Закон Костромской области от 22.11.2005 № 339-ЗКО
О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области и структуре администрации Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИО СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Костромской области от 28.12.2007 г. N 237-4-ЗКО; от 24.04.2008 г. N 294-4-ЗКО; от 21.07.2008 г. N 344-4-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 16 ноября 2005 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает систему исполнительных органовгосударственной власти Костромской области, определяет принципыорганизации и деятельности исполнительных органов государственнойвласти Костромской области (далее - области). (В редакции ЗаконаКостромской области от 28.12.2007 г. N 238-4-ЗКО) Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона является КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Устав (Основной закон) Костромской области. Статья 3. Принципы деятельности исполнительных органовгосударственной власти области Организация и деятельность исполнительных органовгосударственной власти области основываются на следующихпринципах: 1) законности; 2) обеспечения прав и свобод человека и гражданина; 3) гласности и ответственности перед населением; 4) разделения государственной власти на законодательную,исполнительную и судебную; 5) обеспечения вертикали и единства системы исполнительнойвласти. Статья 4. Система исполнительных органов государственнойвласти области 1. В Костромской области устанавливается единая системаорганов исполнительной власти во главе с высшим исполнительныморганом государственной власти области - администрацией области. 2. Высший исполнительный орган государственной власти областивозглавляет губернатор области, являющийся высшим должностным лицомобласти. (В редакции Закона Костромской области от 28.12.2007 г. N238-4-ЗКО) 3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации впределах ведения Российской Федерации и полномочий РоссийскойФедерации по предметам совместного ведения Российской Федерации иобласти федеральные органы исполнительной власти и органыисполнительной власти области образуют единую системуисполнительной власти в Российской Федерации. 4. В систему исполнительных органов государственной властиобласти входят: 1) администрация области; 2) исполнительные органы государственной власти области. 5. Структура исполнительных органов государственной властиобласти определяется губернатором области в соответствии с Уставом(Основным законом) области и настоящим Законом. (В редакции ЗаконаКостромской области от 28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО) Статья 5. (Утратил силу - Закон Костромской области от28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО) Статья 6. Администрация области 1. Администрация области является высшим постояннодействующим исполнительным органом государственной власти области,наделённым собственной компетенцией. 2. Администрация области в пределах своей компетенции натерритории области обеспечивает исполнение Конституции РоссийскойФедерации, федерального и областного законодательства. 3. Администрация области осуществляет на всей территорииобласти исполнительно-распорядительную деятельность по реализацииполномочий области по предметам ведения области и полномочийобласти по предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации. 4. Полномочия администрации области устанавливаютсяфедеральными законами, Уставом (Основным законом) области изаконами области, а также соглашениями с федеральными органамиисполнительной власти. 5. Администрация области обладает правами юридического лица,имеет печать с изображением герба области и финансируется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных в нем отдельнойстрокой. 6. При администрации области могут создаваться координационныеи совещательные органы, которые не являются органамигосударственной власти. (В редакции Закона Костромской области от28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО) 7. Для обеспечения деятельности администрации области,губернатора области и организации контроля за выполнением другимиорганами исполнительной власти области решений, принятыхадминистрацией области и губернатором области, губернатором областиформируется аппарат администрации области. Положение об аппаратеадминистрации области утверждается постановлением губернатораобласти. Финансирование расходов на содержание аппаратаадминистрации области производится в пределах расходов,предусмотренных на содержание администрации области. (В редакцииЗакона Костромской области от 28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО) Статья 7. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 28.12.2007 г. N 237-4-ЗКО) Статья 8. Исполнительные органы государственной власти обл асти 1. Исполнительные органы государственной власти областиосуществляют в пределах своей компетенции на всей территорииобласти исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных(подведомственных) отраслях (группе отраслей) и сферахгосударственного управления. 