. 2.7. Создает информационную систему Комитета и увязываетее с городской.
3. 2.8. Организует издание тематических карт и атласовтерритории города.
3. 3. В сфере землеустройства, проведения изысканий,картографии и инспектирования.
3. 3.1. Организует работы по проведению землеустроительныхдействий для целей, связанных с предоставлением и изъятием земель,переоформлением прав на землю, в том числе:
- организует работу по инвентаризации городских земель;
- организует и осуществляет приемку межевых иземлеустроительных дел;
- организует работу по установлению на местности границземельных участков, территориальных зон.
3. 3.2. Участвует в подготовке материалов для ведениягосударственного земельного кадастра на территории города.
3. 3.3. Осуществляет муниципальный земельный контроль засоблюдением земельного законодательства, требований охраны ииспользования земель организациями независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их руководителями,должностными лицами, а также гражданами на территории города.
3. 3.4. Создает и ведет единые фонды топографо -геодезических и картографических материалов по территории города,геофонды специального (отраслевого) назначения (картографические,инженерно - геологические и др.).
3. 3.5. Вносит предложения по ведению единой техническойполитики при производстве инженерных изысканий, в том числевходящих в их состав топографо - геодезических и картографическихработ, в части соблюдения требований нормативных документов,обеспечения единства измерений, внедрения новой техники ипередового опыта.
3. 3.6. Осуществляет прием, контроль и обработку материаловинженерно - изыскательских предприятий, имеющих лицензии оторганов государственного геодезического надзора РоссийскойФедерации с выездом на место, выдает разрешения на выполнениетопографо - геодезических, картографических и кадастровых работ.
3. 3.7. Дает предложения по обеспечению сохранности ивосстановлению геодезических пунктов на территории г. Костромы.
3. 3.8. Осуществляет функции инспекций по надзору заинженерными изысканиями в соответствии с положением.
3. 4. В сфере управления муниципальной недвижимостью иземельными ресурсами.
3. 4.1. Ведет реестр муниципального имущества, находящегосяна территории города и за его пределами.
3. 4.2. Ведет реестр казны г. Костромы.
3. 4.3. Осуществляет регистрацию прав муниципальнойсобственности, вещных прав владельцев объектов недвижимости исделок с муниципальным имуществом.
3. 4.4. Осуществляет в порядке, предусмотренномзаконодательством, разграничение государственной собственности длявыявления объектов, подлежащих передаче в муниципальнуюсобственность.
3. 4.5. Разрабатывает перечни объектов, передаваемых вмуниципальную собственность.
3. 4.6. Участвует в осуществлении инвентаризации объектовмуниципальной собственности.
3. 4.7. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотойстрахования нежилого муниципального фонда.
3. 4.8. Выступает арендодателем муниципального имущества игородских земель.
3. 4.9. Контролирует в установленном порядке перечислениеарендной платы за объекты муниципальной собственности, сданные варенду.
3. 4.10. Решает вопросы о возможности передачи в аренду,безвозмездное пользование, в залог, на хранение, в доверительноеуправление, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществили товариществ, иных способах распоряжения имуществом,находящимся в казне г. Костромы.
3. 4.11. Передает, в установленном порядке, в качестве залогамуниципальное имущество.
3. 4.12. Ведет реестр передаваемого в залог имущества.
3. 4.13. В установленном порядке, дает предложения посовершенствованию нормативных правовых актов, касающихсяимущественных отношений.
3. 4.14. Производит расчет арендной платы за землю.
3. 4.15. Контролирует в установленном порядке перечислениеарендной платы за городские земли, сданные в аренду.
3. 4.16. Организует и проводит конкурсы и аукционы по продажегородских земель и продаже права аренды земельных участков.
3. 4.17. Заключает договоры безвозмездного пользованиягородских земель и контролирует их исполнение.
3. 4.18. Осуществляет управление государственным имуществом,переданным органами государственной власти в ведение органовгородского самоуправления.
3. 5. В сфере приватизации муниципального имущества.
3. 5.1. Разрабатывает с учетом требований действующегозаконодательства Российской Федерации проект городской программыприватизации, изменения и дополнения к ней.
3. 5.2. Организует и контролирует реализацию городскойпрограммы приватизации.
3. 5.3. Осуществляет подготовку муниципального имущества кприватизации.
3. 5.4. Реализует непосредственно приватизационные процедуры.
