Закон Костромской области от 28.02.2003 № 103-зко

О региональной целевой программе "Защита населения Костромской области от вирусных гепатитов на 2003 - 2005 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                З А К О Н                               
                           КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                                 Утратил силу - Закон Костромской
  
                                                  области
                                       от 16.07.2007 г. N 192-4-ЗКО
  
                            
                     О региональной целевой программе                   
                  "Защита населения Костромской области                 
                от вирусных гепатитов на 2003 - 2005 годы"              
                                      Принят Костромской областной Думой
                                                    20 февраля 2003 года
       Настоящий  закон  принят  в  целях   предупреждения   заболеванийвирусными    гепатитами    в   контингентах   риска   и   стабилизациизаболеваемости среди населения Костромской области.
       Статья 1. Правовой основой настоящего закона являются КонституцияРоссийской   Федерации,   Федеральный   закон   "Об   общих  принципахорганизации  законодательных   (представительных)   и   исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", Основызаконодательства Российской  Федерации  об  охране  здоровья  граждан,Устав  (Основной закон) Костромской области, закон Костромской области"О   законодательном   процессе   в   Костромской   области",   другиезаконодательные  и  нормативные  правовые  акты Российской Федерации иКостромской области.
       Статья  2.  Утвердить  региональную  целевую  программу   "Защитанаселения  Костромской  области  от  вирусных гепатитов на 2003 - 2005годы" (далее Программа),  являющуюся  неотъемлемой  частью  настоящегозакона.
       Статья 3. Установить, что  показатели  Программы  уточняются  приежегодном  утверждении  прогноза  социально  - экономического развитияКостромской области и областного бюджета на очередной финансовый год.
       Статья 4. Установить, что  финансирование  мероприятий  Программыосуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета в пределах суммрасходов,  утвержденных  законом  Костромской  области  об   областномбюджете на очередной финансовый год.
       Статья   5.   Рекомендовать   органам   местного   самоуправлениямуниципальных   образований   разработать   и   утвердить  аналогичныемуниципальные программы, включать в бюджеты муниципальных  образованийрасходы на реализацию их мероприятий.
       Статья 6. Установить,  что  правоотношения,  возникающие  в  ходереализации  Программы  между  учреждениями,  органами  государственнойвласти и органами местного  самоуправления  области  осуществляются  сприменением норм гражданского законодательства.
       Статья  7.  Установить,  что  администрация  Костромской  областисовместно  с  заинтересованными организациями участвует в формированиипредложений по финансированию программных мероприятий из  федеральногобюджета на очередной финансовый год.
       Статья 8. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
                                                              Губернатор
                                                     Костромской области
                                                            В.А.ШЕРШУНОВ28 февраля 2002 годаN 103-ЗКО
                                                              Приложение
                                            к закону Костромской области
                                       "О региональной целевой программе
                                "Защита населения Костромской области от
                                 вирусных гепатитов на 2003 - 2005 годы"
                      РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                    
                  "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                ОТ ВИРУСНЫХ ГЕПАТИТОВ НА 2003 - 2005 ГОДЫ"              
                                 ПАСПОРТ                                
                      РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                    
                  "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                ОТ ВИРУСНЫХ ГЕПАТИТОВ НА 2003 - 2005 годы"              
      Наименование      Региональная целевая программа "Защита
      Программы         населения Костромской области от вирусных
                        гепатитов на 2003 - 2005 годы"
      Основание         Основы законодательства Российской Федерации
      разработки        об охране здоровья граждан,
      Программы         Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ
                        "О санитарно - эпидемиологическом
                        благополучии населения",
                        Федеральный закон от 17.09.98 N 157-ФЗ
                        "Об иммунопрофилактике инфекционных
                        болезней", приказ Министерства
                        здравоохранения Российской Федерации N 229
                        от 27.06.2001 "О национальном календаре
                        профилактических прививок и календаре
                        профилактических прививок по эпидемическим
                        показаниям"
      Заказчик          Центр государственного санитарно -
      Программы         эпидемиологического надзора в Костромской
                        области
                        Департамент здравоохранения администрации
                        Костромской области
      Основные          Центр государственного санитарно -
      разработчики      эпидемиологического надзора в Костромской
      Программы         области
                        Департамент здравоохранения администрации
                        области
      Основные          Центр государственного санитарно -
      исполнители       эпидемиологического надзора в Костромской
      мероприятий       области
      Программы         Департамент здравоохранения администрации
                        области
      Цели и задачи     Основная цель Программы:
      Программы         предупреждение заболеваний вирусными
                        гепатитами в контингентах риска и
                        стабилизация заболеваемости среди населения
                        области в целом
                        Задачи:
                        - совершенствование медико - санитарного
                        эпидемиологического надзора за вирусными
                        гепатитами в области;
                        - достижение высокого уровня защищенности
                        населения против гепатита В, гепатита А;
                        - обеспечение учреждений здравоохранения
                        вакцинами и создание условий для их
                        транспортировки и хранения в условиях
                        "холодовой цепи";
                        - создание постоянной информационно -
                        просветительной системы по вопросам
                        профилактики вирусных гепатитов
      Перечень          1. Организация вакцинации против гепатитов
      основных          В, А.
