Постановление Губернатора Костромской области от 10.08.2005 № 460

О погашении задолженности по ежемесячному пособию на ребенка в Костромской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 10 августа 2005 г. N 460                                    Утратил силу - Постановление
  
                                      Губернатора Костромской области
                                           от 27.07.2006 г. N 560
  
  
    О ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЕЖЕМЕСЯЧНОМУ ПОСОБИЮ НА РЕБЕНКА В
                          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
       В  1998  -  2000  годах  финансирование  выплаты  ежемесячногопособия  на  ребенка  производилось из средств областного и местныхбюджетов.  Наиболее социально-уязвимым категориям населения выплатапособий  производилась из средств областного бюджета. Задолженностьперед  получателями пособий из средств областного бюджета погашена.В   связи   с  тем,  что  некоторые  муниципальные  образования  невыполняли  обязательств по финансированию детских пособий, возниклакредиторская  задолженность,  которая по состоянию на 1 января 2001года составляла 169,9 млн. руб.
       Начиная  с 2001 года, из средств областного и местных бюджетовна   погашение   задолженности   было  выделено  68  млн.  руб.,  врезультате  чего  кредиторская  задолженность  на  1 июля 2005 годауменьшилась до 108,5 млн. руб.
       Полностью  погашена задолженность в муниципальных образованияхг.г.   Волгореченска   (Шадричев   А.В.),   Буя   (Воронин   В.П.),Мантуровского района (Громов А.Н.).,
       Вместе   с   тем,   в   г.   Костроме   средств  на  погашениезадолженности  по  детским  пособиям из местного бюджета длительноевремя  не выделяется. Процент сокращения долга составляет лишь 23,3% к уровню 2001 года.
       В  целях  полного  погашения задолженности за 1997 - 2000 г.г.по  выплате  ежемесячного  пособия  на  ребенка в течение августа -декабря  2005  -  2006 г.г. и социальной поддержки граждан, имеющихдетей
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить:
       1. 1.Условия  погашения  задолженности  за 1997 - 2000 г.г. поежемесячному  пособию  на  ребенка  в Костромской области на 2005 -2006 г.г. (приложение № 1);
       1. 2.Типовое   соглашение   между  администрацией  Костромскойобласти   и   администрациями   городов   и  районов  по  погашениюзадолженности  по  выплате  ежемесячного пособия на ребенка на 2005год (приложение № 2);
       1. 3.Типовое   соглашение   между  администрацией  Костромскойобласти   и   администрациями   городов   и  районов  по  погашениюзадолженности  по  выплате  ежемесячного пособия на ребенка на 2006год (приложение № 3);
       1. 4.Утвердить    состав   рабочей   группы   по   организацииподписания  соглашения  между  администрацией Костромской области иадминистрациями  муниципальных  образований  городов  и  районов попогашению  задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка(приложение № 4).
       2. Рабочей   группе  до  20  августа  2005  года  организоватьподписание  соглашений  между  администрацией Костромской области иадминистрациями  муниципальных  образований  городов  и  районов попогашению  задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенкав 2005 - 2006 г.г.
       3. Департаменту   социальной  защиты  населения  администрацииобласти   (Анохин   А.А.)   совместно   с   департаментом  финансовадминистрации   области   (Ильинская   Л.В.)  ежемесячно  проводитьмониторинг  о  ходе  выполнения  порядка  погашения  задолженности,обеспечить    контроль    за    целевым   использованием   средств,направляемых  на погашение задолженности по ежемесячному пособию наребенка.
       4. Департаменту   финансов  администрации  области  (ИльинскаяЛ.В.):
       4. 1.Подготовить   проект   Закона   Костромской   области  "Овнесении  изменений  в  Закон  Костромской  области  "Об  областномбюджете  на  2005  год", предусматривающий источники финансированиязадолженности  по  ежемесячному  пособию  на ребенка за 1997 - 2000г.г.;
       4. 2.При   формировании  бюджета  на  2006  год  предусмотретьрасходы  на  погашение  задолженности  по  ежемесячному  пособию наребенка.
