Закон Костромской области от 22.11.2005 № 341-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области в сфере физической культуры и спорта
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 25.12.2006 г. N 103-4-ЗКО О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА Принят Костромской областной Думой 16 ноября 2005 г. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделениеморганов местного самоуправления муниципальных районов Костромскойобласти отдельными государственными полномочиями в сферефизической культуры и спорта. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Федеральный закон "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации", Устав (Основной закон) Костромской области, иныенормативные правовые акты Российской Федерации и Костромскойобласти. Статья 3. Государственные полномочия, передаваемые органамместного самоуправления муниципальных районов Костромской области Органы местного самоуправления муниципальных районовКостромской области (далее - органы местного самоуправлениямуниципальных районов) наделяются государственными полномочиями поорганизации и осуществлению областных и межмуниципальных программи проектов в области физической культуры и спорта. Статья 4. Срок, в течение которого органы местногосамоуправления муниципальных районов осуществляют отдельныегосударственные полномочия Органы местного самоуправления муниципальных районовнаделяются отдельными государственными полномочиями нанеограниченный срок. Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправлениямуниципальных районов при осуществлении отдельных государственныхполномочий 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов приисполнении отдельных государственных полномочий имеют право на: 1) финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий за счет предоставляемых местным бюджетом субвенций изобластного бюджета; 2) получение разъяснений от уполномоченного органаисполнительной власти Костромской области в области физическойкультуры и спорта; 3) дополнительное использование собственных материальныхресурсов и финансовых средств для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренномуставами муниципальных районов; 4) принятие муниципальных правовых актов по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий на основании иво исполнение положений, установленных настоящим Законом; 5) обжалование в судебном порядке письменных предписанийорганов государственной власти по устранению нарушений, допущенныхпри исполнении отдельных государственных полномочий; 6) осуществление иных прав, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Костромской области приосуществлении отдельных государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов приисполнении отдельных государственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочиянадлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другиминормативными правовыми актами Костромской области по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий; 2) обеспечить эффективное и рациональное использованиефинансовых средств, выделенных из областного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий; 3) исполнять письменные предписания органов государственнойвласти по устранению нарушений, допущенных по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий; 4) предоставлять уполномоченному органу исполнительной властиКостромской области в области физической культуры и спортанеобходимую информацию, связанную с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, а также с использованием выделенных наэти цели финансовых средств; 5) выполнять иные обязанности, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательствомКостромской области при осуществлении отдельных государственныхполномочий. Статья 6. Права и обязанности органов государственной властиКостромской области при осуществлении органами местногосамоуправления муниципальных районов отдельных государственныхполномочий 1. Органы государственной власти Костромской области имеютправо: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправлениямуниципальных районов отдельных государственных полномочий иосуществлять контроль за их исполнением; 2) оказывать через уполномоченный орган исполнительной властиКостромской области в области физической культуры и спортаметодическую помощь органам местного самоуправления муниципальныхрайонов в организации их работы по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий; 3) осуществлять через уполномоченный орган исполнительнойвласти Костромской области в области физической культуры и спортаконтроль за исполнением органами местного самоуправлениямуниципальных районов отдельных государственных полномочий, атакже за использованием предоставленных на эти цели финансовыхсредств; 4) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления муниципальных районов необходимую информацию обиспользовании финансовых средств на осуществление ими отдельныхгосударственных полномочий; 5) осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Костромской области. 2. Органы государственной власти Костромской области обязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправлениямуниципальных районов финансовых средств, необходимых дляосуществления отдельных государственных полномочий; 2) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления муниципальных районов отдельных государственныхполномочий, а также за использованием предоставленных на эти целифинансовых средств; 3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органамместного самоуправления муниципальных районов по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий; 4) оказывать содействие органам местного самоуправлениямуниципальных районов в разрешении вопросов, связанных сосуществлением ими отдельных государственных полномочий; 5) осуществлять иные обязанности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомКостромской области. Статья 7. Финансовое обеспечение исполнения переданныхгосударственных полномочий 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления муниципальных районов для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законеКостромской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод в форме субвенций. 