3. 5.5. Организует в установленном порядке продажу правааренды и продажу объектов муниципальной собственности.
3. 5.6. Осуществляет контроль за соблюдением покупателямиусловий договоров купли - продажи объектов муниципальнойсобственности.
3. 5.7. Получает и перечисляет в городской бюджет средства отприватизации в соответствии с установленным порядком.
3. 5.8. Осуществляет в установленном порядке учет и оценкунедвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальнойсобственности.
3. 6. В сфере управления муниципальными унитарнымипредприятиями и учреждениями:
3. 6.1. Вносит предложения по вопросам создания муниципальныхунитарных предприятий, определения предмета и цели ихдеятельности, реорганизации и ликвидации.
3. 6.2. Вносит предложения о закреплении имущества замуниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственноговедения.
3. 6.3. Решает вопросы о возможности передачи в аренду,безвозмездное пользование, в залог, на хранение, в доверительноеуправление, иных способах распоряжения имуществом, принадлежащихмуниципальным унитарным предприятиям.
3. 6.4. Осуществляет контроль за использованием по назначениюи сохранностью муниципального имущества.
3. 6.5. Осуществляет мониторинг финансово - хозяйственнойдеятельности муниципальных унитарных предприятий.
3. 6.6. Участвует в проведении проверок финансово -хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений совместно, с другими контролирующимиорганами.
3. 6.7. Утверждает уставы муниципальных предприятий, исогласовывает уставы муниципальных учреждений.
3. 6.8. Вносит предложения о закреплении за муниципальнымиучреждениями имущества на праве оперативного управления.
3. 6.9. Изымает в установленном порядке из хозяйственноговедения у муниципальных предприятий и из оперативного управления умуниципальных учреждении излишнее, неиспользуемое, используемое непо назначению и (либо) неэффективно используемое муниципальноеимущество.
3. 7. В сфере управления акциями, долями администрации городав уставных капиталах хозяйственных обществ:
3. 7.1. Осуществляет права и полномочия собственника поотношению к находящимся в муниципальной собственности акциям,долям в уставном капитале хозяйственных обществ.
3. 8. В сфере организационной деятельности.
3. 8.1. Организует систему делопроизводства Комитета, в томчисле ведет секретное делопроизводство.
3. 8.2. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц повопросам своей компетенции, готовит на них ответы, проекты решенийорганов самоуправления и т.д.
3. 9. В сфере бюджетного процесса - осуществляет начисление,учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишнеуплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним,уточнение невыясненных поступлений и контроль за полнотой исвоевременностью уплаты платежей, закрепленных за комитетомрешением Думы города Костромы как за администратором поступлений вгородской бюджет.
(п. 3.9 дополнен постановлением администрации г. Костромы от04.04.2005 N 1016)
3. 10. В сфере защиты сведений, составляющих государственнуютайну:
3. 10.1. осуществляет защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, в том числе при ликвидации (реорганизации)комитета как юридического лица;
3. 10.2. принимает меры по ограничению получения иностраннымигражданами (акционерами) информации, составляющих государственнуютайну.
(п. 3.10 дополнен постановлением администрации г. Костромы от13.07.2005 N 2050)
4. Права и обязанности
4. 1. Комитет имеет право:
4. 1.1. В соответствии со своей компетенцией осуществлятьнеобходимые действия по приватизации муниципального имущества.
4. 1.2. Готовить предложения по составу приватизируемогоимущества муниципальных предприятий.
4. 1.3. Осуществлять в установленном порядке действия посозданию, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий.
4. 1.4. Получать необходимые сведения по вопросу своейкомпетенции у структурных подразделений администрации города,муниципальных предприятий и учреждений, других организацийнезависимо от их организационно - правовых форм и формсобственности, а также физических лиц.
4. 1.5. Направлять администрации приватизируемых предприятийобязательные для исполнения предписания по вопросам проведенияприватизации.
4. 1.6. Обращаться в органы государственной налоговойинспекции с ходатайством о проверке правильности заполнениябалансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации.
4. 1.7. Назначать и проводить документальные и фактическиепроверки (ревизии, инвентаризации и т.д.) в целях осуществленияконтроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегосяв муниципальной собственности имущества, закрепленного запредприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями -на праве оперативного управления, а также городских земель иимущества, переданного в установленном порядке иным физическим июридическим лицам.
4. 1.8. Заключать договоры аренды городских земель имуниципального имущества.
