Постановление Думы Костромской области от 20.04.2006 № 328
Об обращении Костромской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о проведении дополнительной переоценки основных жилищных фондов и соответствующего увеличения финансирования программы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного фонда"
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20 апреля 2006 г. N 328 Об обращении Костромской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о проведении дополнительной переоценки основных жилищных фондов и соответствующего увеличения финансирования программы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного фонда" Учитывая многочисленные обращения жителей Костромской области ивозникшую социальную напряженность в связи с постоянным повышениемтарифов на услуги организаций коммунального комплекса, опережающихрост доходов населения и увеличением объема ветхого и аварийногожилого фонда, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: Принять обращение Костромской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину, Председателю Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову,Председателю Государственной умы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства РоссийскойФедерации М.Е.Фрадкову о проведении дополнительной переоценкиосновных жилищных фондов и соответствующего увеличенияфинансирования программы "Переселение граждан Российской Федерациииз ветхого и аварийного фонда". 1. Направить указанное обращение Президенту РоссийскойФдерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации С.М.Миронову, ПредседателюГосударственной умы Федерального Собрания Российской ФедерацииБ.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е.Фрадкову. 2. Обратиться к депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Думе В.М., Трепову Е.А., члену СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации Тер-АванесовуА.Б. с просьбой оказать содействие в рассмотрении указанногообращения. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать указанное обращение. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Председатель Костромской областной Думы А.И.Бычков ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Костромской областной Думы от "20" апреля 2006 г. № 328 ОБРАЩЕНИЕ Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о проведении дополнительной переоценки основных жилищных фондов и соответствующего увеличения финансирования подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного фонда" Уважаемый Михаил Ефимович! В результате проводимого мониторинга реализации на территорииКостромской области приоритетных национальных проектов (далее -ПНП) выявлены факторы, отрицательно влияющие на динамику реализацииПНП "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", которые впоследствии могут спровоцировать обострение социальнойнапряженности. Целевая программа "Жилище", включающая в себя подпрограмму"Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийногофонда", является одним из направлений ПНП, наиболее актуальна дляпроблемных и дотационных регионов.В Костромской области, по данным статистики, свыше 21,6 тыс.человек (более 3 процентов населения области) в настоящее времяпроживают в жилых помещениях, не отвечающих установленнымсанитарным и техническим требованиям. Количество семей, живущих втаких домах, составляет более 12 процентов от численности семей,состоящих в очереди на улучшение жилищных условий. Объем ветхого иаварийного жилищного фонда в Костромской области, по даннымадминистрации Костромской области, составляет 589,7 тыс. кв.м. Вместе с тем, реальное количество существующего ветхого иаварийного жилищного фонда в области в 1,5 - 2 раза больше. Причинав том, что в период проведения в 2000 году переоценки основныхфондов жилья были не охвачены принятые за последние годы на балансмуниципалитетов более 2 млн.кв.м. ведомственного жилья,значительная часть которого находилась в крайненеудовлетворительном состоянии, особенно жилой фонд лесных исельских поселков. За период 2003-2005 годов в рамках реализации региональнойцелевой программы "Переселение граждан Костромской области изветхого и аварийного жилищного фонда на 2003-2010 годы"предоставлено всего 15,0 тыс. кв. м. жилья, ликвидировано 11,6 тыс.кв. м. аварийного жилищного фонда. При этом финансированиепрограммных мероприятий составило 30 процентов от плана, в томчисле: из федерального бюджета 55,0 млн. руб. (42,8 процентов отплана); областного 8,0 млн. руб. (9,9 процентов от плана); местных40,9 млн. руб.(47,8 процентов от плана); внебюджетных источников22,6 млн. руб.(17,6 процентов от плана).В связи со значительными объемами недоремонта жилья в течениепрошлых лет, недофинансирования указанной программы прогнозируетсядальнейшее увеличение объемов ветхого и аварийного жилого фонда.Ситуация осложняется тем, что суммарная площадь такого жилья в 7раз превышает объемы годового ввода в действие жилых домов вобласти. Перенос ответственности за содержание, текущий и капитальныйремонт жилищного фонда от государства к собственникам жилыхпомещений, в соответствии с введением в действие с 1.03.2005 годаЖилищного кодекса Российской Федерации, без предварительногоприведения жилых домов в нормативное состояние являетсянепреодолимым барьером на пути жилищно-коммунальной реформы исделал практически невыполнимым решение этой задачи для граждан,проживающих в ветхом и аварийном жилье. Связано это с тем, что, какправило, жители таких домов - люди с низким уровнем доходов,пенсионеры и т.п. На этом фоне проводимая в стране реформа жилищно-коммунальногохозяйства, введение в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, установление 100-процентного уровня платежей граждан засодержание и ремонт жилья, фактически означающее переложение всехобязанностей и ответственности за содержание жилья на население,могут спровоцировать обострение социально-политической обстановки вобществе. Принимая во внимание социальную значимость реализацииприоритетных национальных проектов, вопросов реформированияжилищно-коммунального хозяйства для всех регионов России, высокиетемпы роста аварийного и ветхого жилья, в целях качественного исвоевременного решения проблемы переселения граждан Костромскаяобластная Дума обращается с предложением:- осуществить проведение дополнительной переоценки основныхжилищных фондов и соответствующего увеличения финансированияподпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого иаварийного жилищного фонда".