2. Размер субвенций определяется в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации изаконодательства Костромской области в пределах средств,предусмотренных в фонде компенсаций областного бюджета. 3. Годовой норматив финансовых средств, необходимых органамместного самоуправления муниципальных районов для осуществленияотдельных государственных полномочий, определяется по формуле: С = Р х Н х Кф, где: С - размер субвенции на планируемый год; Р - численность жителей муниципального района; Н - норматив на проведение спортивно-массовых мероприятий наодного жителя; Кф - поправочный коэффициент, который определяется отношениемпланируемых затрат на одного жителя муниципального района вусловиях очередного финансового года к нормативу на проведениеспортивно-массовых мероприятий. 4. Органы местного самоуправления муниципальных районов несутответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в пределах выделенных муниципальным образованием на этицели финансовых средств. 5. Органам местного самоуправления муниципальных районовзапрещается использование финансовых средств, полученных наосуществление отдельных государственных полномочий,предусмотренных настоящим Законом на другие цели. Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправлениямуниципальных районов по осуществлению отдельных государственныхполномочий 1. Не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, органы местного самоуправления муниципальных районовпредоставляют в уполномоченный орган исполнительной властиКостромской области в области физической культуры и спортаежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществленииотдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемойуказанным органом исполнительной власти. 2. Органы местного самоуправления муниципальных районовпредоставляют в департамент финансов администрации Костромскойобласти отчетность по использованию выделенных финансовых средствна осуществление отдельных государственных полномочий поустановленной форме и в сроки, установленные для предоставленияотчетов об исполнении консолидированного бюджета Костромскойобласти. Статья 9. Порядок осуществления органами государственнойвласти Костромской области контроля за осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления муниципальных районов 1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственныхполномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюденияорганами местного самоуправления муниципальных районов приосуществлении ими отдельных государственных полномочий требованийзаконодательства Российской Федерации и законодательстваКостромской области. 2. Контроль осуществляется путем проведения проверок,запросов необходимых документов и информации об исполненииотдельных государственных полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательствомКостромской области. 3. Администрация Костромской области осуществляет контроль заисполнением переданных органам местного самоуправлениямуниципальных районов отдельных государственных полномочий черезуполномоченный орган исполнительной власти Костромской области вобласти физической культуры и спорта. 4. Администрация Костромской области осуществляет контроль заиспользованием органами местного самоуправления муниципальныхрайонов финансовых средств, предоставленных им для осуществленияотдельных государственных полномочий, через департамент финансовадминистрации Костромской области. 5. В случае выявления нарушений органами местногосамоуправления муниципальных районов или их должностными лицамизаконодательства Костромской области по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий уполномоченный органисполнительной власти Костромской области вправе давать письменныепредписания по устранению таких нарушений, обязательные дляисполнения органами местного самоуправления муниципальных районови их должностными лицами. Статья 10. Условия и порядок прекращения и приостановленияосуществления органами местного самоуправления муниципальныхрайонов переданных им отдельных государственных полномочий 1. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено в случае вступления в силу федерального закона, законаКостромской области, в связи с которыми реализация отдельныхгосударственных полномочий становится невозможной. 2. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено законом Костромской области по инициативе губернатораКостромской области в отношении одного или несколькихмуниципальных районов, городских округов по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправлениямуниципальных районов отдельных государственных полномочий; 2) в случае нецелесообразности осуществления органамиместного самоуправления муниципальных районов отдельныхгосударственных полномочий. 3. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьприостановлено законом Костромской области по инициативегубернатора Костромской области в отношении одного или несколькихмуниципальных районов, городских округов в случае выявления фактовнарушений органами местного самоуправления муниципальных районовнастоящего Закона; 4. Порядок возврата финансовых средств, переданных органамместного самоуправления для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, определяется законом Костромскойобласти о прекращении или приостановлении осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления,их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнениеотдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления, их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениепереданных настоящим Законом отдельных государственных полномочийв соответствии с законодательством Костромской области и в тоймере, в какой указанные полномочия обеспечены соответствующимиорганами государственной власти Костромской области материальнымии финансовыми средствами. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года ивводится в действие законом Костромской области об областномбюджете на очередной финансовый год при условии, если закономКостромской области об областном бюджете предусмотренопредоставление субвенций на осуществление переданных настоящимЗаконом отдельных государственных полномочий. Губернатор Костромской области В.А.Шершунов22 ноября 2005 г.№ 341-ЗКО