4. 1.9. Распоряжаться муниципальным имуществом и заключатьдоговоры о закреплении за предприятием муниципального имущества направе хозяйственного ведения, заключать договоры на оперативноеуправление, а также передавать имущество иным юридическим ифизическим лицам в залог, на хранение, в безвозмездноепользование, в доверительное управление.
4. 1.10. Назначать в пределах своей компетенциипредставителей в органы управления хозяйственных обществ, вкоторых участником является Комитет.
4. 1.11. Принимать муниципальное имущество в казну.
4. 1.12. Обеспечивать в пределах своей компетенции защитуимущественных прав города при ведении дел в суде, арбитражномсуде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика,либо третьего лица.
4. 1.13. Направлять в органы прокуратуры материалы длярешения вопросов о возбуждении уголовных дел по вопросам своейкомпетенции.
4. 1.14. Проводить проверки достоверности сведений, вносимыхв кадастровую документацию о использовании земель, независимо отих ведомственной принадлежности и видов прав на земельные участки.Подготавливать обязательные для исполнения юридическими ифизическими лицами предписания об устранении нарушений земельногозаконодательства Российской Федерации.
4. 1.15. Получать необходимые сведения, в том числеинформационные базы и банки данных, по вопросу своей компетенции уучреждений, организаций, структурных подразделений администрациигорода и физических лиц.
4. 1.16. Приостанавливать в установленном порядкепромышленное, гражданское и другое строительство, разработкиместорождений полезных ископаемых, эксплуатации объектов,геологоразведочных, геодезических и иных работ, если ониосуществляются с нарушением земельного законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Костромской области и правовых актовместного самоуправления, установленного режима использованияземель, ведут к загрязнению, заражению, порче плодородного слояпочв, другим видам деградации земель в пределах своей компетенции.
4. 1.17. В случае нарушения действующего законодательствавзаимодействовать с органами Росземкадастра, государственнойземельной инспекцией, налоговыми органами, прокуратурой и другимиправоохранительными органами.
4. 1.18. Являться субъектом правовых отношений в областикартографической деятельности на территории г. Костромы всоответствии с законом РФ "О геодезии и картографии".
4. 1.19. Организовать работу по созданию электронных цифровыхкарт и разрабатывать технологии создания электронных цифровых картна территорию г. Костромы.
4. 1.20. Осуществлять контроль за использованиемгеоинформационной системы города.
4. 1.21. Предоставлять информационные ресурсы в соответствиис требованиями по защите информации для использования их в сфереземельно - имущественных отношений, градостроительной иархитектурной деятельности.
4. 1.22. Осуществлять надзор за проведением инженерныхизысканий и прекращении производства топографо - геодезических иинженерно - геологических изысканий, разбивочных работ и раскопок,выполняемых с нарушением действующих технических инструкций илибез разрешения, оформленного в установленном порядке на территорииг. Костромы.
4. 1.23. Осуществлять муниципальный контроль заиспользованием и охраной земель на территории города.
4. 1.24. Распоряжаться средствами городского бюджета,выделенными в пределах установленного лимита на проведениеземлеустроительных, кадастровых работ и ведения реестрамуниципальных земель.
4. 1.25. Осуществлять иные права, предусмотренныезаконодательством РФ, законами Костромской области, правовымиактами Думы г. Костромы, главы самоуправления и администрациигорода Костромы;
4. 1.26. Устанавливает от имени администрации города частныесервитуты путем заключения соответствующих соглашений.
(п. 4.1.26 дополнен постановлением администрации г. Костромыот 16.10.2003 N 3922)
4. 2. Обязанности:
4. 2.1. Осуществлять продажу муниципальной собственности иземельных участков в установленном порядке.
4. 2.2. Обеспечивать распределение и перечисление в городскойбюджет средств, поступающих от продажи муниципальнойсобственности.
4. 2.3. Осуществлять контроль за соблюдением условийдоговоров, заключаемых от лица комитета, и в необходимых случаяхприменять санкции, предусмотренные договором и действующимзаконодательством.
4. 2.4. Осуществлять контроль за соблюдением условийдоговоров на использование информационных ресурсов и разрешений навыполнение топографо - геодезических и картографических работ,заключаемых и выдаваемых от лица Комитета, и в необходимых случаяхприменять санкции при нарушении условий вышеуказанных договоров иразрешений.