      мероприятий       2. Создание современной лабораторной службы
      Программы         по диагностике вирусных гепатитов.
                        3. Совершенствование подготовки кадров по
                        вопросам эпидемиологии, диагностики, лечения
                        и профилактики вирусных гепатитов.
                        4. Создание постоянной информационно -
                        пропагандистской системы по вопросам
                        профилактики вирусных гепатитов, включая
                        ежегодную разработку и выпуск санитарно -
                        просветительных материалов, подготовку и
                        проведение тематических радио- и телепередач
      Сроки реализации  2003 - 2005 годы
      Программы
      Объем и           Общий объем финансирования Программы из
      источники         областного бюджета составляет 2 420,0 тыс.
      финансирования    рублей, в т.ч. текущее финансирование -
      Программы         111,0 тыс. рублей
      Ожидаемые         - защита населения от заражения вирусами
      конечные          гепатитов В, А;
      результаты        - изменение негативной тенденции роста
                        заболеваемости вирусными гепатитами в целом;
                        - снижение заболеваемости острыми вирусными
                        гепатитами среди привитых и уровня
                        носительства в 5,7 раза;
                        - сокращение хронических заболеваний печени,
                        цирроза и первичного рака печени
      Контроль за       Центр государственного санитарно -
      исполнением       эпидемиологического надзора в Костромской
      Программы         области
                        Департамент здравоохранения администрации
                        области
                      РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                    
                  "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                ОТ ВИРУСНЫХ ГЕПАТИТОВ НА 2003 - 2005 годы"              
                          I. Содержание проблемы                        
       Последнее    пятилетие    отмечено    существенным    увеличениемраспространенности  всех  нозологических  форм вирусных гепатитов, чтосвязано  как  с  циклическим  подъемом,  так  и  с  широким   спектромсоциальных  условий  жизни  населения, способствующих реализации путейпередачи инфекции.
       В 2000 году по сравнению с  1998  годом  в  Российской  Федерациизаболеваемость гепатитом А возросла на 40,7%, гепатитом В - на 15,6% игепатитом С - на 20,6%. Начатая в 1999  году  официальная  регистрацияхронического  вирусного  гепатита выявила, что показатель за год выросна 38,9%. Экономический ущерб от всех вирусных  гепатитов  превысил  5млрд.   руб.,   что   в   структуре   суммарного  ущерба  от  наиболеераспространенных  инфекционных  болезней  (27   нозологических   форм)составило 63%.
       В последние годы увеличилась доля вирусных  гепатитов  сочетаннойэтиологии.   Кроме  того,  регистрируемая  заболеваемость  отражает  восновном интенсивность возникновения манифестных форм инфекции и  лишьчастично  эпидемический  процесс  в  целом.  Как  известно, количествобессимптомных, скрытых форм заболеваний в 8 - 10 раз больше.
       В России ежегодно погибают  около  10  тыс.  человек.  Показателилетальности достигают 1,5% без тенденции к снижению.
       Коварство вируса гепатитов состоит не только  в  развитии  остройинфекции    и    в   формировании   пожизненного   вирусоносительства,хронического  гепатита,  а   также   гепатоцеллюлярной   карциномы   -первичного рака печени.