       5. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований городов ирайонов области:
       5. 1.До  20  августа  2005  года  заключить  соглашения  междуадминистрацией  Костромской  области  и  администрациями  городов ирайонов  по  погашению  задолженности  по  ежемесячному  пособию наребенка на 2005 - 2006 г.г.;
       5. 2.Внести   изменения  в  местные  бюджеты  на  2005  год  всоответствии с утвержденным порядком погашения задолженности;
       5. 3.При   формировании   местных   бюджетов   на   2006   годпредусмотреть  расходы  на  погашение задолженности по ежемесячномупособию на ребенка.
       6. Ход    выполнения   настоящего   постановления   ежемесячнорассматривать на коллегии при губернаторе области.
       7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна   заместителя   главы   администрации  области  Максина  В.Ф.  изаместителя главы администрации области Виноградова В.И.
       8. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егоподписания.
                                                   Губернатор области
                                                         В.А.ШершуновПриложения:
                            Приложение № 1
                              Утверждены
                                           постановлением губернатора
                          Костромской области
                        от " 10 " августа № 460
                                Условия
             погашения задолженности за 1997 2000 г.г. по
         ежемесячному пособию на ребенка в Костромской области
                           на 2005 2006 г.г.
       В  целях  погашения  задолженности  по ежемесячному пособию наребенка   за   1997-2000   г.г.   администрация  области  заключаетсоглашение  с  администрациями  муниципальных образований городов ирайонов  на  2005 2006 г.г. на основе софинансирования на следующихусловиях:
       Первый этап - август  декабрь 2005 года:
       а)    муниципальным    образованиям,    имеющим   кредиторскуюзадолженность   до   400  руб.  на  одного  ребенка,  задолженностьпогашается за счет субсидий областного бюджета;
       б)    муниципальным    образованиям,    имеющим   кредиторскуюзадолженность   на   одного   ребенка   от  400  до  1  тыс.  руб.,задолженность  погашается  в  размере 400 руб. на каждого ребенка -за  счет средств субсидий областного бюджета, оставшаяся часть - засчет средств местных бюджетов;
       в)    муниципальным    образованиям,    имеющим   кредиторскуюзадолженность  более  1  тыс. руб. на одного ребенка, задолженностьпогашается  из расчета: по 200 руб. на каждого ребенка - из средствобластного и местного бюджетов.
       Второй этап - 2006 год:
       погашается   задолженность   в   муниципальных   образованиях,имевших  в  2005  году  задолженность  более  1 тыс. руб. на одногоребенка,  за  счет  средств субсидий областного бюджета - 50 % и засчет средств местных бюджетов - 50 %.
       Сроки   и   условия  погашения  задолженности  определяются  всоответствиями    с    Соглашениями,    подписанными   со   стороныадминистрации  области губернатором Костромской области, со сторонымуниципального образования - главой самоуправления города, района.
                                                       Приложение № 2
                                                           Утверждено
                                          постановлением губернатора
                                                  Костромской области
                                     от " 10 "  августа 2005 г №  460
     Типовое соглашение между администрацией Костромской области и
            администрацией ________________ города (района)
                 по погашению задолженности по выплате
              ежемесячного пособия на ребенка на 2005 год
       "___" ______________ 2005 г. ___________________
       Администрация  Костромской  области в лице главы администрации(губернатора)  области  Шершунова  В.А.,  действующего на основанииУстава  (Основного  закона) Костромской области, с одной стороны, иадминистрация  ____________________города  (района)  в  лице  главысамоуправления_______________(Ф.И.О.),  действующего  на  основанииУстава,  с  другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в целяхпогашения  задолженности  за 1997 2000 г.г. по выплате ежемесячногопособия  на  ребенка  в Костромской области, руководствуясь ЗакономКостромской  области  от  27.12.2004  г.  №  228 ЗКО "О ежемесячномпособии  на  ребенка  в  Костромской  области", заключили настоящееСоглашение о нижеследующем.
