Постановление Администрации Костромской области от 17.12.2004 № 712
Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций Костромского областного займа с фиксированным купонным доходом
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 2004 г. N 712 Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 14.02.2005 г. N 60 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО ЗАЙМА С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ В целях осуществления эмиссии облигаций Костромского областного займаадминистрация Костромской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения облигаций Костромскогообластного займа с фиксированным купонным доходом. 2. Признать утратившим силу постановление администрации области от 3 ноября2004 г. N 636 "Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций Костромскогообластного займа с фиксированным купонным доходом". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Глава администрации (губернатор) Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Утверждено постановлением администрации Костромской области от 17 декабря 2004 года N 712 УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ облигаций Костромского областного займа с фиксированным купонным доходом 1. Общие положения 1. 1. Настоящие Условия разработаны в соответствии с Генеральными условиямиэмиссии и обращения облигаций Костромского областного займа (далее - Генеральныеусловия) и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций Костромскогообластного займа (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя) сфиксированным купонным доходом (далее - Облигации). 1. 2. Эмитентом Облигаций выступает администрация Костромской области. Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашенияОблигаций проводит департамент финансов администрации Костромской области. 1. 3. Облигации являются государственными документарными ценными бумагами напредъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) с фиксированнымкупонным доходом. 1. 4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальнойстоимости Облигаций при их погашении и на получение купонного дохода в видепроцента к номинальной стоимости Облигации. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжатьсяпринадлежащими им Облигациями в соответствии с федеральным законодательством. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки всоответствии с федеральным законодательством, Генеральными условиями, настоящимиУсловиями и решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций. Права владельцев Облигаций, при соблюдении ими установленного федеральнымзаконодательством и законодательством Костромской области порядка осуществленияэтих прав, обеспечиваются администрацией Костромской области. 1. 5. Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одноговыпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав. 1. 6. Срок обращения Облигаций от одного года до пяти лет. Отдельные выпускиОблигаций могут иметь разные сроки обращения. 1. 7. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерациии составляет 1000 (Одна тысяча) рублей. 1. 8. Весь выпуск Облигаций оформляется одним сертификатом, которыйудостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и передается нахранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Сертификат на руки владельцамОблигаций не выдается. Учет и/или удостоверение прав перехода прав на Облигацииосуществляет Уполномоченный депозитарий и депозитарии, являющиеся депонентамиУполномоченного депозитария. Право собственности на Облигации переходит в моментосуществления приходной записи по счету "депо" приобретателя. Уполномоченным депозитарием является профессиональный участник рынка ценныхбумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательноецентрализованное хранение глобального сертификата выпуска облигаций, а также учети/или удостоверение прав/перехода прав на Облигации. Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в решениях об эмиссииотдельных выпусков Облигаций. 1. 9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий утверждаютсярешения об эмиссии отдельных выпусков Облигаций, предусматривающие конкретныеусловия (объем выпуска, срок обращения и т.д.) необходимые в соответствии сфедеральным законодательством для эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированныеГенеральными условиями, настоящими Условиями и решениями об эмиссии отдельныхвыпусков Облигаций, регламентируются Эмитентом в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 2. Порядок размещения и обращения Облигаций 2. 