       Многолетние  наблюдения  заболеваемости  вирусными  гепатитами  вКостромской области свидетельствуют об ее актуальности.
       В 2001 году заболеваемость вирусными  гепатитами  увеличилась  посравнению  с  1996  годом  в  5,2  раза,  в  т.ч. гепатитом А в 6 раз,гепатитом В - в 2,7 раза, гепатитом  С  -  в  10,4  раза.  Увеличилисьпоказатели и скрыто протекающего парентерального гепатита В на 91,5% игепатита С - в 2,1 раза.
       Начавшийся эпидемический цикл  подъема  заболеваемости  вируснымигепатитами  не имеет стабилизации и снижения, напротив, идет с быстрымростом во всех возрастных группах.  Заболеваемость  регистрируется  вовсех  районах  области,  наибольший уровень приходится на г. Кострому,Костромской,  Нерехтский,   Мантуровский,   Павинский,   Судиславский,Чухломский районы и г. Волгореченск.
       Показатель заболеваемости острыми вирусными гепатитами в  областисоставил в 2001 году - 211,7 на 100 тыс. населения, в т.ч. среди детейдо 14 лет - 238,0. Только за 2001 год в области заболело 1309  человекгепатитом  А  или  в  1,9 раза больше, чем в предыдущем году. Особенновысоки показатели среди детей -  22,4  на  10  тыс.  населения.  Средипарентеральных  гепатитов  дети  в 2 раза чаще болеют гепатитом В, чемгепатитом С (причем, как острой, так и хронической формой).
       На фоне значительного подъема заболеваемости вирусными гепатитамив  2001 году отмечается "статистическое" снижение гепатита В на 35,3%,гепатита С в 2,1 раза, снижение  носительства  гепатита  В  на  40,3%,гепатита С на 11,1%, что создает неблагоприятные предпосылки.
       Отмечается  резкий  рост  заболеваемости   среди   лиц   молодоговозраста. Средний возраст заболевших - 25,5 лет. Преобладающими путямиостается внутривенное введение наркотиков, при  гепатите  В  -  42,4%,гепатите С - 63,4%.
       Усугубление эпидемической ситуации в 2001  году  произошло  из-зарезкого подъема ВИЧ-инфекции - в 15,6 раза. Вновь выявлено в прошедшемгоду 235 ВИЧ-инфицированных, в т.ч. 2 детей до 14 лет. Сейчас  состоитна  учете  176  ВИЧ-инфицированных  в  10  районах  области  и городахКостроме и Волгореченске. Появились в  области  первые  новорожденные,рожденные ВИЧ-инфицированными матерями.
       Неблагополучная эпидемическая ситуация в Костромской области  привирусных    гепатитах    с    парентеральным    механизмом    передачисвидетельствует о  недостаточно  качественных  и  эффективных  методахборьбы и профилактики данных инфекций. До настоящего времени в городахи районах области  остается  нерешенным  вопрос  создания  современнойлабораторной службы по диагностике вирусных гепатитов с использованиемширокого  набора  серологических  маркеров.   Возникла   необходимостьсоздания  областного  специализированного центра диагностики, лечения,диспансеризации и реабилитации вирусных гепатитов у детей и  взрослых,совершенствования  эпиднадзора  за  вирусными гепатитами, в том числе,хроническими, смешанной этиологии ("микст").
       Парадоксальность   ситуации   заключается   в   том,   что   ростзаболеваемости  вирусными гепатитами происходит на фоне существующих ииспользуемых в России безопасных и эффективных вакцин против гепатитовотечественного и импортного производства.
       Вакцинопрофилактика - магистральный путь снижения  заболеваемостивирусными  гепатитами  А  и  В.  Как  показал  зарубежный,  а сейчас иотечественный опыт, проведение  вакцинации  только  лиц,  составляющих"группы   риска",   не   может   существенно   повлиять   на   уровеньзаболеваемости.
       Только при  достаточном  объеме  вакцинации  можно  предотвратитьтенденцию  к  увеличению  числа хронических больных и связанные с этимчеловеческие потери, которые в первом и втором  десятилетии  XXI  векамогут достигнуть уровня 45 - 50 тыс. человек в год.