4. 2.5. В установленные сроки информировать главусамоуправления города о ходе приватизации и о работе по управлениюимуществом и земельными ресурсами.
4. 2.6. Обеспечивать защиту сведений, составляющихгосударственную тайну.
(п. 4.2.6 дополнен постановлением администрации г. Костромыот 13.07.2005 N 2050)
5. Руководство
5. 1. Комитет возглавляет председатель. Председатель комитетаназначается на должность и освобождается от занимаемой должностиглавой самоуправления города в соответствии с действующимзаконодательством.
5. 2. Председатель осуществляет общее руководство комитетомна основе единоначалия в том числе:
- действует без доверенности от имени Комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях;
- издает в пределах компетенции Комитета приказы по вопросамприватизации, управления и использования муниципального имуществаи городских земель, обязательные для исполнения структурнымиподразделениями администрации города, муниципальными предприятиямии учреждениями, другими организациями независимо от ихорганизационно - правовых форм и форм собственности, ихруководителями, должностными лицами, а также гражданами натерритории города;
- издает приказы во исполнение постановлений и распоряженийглавы самоуправления города;
- вносит предложения о назначении и освобождении от должностиработников Комитета;
- вносит предложения по структуре и штатному расписаниюКомитета;
- вносит предложения о применении к работникам Комитета мерпоощрения и наложения взысканий в соответствии сзаконодательством;
- распоряжается в соответствии с законодательствомимуществом, закрепленным за Комитетом, и средствами городскогобюджета в пределах утвержденной сметы;
- осуществляет контроль за действием подчиненных ему служб,утверждает должностные инструкции руководителей структурныхподразделений Комитета;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетнойдисциплины;
- устанавливает права, обязанности руководителей структурныхподразделений и определяет их ответственность.
- вносит предложения об установлении работникам Комитетанадбавок за сложность, напряженность, высокие достижения в труде испециальный режим работы.
(п. 5.2 дополнен постановлением администрации г. Костромы от26.08.2002 N 3304)
5. 3. Председателю непосредственно подчиняются начальникуправления городских земель - первый заместитель председателя,начальник управления муниципального имущества - заместительпредседателя, заведующий финансово - бухгалтерским отделом.
6. Имущество комитета
6. 1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним направе оперативного управления основные и оборотные средства,финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7. Ответственность
7. 1. Комитет по управлению городскими землями имуниципальным имуществом, в лице председателя комитета, несетответственность за своевременное и качественное выполнениевозложенных на него задач и принятие мер по реализациипредоставленных настоящим Положением прав.
Председатель Комитета несет персональную ответственность заневыполнение, либо ненадлежащее выполнение возложенных на Комитетзадач, непринятие мер по реализации прав Комитета, и нарушениятрудовой дисциплины работниками Комитета, а также за несозданиенадлежащих условий для защиты сведений, составляющихгосударственную тайну.
(абз. 2 п. 7.1 в ред. постановления администрации г. Костромыот 13.07.2005 N 2050)
Приложение N 2
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.07.2002 г. N 2620
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМИ ЗЕМЛЯМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КОСТРОМЫ
(наименование в ред. постановления администрации г. Костромыот 26.12.2002 N 5024)
1. Общие положения
1. 1. Председатель Комитета по управлению городскими землямии муниципальным имуществом возглавляет Комитет по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом, замещает главнуюмуниципальную должность.
1. 2. Председатель комитета назначается на должность иосвобождается от занимаемой должности главой самоуправлениягорода, в соответствии с действующим законодательством.
1. 3. Председателю комитета подчиняются все структурныеподразделения комитета.
1. 4. В период временного отсутствия председателя комитета(отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его обязанности исполняетпервый заместитель председателя или заместитель председателя.(п. 1.4 в ред. постановления администрации г. Костромы от26.12.2002 N 5024)
1. 5. На должность председателя комитета назначается лицо,имеющее высшее профессиональное образование по специализациимуниципальных должностей муниципальной службы или образование,считающееся равноценным и, как правило, высшее профессиональноеобразование по специализации муниципальных должностеймуниципальной службы или наличие сертификата головных научно -учебных учреждений по специализации муниципальных служащих.
1. 6. Председатель комитета должен знать и руководствоватьсяв своей деятельности Конституцией Российской Федерации,нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромскойобласти. Уставом г. Костромы, нормативными актами Думы г.Костромы, постановлениями и распоряжениями главы местногосамоуправления, касающимися деятельности Комитета, Положением окомитете по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом и настоящей должностной инструкцией.
