Постановление Думы Костромской области от 25.05.2006 № 439
Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Костромской области в 2006 году
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25 мая 2006 г. N 439 Утратил силу - Постановление Думы Костромской области от 05.07.2007 г. N 2030 Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Костромской области в 2006 году Заслушав информацию заместителя главы администрации областиВиноградова В.И. об организации летнего отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков в Костромской области в 2006 году,Костромская областная Дума отмечает следующее. В целях обеспечения в 2006 году полноценного отдыха,оздоровления и занятости детей Костромской области принятопостановление губернатора области № 329 от 17.04.06 г. «Оборганизации в 2006 году отдыха и оздоровления детей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации». В апреле 2006 года проведен областной конкурс программы«Маршруты творческого лета – 2006» среди областных государственныхсоциозащитных учреждений, обслуживающих детей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации. В целях обеспечения в 2006 году полноценного отдыха иоздоровления детей и подростков в оздоровительных лагерях (центрах)различных типов межведомственный координационный совет по вопросаморганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростковадминистрации области утвердил ценовые нормативы в следующихразмерах: - стоимость набора продуктов питания на 1 ребенка в день воздоровительных лагерях с дневным пребыванием при организации 2-хразового питания – 41 рубль; - стоимость набора продуктов питания на 1 ребенка в день воздоровительных лагерях с дневным пребыванием при организации 3-хразового питания – 55 рублей; - стоимость питания на 1 ребенка в день в загородныхоздоровительных лагерях (центрах) - 80 рублей; - стоимость питания на 1 ребенка в день в санаторных лагерях– 90 рублей. Средняя стоимость путевки в Костромской области: - в загородные оздоровительные лагеря (центры) - 5500 рублей,коммерческую стоимость путевки учреждения отдыха детейустанавливают самостоятельно; - в санаторные лагеря – не более 450 рублей в сутки на 1 ребенка. Продолжительность смены в оздоровительных и санаторных лагерях18 дней и 21 день, в осенне-зимний период 9 – 12 дней. В соответствии с областной программой по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков Костромской области в2006 году: - департамент социальной защиты населения Костромскойобласти на средства областного и федерального бюджетов организует вприоритетном порядке отдых и оздоровление безнадзорных ибеспризорных детей; детей – инвалидов; детей, находящихся подопекой; детей, пострадавших от техногенных катастроф; детей измногодетных и неполноценных семей; - департамент образования и науки Костромской областиорганизует отдых и оздоровление детей – сирот; детей, оставшихсябез попечения родителей; детей из приемных семей; - комитет по делам молодежи Костромской области в рамкахгосударственной политики будет реализовывать комплекс мероприятийпо организации отдыха, оздоровления и занятости подростков имолодежи; - управление федеральной службы занятости населения поКостромской области (далее - ФГСЗН по Костромской области)организует временное трудоустройство подростков в возрасте от 14 до18 лет на период каникул и в свободное от учебы время, уделяяприоритетное внимание содействию занятости подростков, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации. Финансирование оздоровительной кампании в 2006 годупроизводится из следующих источников: - субсидии из федерального бюджета – 9810,0 тыс. руб. - областной бюджет – 13613,0 тыс. руб. - средства регионального отделения Фонда социального страхования – 61084,9 тыс. руб. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в 2006году проводится конкурс на право заключения государственныхконтрактов на покупку путевок, основных видов продуктов питания ина проведение подрядных работ. Проведение оздоровительных мероприятий в муниципальныхобразованиях планируется в основном за счет средств Фондасоциального страхования. В весенние каникулы в соответствии сдоговорами, заключенными администрациями муниципальных образованийс региональным отделением ФСС, оздоровлено 963 ребенка. Всего в2006 году с участим средств Фонда предполагается оздоровить 23000детей, в т.ч. в лагерях с дневным пребыванием 16000 детей, чтосоответствует показателям 2005 года. В 2006 году Программой организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,разработанной управлением ФГСЗН по Костромской области,запланировано трудоустроить 3700 подростков в свободное от учебывремя. В том числе планируется трудоустроить не менее 500детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 15детей-инвалидов, 300 подростков из многодетных семей, 350 – изнеблагополучных семей, 400 подростков, состоящих на учетах вкомиссии по делам несовершеннолетних. На программу временного трудоустройства подростков в текущемгоду выделены средства федерального бюджета в размере 1886,2 тысячрублей на выплату материальной поддержки несовершеннолетнимгражданам (при этом размер материальной поддержки составил 510рублей на 1 подростка).