                         1. Предмет Соглашения
              1. 1.    Предметом   настоящего   Соглашения   является
         взаимодействие   сторон,   связанное   с   софинансированием
         погашения  задолженности  по ежемесячному пособию на ребенка
         за  1997  2000  г.г. в соответствии с Федеральным законом от
         19  мая  1995  г.  №  81  -  ФЗ  "О государственных пособиях
         гражданам, имеющим детей" в 2005 году.
                        2. Обязательства Сторон
              2. 1.   Администрация области в 2005 году осуществляет:
       2. 1.1.  Передачу  средств  областного бюджета в виде субсидийбюджетам  муниципальных  образований  на погашение задолженности поежемесячному пособию на ребенка;
       2. 1.2.  Перечисление  субсидий  из средств областного бюджетана  2005 год в бюджет ________________ города (района) на погашениезадолженности  по  ежемесячному  пособию  на ребенка в сумме ______тыс.  руб.,  в  том  числе: в августе ___ тыс. руб., в сентябре ___тыс.  руб.,  в  октябре  ___  тыс. руб., в ноябре ____ тыс. руб., вдекабре ___ тыс. руб.;
                  2. 1.3.    Контроль   за   целевым   использованием
             средств,  направляемых  на  погашение  задолженности  по
             ежемесячному пособию на ребенка.
       2. 2.    Администрация    ________________   города   (района)осуществляет:
       2. 2.1.  Выделение  собственных  средств  из бюджета _________города   (района)   в   сумме   _______   тыс.  руб.  на  погашениезадолженности  по  ежемесячному  пособию на ребенка, в том числе: вавгусте  ___  тыс.  руб.,  в  сентябре ___ тыс. руб., в октябре ___тыс. руб., в ноябре ____ тыс. руб., в декабре ___ тыс. руб.;
                  2. 2.2.  Целевое  использование  средств областного
             бюджета,  выделенных  в  виде субсидий, в соответствии с
             законом  Костромской  области  "Об  областном бюджете на
             2005  год"  на  погашение  задолженности по ежемесячному
             пособию на ребенка;2. 2.3.   Представление в департамент финансов администрацииобласти и  департамент социальной защиты населения администрацииобласти отчетов по формам, периодичности и срокам в соответствии сдействующим законодательством.
                      3. Срок действия Соглашения
       Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания идействует до 31 декабря 2005 года.
                       4. Ответственность Сторон
       Стороны  в  пределах своей компетенции обеспечивают реализациюположений настоящего Соглашения.
       Стороны   несут   установленную  законодательством  РоссийскойФедерации  и  Костромской  области  ответственность за неисполнениеили  ненадлежащее  исполнение  обязательств  выполнения  настоящегоСоглашения.
       В  случае  если  администрация  муниципального  образования невыделяет  средства  в  соответствии  с  пунктом  2.2.1.  настоящегоСоглашения,  то  администрация  области  прекращает  финансированиесогласно п.2.1 настоящего соглашения.
                      5. Заключительные положения
       Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющиходинаковую силу для каждой из Сторон.
       Губернатор области Глава самоуправления МО
       ________________ В.А. Шершунов ________________
       города (района)
       Согласовано:
       Департамент финансов Департамент социальной защиты населения______ (Л.В. Ильинская)           __________ (А.А. Анохин)
                                                       Приложение № 3
                                                           Утверждено
                                          постановлением губернатора
                                                  Костромской области
                                       от " 10 " августа 2005 г № 460
     Типовое Соглашение между администрацией Костромской области и
            администрацией ________________ города (района)
                 по погашению задолженности по выплате
              ежемесячного пособия на ребенка на 2006 год
       "___" ______________ 200_ г. ___________________
       Администрация  Костромской  области в лице главы администрации(губернатора)  области  Шершунова  В.А.,  действующего на основанииУстава  (Основного  закона) Костромской области, с одной стороны, иадминистрация   ________________города   (района)   в   лице  главысамоуправления  ________________(Ф.И.О.), действующего на основанииУстава,  с  другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в целяхпогашения  задолженности  за 1997 2000 г.г. по выплате ежемесячногопособия  на  ребенка  в Костромской области, руководствуясь ЗакономКостромской  области  от  27.12.2004  г.  №  228 ЗКО "О ежемесячномпособии  на  ребенка  в  Костромской  области", заключили настоящееСоглашение о нижеследующем.