2. Основные задачи
2. 1. Основной задачей председателя комитета является:
2. 1.1. обеспечение качественного и своевременного выполнениязадач и функций, возложенных на комитет;
2. 1.2. подбор, расстановка кадров, обеспечение высокойорганизации и дисциплины труда работников комитета.
3. Права и обязанности
3. 1. Председатель комитета:
3. 1.1. действует без доверенности от имени комитета,представляет его во всех учреждениях и организациях;
3. 1.2. издает в пределах компетенции комитета приказы ираспоряжения по вопросам приватизации, управления и использованиямуниципального имущества и земельными ресурсами, обязательные дляисполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями иорганизациями;
3. 1.3. издает приказы и распоряжения во исполнениепостановлений и распоряжений главы самоуправления города;
3. 1.4. вносит предложения о назначении и освобождении отдолжности в соответствии с действующим законодательствомработников комитета;
3. 1.5. вносит предложения по структуре и штатному расписаниюкомитета;
3. 1.6. осуществляет контроль за действием подчиненных емуслужб, утверждает должностные инструкции руководителей служб испециалистов комитета;
3. 1.7. устанавливает права, обязанности руководителейструктурных подразделений и определяет их ответственность;
3. 1.8. обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой иучетной дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.
3. 1.9. вносит предложения об установлении работникамКомитета надбавок за сложность, напряженность, высокие достиженияв труде и специальный режим работы.
(раздел 3 дополнен постановлением администрации г. Костромыот 26.08.2002 N 3304)
3. 2. Председатель комитета имеет право:
3. 2.1. открывать и закрывать в банках расчетные и иныесчета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документыи договоры;
3. 2.2. вносить предложения о применении к работникамкомитета мер поощрения и наложении взысканий в соответствии сзаконодательством;
3. 2.3. распоряжаться в соответствии с законодательствомимуществом и средствами, закрепленными за комитетом в пределахутвержденной сметы.
3. 2.4. представлять комитет по управлению городскими землямии муниципальным имуществом в различных органах, учреждениях иорганизациях.
3. 2.5. доступа к государственной тайне по соответствующейформе после оформления допуска в установленном порядке длявыполнения должностных обязанностей.
(п. 3.2.5 внесен постановлением администрации г. Костромы от26.12.2002 N 5024)
4. Ответственность
4. 1. Председатель комитета несет персональнуюответственность за своевременное и качественное выполнениевозложенных на него задач и обязанностей, а также не использованиев необходимых случаях предоставленных ему прав.
Приложение N 3
к постановлению
главы самоуправления г. Костромы
от 04.07.2002 г. N 2620
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
НА ТЕРРИТОРИИ г. КОСТРОМЫ
1. Общие положения
1. 1. Положение о комиссии по земельным вопросам (далее -Комиссия) определяет цели, задачи и функции Комиссии, пределы еекомпетенции, состав и порядок работы.
1. 2. Комиссия является постоянно действующим органом приадминистрации г. Костромы и наделяется полномочиями по принятиюрешений рекомендательного характера по вопросам предоставления,использования, изъятия и продажи земельных участков на территорииг. Костромы.
(п. 1.2 в ред. постановления администрации г. Костромы от06.10.2003 N 3752)
1. 3. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовымиактами органов государственной власти Костромской области иорганов местного самоуправления города Костромы, а также настоящимПоложением.
2. Цель и задачи создания Комиссии
2. 1. Оперативность принятия решения подразделенийадминистрации г. Костромы, органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, федеральных органов исполнительной власти,надзорных и заинтересованных служб по вопросам, связанным сиспользованием, предоставлением, изъятием и продажей земельныхучастков на территории г. Костромы.
2. 2. Подготовка рекомендаций, направленных на решениевопросов развития территории города и эффективности использованиягородских земель.
3. Функции Комиссии
3. 1. Обсуждение и анализ информации о земельных участках,которые предоставляются гражданам и юридическим лицам наопределенном праве.
3. 2. Подготовка предложений по процедурам и критериямиспользования земельных участков, с учетом перспективы развитиятерритории города.
3. 3. Принятие решений о предварительном согласовании местразмещения объектов при предоставлении земельных участков,оформление акта выбора земельного участка для строительства.
3. 4. Подготовка предложений по изъятию земельных участковввиду их ненадлежащего использования.
