Постановление Губернатора Костромской области от 06.03.2006 № 225
О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 6 марта 2006 г. N 225 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 06.06.2011 г. N 85 О поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям В соответствии со статьей 8 Федерального закона РоссийскойФедерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" вцелях организованного осуществления мероприятий гражданскойобороны на территории Костромской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить прилагаемое Примерное положение о поддержании сил иорганов управления гражданской обороны в готовности к действиям. 2.Рекомендовать главам муниципальных образований области,организовать работу по приведению нормативных правовых актов повопросам гражданской обороны в соответствие с действующимзаконодательством и настоящим Примерным положением. 3. Признать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 26 января 2000 года № 29 "О поддержании сил и органовуправления гражданской обороны в готовности к действиям". 4.Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф. 5.Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области В.А.ШершуновПриложения: Приложение Утверждено постановлением губернатора Костромской области от « 06 » марта 2006 г. № 225 Примерное положение о поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям 1. Настоящее Примерное положение предусматривает принятиеорганами местного самоуправления правовых актов для реализацииполномочий по организации и осуществлению мероприятий погражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, которые включают: 1.1. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию технических систем управления гражданской обороны,систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, защитных сооруженийи других объектов гражданской обороны; 1.2. Определение ответственных должностных лиц по организации иосуществлению мероприятий по гражданской обороне; 1.3. Создание курсов гражданской обороны, согласнопостановлению Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучениянаселения в области гражданской обороны» (кроме сельскихпоселений); 1.4. Порядок подготовки и обучения населения способам защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий. 1.5. Для городского округа принимаются нормативные правовыеакты, предусматривающие создание и содержание в целях гражданскойобороны запасы материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств. 2. Органы местного самоуправления в пределах границмуниципальных образований в области гражданской оборонысамостоятельно: 2.1. Проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатываюти реализуют планы гражданской обороны и защиты населения; 2.2. Проводят подготовку и обучение населения способам защитыот опасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий; 2.3. Поддерживают в состоянии постоянной готовности киспользованию системы оповещения населения об опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; 2.4. Проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы; 2.5. Проводят первоочередные мероприятия по поддержаниюустойчивого функционирования организаций в военное время; 2.6. Создают и содержат в целях гражданской обороны запасыпродовольственных, медицинских средств индивидуальной защиты и иныхсредств. 3. Для реализации полномочий по организации и осуществлениюмероприятий по гражданской обороне в муниципальных образованиях(городском поселении, сельском поселении) ответственнымидолжностными лицами, уполномоченными на ведение данной работы,разрабатываются и согласовываются с органами управления, специальноуполномоченными на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций муниципальных районов,следующие организационно-планирующие документы: 3.1. План действий сельского поселения по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, включая приложения: выписка из плана эвакуации сельского поселения в чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера; выписка из календарного плана основных мероприятий. 3.2. План гражданской обороны и защиты населения сельскогопоселения, с приложениями: выписка из плана эвакуации сельского поселения; выписка из плана укрытия сельского поселения; план выдачи средств индивидуальной защиты; состав аварийно-спасательного формирования (далее - АСФ) надобровольной основе сельского поселения и их штатная и техническаяукомплектованность. 3.3. Приказ руководителя местного органа самоуправления погражданской обороне. 3.4. Приказ об итогах прошедшего года и задачах сельскогопоселения на новый учебный год, включающий создание учебных групп,назначение руководителей занятий сельского поселения, итоги работыв минувшем году и задачи обучения на следующий год, с приложениями: тематика занятий и тренировок для сельского поселения на год; перечень учебных групп и руководителей занятий сельскогопоселения на год; план подготовки руководящего состава сельского поселения; расписание занятий по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям с руководителями сельского поселения. 3.5. План сельского поселения с размещением объектовколлективной защиты сельского поселения (противорадиационныхукрытий, подвалов и др.). 3.6. Отрабатываются функциональные обязанности: руководителя органа местного самоуправления; работника, уполномоченного для решения задач в областигражданской обороны; руководителя аварийно-спасательного формирования надобровольной основе; ответственного работника за прием и выдачу средствиндивидуальной защиты населению сельского поселения. 3.7. Отрабатываются схемы оповещения: личного состава аварийно-спасательного формирования надобровольной основе; ответственных должностных лиц пункта выдачи средствиндивидуальной защиты; неработающего населения сельского поселения. 3.8. Отрабатывается документация: пункта выдачи средств индивидуальной защиты; по обучению населения сельского поселения; по эвакуации населения сельского поселения; разработка тренировок, занятий и планы-конспекты занятий; графики приведения в готовность защитных сооружений(противорадиационных укрытий, подвалов и др.). 