                   II. Основные цели и задачи Программы                 
       С учетом экономической  ситуации  и  наличия  финансовых  средствПрограмма устанавливает тактические и стратегические цели и задачи.
       Основная цель Программы:
       предупреждение заболеваний вирусными  гепатитами  в  контингентахриска и стабилизация заболеваемости среди населения области в целом.
       Для этого предусматривается:
       -  совершенствование  медико  -  санитарного  эпидемиологическогонадзора за вирусными гепатитами в области;
       -  достижение  высокого  уровня  защищенности  населения   противгепатита В и гепатита А;
       - обеспечение учреждений  здравоохранения  вакцинами  и  созданиеусловий для их транспортировки и хранения в условиях "холодовой цепи";
       - создание постоянной информационно - просветительной системы  повопросам профилактики вирусных гепатитов.
                   III. Система программных мероприятий                 
       Основу Программы составляет  комплекс  мероприятий,  определяющихгосударственную политику по этой проблеме.
       В  этой  системе  программных  мероприятий  выделяются  следующиенаправления (см табл. N 2):
       1. Организация вакцинации против гепатитов В  и  А  среди  "групприска":
       1.1. Вакцинация против гепатита В:
       - медицинские работники по роду своей деятельности,  связанные  скровью и ее препаратами,
       - дети домов ребенка, детских домов, приютов и специнтернатов,
       - дети, регулярно  получающие  кровь  и  ее  препараты,  а  такжебольные, находящиеся на гемодиализе,
       - создание фонда вакцины для экстренной профилактики гепатита В.
       Для муниципальных образований рекомендуется проведение вакцинациипротив гепатита В дополнительно:
       - учащиеся средних и высших учебных заведений;
       - члены семей, в которых есть больные различными формами гепатитаВ или носители НЬsАg.
       1.2. Вакцинация против гепатита А:
       - создание фонда вакцины для экстренной профилактики гепатита А.
       Для муниципальных образований рекомендуется проведение вакцинациипротив гепатита А дополнительно:
       - дети младшего дошкольного возраста;
       - школьники;
       - работники  сферы  обслуживания  (работники  детских  дошкольныхучреждений,  работники общественного питания, работники, обслуживающиеводопроводные и канализационные сооружения).
       2.  Создание  современной  лабораторной  службы  по   диагностикевирусных гепатитов:
       2.1.    Оснастить    лаборатории    лечпрофучреждений,     центрагоссанэпиднадзора  в  Костромской  области, осуществляющие диагностикувирусных гепатитов, современным оборудованием и диагностикумами;
       2.2.   Оснастить   центры    ГСЭН    компьютерными    программамиэпидемиологического     слежения     и     анализа     заболеваемости,иммунопрофилактики, причинных факторов;
       2.3. Приобретение иммуноферментных тест - систем для маркерной  идифференциальной диагностики вирусных гепатитов;
       2.4. Приобретение  химических  и  бактериологических  тестов  дляорганизации  лабораторного  контроля за качеством предстерилизационнойобработки и стерилизации медицинского инструментария.
       3. Совершенствование подготовки кадров по вопросам эпидемиологии,диагностики, печения и профилактики вирусных гепатитов:
       3.1.   Организация   и   проведение   семинаров   по   подготовкеспециалистов для проведения прививок против ВГВ и ВГА;
       3.2. Проведение совещаний - семинаров для врачей и лаборантов  повопросам  клиники,  диагностики, эпидемиологии, профилактики и лечениявирусных гепатитов;
       3.3.   Разработка   и   издание    методических    указаний    посовершенствованию эпиднадзора за вирусными гепатитами.
       4. Создание постоянной информационно -  пропагандистской  системыпо  вопросам  профилактики  гепатитов,  включая ежегодную разработку ивыпуск массовым тиражом санитарно - просветительных материалов;
       4.1. Подготовка и проведение тематических радио- и телепередач.
                   IV. Ресурсное обеспечение Программы                  
       Объемы финансирования мероприятий региональной целевой  программы"Защита  населения Костромской области от вирусных гепатитов на 2003 -2005 годы" и источники финансирования исполнителями в  соответствии  стаблицей N 1 (см. табл. N 1).