3. 5. Подготовка предложений по изъятию земельных участковдля муниципальных и иных нужд.
3. 6. Подготовка заключения о возможности продажи земельногоучастка (об отсутствии ограничений оборота, наличии или отсутствииобременении, в том числе публичных и частный сервитутов) наосновании заявлений физических и юридических лиц.
3. 7. Подготовка информации о земельном участке, подлежащейопубликованию при предоставлении земельного участка путемпроведения торгов (аукционов, конкурсов).
4. Полномочия комиссии
В целях эффективной реализации функций по вопросам, входящимв ее компетенцию. Комиссия вправе:
4. 1. запрашивать в установленном порядке у структурныхподразделений администрации г. Костромы, государственных органовисполнительной власти, организаций и учреждений любых формсобственности необходимые для ее работы информацию и материалы;
4. 2. давать поручения членам Комиссии по вопросам, входящимв их компетенцию;
4. 3. заслушивать физических и представителей юридическихлиц, должностных лиц органов государственной власти и местногосамоуправления по вопросам своей компетенции.
Комиссия обязана:
4. 4. защищать интересы города и ее граждан, определенныесоответствующим законодательством по вопросам входящим в еекомпетенцию.
4. 5. принимать решения в строгом соответствии с действующиминормативно - правовыми актами.
4. 6. рассматривать конкретное обращение заявителей не дольшеодного месяца.
5. Состав и порядок работы Комиссии
5. 1. Комиссия создается по решению главы самоуправлениягорода.
5. 2. Председателем Комиссии является глава самоуправления г.Костромы, заместителем председателя - Председатель комитета поуправлению городскими землями и муниципальным имуществомадминистрации города Костромы. В случае их отсутствия обязанностипредседателя исполняет один из членов комиссии, назначенныйпредседателем.
5. 3. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью,председательствует на заседаниях, организует ее работу,осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссиейрешений и предложений и несет ответственность за надлежащеевыполнение возложенных на нее задач.
5. 4. В состав Комиссии по согласованию включаютсяпредставители федеральных органов исполнительной власти натерритории Костромской области, органов исполнительной властиКостромской области, администрации г. Костромы, контролирующих,надзорных и эксплуатирующих служб (приложение N 1 (не приводится).
5. 5. На секретаря Комиссии возлагается ответственность закомплектование и рассылку материалов к заседаниям Комиссии,оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний,ведение, оформление и хранение протоколов заседаний Комиссии,оформление решений (в т.ч. заключений о возможности продажиземельного участка) комиссии и их рассылка заявителям.
(п. 5.5 дополнен постановлением администрации г. Костромы от06.10.2003 N 3752)
5. 6. Комплектацию материалов для заседания Комиссииосуществляет управление городских земель комитета по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом администрации г.Костромы.
5. 7. Повестка дня заседания комиссии доводится до сведенияее членов не менее чем за пять дней;
5. 8. Заседания Комиссии проводятся по мере поступлениязаявок, как правило, один раз в неделю, но не реже одного раза вмесяц. Внеплановые заседания назначаются председателем Комиссии помере необходимости.
5. 9. Заседание Комиссии правомочно при участии не менее двухтретей членов. Участие в заседании комиссии главного архитекторагорода, руководителя комитета по земельным ресурсам иземлеустройству города и председателя комитета по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом являетсяобязательным.
5. 10. Решение принимается открытым голосованием большинстваголосов от числа присутствующих. Решение комиссии не может бытьпринято в случаях отрицательного отзыва либо отсутствия назаседании любого из членов комиссии - представителей органов либоорганизаций, участие которых в решении рассматриваемого вопросапредусмотрено действующим законодательством.
Отрицательное решение комиссии должно быть мотивировано.
(п. 5.10 в ред. постановления администрации г. Костромы от06.10.2003 N 3752)
5. 11. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом,который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
5. 12. Исключен. - Постановление администрации г. Костромы от06.10.2003 N 3752
5. 13. Исключен. - Постановление администрации г. Костромы от06.10.2003 N 3752
5. 12. Отрицательное решение вопроса заявитель вправеобжаловать.
5. 13. Информационное и организационно - техническоеобеспечение деятельности Комиссии возлагается на Комитет поуправлению городскими землями и муниципальным имуществомадминистрации города Костромы.
(п.п. 5.14-5.15 в ред. постановления администрации г.Костромы от 06.10.2003 N 3752