Решение Думы города Костромы от 21.02.2006 № 16
Об утверждении временного порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ от 21 февраля 2006 г. N 16 Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы (В редакции Решений Думы города Костромы от 25.10.2007 г. N 122; от 18.02.2010 г. N 4; от 26.05.2011 г. N 103) В целях реализации права населения города Костромы нанепосредственное участие в осуществлении местного самоуправления, всоответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской федерации", руководствуясь статьями 17,25 и 46 Устава муниципального образования городского округа городКострома, Дума города Костромы решила: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведенияпубличных слушаний по вопросам местного значения города Костромы.(В редакции Решения Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. (В редакции Решения Думы города Костромы от18.02.2010 г. N 4) 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению Думыгорода Костромы (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) Председатель Думы города Костромы Ю.В.ЖУРИН Глава города Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Утвержден решением Думы города Костромы от 21 февраля 2006 г. N 16 Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 1. Настоящий Порядок организации и проведения публичныхслушаний по вопросам местного значения города Костромы (далее -Порядок) разработан в целях правового регулирования процедурыорганизации и проведения публичных слушаний по вопросам местногозначения города Костромы (далее также - публичные слушания,слушания). (В редакции Решения Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 2. К отношениям, связанным с назначением, подготовкой ипроведением общественных слушаний, предусмотренных федеральнымизаконами, нормы настоящего Порядка применяются постольку, посколькуиное не установлено соответствующими федеральными законами, Уставоммуниципального образования городского округа город Кострома илирешениями Думы города Костромы. (В редакции Решений Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) Статья 2. Понятие и формы публичных слушаний 1. Публичные слушания - это форма непосредственного участиянаселения города Костромы в осуществлении местного самоуправления вгороде Костроме, реализуемая путем обсуждения жителями городаКостромы проектов муниципальных правовых актов города Костромы(далее - муниципальные правовые акты) по вопросам местного значениягорода Костромы (далее - вопросы местного значения). (В редакции Решения Думы города Костромыот 20.04.2010 г. N 48) 2. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах: 1) слушания по проектам муниципальных правовых актов в Думегорода Костромы или Администрации города Костромы с участиемпредставителей общественности города Костромы (слушания в органеместного самоуправления города Костромы); 2) массовое обсуждение населением города Костромы проектовмуниципальных правовых актов. 3) последовательно в форме массового обслуживания проектовмуниципальных правовых актов населением города Костромы и слушанийв органе местного самоуправления города Костромы. (В редакцииРешения Думы города Костромы от 25.10.2007 г. N 122) 3. Решение о форме проведения публичных слушаний, назначаемыхДумой города Костромы, принимает Дума города Костромы; решение оформе проведения публичных слушаний, назначаемых Главой городаКостромы, принимает Глава города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) 4. Подготовка, проведение и установление результатов публичныхслушаний осуществляются, открыто и гласно. Статья 3. Предмет публичных слушаний 1. На публичные слушания могут быть вынесены проектымуниципальных правовых актов по любым вопросам местного значения. 2. Обязательному обсуждению на публичных слушаниях всоответствии с настоящим Порядком подлежат: (В редакции РешенияДумы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 1) проект Устава города Костромы либо решения о внесении внего изменений и дополнений, кроме случаев, когда изменения в Уставгорода Костромы вносятся исключительно в целях приведениязакрепляемых в Уставе города Костромы вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами; (В редакции Решения Думы города Костромыот 20.04.2010 г. N 48) 2) проект бюджета города Костромы и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципальногообразования; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования. 