                                                           (в тыс. руб.)--------------------------------T--------T-----------------------||         Мероприятия           |2003-   |      в том числе      ||                               |2005 гг.+-------T-------T-------+|                               |всего   |2003 г.|2004 г.|2005 г.|+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|1. Организация вакцинации про- |        |       |       |       ||тив гепатитов В, А, среди      |        |       |       |       ||"групп риска"                  |        |       |       |       |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|Всего из областного бюджета    | 2011,0 | 200,0 | 905,5 | 905,5 |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|2. Создание современной лабора-|        |       |       |       ||торной службы по диагностике   |        |       |       |       ||вирусных гепатитов             |        |       |       |       |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|Всего из областного бюджета    |  384,0 |  34,0 | 175,0 | 175,0 |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|в т.ч. текущее финансирование  |  102,0 |  34,0 |  34,0 |  34,0 |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|3. Совершенствование подготовки|        |       |       |       ||кадров по вопросам эпидемиоло- |        |       |       |       ||гии, диагностики, лечения и    |        |       |       |       ||профилактики вирусных гепатитов|        |       |       |       |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|Всего из областного бюджета    |        |       |       |       ||(текущее финансирование)       |    9,0 |   3,0 |   3,0 |   3,0 |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|4. Создание постоянной информа-|        |       |       |       ||ционно - пропагандистской сис- |        |       |       |       ||темы по вопросам профилактики  |        |       |       |       ||вирусных гепатитов, включая    |        |       |       |       ||ежегодную разработку и выпуск  |        |       |       |       ||массовым тиражом санитарно -   |        |       |       |       ||просветительных материалов     |        |       |       |       |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|Всего из областного бюджета    |   16,0 |    -  |   8,0 |   8,0 |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|ИТОГО по Программе из          |        |       |       |       ||областного бюджета             | 2420,0 | 237,0 |1091,5 |1091,5 |+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+|в т.ч. текущее финансирование  |  111,0 |  37,0 |  37,0 |  37,0 |L-------------------------------+--------+-------+-------+--------V. Реализация Программы обеспечивается выполнением мероприятий Программы и организацией постоянного контроля за ходом ее выполнения органами и учреждениями здравоохранения, госсанэпиднадзора.Механизм реализации Программы включает в себя:- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных Программой работ;- методические и информационные мероприятия;- оценку основных разделов Программы по существующим и разрабатываемым методикам с учетом эпидемиологической обстановки, социально - экономических и финансовых показателей;- организацию и осуществление комплекса мер, обеспечивающих условия проведения прививок, лабораторную диагностику, изучение иммунного статуса, проведение скрининговых обследований населения области на вирусные гепатиты А, В, обследование больных и контактных в очагах.VI. Организация управления Программойи контроль за ходом ее реализацииТекущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется Центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Костромской области и департаментом здравоохранения администрации области.Контроль ведется госсанэпидслужбой на основании государственной статистической отчетности в установленном порядке.VII. Оценка социально - экономической эффективностиреализации ПрограммыПо своей медицинской значимости и величине социально - экономического ущерба вирусные гепатиты занимают ведущее место в инфекционной патологии.Осуществление стратегии вакцинопрофилактики - главный путь эффективного влияния на эпидемический процесс гепатитов, предотвращение групповой и вспышечной заболеваемости в области.Реализация Программы позволит значительно снизить заболеваемость, частоту летальных исходов, формирование хронических форм (в т.ч. первичного рака печени), ограничить распространение инфекции на территории Костромской области.Обеспечение лаборатории современным оборудованием и диагностическими препаратами для выявления маркеров инфицирования вирусами гепатитов позволит обеспечить более раннюю и качественную диагностику этих заболеваний, систематизировать результаты объективного наблюдения за маркерами инфекции.Проведение вакцинопрофилактики обеспечит защиту населения от заражения вирусами гепатитов А и В, изменение негативной тенденции роста заболеваемости вирусными гепатитами в целом, снижение заболеваемости острыми вирусными гепатитами среди привитых в 5,7 раза, носительства в 9 раз, сокращение хронических заболеваний печени, цирроза и первичного рака печени.