Постановление Губернатора Костромской области от 06.03.2006 № 223

О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны

  
                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     
                       от 6 марта 2006 г.  N 223                                    Утратил силу - Постановление
  
                                      Губернатора Костромской области
                                           от 06.06.2011 г. N 85
  
                       
   О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию  
     технических средств управления и объектов гражданской обороны   
      В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года  №28-ФЗ "О гражданской обороне" ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и  поддержании  впостоянной   готовности   к   использованию   технических   средствуправления и объектов гражданской обороны Костромской области.
      2. Рекомендовать руководителям органов местного  самоуправлениямуниципальных   образований   области,   организаций  и  учрежденийпровести мероприятия по созданию и поддержанию в готовности силы  иорганы управления гражданской обороны.
      3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первогозаместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
      4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   егоофициального опубликования.
                                                   Губернатор области
                                                         В.А.ШершуновПриложения:|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||                                     |             Приложение              ||                                     |             Утверждено              ||                                     |     постановлением губернатора      ||                                     |         Костромской области         ||                                     |    от «06» марта 2006г. № 223___    ||—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
                                                                     
                                ПОЛОЖЕНИЕ                            
             о создании и поддержании в постоянной готовности к      использованию технических средств управления и объектов гражданской
                                обороны                              
       Настоящее   Положение   разработано   в    целях    реализацииФедерального  закона от 12 февраля 1998 г. N 28 - ФЗ "О гражданскойобороне", Положения  о  системах  оповещения  гражданской  обороны,утвержденного  совместным приказом МЧС России, Госкомсвязи России иФедерального государственного унитарного предприятия "Всероссийскаягосударственная  телевизионная  и  радиовещательная  компания" от 7декабря 1998 года N 701/212/803  ДСП  и  Положения  по  организацииэксплуатационно-технического    обслуживания    систем   оповещениянаселения,   утвержденного   совместным    приказом    МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерстваинформационных   технологий   и   связи   Российской   Федерации  иМинистерства культуры и массовых коммуникаций Российской  Федерации№877/138/597 от 07 декабря 2005 года.
       Система  управления   гражданской  обороной   (далее   –   ГО)составляет   совокупность   взаимосвязанных   органов   и   пунктовуправления всех звеньев, оснащенных системой  связи,  оповещения  иуправления.
        Пункт управления (далее - ПУ) – это специально  оборудованноепомещение  или транспортное средство предназначенные для размещенияи обеспечения устойчивой работы соответствующего органа  управленияГО.
       Для обеспечения непрерывного руководства  ГО  в  каждом  звенеуправления  заблаговременно  в мирное время создается система связиГО, которая полностью развертывается  при  переводе  ГО  с  мирногоположения  на  военное.  Она  представляет  собой  организационно –техническое объединение сил и средств связи Главного управления МЧСРоссии  по Костромской области, общегосударственных и ведомственныхсил и средств связи.
       Система связи ГО базируется на государственной сети связи.
       Система связи ГО  создается  по  принципу  обеспечения  прямыхсвязей между ПУ и широкого использования связи государственной сетиобщего пользования, ведомственных систем связи.
       Связь является основным средством,  обеспечивающим  управлениемероприятиями  ГО. Она определяет готовность системы управления ГО.Потеря  связи  ведет  к  потере   управления   и   к   невыполнениюпоставленных задач.
       Технические  средства  ПУ  в  мирное  время  поддерживаются  всостоянии,    обеспечивающим   приведение   их   в   готовность   киспользованию по назначению и в устанавливаемые сроки.
       Это обеспечивается:
       - знанием устройства оборудования  и  Правил  их  эксплуатацииобслуживающим персоналом;
       - соблюдением требований Правил техники электробезопасности;
       - практическими навыками личного  состава  по  обслуживанию  иремонту технических средств управления;
       - своевременным планированием  четкой  организацией  и  точнымвыполнением  всех мероприятий по обслуживанию и ремонту техническихсредств управления;
       -своевременным  пополнением  запасных  частей,   для   ремонтатехнических средств управления.
       Технические средства управления при повседневной  эксплуатациидолжны содержаться в исправности и готовности к действию.
       Графики  работы  отдельных  технических   средств   управленияразрабатываются    начальником   (комендантом)   запасного   пунктауправления (далее - ЗПУ) и утверждаются руководителем  организации,на балансе которой находятся средства управления.