3. На публичные слушания, за исключением случаев, когда всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами публичные слушания не проводятся, такжедолжны выноситься следующие проекты муниципальных правовых актов повопросам местного значения в сфере градостроительной деятельности(далее - вопросы градостроительной деятельности): 1) проект генерального плана города Костромы, проектыизменений генерального плана города Костромы; 2) проект правил землепользования и застройки города Костромы,проекты изменений правил землепользования и застройки городаКостромы; 3) проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий, подготавливаемые в составе документации по планировкетерритории; 4) проекты постановлений Администрации города Костромы повопросам предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков или объектов капитальногостроительства; (В редакции Решения Думы города Костромы от18.02.2010 г. N 4) 5) проекты постановлений Администрации города Костромы повопросам предоставления разрешений на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства; (В редакции Решения Думы городаКостромы от 18.02.2010 г. N 4) 6) проекты постановлений Администрации города Костромы повопросам изменения одного вида разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства на другой вид такогоиспользования при отсутствии утвержденных правил землепользования изастройки города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) Статья 3.1. Сроки проведения публичных слушаний 1. Сроки проведения публичных слушаний устанавливаютсямуниципальным правовым актом об их назначении, за исключениемслучаев, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетомнеобходимости заблаговременного оповещения жителей города Костромыо времени и месте проведения публичных слушаний, а такжезаблаговременного ознакомления с проектом муниципального правовогоакта. 2. Сроки проведения публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности, исчисляемые со дня опубликованияакта о назначении публичных слушаний и информационного сообщения опроведении публичных слушаний до дня опубликования (обнародования)заключения о результатах публичных слушаний, составляют: (Вредакции Решения Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 1) по проекту генерального плана города Костромы - 7 недель; 2) по проектам изменений генерального плана города Костромы -5 недель; 3) по проекту правил землепользования и застройки городаКостромы - 9 недель; 4) по проектам изменений правил землепользования и застройкигорода Костромы - 5 недель, а по проектам изменений правилземлепользования и застройки в части внесения изменений вградостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, - 1 месяц; (В редакции Решения Думы городаКостромы от 26.05.2011 г. N 103) 5) по проектам планировки территорий и проектам межеваниятерриторий, подготавливаемых в составе документации по планировкетерритории, - 5 недель; 6) по вопросам предоставления разрешений на условноразрешенный вид использования земельных участков или объектовкапитального строительства - 1 месяц; (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 7) по вопросам предоставления разрешений на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства - 1 месяц; (В редакции РешенияДумы города Костромы от 26.05.2011 г. N 103) 8) (Утратил силу - Решение Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) Статья 3.1 (Дополнена - Решение Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) Глава 2 ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний 1. С инициативой проведения публичных слушаний могут выступатьДума города Костромы, Глава города Костромы и население городаКостромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 20.04.2010 г.N 48) 2. Инициатива по проведению публичных слушаний, исходящая отнаселения города Костромы, выражается в направлении в Думу городаКостромы инициативной группой по проведению публичных слушанийсоответствующего ходатайства и приложенных к нему документовсогласно статье 5 настоящего Порядка. (В редакции Решений Думыгорода Костромы от 20.04.2010 г. N 48) Статья 5. Порядок реализации населением инициативы проведенияпубличных слушаний 1. Жители города Костромы, обладающие активным избирательнымправом, вправе образовать инициативную группу по проведениюпубличных слушаний, численностью не менее 5 человек. Условием длярассмотрения инициативы населения является наличие подписей неменее 200 жителей города, обладающих активным избирательным правом,в поддержку данной инициативы. Сбор подписей проводится членамиинициативной группы. 2. Инициативная группа по проведению публичных слушанийобращается в Думу города Костромы с ходатайством о проведениипубличных слушаний. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению публичныхслушаний указываются: 1) обоснование необходимости проведения публичных слушаний; 2) предлагаемый состав участников публичных слушаний; 3) сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя,отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта илииного документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес местажительства). 