4. Для реализации полномочий по организации и осуществлениюмероприятий по гражданской обороне в муниципальном районе органуправления, специально уполномоченный на решение задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,разрабатывает и согласовывает с управлением по обеспечению пожарнойбезопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций Костромской области следующие организационно-планирующиедокументы: 4.1. План действий муниципального района по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, включая приложения: выписка из плана эвакуации муниципального района в чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера; выписка из календарного плана основных мероприятий. 4.2. План гражданской обороны и защиты населения муниципальногорайона, с приложениями: выписка из плана эвакуации муниципального района; выписка из плана укрытия муниципального района; план выдачи средств индивидуальной защиты; состав пожарно-спасательного формирования илиаварийно-спасательного формирования (далее - АСФ) на добровольнойоснове муниципального района и их штатная и техническаяукомплектованность. 4.3. Приказ руководителя местного органа самоуправлениямуниципального района по гражданской обороне. 4.4. Приказ об итогах прошедшего года и задачах муниципальногорайона на новый учебный год, включающий создание учебных групп,назначение руководителей занятий, итоги работы в минувшем году изадачи обучения на следующий год, с приложениями: тематика занятий и тренировок для муниципального района на год; перечень учебных групп и руководителей занятий муниципальногорайона, план подготовки руководящего и начальствующего составамуниципального района; расписание занятий по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям с руководителями муниципального района. 4.5. План муниципального района с размещением объектовколлективной защиты (противорадиационных укрытий, подвалов и др.) 4.6. Отрабатываются функциональные обязанности: руководителя органа местного самоуправления; работников органа управления, специально уполномоченного нарешение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; руководителя пожарно-спасательного формирования илиаварийно-спасательного формирования на добровольной основе; ответственных работников за прием и выдачу средствиндивидуальной защиты (начальников пунктов выдачи средствиндивидуальной защиты) населению муниципального района. 4.7. Отрабатываются схемы оповещения: личного состава пожарно-спасательного формирования илиаварийно-спасательного формирования на добровольной основе; ответственных должностных лиц пункта выдачи средствиндивидуальной защиты; неработающего населения сельского поселения. 4.8. Отрабатывается документация: о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты; по проведению обучения личного состава АСФ на добровольнойоснове; по обучению населения муниципального района; по эвакуации населения муниципального района; разработки учений, тренировок, занятий и планы-конспектызанятий; графики приведения в готовность защитных сооружений(противорадиационных укрытий, подвалов и др.) муниципальногорайона. 5. Для реализации полномочий по организации и осуществлениюмероприятий по гражданской обороне в городском округе органуправления, специально уполномоченный на решение задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,разрабатывает и согласовывает с управлением по обеспечению пожарнойбезопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций Костромской области следующие организационно-планирующиедокументы: 5.1. План действий городского округа по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, включая приложения: выписка из плана эвакуации городского округа в чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера; выписка из календарного плана основных мероприятий. 5.2. План гражданской обороны и защиты населения городскогоокруга, с приложениями: выписка из плана эвакуации городского округа; выписка из плана укрытия городского округа; план выдачи средств индивидуальной защиты; состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее –НАСФ) (территориальных и объектовых) на территории городскогоокруга и их штатная и техническая укомплектованность. 5.3. Приказ руководителя местного органа самоуправлениягородского округа по гражданской обороне. 5.4. Приказ об итогах прошедшего года и задачах городскогоокруга на новый учебный год, включающий создание учебных групп,назначение руководителей занятий, итоги работы в минувшем году изадачи обучения на следующий год, с приложениями: тематика занятий и тренировок для городского округа на год; перечень учебных групп и руководителей занятий городскогоокруга на год; план подготовки руководящего и начальствующего составагородского округа; расписание занятий по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям с руководителями городского округа. 5.5. План городского округа с размещением объектов коллективнойзащиты (противорадиационных укрытий, защитных сооружений, подваловдр.) 5.6. Отрабатываются функциональные обязанности: руководителя органа местного самоуправления; работников органа управления, специально уполномоченного нарешение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; руководителей и начальствующего состава НАСФ (территориальных иобъектовых); личного состава НАСФ; начальников пунктов выдачи средств индивидуальной защиты. 5.7. Отрабатываются схемы оповещения: органа местного самоуправления, органа управления, специальноуполномоченного на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, руководителей организаций, накоторых функционируют НАСФ и начальников территориальных НАСФ; начальников и ответственных должностных лиц пунктов выдачисредств индивидуальной защиты; неработающего населения городского округа. 5.8. Отрабатывается документация: о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты; по проведению обучения личного состава НАСФ; привлечения по планам взаимодействия НАСФ (территориальных иобъектовых) к ликвидации чрезвычайных ситуаций; по обучению рабочих и служащих, не вошедших в формирования; по эвакуации и рассредоточению населения городского округа; разработки учений, тренировок, занятий и планы-конспектызанятий; графики приведения в готовность защитных сооружений гражданскойобороны (убежищ, противорадиационных укрытий, подвалов и др.)городского округа.