       Технические средства управления  объектов ГО  территориальногоуровня  создаются,  совершенствуются  и поддерживаются в постояннойготовности    к     задействованию     исполнительными     органамигосударственной  власти  Костромской области с участием организацийсвязи.
       Поддержание   в   постоянной   готовности   к    использованиютехнических   средств   управления   и   объектов   ГО  достигаетсявыполнением технических мероприятий, которые включают:
       -  контроль  за  техническим  состояние  средств   управления,проведение своевременного и качественного технического обслуживанияи ремонта;
       - планирование, учет  эксплуатации  и  ремонта  систем  связи,средств управления;
       - выявление и устранение  причин,  которые  могут  привести  кнеисправностям и отказам технических средств управления;
       -   создание   установленных   запасов   технических   средствуправления, их учет и хранение;
       - сбор, обобщение и  анализ  данных  о  техническом  состояниисистем,  средств  управления, оборудования, разработку практическихмероприятий по улучшению их технической эксплуатации;
       -  своевременное  восполнение  расхода  и  потерь  техники   иимущества;
       -  разработка   и   ведение   необходимой   экплуатационно   -технической документации.
       Под  техническими  средствами   управления   (далее   -   ТСУ)понимается      совокупность     средств     связи,     оповещения,автоматизированных   систем   управления,    отдельных    установокпредназначенных для обеспечения управления и оповещения в различныхусловиях обстановки.
       ТСУ обязаны содержаться в исправном состоянии и  готовности  киспользованию по назначению в соответствии с установленным порядкоми    режимами    работы,    предусмотренными     руководящими     иэксплуатационными документами.
       Изменение режимов работы ТСУ (включение,  отключение,  переходна резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналомс записью в журнале дежурства.
       Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах(паспортах).
       При    повседневной    эксплуатации     ТСУ     обеспечиваютсяэлектроэнергией от внешних источников электроснабжения.
       При этом:
       -   в   помещениях,   где   находится    дежурный    персонал,предусматривается рабочее и аварийное освещение;
       - дежурный дизель-генератор находится в готовности к  пуску  иприему нагрузки;
       - потребители  постоянного  тока  питаются  от  выпрямительныхустройств,   работающих   в   буферном   режиме  с  аккумуляторнымибатареями.
       В целях проверки готовности дизель - генераторов к длительномуиспользованию  производится  опробование  их  работоспособности  нереже одного раза в месяц продолжительностью работы до одного часа инагрузкой  85-100%  от  номинальной,  с  поочередной проверкой всехэлементов   автоматики.   Проверки   работоспособности   дизель   -генератора  на  холостом  ходу  продолжительностью  более  30 минутзапрещается.
       В  ходе  учений  и  тренировок  проверяется  работа  дизель  –электрических  станций  (далее  -  ДЭС), устройств гарантированногопитания (далее - УГП) и аккумуляторных батарей  (далее  -  АКБ)  нареальную   нагрузку   в   условиях  внезапного  отключения  внешнихисточников электропитания.
       АКБ содержатся в режиме подзарядки  или  заряда  –  разряда  инаходятся в постоянной готовности к приему нагрузки. При постоянномиспользовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль за  состояниемАКБ  путем внешнего осмотра и проведением соответствующих измеренийна  элементах.  При  не  постоянном  использовании   ТСУ   контрольпроводится  периодически.  Один  раз в год определяется фактическаяемкость аккумуляторных батарей.
       Обеспечение технической  готовности  к  использованию  средствуправления   достигается   своевременным   и   точным   выполнениемруководящих  документов   по   их   техническому   обслуживанию   иэксплуатации.
       Для этой цели необходимо:
       - проведение технического обслуживания  средств  управления  всоответствии с разработанными планами и графиками;
       - осуществление контроля  за  техническим  состоянием  средствуправления;
       -  своевременное  проведение   ремонта   средств   управления,соединительных и абонентных линий;
        - надзор и проверка контрольно – измерительной аппаратуры;
        - контроль за состоянием  и  проведением  плановых  измеренийаппаратуры, каналов и линий связи;
        - материальное - техническое обеспечение;
        - ведение эксплуатационно - технической документации.
       Техническое обслуживание и  эксплуатация  технических  средствуправления     объектов   ГО   проводится   штатным   персоналом  испециалистами других  организаций  в  соответствии  с  заключеннымидоговорами и согласованными положениями.
       Планирование    и    организация    проведения    техническогообслуживания  и ремонта ТСУ   объектов ГО осуществляется инженернымперсоналом   или   должностным   лицом,   назначенным   начальником(руководителем)  организации, на балансе которой находятся средствауправления.
       Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживаниюи   ремонту   средств  управления    объектов  ГО,  устанавливаютсясоответствующими руководящими и эксплуатационными документами.
       Основанием  для  проведения  работ   является   годовой   плантехнического  обслуживания  и  ремонта средств управления  объектовГО.
       Внеплановые работы  по  техническому  обслуживанию  и  ремонтуотдельных   средств   управления   могут  проводиться  по  указаниюинженера.
       При  проведении  технического  обслуживания,  ремонта  средствуправления  сторонними  организациями,  приемка  произведенных  имиработ осуществляется по акту комиссией, состоящей из представителейсобственников  средств  управления  и    организации  производившейремонт.