4. К ходатайству инициативной группы по проведению публичныхслушаний прилагаются: 1) протокол заседания инициативной группы по проведениюпубличных слушаний, на котором было принято решение о выдвиженииинициативы проведения публичных слушаний; 2) проект муниципального правового акта, предлагаемый длявынесения на публичные слушания; 3) список кандидатур (в составе трех человек) для включения всостав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний; 4) подписные листы в поддержку инициативы проведения публичныхслушаний, оформленные согласно приложению к настоящему Порядку; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 5) информационные, аналитические и иные материалы, относящиесяк теме публичных слушаний по усмотрению инициаторов. 5. Дума города Костромы не позднее 30 дней со дня поступленияходатайства инициативной группы по проведению публичных слушанийобязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы ипринять решение о назначении публичных слушаний. 6. В случае отказа в проведении публичных слушаний в решенииДумы города Костромы должны быть изложены причины отказа. 7. Копия решения Думы города Костромы в течение пяти дней содня принятия направляется представителям инициативной группы. Глава 3 ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ Статья 6. Порядок назначения публичных слушаний 1. Публичные слушания назначаются: 1) Главой города Костромы по проектам правовых актов,указанных в части 3 статьи 3 настоящего Порядка, а также в иныхслучаях, когда назначение публичных слушаний отнесено к егокомпетенции федеральными законами; (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) 2) Думой города Костромы: а) по проектам решений Думы города Костромы, подлежащим всоответствии с федеральным законом обязательному вынесению напубличные слушания; б) по проектам иных решений Думы города Костромы, еслиинициатива проведения слушаний внесена группой жителей городаКостромы в соответствии со статьей 5 настоящего Порядка либоинициатива внесена иным субъектом правотворческой инициативы, впорядке, установленном для внесения проектов решений Думы городаКостромы на рассмотрение Думы города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 2. В акте о назначении публичных слушаний указываются: 1) предмет публичных слушаний и форма их проведения; 2) орган, ответственный за подготовку и проведение публичныхслушаний; 3) дата, время и место (сроки) проведения публичных слушаний; 4) повестка слушаний. 3. Акт о назначении публичных слушаний подлежит официальномуопубликованию не позднее 14 дней до дня проведения слушаний воргане местного самоуправления города Костромы или до дня окончанияприема замечаний и предложений по муниципальным правовым актам,вынесенным на массовое обсуждение. В случаях, установленныхфедеральными законами, Уставом муниципального образованиягородского округа город Кострома, либо по решению органа местногосамоуправления города Костромы, назначающего публичные слушания,одновременно с актом о назначении публичных слушаний публикуетсяпроект выносимого на публичные слушания муниципального правовогоакта. (В редакции Решения Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 4. Оповещением жителей города Костромы о проведении публичныхслушаний является публикация и размещение на сайте Думы городаКостромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"одновременно акта о назначении публичных слушаний и информационногосообщения о проведении публичных слушаний, а также иные способы,определенные органом, ответственным за подготовку и проведениепубличных слушаний. Информационное сообщение о проведении публичныхслушаний должно содержать следующие сведения: (В редакции РешенияДумы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 1) форма и предмет публичных слушаний; 2) дата проведения публичных слушаний в органе местногосамоуправления города Костромы и (или) сроки приема письменныхзамечаний и предложений по проекту муниципального правового акта,вынесенного на публичные слушания; (В редакции Решения Думы городаКостромы от 20.04.2010 г. N 48) 3) адрес и контактный телефон органа, ответственного заподготовку и проведение публичных слушаний; 4) почтовый адрес, по которому принимаются письменныезамечания и предложения по проекту муниципального правового акта,вынесенному на публичные слушания; 5) адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которомразмещен проект муниципального правового акта, вынесенного напубличные слушания, и (или) иные способы ознакомления с проектоммуниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания; 6) при назначении слушаний в органе местного самоуправлениягорода Костромы - также время начала и окончания слушаний (в