1. Размещение Облигаций может осуществляться путем заключения всоответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями,настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделоккупли-продажи между Генеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и засчет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступатьлюбые физические и юридические лица, обратившиеся к Генеральному агенту спредложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются внеорганизатора торговли на рынке ценных бумаг. Размещение Облигаций может также осуществляться путем заключения всоответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями,настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделоккупли-продажи между Генеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и засчет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций у организатора торговли на рынкеценных бумаг. Генеральным агентом может выступать юридическое лицо, имеющее лицензию наосуществление брокерской деятельности, определенное путем проведения Эмитентомоткрытого конкурса в соответствии с требованиями действующего законодательства.Генеральный агент, уполномоченный Эмитентом осуществлять размещение Облигаций,указывается Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. Организатором торговли на рынке ценных бумаг может выступать профессиональныйучастник рынка ценных бумаг, предоставляющий услуги, непосредственно способствующиезаключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынкаценных бумаг. Данные об Организаторе торговли на рынке ценных бумаг указываютсяЭмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. 2. 2. Дата начала размещения Облигаций устанавливается в решении об эмиссииотдельного выпуска Облигаций. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся врешении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций осуществляется не позднее, чем за 2рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении обэмиссии выпуска Облигаций. 2. 3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключениясделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных федеральнымзаконодательством. 2. 4. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации. 3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций 3. 1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а такжеразница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций с исключениемнакопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов. 3. 2. Величина фиксированного купонного дохода по каждому купонному периодуопределяется по формуле: КД=М х С х Т/(365 х 100%), где КД - величина купонного дохода на одну облигацию, в рублях; N - номинал одной Облигации, в рублях; С - ставка купонного дохода данного купонного периода, в процентах годовых; Т - количество календарных дней в данном купонном периоде. Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностьюдо одной копейки (округление производится по правилам математического округления.При этом под правилом математического округления следует понимать метод округления,при котором значение целой копейки (целых копеек) не изменяется, если первая заокругляемой цифра равна от 0 до 4, и изменяется, увеличиваясь на единицу, еслипервая за округляемой цифра равна от 5 до 9). Проценты по первому купону исчисляются с даты начала размещения Облигаций додаты его выплаты. Проценты по другим купонам, включая последний, начисляются с датывыплаты предшествующего купонного дохода до даты выплаты соответствующего купонногодохода (даты погашения). Количество купонных периодов, их длительность, ставка фиксированного купонногодохода по каждому купонному периоду определяется в решениях об эмиссии отдельныхвыпусков Облигаций. 3. 3. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимости Облигаций. 3. 4. Погашение Облигаций осуществляется Эмитентом или Платежным агентом попоручению и за счет Эмитента путем перевода в день погашения Облигаций номинальнойстоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей,являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решенииоб эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Платежный агент - юридическое лицо, уполномоченное от имени и за счет Эмитентаосуществлять функции по погашению Облигаций и/или выплате купонного дохода поОблигациям в соответствии с настоящими Условиями, решениями об эмиссии отдельныхвыпусков Облигаций и заключившее соответствующий договор с Эмитентом. 3. 5. Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляется Эмитентом илиПлатежным агентом по поручению и за счет Эмитента путем перевода в день выплатыкупонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев иноминальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату,установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций. 3. 