                         1. Предмет сСглашения
          1. 1.     Предметом    настоящего    соглашения    является
     взаимодействие  сторон,  связанное  с  софинансироваем погашения
     задолженности  по  ежемесячному  пособию на ребенка за 1997 2000
     г.г.  в  соответствии  с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. №
     81  - ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в
     2006 году.
                        2. Обязательства сторон
              1. 1.   Администрация области в 2006 году осуществляет:
       2. 1.1.  Передачу  средств  областного бюджета в виде субсидийбюджетам  муниципальных  образований  на погашение задолженности поежемесячному пособию на ребенка.
       2. 1.2.  Перечисление  субсидий  из средств областного бюджетана  2006 год в бюджет ________________ города (района) на погашениезадолженности  по  ежемесячному  пособию  на ребенка в сумме ______тыс. руб.
       2. 1.3.    Контроль   за   целевым   использованием   средств,направляемых  на погашение задолженности по ежемесячному пособию наребенка.
       2. 2.    Администрация    ________________   города   (района)осуществляет:
       2. 2.1.  Выделение  собственных  средств  из бюджета _________города   (района)   в   сумме   _______   тыс.  руб.  на  погашениезадолженности по ежемесячному пособию на ребенка.
               2. 2.2.   Целевое   использование  средств  областного
          бюджета,  выделенных  в  виде  субсидий,  в  соответствии с
          законом  Костромской  области "Об областном бюджете на 2006
          год"  на погашение задолженности по ежемесячному пособию на
          ребенка.2. 2.3.   Представление в департамент финансов администрацииобласти и департамент социальной защиты населения администрацииобласти отчетов по формам, периодичности и срокам в соответствии сдействующим законодательством.
                      3. Срок действия соглашения
       Настоящее  соглашение  вступает в силу со дня его подписания идействует до 31 декабря 2006 года.
                       4. Ответственность Сторон
       Стороны  в  пределах своей компетенции обеспечивают реализациюположений настоящего Соглашения.
       Стороны   несут   установленную  законодательством  РоссийскойФедерации  и  Костромской  области  ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательств выполнения Соглашения.
       В  случае  если  администрация  муниципального  образования невыделяет  средства  в  соответствии  с  пунктом  2.2.1.  настоящегоСоглашения,  то  администрация  области  прекращает  финансированиесогласно п.2.1 настоящего Соглашения.
                      5. Заключительные положения
       Настоящее  Соглашение  составлено  в трех экземплярах, имеющиходинаковую силу для каждой из Сторон.
       Губернатор области Глава самоуправления МО
       ________________ В.А. Шершунов ________________
       города (района)
       Согласовано:
       Департамент финансов Департамент социальной защиты населения
       _______ (Л.В. Ильинская)        _________ (А.А. Анохин)
                                                       Приложение № 4
                                                            Утвержден
                                           постановлением губернатора
                                                  Костромской области
                                     от " 10 " августа  2005 г. № 460
               Рабочая группа по организации подписания
         соглашений между администрацией Костромской области и
     администрациями муниципальных образований городов и районов по
        погашению задолженности по выплате ежемесячного пособия
                              на ребенка
            1. Виноградов   В.И.   заместитель   главы  администрации
       области руководитель рабочей группы
            2. Анохин  А.А.  начальник департамента социальной защиты
       населения администрации области
            3. Ильинская   Л.В.   начальник   департамента   финансов
       администрации области
            4. Трошин  А.И.  первый заместитель начальника управления
       по работе с муниципальными образованиями
            5. Шумаев   В.В.   заместитель   начальника  департамента
       финансов администрации области
            6. Дубова  Н.Н. начальник отдела организации назначения и
       выплаты   пособий  на  детей  департамента  социальной  защиты
       населения администрации области