часахи минутах), место проведения публичных слушаний с указанием полногонаименования органа местного самоуправления города Костромы(учреждения) и почтового адреса здания, где будут проводитьсяслушания. (В редакции Решения Думы города Костромыот 20.04.2010 г. N 48) Часть 4 (В редакции Решения Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) Статья 7. Порядок назначения публичных слушаний Думой городаКостромы 1. С предложением о реализации Думой города Костромыинициативы проведения публичных слушаний могут выступить депутатДумы города Костромы, группа депутатов Думы города Костромы,постоянная депутатская комиссия Думы города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромыот 20.04.2010 г. N 48) Данное предложение вносится инициатором на рассмотрение Думыгорода Костромы в письменном виде с обоснованием необходимостипроведения публичных слушаний, изложением проекта муниципальногоправового акта, предлагаемого для вынесения на публичные слушания. 2. Вопрос о проведении публичных слушаний подлежитрассмотрению Думой города Костромы. По результатам рассмотрениявопроса о проведении публичных слушаний Думой города Костромыпринимается соответствующее решение. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) Статья 8. Особенности назначения публичных слушаний повопросам градостроительной деятельности 1. В акте о назначении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности, помимо положений, предусмотренныхчастью 2 статьи 6 настоящего Порядка, устанавливаются границытерритории, в пределах которой проводятся публичные слушания (попроекту планировки территории, проекту межевания территории или повопросу внесения в правила землепользования застройки изменений,связанных с размещением или реконструкцией отдельного объектакапитального строительства), либо указывается территориальная зона,в пределах которой проводятся публичные слушания (в случаепроведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешенийна условно разрешенный вид использования земельных участков илиобъектов капитального строительства, по вопросам предоставленияразрешений на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства).(В редакции Решения Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 2. При назначении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности сведения, предусмотренные пунктом 3части 2, пунктом 2 части 4 статьи 6 настоящего Порядка, в акте оназначении публичных слушаний и информационном сообщении опроведении публичных слушаний указываются отдельно в отношениикаждой из форм проведения публичных сл ушаний. (В редакции РешенияДумы города Костромы от 25.10.2007 г. N 122) Глава 4 ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ФОРМЕ СЛУШАНИЙ В ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Организация и проведение публичных слушаний 1. При назначении публичных слушаний определяется орган,ответственный за подготовку и проведение слушаний. В качестведанного органа может выступать: 1) постоянная депутатская комиссия Думы города Костромы; 2) (Утратил силу - Решение Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) 3) специально созданная в порядке, установленном настоящейстатьей, комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. 4) комиссия по подготовке проекта правил землепользования изастройки; (Дополнен - Решение Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) 5) комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний попроекту генерального плана города Костромы, проекту внесенияизменений в генеральный план города Костромы. (В редакции Решений Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) 2. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушанийобразуется в количестве не более 14 человек с правом решающегоголоса. В состав комиссии могут быть включены члены с правомсовещательного голоса. (В редакции Решения Думы города Костромы от25.10.2007 г. N 122) В состав комиссии входят Глава города Костромы, депутаты Думыгорода Костромы и должностные лица Администрации города Костромы, атакже могут входить сотрудники аппарата Думы города Костромы,представители общественности, интересы которых затрагиваются припринятии решения, граждане. В состав комиссии могут быть включеныспециалисты для выполнения консультационных работ по обсуждаемымвопросам. (В редакции Решений Думы города Костромы от 25.10.2007 г.N 122; от 26.05.2011 г. N 103) В состав комиссии по подготовке и проведению публичныхслушаний по проекту генерального плана города Костромы, проектувнесения изменений в генеральный план города Костромы входят Главагорода Костромы, семь депутатов Думы города Костромы и должностныелица Администрации города Костромы. В заседаниях комиссии могуттакже принимать участие иные лица, указанные в абзаце