Закон Костромской области от 03.11.2005 № 312-ЗКО
О начальном профессиональном образовании в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 30.09.2008 г. N 357-4-ЗКО О НАЧАЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Костромской области от 27.03.2008 г. N 288-4-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 19 октября 2005 года Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в сфере начальногопрофессионального образования на территории Костромской области. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации","Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законы Российской Федерации "Обобразовании", "О занятости населения в Российской Федерации",Устав (Основной закон) Костромской области, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации и Костромской области. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие понятия: начальное профессиональное образование - уровеньпрофессионального образования, имеющий целью подготовку работниковквалифицированного труда (рабочих, служащих) по всем основнымнаправлениям общественно-полезной деятельности; профессиональная подготовка - ускоренное приобретениеобучающимися трудовых умений и навыков, необходимых для выполненияопределенной работы, группы работ, не сопровождающееся повышениемобразовательного уровня. Лицам, не имеющим основного общегообразования, создаются условия для получения ими профессиональнойподготовки; обучающиеся учреждения начального профессиональногообразования - выпускники основной или средней (полной)общеобразовательной школы, а также лица, не имеющие основногообщего образования, зачисленные в учреждение начальногопрофессионального образования; педагогические работники учреждений начальногопрофессионального образования - лица, имеющие педагогическое илисоответствующее техническое образование и зачисленные в штатучреждения начального профессионального образования напедагогические должности; областной заказ на подготовку, переподготовку и повышениеквалификации рабочих и специалистов - количество мест дляподготовки рабочих кадров и специалистов по профилю и уровнюквалификации, определяемых для обучения за счет средств областногобюджета в учреждениях начального профессионального образованияКостромской области; производственная практика - организация закрепления знаний,умений и навыков, полученных обучающимися учреждений начальногопрофессионального образования, на рабочих местах и штатныхдолжностях предприятий, организаций, учреждений различной формысобственности, для которых осуществляется подготовка рабочихкадров и специалистов; социальное партнерство в сфере начального профессиональногообразования - система взаимоотношений между учрежденияминачального профессионального образования, органами государственнойвласти и местного самоуправления, заказчиками кадров,работодателями, товаропроизводителями, промышленными иэкономическими ассоциациями, профессиональными союзами,образовательными учреждениями всех типов и видов, инымиучреждениями организациями в целях развития системы начальногопрофессионального образования и обеспечения отраслей экономикиобласти квалифицированными рабочими кадрами. Статья 4. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 27.03.2008 г. N 288-4-ЗКО) Статья 5. Учреждения начального профессионального образования 1. Учреждениями начального профессионального образованияявляются юридические лица, созданные в форме учрежденияфедеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти Костромской области, органами местногосамоуправления (при наделении их в установленном порядкегосударственными полномочиями субъекта Российской Федерации),юридическими и физическими лицами для осуществленияобразовательной деятельности в области начальногопрофессионального образования. 2. К учреждениям начального профессионального образования вКостромской области относятся: профессиональные училища,профессиональные лицеи, учебно-курсовые комбинаты,учебно-производственные центры, технические школы, вечерниеесменные) учреждения начального профессионального образования идругие образовательные учреждения данного уровня. 3. Учреждения начального профессионального образования могутиметь, по согласованию с учредителем, филиалы, вечерние (сменные)отделения группы), которые проходят регистрацию по фактическомуместу нахождения, лицензирование, аттестацию и государственнуюаккредитацию в порядке, установленном законодательством, споследующим внесением в установленном порядке изменений в свойУстав. 4. Учреждения начального профессионального образования всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами, федеральными государственными требованиями организуютобразовательный процесс и прохождение производственной практики напредприятиях области. (В редакции Закона Костромской области от27.03.2008 г. N 288-4-ЗКО) Прохождение производственной практики обучающимися учрежденийначального профессионального образования может оформляться всоответствии с направлением учебного заведения и нормативнымидокументами по предприятию, учреждению, организации в качествевременного трудоустройства с указанием вида работ, оплаты труда иназначением ответственных лиц в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации. Предприятия и организации, трудоустраивающие обучающихсяучреждений начального профессионального образования на времяпроизводственной практики, несут ответственность за их жизнь издоровье. Статья 6. Прием граждан в учреждения начальногопрофессионального образования 1. Прием граждан в учреждения начального профессиональногообразования в Костромской области осуществляется по заявлению отпоступающего на конкурсной основе в порядке, установленномучредителем образовательного учреждения и закрепленном в уставеобразовательного учреждения. 2. Прием граждан Российской федерации в областныегосударственные учреждения начального профессиональногообразования на места, финансируемые из областного, бюджета,осуществляется на бесплатной основе в соответствии с контрольнымицифрами приема, установленными учредителем. 3. Утверждение контрольных цифр приема производится ежегодноотраслевыми органами исполнительном власти Костромской области -учредителями учреждений начального профессионального образованияна основании областного заказа на подготовку, переподготовку иповышение квалификации рабочих и специалистов. 4. В случае превышения количества поданных заявленийконтрольных цифр приема должно гарантироваться соблюдение правграждан на образование и обеспечиваться зачисление на обучениенаиболее способных и подготовленных к освоению профессии(специальности) соответствующего уровня поступающих. 