Таблица N 1к закону Костромской области"О региональной целевой программе"Защита населения Костромской области отвирусных гепатитов на 2003 - 2005 годы"ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙРЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИОТ ВИРУСНЫХ ГЕПАТИТОВ НА 2003 - 2005 годы"-----------------------------T----------T------------------T---------------------------------||  Наименование мероприятий  |   Срок   |Затраты на выпол- |      Расходы (тыс. руб.)        ||                            |выполнения|нение Программы   +---------------T-----------------+|                            |  (годы)  |(тыс. руб.)       |  Департамент  |Центр госсанэпид-||                            |          |(областной бюджет)|здравоохранения|надзора в Кост-  ||                            |          |                  |    области    |ромской области  |+----------------------------+----------+------------------+---------------+-----------------+|1. Организация вакцинации   | 2003 -   |      2011,0      |       -       |     2011,0      ||против гепатитов В и А среди|  2005    |                  |               |                 ||"групп риска"               |          |                  |               |                 |+----------------------------+----------+------------------+---------------+-----------------+|2. Создание современной ла- | 2003 -   |       384,0      |     76,0      |      308,0      ||бораторной службы по диагно-|  2005    | в т.ч. текущее   |в т.ч. текущее | в т.ч. текущее  ||стике вирусных гепатитов    |          | финансирование   |финансирование | финансирование  ||                            |          |     - 102,0      |   - 45,0      |     - 57,0      |+----------------------------+----------+------------------+---------------+-----------------+|3. Совершенствование подго- | 2003 -   | текущее финанси- |текущее финан- | текущее финанси-||товки кадров по вопросам    |  2005    | рование -        |сирование -    | рование -       ||эпидемиологии, диагностики, |          |         9,0      |      6,0      |        3,0      ||лечения и профилактики      |          |                  |               |                 ||вирусных гепатитов          |          |                  |               |                 |+----------------------------+----------+------------------+---------------+-----------------+|4. Создание постоянной      | 2003 -   |        16,0      |      8,0      |        8,0      ||информационно - пропаганди- |  2005    |                  |               |                 ||стской системы по вопросам  |          |                  |               |                 ||профилактики гепатитов,     |          |                  |               |                 ||включая ежегодную разработку|          |                  |               |                 ||и выпуск массовым тиражом   |          |                  |               |                 ||санитарно - просветительных |          |                  |               |                 ||материалов                  |          |                  |               |                 |+----------------------------+----------+------------------+---------------+-----------------+|ИТОГО по Программе          | 2003 -   |     2 420,0      |     90,0      |    2 330,0      ||                            |  2005    | в т.ч. текущее   |в т.ч. текущее | в т.ч. текущее  ||                            |          | финансирование   |финансирование | финансирование  ||                            |          |       111,0      |     51,0      |       60,0      |L----------------------------+----------+------------------+---------------+------------------Таблица N 2к закону Костромской области"О региональной целевой программе"Защита населения Костромской области отвирусных гепатитов на 2003 - 2005 годы"МЕРОПРИЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИОТ ВИРУСНЫХ ГЕПАТИТОВ НА 2003 - 2005 годы"-----T--------------------T--------T-----------------------T-------------||    |     Мероприятия    |2003 -  |      в том числе      | Исполнитель ||    |                    |2005 гг.+-------T-------T-------+             ||    |                    |всего   |2003 г.|2004 г.|2005 г.|             ||    |                    |(в тыс. |       |       |       |             ||    |                    |руб.)   |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+| 1. |Организация вакцина-|        |       |       |       |Центр госсан-||    |ции против гепатитов|        |       |       |       |эпиднадзора в||    |В и А среди "групп  |        |       |       |       |Костромской  ||    |риска"              |        |       |       |       |области,     |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+Департамент  ||1.1.