второмнастоящей части. (В редакции Решений Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) При утверждении состава комиссии Дума города Костромы илиГлава города Костромы назначают ее председателя. (Дополнен - Решение Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) 3. Глава города Костромы формирует комиссию по подготовке ипроведению публичных слушаний самостоятельно путем изданиясоответствующего постановления. Глава Администрации города Костромы утверждает состав ипорядок деятельности комиссии по подготовке проекта правилземлепользования и застройки самостоятельно путем изданияпостановления Администрации города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) 4. В случае проведения публичных слушаний по инициативе Думыгорода Костромы их организация возлагается на постояннуюдепутатскую комиссию Думы города Костромы или на специальносозданную комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний,формируемую Думой города Костромы на ее заседании, одновременно спринятием решения о назначении бубличных слушаний. (В редакцииРешения Думы города Костромы от 20.04.2010 г. N 48) 5. В случае проведения публичных слушаний по инициативенаселения, их организация возлагается на комиссию по подготовке ипроведению публичных слушаний, формируемую на паритетных началах(по 3 человека) Думой города Костромы, Главой города Костромы иинициативной группой граждан. 6. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования изастройки в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности, является органом, ответственным за подготовку ипроведение публичных слушаний, по вопросам, указанным в пунктах 2,4-6 части 3 статьи 3 настоящего Порядка. В состав комиссии с правомрешающего голоса входит равное число депутатов Думы города Костромыи должностных лиц Администрации города Костромы. Организационное иматериально-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет Администрация города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) 7. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний попроекту генерального плана города Костромы, проекту внесенияизменений в генеральный план города Костромы формируется всоответствии с частью 2 настоящей статьи. Организация иматериально-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет Администрация города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) Статья 10. Порядок подготовки публичных слушаний 1. Орган, ответственный за подготовку и проведение публичныхслушаний, собирается на свое первое заседание не позднее 5 днейпосле его формирования. (В редакции Решения Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) 2. Орган, ответственный за подготовку и проведение публичныхслушаний: 1) организует исполнение обязательных требований федеральныхзаконов и норм настоящего Порядка при проведении слушаний; (Вредакции Решений Думы города Костромы от 25.10.2007 г. N 122; от18.02.2010 г. N 4) 2) утверждает план мероприятий по подготовке публичныхслушаний; (В редакции Решения Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) 3) определяет круг лиц, приглашение которых к участию впубличных слушаниях в соответствии с федеральными законами являетсяобязательным, а также иных лиц, приглашаемых к участию в публичныхслушаниях, в том числе в качестве специалистов в соответствующейсфере деятельности; направляет указанным лицам сообщения опроведении публичных слушаний с просьбой дать свои замечания ипредложения по обсуждаемому вопросу для их включения в протоколпубличных слушаний; (В редакции Решения Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) 4) проводит анализ материалов, представленных участникамипубличных слушаний; 5) организует рассмотрение заявок на участие в публичныхслушаниях;. 6) составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях,включая состав приглашенных лиц; 7) определяет докладчика (содокладчиков) по выносимой напубличные слушания теме; 8) готовит итоговый документ публичных слушаний; (В редакцииРешения Думы города Костромы от 20.04.2010 г. N 48) 9) обеспечивает приглашение и регистрацию участников публичныхслушаний, представителей средств массовой информации, ведениепротокола слушаний; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Порядком. (В редакции Решений Думы городаКостромы от 18.02.2010 г. N 4) 3. Для представления жителям города Костромы, участвующим впубличных слушаниях, наиболее полной информации по вынесенному наслушания проекту муниципального правового акта, а также дляобеспечения квалифицированного и ответственного обсуждения темыпубличных слушаний, содокладчиками на публичных слушаниях могутбыть определены депутаты Думы города Костромы, должностные лицаАдминистрации города Костромы, сотрудники аппарата Думы городаКостромы, руководители