5. С целью обеспечения набора обучающихся в учрежденияначального профессионального образования уполномоченный органисполнительной власти Костромской области в сфере управленияобразованием, федеральный территориальный орган по вопросамзанятости населения по Костромской области, муниципальные органыуправления образованием, учебные заведения, предприятия иорганизации области проводят профориентационную работу иобеспечивают информирование учащихся общеобразовательных школ обусловиях и возможностях общения в учреждениях начальногопрофессионального образования, предоставляет информацию овозможностях трудоустройства по окончании данных учреждений. Статья 7. Формирование областного заказа на подготовку,переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов 1. Формирование областного заказа на подготовку,переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистовпроизводится ежегодно отраслевыми органами исполнительной властиКостромской области по согласованию с федеральным территориальныморганом по вопросам занятости населения по Костромской области, наоснове данных мониторинга и прогноза потребности предприятий иорганизаций области в соответствующих кадрах. 2. Объем областного заказа на подготовку, переподготовку иповышение квалификации рабочих и специалистов определяется сучетом возможностей системы начального профессиональногообразования Костромской области. 3. Распределение областного заказа на подготовку,переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистовпроизводится ежегодно на конкурсной основе отраслевыми органамиисполнительной власти Костромской области - учредителямиучреждений начального профессионального образования. 4. Порядок формирования и распределения областного заказа наподготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих испециалистов между областными государственными учрежденияминачального профессионального образования утверждаетсяпостановлением губернатора Костромской области. 5. При формировании областного заказа на подготовку,переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистовучитываются потребности муниципальных образований, предприятий иорганизаций, индивидуальных предпринимателей. Статья 8. Получение начального профессионального образованияза счет средств юридических и физических лиц 1. Областные государственные учреждения начальногопрофессионального образования в соответствии с действующимзаконодательством могут осуществлять подготовку и переподготовкурабочих и специалистов по договорам с физическими и юридическимилицами с оплатой ими стоимости обучения. 2. В случае необходимости подготовки работниковквалифицированного труда (рабочих, служащихх определеннойквалификации для конкретных работодателей областныегосударственные учреждения начального профессиональногообразования могут осуществлять подготовку за счет средствработодателя по совместно разработанным программам на основаниитрехсторонних договоров между работодателем, образовательнымучреждением и обучающимся (или его родителями). Статья 9. Взаимодействие системы начального профессиональногообразования с системой общего образования, среднего и высшегопрофессионального образования в Костромской области 1. Учреждения начального профессионального образованияустанавливают связи с общеобразовательными учреждениями с цельюорганизации профессиональной ориентации обучающихся,допрофессиональной, предпрофильной и профильной подготовки. 2. Учреждений начального профессионального образованияустанавливают связи с соответствующими им по профилю учреждениямисреднего и высшего профессионального образования на правахпартнерства и других отношений, могут входить в составуниверситетских комплексов, учебно-научных и других объединенийбез потери права собственности и имущественных прав учрежденийначального профессионального образования. Статья 10. Государственная поддержка социального партнерствав сфере начального профессионального образования Для предприятий, учреждений, организаций, юридических лиц,зарегистрированных на территории Костромской области, а также дляфизических лиц, вкладывающих свои средства в развитие системыначального профессионального образования и в конкретныеобразовательные учреждения, могут предусматриваться меры поощренияи экономического стимулирования. Статья 11. Финансирование учреждений начальногопрофессионального образования 1. Финансирование учреждений начального профессиональногообразования -осуществляется за счет средств учредителя. 2. Финансирование областных государственных учрежденийначального профессионального образования является расходнымобязательством Костромской области. 3. Учреждение начального профессионального образования вправепривлекать в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, дополнительные финансовые средства за счетпредоставления платных дополнительных образовательных и иныхпредусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а такжеза счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и(или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или)иностранных юридических лиц. 4. Учреждение начального профессионального образованиясамостоятельно распоряжается средствами, полученными за счетвнебюджетные источников, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5. Привлечение образовательным учреждением дополнительныхсредств не влечет за собой снижение нормативов бюджетногофинансирования. Статья 12. Меры поощрения обучающихся и педагогическихработников областных государственных учреждений начальногопрофессионального образования 1. Обучающимся областных государственных образовательныхучреждений начального профессионального образования можетоказываться материальная поддержка за счет экономии средствстипендиального фонда и за счет внебюджетных средств. 1. 1. Педагогическим работникам областных государственныхобразовательных учреждений начального профессиональногообразования может оказываться материальная поддержка за счетэкономии средств фонда заработной платы и за счет внебюджетныхсредств. 2. Администрация Костромской области, органы местногосамоуправления, образовательные учреждения, предприятия иорганизации могут оказывать персональную поддержку наиболееодаренных обучающихся, лучших педагогических работников учрежденийначального профессионального образования посредствомпредоставления им специальных стипендий, премий, грантов и иныхмер экономического стимулирования, критерии и порядокпредоставления которых устанавливаются учредителем данныхпоощрений. Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ 3 ноября 2005 года N 312-ЗКО