Планируется привлечь средства местных бюджетов в размере 1042,7тысяч рублей и работодателей – 350 тысяч рублей на выплатузаработной платы.Совокупный доход одного подростка в месяц составит 886 рублей. Управлением ФГСЗН по Костромской области составленаведомственная целевая программы на 2006 – 2008 годы, в рамкахкоторой на реализацию мероприятий временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет вфедеральную службу по труду и занятости сделан запрос на выделениедополнительно 1 млн. рублей на данные цели на 2006 год. Однако следует отметить, что несмотря на наличие областнойпрограммы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков в 2006 году, нет концепции (целостного видения)организации отдыха оздоровления и занятости детей и подростков.Акцент в организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детейсделан на лагеря, группы с дневным пребыванием, что не позволяет сполной мере использовать возможности оздоровления детей. Летом 2006 года не предусмотрено открытие некоторых профильныхсмен для старшеклассников, которые в предыдущие годы пользовалисьпопулярностью у детей и родителей, являясь формами активногоотдыха, оздоровления, социализации подростков. В связи с вышеизложенным Костромская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию, представленную администрациейКостромской области об организации летнего отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков в Костромской области в 2006 году,принять к сведению. 2. Рекомендовать администрации Костромской области:- разработать и представить в 2007 году концепцию организациилетнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи вКостромской области, акцент в которой сделать на увеличение долиотдыха и оздоровления детей и молодежи в загородных центрах. 3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальныхрайонов:- развивать различные формы отдыха, оздоровления и занятости детей,в том числе организовывать и финансировать лагеря труда и отдыха,профильные (авторские, палаточные лагеря, экологические экспедиции,а также создавать условия для развития в период каникул детскоготуризма). 4. Принять обращение к руководителям предприятий, организаций,финансовых и бизнес - структур, предпринимателям области оборганизации летней оздоровительной кампании – 2006. 5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на комитет по науке, образованию, культуре и спортуКостромской областной Думы (Кудрявцев Ю.П.). 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Председатель Костромской областной Думы А.И. Бычков ОБРАЩЕНИЕ к руководителям предприятий, организаций, финансовых и бизнес – структур, предпринимателям Достоинство любого общества определяется отношением к стариками детям. Мы отчетливо осознаем, что дети – это наше богатство,дети – это наше будущее. И неслучайно забота о семье и детях сталаодной из основных тем в Послании Президента Российской ФедерацииВ.В. Путина Федеральному Собранию, в национальных проектахобразования и здоровья. Непременной составляющей государственной политики в отношениисемьи и детей в последние годы рассматривается организация отдыха,занятости и оздоровления детей. Летняя кампания являетсяэффективной формой оказания социальной помощи и поддержкималообеспеченным семьям. В текущем году из бюджетов всех уровней наоздоровление будет направлено 80,0 млн. руб., это позволиторганизовать отдых и оздоровить детей, оставшихся без попеченияродителей, детей – инвалидов, безнадзорных, беспризорных и другихкатегорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Чтобы вполной мере реализовать право всех детей на отдых и оздоровление исоздать условия полноценного отдыха мы обращаемся ко всемруководителям предприятий, организаций, финансовых и бизнес –структур, предпринимателям. Уважаемые костромичи! В рамках социального партнерства и нашей общей ответственностиза детей призываем Вас принять самое активное участие ворганизации летней оздоровительной кампании – 2006 и изыскать врасходах своих организаций и предприятий финансовые средства дляприобретения путевок в оздоровительные центры, лагеря, санаториинашей области и других регионов для детей своих работников, длявнуков ветеранов вашего производства, создать рабочие места длянесовершеннолетних, изъявивших желание трудиться в период летнихканикул. Короткая лагерная смена – это целая жизнь со своими правиламии законами, возможностью для творческого развития, обогащениядуховного мира и интеллекта детей. Давайте сообща сделаем именнотаким приближающееся лето для многих девчонок и мальчишек, которыеживут мечтой о нем. Мы убеждены, что всех нас, независимо от наших взглядов иубеждений, возраста, материального благополучия, объединяетгуманизм и милосердие, умение и желание прийти вовремя на помощь,забота о детях, забота о будущем России. 25.05.2006 г.Депутаты Костромской областной Думы