муниципальных предприятий и учрежденийгорода Костромы и, по согласованию, представители общественныхобъединений, граждане, осуществляющие профессиональную деятельностьв сфере, соответствующей предмету регулирования выносимого наобсуждение муниципального правового акта. (В редакции Решения Думы города Костромыот 20.04.2010 г. N 48) Орган, ответственный за подготовку и проведение публичныхслушаний, заблаговременно рассылает содокладчикам официальныеуведомления, в соответствии с которыми они принимают участие вслушаниях. Статья 11. Участники публичных слушаний 1. Участниками публичных слушаний с правом выступления дляаргументации своих предложений являются жители города Костромы,которые внесли в орган, ответственный за подготовку и проведениепубличных слушаний в письменной форме свои предложения ирекомендации по обсуждаемым вопросам не позднее чем за 4 дня додаты проведения публичных слушаний, а также приглашенные лица,депутаты Думы города Костромы, должностные лица Администрациигорода Костромы и сотрудники аппарата Думы города Костромы. (Вредакции Решений Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4; от20.04.2010 г. N 48) 2. Участниками публичных слушаний могут быть также всезаинтересованные жители города Костромы, представители органовгосударственной власти и местного самоуправления, общественныхобъединений, средств массовой информации и другие заинтересованныелица, подавшие не позднее, чем за 2 дня до дня проведения слушанийписьменные заявления в орган, ответственный за подготовку ипроведение публичных слушаний. (В редакции Решения Думы городаКостромы от 18.02.2010 г. N 4) 3. Орган, ответственный за подготовку и проведение публичныхслушаний, рассматривает поступившие заявления и не позднее, чем задень до дня проведения слушаний, составляет список желающих принятьучастие в публичных слушаниях. 4. Участники публичных слушаний, не подавшие письменныезаявления о своем желании принять участие в публичных слушанияхлибо подавшие такие заявления с нарушением срока, предусмотренногочастью 2 настоящей статьи, допускаются в помещение, являющеесяместом проведения публичных слушаний, только при наличии свободныхмест. Статья 12. Порядок участия в публичных слушаниях 1. Участники публичных слушаний допускаются в помещение,являющееся местом проведения публичных слушаний, по предъявлениюдокументов, удостоверяющих личность. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся всостоянии алкогольного или наркотического опьянения. 2. В случае если помещение, являющееся местом проведенияпубличных слушаний, не может вместить всех желающих принять участиев публичных слушаниях, организуется прямая трансляция проведенияпубличных слушаний. Права присутствовать в помещении, в котором проводятсяслушания, не могут быть лишены лица, приглашенные к участию впубличных слушаниях в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10настоящего Временного порядка, а также лица, подавшие письменныезаявления в соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 настоящегоПорядка и желающие принять участие в публичных слушанияхнепосредственно. (В редакции Решений Думы города Костромы от25.10.2007 г. N 122; от 18.02.2010 г. N 4) 3. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях невправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения,наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомоложную и непроверенную информацию, призывать к незаконнымдействиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний.При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены изпомещения, являющегося местом проведения публичных слушаний. Статья 13. Порядок проведения публичных слушаний 1. Председательствующим на публичных слушаниях, проводимых поинициативе Думы города Костромы или населения города Костромы,является Глава города Костромы либо заместитель Главы городаКостромы, а на публичных слушаниях, проводимых по инициативе Главыгорода Костромы, - непосредственно Глава города Костромы либо иноелицо, уполномоченное Главой города Костромы. (В редакции Решений Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) 2. Председательствующий ведет слушания и следит за порядкомобсуждения вопросов повестки дня слушаний. 3. Публичные слушания открывает председательствующий. 4. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словомпредседательствующего, который информирует о существе обсуждаемоговопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, оглашаетдокладчиков и темы выступлений. 5. Председательствующий в порядке очередности предоставляетслово для выступления основному докладчику (содокладчику),участникам слушаний и приглашенным лицам. После основного доклада слово предоставляется содокладчикам. 