|Вакцинация против   |        |       |       |       |здравоохране-||    |гепатита В          |        |       |       |       |ния админист-|+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+рации области||    |- медицинские работ-| 1 858,0|  178,0|  840,0|  840,0|             ||    |ники по роду своей  |        |       |       |       |             ||    |деятельности, свя-  |        |       |       |       |             ||    |занные с кровью и ее|        |       |       |       |             ||    |препаратами;        |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+             ||    |- дети домов ребен- |    60,0|   10,0|   25,0|   25,0|             ||    |ка, детских домов и |        |       |       |       |             ||    |приютов, специнтер- |        |       |       |       |             ||    |натов;              |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+             ||    |- дети, регулярно   |    70,0|   10,0|   30,0|   30,0|             ||    |получающие кровь и  |        |       |       |       |             ||    |ее препараты, а так-|        |       |       |       |             ||    |же больные, находя- |        |       |       |       |             ||    |щиеся на гемодиа-   |        |       |       |       |             ||    |лизе;               |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+             ||    |- создание фонда    |     5,0|     - |    2,5|    2,5|             ||    |вакцины для экстрен-|        |       |       |       |             ||    |ной профилактики    |        |       |       |       |             ||    |гепатита "В"        |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+|1.2.|Вакцинация против   |        |       |       |       |             ||    |гепатита А          |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+|    |- создание фонда    |    18,0|    2,0|    8,0|    8,0|Центр госсан-||    |вакцины для экстрен-|        |       |       |       |эпиднадзора в||    |ной профилактики ге-|        |       |       |       |Костромской  ||    |патита А            |        |       |       |       |области,     |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+Департамент  ||    |Всего:              | 2 011,0|  200,0|  905,5|  905,5|здравоохране-||    |                    |        |       |       |       |ния админист-||    |                    |        |       |       |       |рации области|+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+| 2. |Создание современной|        |       |       |       |             ||    |лабораторной службы |        |       |       |       |             ||    |по диагностике ви-  |        |       |       |       |             ||    |русных гепатитов    |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+|2.1.|Оснастить лаборато- |    62,0|       |   31,0|   31,0|Департамент  ||    |рии лечпрофучрежде- |        |       |       |       |здравоохране-||    |ний, Центра госсан- |        |       |       |       |ния админист-||    |эпиднадзора в Кост- |        |       |       |       |рации облас- ||    |ромской области,    |        |       |       |       |ти, областная||    |осуществляющие диаг-|        |       |       |       |больница, об-||    |ностику вирусных ге-|        |       |       |       |ластная стан-||    |патитов современной |        |       |       |       |ция перелива-||    |аппаратурой и обору-|        |       |       |       |ния крови,   ||    |дованием            |        |       |       |       |Центр госсан-||    |                    |        |       |       |       |эпиднадзора в||    |                    |        |       |       |       |Костромской  ||    |                    |        |       |       |       |области,     ||    |                    |        |       |       |       |Центр СПИД   |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+|2.2.|Оснастить центры    |   220,0|       |  110,0|  110,0|Центр госсан-||    |ГСЭН компьютерными  |        |       |       |       |эпиднадзора в||    |программами эпидеми-|        |       |       |       |Костромской  ||    |ологического слеже- |        |       |       |       |области      ||    |ния и анализа забо- |        |       |       |       |             ||    |леваемости, иммуно- |        |       |       |       |             ||    |профилактики, при-  |        |       |       |       |             ||    |чинных факторов     |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+|2.3.|Приобретение иммуно-|    90,0|   30,0|   30,0|   30,0|Департамент  ||    |ферментных тест -   |(текущее|       |       |       |здравоохране-||    |систем для маркерной|финанси-|       |       |       |ния админист-||    |и дифференциальной  |рование)|       |       |       |рации облас- ||    |диагностики вирусных|        |       |       |       |ти, областная||    |гепатитов:          |        |       |       |       |больница, об-||    |- тест - систем для |        |       |       |       |ластная стан-||    |скрининговых иссле- |        |       |       |       |ция перелива-||    |дований по определе-|        |       |       |       |ния крови,   ||    |нию НВSАg;          |        |       |       |       |Центр госсан-||    |- тест - систем для |        |       |       |       |эпиднадзора в||    |маркерной и диффе-  |        |       |       |       |Костромской  ||    |ренциальной диагнос-|        |       |       |       |области,     ||    |тики гепатитов;     |        |       |       |       |Центр СПИД   ||    |- анти НВs          |        |       |       |       |             ||    |- анти ВГС          |        |       |       |       |             ||    |- анти ВГА IgМ      |        |       |       |       |             ||    |- стандартная панель|        |       |       |       |             ||    |сывороток для прове-|        |       |       |       |             ||    |дения внешнего конт-|        |       |       |       |             ||    |роля качества       |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+|2.4.