Постановление от 12.04.2004 г № 185
О мерах по обеспечению охраны лесов и торфоместорождений области от пожаров в 2004 году
В целях обеспечения охраны лесов и торфоместорождений области от пожаров в 2004 году, в соответствии со статьями 93, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.09.93 г. N 886, пунктом 4 статьи 32 Устава (Основного закона) Костромской области и Законом Костромской области от 27.06.2000 г. N 98-ЗKO "О наделении органов местного самоуправления Костромской области отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов" постановляю:
1.Возложить ответственность за проведение противопожарных мероприятий и организацию борьбы с лесными и торфяными пожарами на территории области:
- в лесах, находящихся в ведении лесхозов, подчиненных управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области, - на управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области и соответствующие лесхозы;
- в лесах, переданных сельскохозяйственным организациям в безвозмездное пользование, а также расположенных на землях государственного земельного запаса, - на ФГУ "Костромасельлес" подведомственные ему филиалы и соответствующие сельскохозяйственные организации;
- в лесах, переданных в пользование на правах аренды, - на арендаторов лесного фонда;
- в лесах, находящихся в пользовании ФГУ "Костромское государственное опытное лесоохотничье хозяйство", - на указанное учреждение;
- в лесах, расположенных на землях Министерства обороны, - на соответствующие воинские части, Голубевское и Буйское военные лесничества;
- в полосах отвода вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в оперативном управлении областного государственного учреждения "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор", проходящих через лес, - на областное государственное учреждение "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор";
- в полосах отвода вдоль железных дорог широкой колеи, проходящих через лес, - на Северную железную дорогу - филиал ОАО "Российские железные дороги";
- в лесах и на землях, находящихся в ведении юридических и физических лиц, - на руководителей соответствующих юридических лиц и граждан.
2.Запретить в течение пожароопасного сезона (период с момента схода снегового покрова в лесу до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снегового покрова):
- всем лесопользователям - огневую очистку лесосек;
- населению - сжигание мусора и отходов в лесу, разведение костров в местах, не отведенных для этих целей;
- сельскохозяйственным организациям, садоводческим товариществам и гражданам - проведение сельхозпалов.
3.Рекомендовать управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области, ФГУ "Костромасельлес" и подведомственным ему филиалам, сельскохозяйственным организациям. ФГУ "Костромское государственное опытное лесоохотничье хозяйство", торфопредприятиям, областному государственному учреждению "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор", Северной железной дороге - филиалу ОАО "Российские железные дороги", арендаторам участков лесного фонда и иным лесопользователям, Голубевскому и Буйскому военным лесничествам:
3.1.В срок до 1 мая т.г. привести в соответствие с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации лесосеки, торфоразработки, полосы отвода вдоль автомобильных дорог общего пользования и железных дорог, проходящих через лес, противопожарные разрывы вокруг зон дислокации воинских частей в лесном фонде.
3.2.В срок до 20 апреля т.г. укомплектовать в соответствии с действующими нормами пожарно-химические станции, пункты сосредоточения противопожарного инвентаря, создать команды пожаротушения в леспромхозах, лесопунктах, мастерских участках, лесхозах, лесничествах, на торфопредприятиях и торфоучастках, в государственных предприятиях областного государственного учреждения "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор", дистанциях пути, воинских частях, закрепить за ними бульдозеры и средства пожаротушения. С наступлением пожароопасного сезона организовать дежурство.
4.Рекомендовать управлению внутренних дел Костромской области (Смирнов Н.А.) организовать работу оперативно-следственных групп по своевременному расследованию дел по уничтожению и повреждению лесов пожарами и привлечению виновных к ответственности.
5.Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области (Степанчук В.А.) совместно с управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромской области (Коновалов А.Н.) в срок до 1 мая провести проверку готовности к пожароопасному сезону пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, а также техники лесхозов, лесопользователей и торфопредприятий.
6.Департаменту агропромышленного комплекса администрации области (Гришина Т.В.):
6.1.Усилить контроль за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации при проведении работ в лесах, переданных сельскохозяйственным организациям в безвозмездное пользование и на землях сельскохозяйственного назначения; особое внимание обратить на недопущение сельхозпалов на угодьях, примыкающих к лесам;
6.2.Взять под контроль оснащение необходимой противопожарной техникой и оборудованием, а также укомплектование штатов лесной охраны филиалов ФГУ "Костромасельлес".