6. После каждого выступления любой из участников публичныхслушаний имеет право задать вопросы докладчику (содокладчику). Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменнойформе. Затем предоставляется слово для выступлений участникамслушаний в порядке поступления заявок на выступления. Все приглашенные лица выступают только с разрешенияпредседательствующего. 7. Время выступления определяется председательствующим исходяиз количества выступающих и времени, отведенного для проведенияпубличных слушаний, но не может быть более 10 минут на одновыступление. В зависимости от количества желающих выступитьпредседательствующий может ограничить время выступления любого извыступающих участников слушаний. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемыхвопросов. 8. Председательствующий вправе объявить перерыв в слушаниях,или принять решение об их продолжении в другое время. 9. Орган, ответственный за подготовку и проведение публичныхслушаний, организует ведение протокола публичных слушаний, вкотором указываются дата и место их проведения, количествоприсутствующих, фамилия, имя, отчества председательствующего,секретаря и членов комиссии. В протоколе должны быть отраженыпозиции и мнения участников слушаний по обсуждаемому на слушанияхпроекту, высказанные ими в ходе слушаний и (или) представленные вписьменной форме. (В редакции Решения Думы города Костромы от25.10.2007 г. N 122) Протокол публичных слушаний подписываетсяпредседательствующим. С протоколом публичных слушаний вправеознакомиться все заинтересованные лица. Лица, участвовавшие в публичных слушаниях, вправе в течениесеми дней со дня подписания протокола публичных слушаний подать вписьменной форме свои замечания на протокол с указанием надопущенные в нем неточности. (Дополнен - Решение Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) Глава 5 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ФОРМЕ МАССОВОГО ОБСУЖДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 14. Вынесение проектов муниципальных правовых актов намассовое обсуждение 1. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на массовоеобсуждение осуществляется по инициативе лиц, указанных в статье 4настоящего Порядка. (В редакции Решения Думы города Костромыот 18.02.2010 г. N 4) 2. Принятие решения о вынесении проектов муниципальныхправовых актов на массовое обсуждение осуществляется в порядке,установленном статьей 6 настоящего Порядка. (В редакции РешенияДумы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 3. Орган, ответственный за подготовку и проведение массовогообсуждения, осуществляет полномочия, указанные в пунктах 1-4, 8, 10части 2 статьи 10 настоящего Порядка. (В редакции Решений Думы города Костромыот 18.02.2010 г. N 4) Статья 15. Порядок массового обсуждения населением городаКостромы проектов муниципальных правовых актов (В редакции РешенияДумы города Костромы от 20.04.2010 г. N 48) 1. Сроки обсуждения населением города Костромы проектовмуниципальных правовых актов не могут быть менее 14 дней и болеечетырех месяцев. (В редакции Решений Думы города Костромы от25.10.2007 г. N 122; от 20.04.2010 г. N 48) 2. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные наобсуждение населения города Костромы, могут рассматриваться насобраниях общественных объединений, жителей города Костромы, атакже обсуждаться в средствах массовой информации. (В редакции Решения Думы города Костромыот 20.04.2010 г. N 48) 3. Предложения и замечания участников публичных слушанийнаправляются в орган, ответственный за подготовку и проведениепубличных слушаний, обобщаются указанным органом, а в случаепроведения слушаний последовательно в форме массового обсуждениянаселением города Костромы проектов муниципальных правовых актов ив форме слушаний в органе местного самоуправления города Костромы -включаются в протокол слушаний, в котором также указывается срокмассового обсуждения и общее число поступивших отзывов. (В редакцииРешений Думы города Костромы от 25.10.2007 г. N 122; от 20.04.2010г. N 48) Глава 6 РЕЗУЛЬТАТЫ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ Статья 16. Итоговый документ публичных слушаний. Опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний 1. По результатам проведения публичных слушаний органом,ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний,подготавливается итоговый документ (заключение), в котором, вобобщенной форме отражаются мнения, высказанные участникамипубличных слушаний и внесенные ими предложения. Итоговый документподписывается председательствующим и направляется Главе городаКостромы, либо в Думу города Костромы, либо главе Администрациигорода Костромы с учетом их компетенции по принятию решения попроекту муниципального правового акта. (В редакции Решений Думыгорода Костромы от 26.05.2011 г. N 103) О результатах