2. Исполнительные органы государственной власти областиформируются администрацией области в соответствии с настоящимЗаконом и структурой исполнительных органов государственной властиобласти, определяемой губернатором области. (В редакции ЗаконаКостромской области от 28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО) 3. Исполнительные органы государственной власти области могутобразовываться в виде: 1) департамента - исполнительного органа государственнойвласти области, осуществляющего функции по проведениюгосударственной политики и выработке региональной политики,отраслевому или межотраслевому управлению, нормативно-правовомурегулированию в установленной законодательством сфере деятельности,а также по координации взаимодействия с исполнительными органамигосударственной власти области в отдельных отраслях и установленныхсферах деятельности. В случаях, установленных законодательством,департамент вправе осуществлять функции по управлениюгосударственным имуществом, функции по оказанию государственныхуслуг, функции по контролю и надзору; (В редакции ЗаконаКостромской области от 21.07.2008 г. N 344-4-ЗКО) 2) службы (инспекции) – исполнительного органа государственнойвласти области, осуществляющего функции по контролю и (или) надзорув установленной сфере деятельности. В случаях, установленныхзаконодательством, служба вправе осуществлять функции по принятиюнормативных правовых актов; 3) управления (комитета) - исполнительного органагосударственной власти области, проводящего в установленнойгубернатором области, администрацией области сфере деятельностигосударственную и региональную политику, а также в случаяхпредусмотренных положением об исполнительном органе государственнойвласти области осуществляющего функции по нормативно-правовомурегулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг иуправлению государственным имуществом. (В редакции Законов Костромской областиот 21.07.2008 г. N 344-4-ЗКО) Исполнительные органы государственной власти области создаютсяс учетом утвержденных администрацией области минимальных нормативовпо штатной численности государственных гражданских служащихобласти. (Дополнен - Закон Костромской областиот 21.07.2008 г. N 344-4-ЗКО) 4. Исполнительные органы государственной власти областиосуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них,в которых закрепляются полномочия, организация деятельности,порядок создания, реорганизации, ликвидации исполнительных органовгосударственной власти области, утверждаемыми губернатором области.(В редакции Закона Костромской области от 28.04.2007 г. N137-4-ЗКО) Исполнительные органы государственной власти областиосуществляют свою деятельность во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственной властиобласти и органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с установленными полномочиями. 5. Предельная штатная численность, фонд оплаты трудаработников и структура исполнительного органа государственнойвласти области утверждаются губернатором области. В случаях,установленных федеральными законами, губернатор области утверждаетструктуру исполнительного органа государственной власти области,назначает на должность руководителей исполнительных органовгосударственной власти по согласованию с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти. (В редакции Закона Костромской области от 24.04.2008 г. N294-4-ЗКО) Структура исполнительного органа государственной властиобласти утверждается с учетом утвержденных администрацией областиминимальных нормативов по штатной численности государственныхгражданских служащих области, в том числе по категориям и группамдолжностей государственной гражданской службы области. (Дополнен -Закон Костромской области от 21.07.2008 г. N 344-4-ЗКО) 6. Исполнительные органы государственной власти области могутобладать правами юридического лица, иметь гербовую печать со своимнаименованием и финансируются за счет средств областного бюджета,предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органовгосударственной власти области, если иное не предусмотренозаконодательством. (В редакции Закона Костромской области от28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО) 7. Руководители исполнительных органов государственной властиобласти назначаются на должность и освобождаются от должностигубернатором области. (В редакции Закона Костромской области от28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО) 8. При исполнительных органах государственной власти областимогут создаваться совещательные и консультативные органы, в томчисле коллегии, которые не являются органами государственнойвласти. 9. Исполнительные органы государственной власти области дляосуществления своих полномочий могут иметь территориальные органы.(В редакции Закона Костромской области от 24.04.2008 г. N294-4-ЗКО) Порядок создания и деятельности территориальных органовгосударственной власти Костромской области устанавливаетсягубернатором области. (В редакции Закона Костромской области от28.04.2007 г. N 137-4-ЗКО) Статья 9. Заключительные положения настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дняего официального опубликования. 2. Органам государственной власти Костромской области до 1января 2006 года привести свои нормативные правовые акты всоответствие с настоящим Законом. 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: 1) Закон Костромской области от 2 марта 2001 года № 1-ЗКО "Осхеме управления областью и структуре органов областнойадминистрации"; 2) Закон Костромской области от 3 июня 2002 года № 56-ЗКО "Овнесении изменений и дополнений в Закон Костромской области "Осхеме управления областью и структуре органов областнойадминистрации"; 3) Закон Костромской области от 5 мая 2003 года № 116-ЗКО "Овнесении изменений и дополнений в Закон Костромской области "Осхеме управления Костромской областью и структуре администрацииКостромской области"; 4) Закон Костромской области от 17 июля 2003 года № 133-ЗКО"О внесении дополнений в Закон Костромской области "О схемеуправления Костромской областью и структуре администрацииКостромской области". Губернатор Костромской области В.А. Шершунов22 ноября 2005 годаN 339-ЗКО