Постановление Губернатора Костромской области от 29.12.2005 № 837
О порядке ведения Регистров отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2005 г. N 837 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 13.04.2009 г. N 76 О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРОВ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИВ целях реализации мер социальной поддержки отдельным категориямграждан по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области,в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", во исполнение постановления губернатораобласти от 1 февраля 2005 года № 36 " О порядке и условияхпредоставления мер социальной поддержки отдельным категориямграждан по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:1.Утвердить прилагаемый Порядок ведения Регистров отдельныхкатегорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки пооплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области.2.Департаменту социальной защиты населения администрации области(Анохин А.А.) осуществлять организаторскую работу и методическоеруководство по вопросам формирования и ведения Регистров.3.Признать утратившими силу:3.1.Постановление губернатора области от 24 февраля 2005 года № 80" О Порядке ведения регистров отдельных категорий граждан, имеющихправо на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг в Костромской области";3.2.Пункт 2 постановления губернатора области от 14 мая 2005 года №289 " О внесении изменений в постановления губернатора области от01.02.2005 г.№ 36 и от 24.02.2005 г.№ 80";3.3.Пункт 3 постановления губернатора области от 24 октября 2005года № 638 " О внесении изменений в постановления губернатораобласти от 10.02.2005 г.№ 53, от 21.02.2005 г.№ 72,от 24.02.2005г.№ 80 и от 04.03.2005 г.№ 97".4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Действие настоящего постановления распространяетсяна правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года. Губернатор области В.А.ШершуновПриложения: Утвержден постановлением губернатора Костромской области от 29.12.2005 г. № 837 ПОРЯДОК ведения Регистров отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок принят в целях реализации мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан по оплате жилья икоммунальных услуг в Костромской области, в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» и во исполнение постановления губернатора области от 1февраля 2005 года № 36 « О порядке и условиях предоставления мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья икоммунальных услуг в Костромской области». 1.2. Регистры отдельных категорий граждан, имеющих право намеры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг(далее - Регистры), составляются с целью полного учета этихкатегорий граждан при организации работы по предоставлению им мерсоциальной поддержки, а также контроля за расходованием выделяемыхсредств. 1.3. В Регистры включаются категории граждан, имеющих право намеры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг,указанные в приложении № 1 к настоящему Порядку. 1.4. Ведение Регистров возлагается на департамент социальнойзащиты населения Костромской области, сегментов соответствующихРегистров - на территориальные органы социальной защиты населения. 2. Содержание документальных дел 2.1. Документальное дело получателя мер социальной поддержки пооплате жилья и коммунальных услуг содержит следующие документы иинформацию: 2.1.1. Информация, распечатанная из базы данных программногокомплекса "Адресная социальная помощь" об учетных данных гражданинаи об удостоверениях (свидетельствах, справках); 2.1.2. Заявление гражданина: Гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержкипо оплате жилья и коммунальных услуг на 31 декабря 2004 года,предоставление этих мер производится без заявления и представлениядокументов; Гражданам, постоянно проживающим на территории Костромскойобласти и получившим право на меры социальной поддержки по оплатежилья и коммунальных услуг с 1 января 2005 года, соответствующиемеры устанавливаются с даты подачи заявления в территориальныеорганы социальной защиты населения и представления документов,дающих право на указанные меры социальной поддержки; Гражданам, переехавшим на постоянное место жительства натерриторию Костромской области из другого субъекта РоссийскойФедерации или переменившим место жительства в границах Костромскойобласти, меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг устанавливаются с 1 числа месяца, следующего за месяцемполучения мер социальной поддержки по прежнему месту жительства, ноне ранее даты подачи заявления. 