публичных слушаний, проводимых последовательно вформе массового обсуждения населением города Костромы проектовмуниципальных правовых актов и в форме слушаний в органе местногосамоуправления города Костромы, готовится единый итоговый документ. (Дополнен - Решение Думы города Костромыот 25.10.2007 г. N 122) 2. Итоговый документ публичных слушаний учитывается органами идолжностными лицами местного самоуправления города Костромы прирассмотрении проекта соответствующего муниципального правовогоакта. (В редакции Решения Думы города Костромы от 20.04.2010 г. N48) Статья 17. Опубликование (обнародование) результатов публичныхслушаний 1. Население города Костромы не позднее двух месяцев, а повопросам градостроительной деятельности не позднее четырех месяцевсо дня проведения публичных слушаний должно быть проинформировано орезультатах рассмотрения итогового документа публичных слушаний. (Вредакции Решения Думы города Костромы от 18.02.2010 г. N 4) 2. Итоговый документ публичных слушаний, решение, принятое порезультатам рассмотрения вынесенного на слушания проектамуниципального правового акта, подлежат официальному опубликованию(обнародованию) и размещаются на сайте Думы города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В редакцииРешений Думы города Костромы от 25.10.2007 г. N 122; от 21.12.2007г. N 166; от 18.02.2010 г. N 4; от 20.04.2010 г. N 48; от26.05.2011 г. N 103) Глава 7 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18. Хранение материалов публичных слушаний Материалы публичных слушаний в течение всего срока полномочийДумы города Костромы, Главы города Костромы с учетом компетенцииорганов местного самоуправления города Костромы и должностных лицорганов местного самоуправления города Костромы по принятию решенияпо проекту муниципального правового акта, выносимого на публичныеслушания, хранятся соответственно в Думе города Костромы или вАдминистрации города Костромы. По истечении срока полномочий Думы города Костромы, Главыгорода Костромы материалы публичных слушаний сдаются на хранение вмуниципальный архив. Срок хранения в муниципальном архивематериалов публичных слушаний составляет 10 лет. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.05.2011 г. N 103) Статья 19. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкойи проведением публичных слушаний Финансирование мероприятий, связанных с организацией ипроведением публичных слушаний, является расходным обязательствомгорода Костромы за исключением случаев, когда обязанность пофинансированию таких мероприятий возложена федеральными законами наиных лиц. В указанных случаях заинтересованные лица возмещаюторганам местного самоуправления города Костромы понесенные расходыв порядке, установленном Думой города Костромы. (В редакции РешенийДумы города Костромы от 25.10.2007 г. N 122; от 26.05.2011 г. N103) Приложение к Порядку организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения города Костромы ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Публичные слушания по проекту(ам): "________________________________________________ _________________________________________________" Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичныхслушаний по предлагаемым проектам_______________________________________________________ ----T--------T--------T-----------T------------T---------T------------------| | N |Фамилия,| Дата | Адрес |Серия, номер|Подпись и| Согласен(на) на | |п/п| имя, |рождения| места |паспорта или| дата ее | предоставление | | |отчество| |жительства | документа, |внесения | неограниченному | | | | | | его |<1> | кругу лиц | | | | | |заменяющего | | бессрочного | | | | | | | | доступа к | | | | | | | | указанным мною | | | | | | | | персональным | | | | | | | | данным. | | | | | | | | Подтверждаю, что | | | | | | | | порядок отзыва | | | | | | | | данного согласия | | | | | | | | мне разъяснен | | | | | | | |(Ф.И.О., подпись, | | | | | | | | дата) | +---+--------+--------+-----------+------------+---------+------------------+ |1. | | | | | | | +---+--------+--------+-----------+------------+---------+------------------+ |2. | | | | | | | L---+--------+--------+-----------+------------+---------+------------------- (В редакции Решения Думы города Костромыот 20.04.2010 г. N 48)Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________________(Ф.И.О., адрес места жительства, серия, номер, дата и место выдачипаспорта______________________________________________________________________________или документа, его заменяющего, лица, собиравшего подписи, егоподпись и дата______________________________________________________________________________ее внесения)-------------------------------- <1> Вносится собственноручно каждым членом инициативнойгруппы.