7.Департаменту финансов администрации области (Максин В.Ф.) выделять финансовые средства из резервного фонда Костромской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на тушение лесных и торфяных пожаров в соответствии с постановлением губернатора области от 26.09.2003 N 493 "О порядке выделения средств из резервного фонда Костромской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".
8.Рекомендовать главам муниципальных образований области:
8.1.Разработать и утвердить оперативно-мобилизационные планы тушения лесных и торфяных пожаров, создать районные комиссии по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров. В срок до 25 апреля представить в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области копии оперативно-мобилизационных планов тушения лесных и торфяных пожаров.
8.2.В срок до 25 апреля т.г. провести совместные совещания о готовности к пожароопасному сезону с руководителями лесхозов, филиалов ФГУ "Костромасельлес", торфопредприятий, государственных предприятий дорожного хозяйства области и других организаций, работающих в лесу с лесопользователями.
8.3.В срок до 1 мая взять на учет все бульдозеры, пожарные машины, другую технику, используемую на тушении лесных пожаров, привести ее в готовность и на базе крупных предприятий сформировать сводные районные механизированные отряды для борьбы с лесными и торфяными пожарами.
8.4.До начала пожароопасного сезона при администрациях районов создать двухнедельные запасы продовольствия и горюче-смазочных материалов для тушения лесных пожаров.
8.5.Согласовать с командирами воинских частей, дислоцированных на землях Министерства обороны на территориях соответствующих районов, планы взаимодействия, порядок привлечения личного состава и техники для борьбы с лесными пожарами.
8.6.В соответствии с оперативно-мобилизационными планами обеспечить своевременную мобилизацию рабочей силы и техники на тушение лесных пожаров, а также медицинское обслуживание и снабжение команд пожаротушения средствами передвижения и питанием.
8.7.В периоды пожарных максимумов по условиям погоды запрещать посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а в случае необходимости - проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.
8.8.Организовать обучение технике безопасности при тушении лесных пожаров лесопожарных команд, созданных на предприятиях и в организациях, согласно оперативно-мобилизационным планам.
9.Рекомендовать главе самоуправления города Костромы Переверзевой И.В. с наступлением пожароопасного сезона, на время ограничения грузового движения в весенний период, разрешить движение по дорогам города Костромы специальной или другой техники лесхозов и иных организаций, направляемой на предупреждение и ликвидацию лесных пожаров, без компенсации ими ущерба, причиненного дорожным покрытиям.
10.Рекомендовать начальникам Костромского гарнизона Волкову Н.Т., Буйского гарнизона Ласточкину П.Н. и Нейского гарнизона Шемятину А.В. предусмотреть выделение в установленном порядке личного состава и техники на случай ликвидации чрезвычайных ситуаций.
11.Рекомендовать Костромскому авиапредприятию (Лукин А.А.):
11.1.Выделять воздушные суда для авиапатрулирования по договору с Костромским авиазвеном ФГУ "Центральная база авиалесоохраны".
11.2.На случай чрезвычайной пожарной опасности в лесах создать при Костромском авиапредприятии 2-недельный запас горюче-смазочных материалов для вертолета МИ-2 за счет средств резервного фонда Костромской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
12.Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области (Степанчук В.А.):
12.1.Уточнить план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план взаимодействия с командирами воинских частей. Определить необходимое количество военной техники, которая может быть привлечена из воинских частей на тушение лесных и торфяных пожаров, а также совместно с командованием соответствующих воинских подразделений разработать порядок ее мобилизации в установленные сроки и доставки на места ликвидации пожаров.
12.2.Оказать помощь муниципальным образованиям области в организации сводных районных механизированных отрядов для тушения лесных пожаров.
12.3.При государственных пожарных частях Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области в районах организовать лесопожарные команды для тушения крупных лесных и торфяных пожаров, провести их обучение, обеспечить спецодеждой, обувью, техникой, ГСМ и питанием.
12.4.На случай чрезвычайной пожарной обстановки в лесах области взять на учет всю тяжелую технику, используемую на тушении лесных пожаров (бульдозеры, трейлеры с тягачами, экскаваторы, вездеходы на гусеничном ходу) и имеющуюся на предприятиях города Костромы и в срок до 1 июня разработать план ее привлечения на тушение крупных лесных и торфяных пожаров.
13.Рекомендовать редакциям областных и районных газет в течение пожароопасного сезона регулярно и бесплатно публиковать материалы по охране лесов от пожаров.
14.Постановление губернатора области от 7 апреля 2003 года N 156 "О мерах по обеспечению охраны лесов и торфоместорождений области от пожаров в 2003 году" признать утратившим силу.
15.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Тихомирова В.П.
16.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