2.1.3. Копия документа, удостоверяющего личность (серия, номер,кем выдан, дата выдачи); 2.1.4. Копии (выписки) документов, дающих право на получениемер социальной поддержки и документов, на основании которых выданыудостоверения (свидетельства, справки); 2.1.5. Сведения о жилищных условиях, выданных организациями ипредприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, вкоторых указываются: - занимаемая площадь, в том числе жилая; - газ (природный, емкостной, баллонный); - холодное водоснабжение (центральное или автономное); - горячее водоснабжение (центральное, автономное); - отопление (центральное, печное или газовый котел); - канализация (центральная, выгребная яма); - иные жилищно-коммунальные услуги; 2.1.6. Итоговая информация о предоставленных мерах социальнойподдержки (распечатывается из программного комплекса "Адреснаясоциальная помощь" 2 раза в год); 2.1.7. В случае изменения информации (ФИО, документа,удостоверяющего личность, категории, способа выплаты, сменыудостоверения и т.д.) в документальное дело гражданина заноситсяинформация, распечатанная из базы данных программного комплекса"Адресная социальная помощь" с измененными данными и копии всехдокументов, на основании которых внесены изменения. 3. Порядок ведения документальных дел и Регистров 3.1. При обращении граждан, указанных в пункте 2 приложения № 1к настоящему Порядку, за мерами социальной поддержки по оплатежилья и коммунальных услуг ими предоставляется справка органаПенсионного фонда муниципального образования о включении в Регистрлиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату. 3.2. Территориальный орган социальной защиты населения : 3.2.1. Формирует новые документальные или дополняетсуществующие дела граждан по категориям в соответствии с п. 1 и 2приложения № 1 к настоящему Порядку. 3.2.2. Открывает новую электронную карточку учета гражданина,имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг, или вносит изменения в существующую, суказанием принадлежности к сегментам Регистров граждан; 3.2.3. Рассматривает заявление о предоставлении мер социальнойподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг в течение десятидней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина, непозднее, чем через пять дней со дня вынесения соответствующегорешения, извещает об этом заявителя с указанием причин отказа ипорядка обжалования вынесенного решения, и одновременно возвращаетвсе принятые документы. 3.3. Документальные дела хранятся в территориальном органесоциальной защиты населения. В случае утраты документального делатерриториальный орган социальной защиты населения принимает меры кего восстановлению. 3.4. Территориальный орган социальной защиты населения (посостоянию на 1 января соответствующего года) передает предприятиям(организациям), предоставляющим жилищно-коммунальные услуги,сведения о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки пооплате жилья и коммунальных услуг: - Ф.И.О. (полностью); - адрес (населенный пункт, улица, номер дома, корпуса иквартиры); - категория гражданина, по которой ему должны предоставлятьсямеры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг; - номер удостоверения или справки о группе и причинеинвалидности (для инвалидов, не имеющих степени ограниченияспособности к трудовой деятельности, дающих право на получение мерсоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг; - количество членов семьи, на которых распространяются мерысоциальной поддержки; - размер площади квартиры. В дальнейшем, территориальный орган социальной защиты населенияпередает только сведения об изменениях, произошедших в каждомсегменте Регистра граждан, в соответствии с абзацем первым пункта3.4. Сведения по каждому из Регистров граждан передаются вэлектронном виде. 3.5. Предприятия (организации), предоставляющиежилищно-коммунальные услуги, согласно полученным сведениям изсегментов Регистров, с 1 по 10 число следующего месяца направляют втерриториальный орган социальной защиты населения списки граждан,которым предоставлены жилищно-коммунальные услуги в электронномвиде с указанием: - Ф.И.О. (полностью); - адреса (населенный пункт, улица, номер дома, корпуса иквартиры); - категории гражданина, по которой ему должны предоставлятьсямеры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг; - количество членов семьи, на которых распространяются мерысоциальной поддержки; - номера удостоверения или справки о группе и причинеинвалидности (для инвалидов, не имеющих степени ограниченияспособности к трудовой деятельности), дающих право на получение мерсоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг; - вида предоставленных жилищно-коммунальных услуг; - размера площади квартиры; - периода предоставления жилищно-коммунальных услуг; - суммы возмещения расходов. 3.6. Территориальный орган социальной защиты населения втечение 5 дней проверяет полученные списки и передает предприятию(организации) информацию в электронном виде об итогах сверки: - список граждан, кому подтверждено право на меры социальнойподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг; - список граждан, кому отказано в возмещении расходов (суказанием причины отказа); - список граждан, не найденных в сегментах Регистров. 