|Приобретение хими-  |    12,0|    4,0|    4,0|    4,0|Центр госсан-||    |ческих и бактериоло-|(текущее|       |       |       |эпиднадзора в||    |гических тестов для |финанси-|       |       |       |Костромской  ||    |организации лабора- |рование)|       |       |       |области      ||    |торного контроля за |        |       |       |       |             ||    |качеством предстери-|        |       |       |       |             ||    |лизационной обработ-|        |       |       |       |             ||    |ки и стерилизации   |        |       |       |       |             ||    |медицинского инстру-|        |       |       |       |             ||    |ментария            |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+             ||    |Всего:              |   384,0|   34,0|  175,0|  175,0|             ||    |в т.ч. текущее      |   102,0|   34,0|   34,0|   34,0|             ||    |финансирование      |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+| 3. |Совершенствование   |        |       |       |       |Центр госсан-||    |подготовки кадров по|        |       |       |       |эпиднадзора в||    |вопросам эпидемиоло-|        |       |       |       |Костромской  ||    |гии, диагностики,   |        |       |       |       |области,     ||    |лечения и профилак- |        |       |       |       |Департамент  ||    |тики вирусных гепа- |        |       |       |       |здравоохране-||    |титов               |        |       |       |       |ния админист-|+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+рации области||3.1.|Организация и прове-|     3,0|    1,0|    1,0|    1,0|             ||    |дение семинаров по  |(текущее|       |       |       |             ||    |подготовке специали-|финанси-|       |       |       |             ||    |стов для проведения |рование)|       |       |       |             ||    |прививок против ВГВ |        |       |       |       |             ||    |и ВГА               |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+             ||3.2.|Проведение совещаний|     3,0|    1,0|    1,0|    1,0|             ||    |- семинаров для вра-|(текущее|       |       |       |             ||    |чей и лаборантов по |финанси-|       |       |       |             ||    |вопросам клиники,   |рование)|       |       |       |             ||    |диагностики, эпиде- |        |       |       |       |             ||    |миологии, профилак- |        |       |       |       |             ||    |тики и лечения ви-  |        |       |       |       |             ||    |русных гепатитов    |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+             ||3.3.|Разработка и издание|     3,0|    1,0|    1,0|    1,0|             ||    |методических указа- |(текущее|       |       |       |             ||    |ний по совершенство-|финанси-|       |       |       |             ||    |ванию эпиднадзора за|рование)|       |       |       |             ||    |вирусными гепатитами|        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+             ||    |Всего:              |     9,0|    3,0|    3,0|    3,0|             ||    |в т.ч. текущее      |     9,0|    3,0|    3,0|    3,0|             ||    |финансирование      |        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+| 4. |Создание постоянной |        |       |       |       |Центр госсан-||    |информационно - про-|        |       |       |       |эпиднадзора в||    |пагандистской систе-|        |       |       |       |Костромской  ||    |мы по вопросам про- |        |       |       |       |области,     ||    |филактики гепатитов,|        |       |       |       |Департамент  ||    |включая ежегодную   |        |       |       |       |здравоохране-||    |разработку и выпуск |        |       |       |       |ния админист-||    |массовым тиражом    |        |       |       |       |рации области||    |санитарно - просве- |        |       |       |       |Центр СПИД   ||    |тительных материалов|        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+             ||4.1.|Подготовка и прове- |    16,0|     - |    8,0|    8,0|             ||    |дение тематических  |        |       |       |       |             ||    |радио- и телепередач|        |       |       |       |             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+             ||    |Всего:              |    16,0|     - |    8,0|    8,0|             |+----+--------------------+--------+-------+-------+-------+-------------+|Итого по Программе       | 2 420,0|  237,0|1 091,5|1 091,5|             ||в т.ч.                   |        |       |       |       |             ||текущее финансирование   |   111,0|   37,0|   37,0|   37,0|             |L-------------------------+--------+-------+-------+-------+--------------