3.7. Предприятие (организация) для возмещения расходов,понесенных им при предоставлении жилищно-коммунальных услуг,передает в территориальный орган социальной защиты населенияследующие документы в текстовом виде: - списки граждан для возмещения расходов при предоставлении мерсоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (суказанием фамилии, имени, отчества, адреса, категории получателя,номера удостоверения получателя в соответствии с его категорией,количество членов семьи, на которых распространяются мерысоциальной поддержки, размера площади квартиры, видапредоставленных жилищно-коммунальных услуг, периода предоставленияжилищно-коммунальных услуг, суммы к возмещению); - акт сверки списков (приложение № 2); - акт сверки расчетов (приложение № 3); - счет-фактуру. 3.8. Территориальный орган социальной защиты населенияпроизводит перечисление денежных средств, предназначенных длявозмещения предприятию (организации) расходов, понесенных им припредоставлении жилищно-коммунальных услуг. Приложение № 1 к Порядку ведения Регистров отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области Перечень граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по областному и федеральному законодательству 1. В соответствии с Законами Костромской области от 21.12.2004N 226-ЗКО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда вКостромской области" (в редакции законов Костромской области от 20июня 2005 года № 281-ЗКО, от 10 октября 2005 года № 306-ЗКО, от 22ноября 2005 года № 321-ЗКО), от 27.12.2004 N 225-ЗКО "О мерахсоциальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий, в Костромской области"( вредакции законов Костромской области от 6 июня 2005 года №275-ЗКО,от 20 июня 2005 года № 280-ЗКО, от 10 октября 2005 года №306- ЗКО, от 22 ноября 2005 года № 321–ЗКО), от 13.07.1999 N 65-ЗКО"О звании "Почетный гражданин Костромской области", мерысоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услугпредоставляются: 1.1. Ветеранам труда и приравненным к ним в соответствии сзаконом лицам; 1.2. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшимиот политических репрессий, являющимся пенсионерами или инвалидами; 1.3. Лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Костромскойобласти" и проживающим на территории Костромской области. 2. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг во исполнение переданных Российской Федерацией органамгосударственной власти Костромской области полномочийпредоставляются следующим отдельным категориям граждан: 2.1. В соответствии с Федеральным законом от 15.01.1993 N4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и полных кавалеров ордена Славы" - Героям СоветскогоСоюза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы исовместно проживающим с ними членами их семей; 2.2. В соответствии с Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ"О предоставлении социальных гарантий Героям СоциалистическогоТруда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" - ГероямСоциалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы ипроживающим совместно с ними членами их семей; 2.3. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ"О ветеранах": 2.3.1. Инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны,ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечьяили других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступилавследствие их противоправных действий) и военнослужащим и лицамрядового и начальствующего состава органов внутренних дел,Государственной противопожарной службы, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствиеранения, контузии или увечья, полученных при исполненииобязанностей военной службы (служебных обязанностей), а такжечленам семей инвалидов войны, совместно е ними проживающим; 2.3.2. Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц,указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2названного закона; 2.3.3. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных вподпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 названного закона; 2.3.4. Лицам, награжденным знаком "Жителю блокадногоЛенинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания,трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которыхнаступила вследствие их противоправных действий); 2.3.5. Нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего),состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потерикормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии спенсионным законодательством Российской Федерации, а также лицам,указанным в пунктах 2, 3 и 4 статьи 21 названного закона; 2.4. В соответствии с пунктом 8 статьи 154 Федерального законаот 22.08.2004 N 122-ФЗ " О внесении изменений в законодательныеакты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемФедеральных законов "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации": 2.4.1. Бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто,других мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидамивследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (заисключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие ихпротивоправных действий), в том числе совместно с ними проживающимчленам семей; 2.4.2. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей,гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистамии их союзниками в период второй мировой войны; 2.5. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - инвалидами семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; 2.6. В соответствии с Законом Российской Федерации от15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" изчисла граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1-3 и 6 частипервой статьи 13, части четвертой статьи 14, части второй статьи16, части второй статьи 25 названного Закона, в том числе и членамих семей, проживающим с ними; 2.7. В соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 N175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходовв реку Теча" гражданам, подвергшимся воздействию радиации из числалиц, указанных в статьях 2-4, 6, части второй статьи 11, в томчисле и членам их семей, проживающим с ними; 2.8. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне" гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах внаселенных пунктах на территории Российской Федерации и за еепределами, включенных в утверждаемые Правительством РоссийскойФедерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективнуюдозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), в том числе и членам ихсемей, проживающим с ними; 2.9. В соответствии с Постановлением Верховного СоветаРоссийской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространениидействия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" награждан из подразделений особого риска" гражданам из подразделенийособого риска, указанным в пункте 2 названного Постановления, втом числе и членам их семей, проживающим с ними, и семьям,потерявшим кормильца, из числа граждан, указанных в пункте 1названного Постановления. 2.10. В соответствии с Постановлением СоветаМинистров-Правительства Российской Федерации от 30.03.1993 N 253 "Опорядке предоставления компенсаций и льгот лицам, пострадавшим отрадиационных воздействий" гражданам, пострадавшим от радиационныхвоздействий, указанным в пункте 1 названного Постановления, в томчисле и членам их семей, проживающим с ними. Приложение N 2 к Порядку ведения Регистров отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в Костромской области АКТ сверки списков за предоставленные меры социальной поддержки за _________________ 200__ года между____________________________________________________________________ (наименование территориального органа социальной защиты населения по муниципальному району (городскому округу) и____________________________________________________________________ (наименование предприятия (организации) за счет____________________________________________________________________ (наименование бюджета) Территориальным отделом социальной защиты населенияпо____________ ____________ району (городскому округуг.______________)проведена проверка списков граждан, предоставленных ____________ навозмещение____________________________________________________________________ (наименование предприятия (организации) расходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги. Список предоставлен на ____________ чел. на сумму____________________________________________________ руб. ________________ коп. При проверке установлено: - несоответствие предоставленной предприятием и располагаемойотделом социальной защиты населения по ________ чел. на сумму________ руб., - двойных записей не обнаружено, -отказано в праве на получение мер социальной поддержки______________ чел. на сумму ______ руб.Итого к возмещению за __________ 200__ года ____________ руб._______ коп.Начальник территориального отдела ______________________социальной защиты населения_____________________по _______________ муниципальному ______________________району(городскому округу г.__________) ____________________________________ расшифровка подписи ________расшифровка подписи Приложение N 3 к Порядку ведения Регистров отдельных катего-рий граждан, имеющих право на меры социаль- ной поддержки по оплате жилья и коммуналь- ных услуг в Костромской области АКТ сверки расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги ____________________________________________________________________ (наименование предприятия (организации) в ______________ 200__ года за счет _____________________________________________ (наименование бюджета) к договору № ______ от "___" ________________ 200__ г. от "___"___________ 200__ г.между территориальным отделом социальной защиты населенияпо ________________муниципальному району (городскому округуг._________) и ___________________________________________________________________ _ (наименование предприятия, организации) по состоянию на "___" ______________ 200__ года сальдо расчетовсоставляет_________________руб. ______ коп. ( список прилагается).Начальник территориального отдела ______________________социальной защиты населения_____________________по _______________ муниципальному ______________________району(городскому округу г.__________) ____________________________________ расшифровка подписи ________расшифровка подписи