6. В случае осуществления купонных выплат и погашения облигаций попоручению и за счет Эмитента Платежным агентом, данные о Платежном агентераскрываются Эмитентом в решениях об эмиссии отдельных выпусков Облигаций. 3. 7. Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 4. Информация об Эмитенте Средства, мобилизуемые путем выпуска Облигаций, направляются на покрытиедефицита областного бюджета и погашение долговых обязательств. Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2004 год" установленыследующие параметры областного бюджета:1. Доходы, всего 4 370 489 тыс. рублейв том числе:- налоговые доходы 1 888 634 тыс. рублей- неналоговые доходы 169 157 тыс. рублей- безвозмездные перечисления 1 793 581 тыс. рублей2. Расходы, всего 4 632 105 тыс. рублейв том числе:- обслуживание государственного долга 71 527 тыс. рублей- текущие расходы 4 263 011 тыс. рублей- капитальные расходы 369 094 тыс. рублей- из них бюджет развития 5 000 тыс. рублей3. Дефицит 261 616 тыс. рублей. Верхний предел государственного долга Костромской области по состоянию на 1января 2005 года установлен в сумме 2 200 млн. рублей. На момент выпуска Облигаций суммарная величина государственного долгаКостромской области составляет 1 855 244 тыс. рублей. Данные о финансовом положении Эмитента 2001 год (тыс. руб.) 2002 год (тыс. руб.) 2003 год (тыс. руб.) Уточнен испол- % Уточнен испол- % Уточнен испол- % план нено испол- план нено испол- план нено испол- нения нения нения1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Налоговые доходы: 766005 811630 105,96 1021131 1038340 101,69 1945662 1809295 92,99Налоги на прибыль, 376636 400341 106,29 429971 441227 102,62 751913 612413 81,45прирост капитала- Налог на прибыль 273930 292760 106,87 269305 274065 101,77 438609 294281 67,09- Подоходный налог с 102706 107581 104,75 160666 167162 104,04 313304 318132 101,54физических лицНалоги на товары и 214968 220968 102,79 251949 256744 101,90 402643 416175 103,36услуги:- Налог на добавленнуюстоимость- Акцизы 146653 152401 103,92 190844 194706 102,02 340920 354837 104,08- Лицензионные и 560 602 107,5 470 427 90,85 330 378 114,55регистрирующие сборы- Налог на покупку 2580 2712 105,12 3699 4003 108,22 3 3 100,00иностранных денежныхзнаков- Налог с продаж 65175 65245 100,11 56936 57608 101,80 61390 60957 99,29Налоги на совокупный 15497 16940 109,31 18995 29387 154,71 23792 24612 103,74доходНалоги на имущество 131009 145808 111,30 154858 161923 104,56 160681 165908 103,25Платежи за пользование 27895 27578 98,86 165358 149059 90,14 374688 380595 101,58природными ресурсамиПрочие налоги, 0 3 231945 209522 9033пошлины и сборыНеналоговые доходы 109394 60168 55,00 97405 90565 92,98 143163 117289 81,93Итого собственных 875399 871798 99,59 1118536 1128905 100,93 1634045 1496795 91,60доходовБезвозмездные 1168204 1168382 100,02 2237265 2237265 100,00 2594045 2594019 100,00перечисления от бюджетовдругих уровней:- Дотации 714867 714867 100,00 1359064 1359064 100,00 1491595 1491595 100,00- Субвенции 328074 328074 100,00 620160 620160 100,00 530287 530161 100,00- Субсидии 99759 99759 100,00 142386 142386 100,00 447099 447099 100,00- Средства, полученные 25504 25682 100,00 115655 115655 100,00 125164 125164 100,00по взаимным расчетам- Трансферты- Прочие безвозмездныепоступленияДоходы целевых 32232 36111 112,03 420200 390004 92,81 454780 429835 94,51бюджетных фондовВсего доходов 2075835 2076291 100,02 3776001 3786174 99,47 4682870 4520649 96,54РасходыГосударственное 95309 88160 92,50 136962 125899 91,92 165515 152326 92,03управлениеСудебная власть 3178 1502 47,26 6263 5399 86,20 10239 7856 76,73Правоохранительная 243048 161602 66,50 259674 225690 86,91 240939 319622 91,15деятельность иобеспечениебезопасностигосударстваПромышленность, 138288 97088 70,21 174301 141735 81,32 468925 399335 85,16энергетика истроительствоСельское хозяйство и 154408 72594 47,01 129047 116849 90,55 135540 117582 86,75рыболовствоОхрана окружающей 1613 1397 6,61 71307 60705 85,13 132389 99902 75,46природной средыТранспорт, дорожное 233715 233354 99,85 45731 35609 77,87 56404 52940 93,86хозяйство, связь иинформатикаРазвитие рыночной 3500 2405 68,71 3500 3500 100,00 3500 1955 55,86инфраструктурыЖилищно-коммунальное 198868 144263 72,54 112882 87318 77,35 50767 31854 62,75хозяйствоПредупреждение и 18349 15033 81,93 25618 21650 84,51 142028 121574 85,60ликвидация последствийЧСОбразование 98554 88168 89,46 160293 145379 90,70 186345 167656 89,97Культура, искусство и 35633 35002 98,23 58891 56253 95,52 75110 66650 88,74кинематографияСредства массовой 18100 12806 70,75 23717 18556 78,24 26663 23042 86,42информацииЗдравоохранение и 152754 138043 90,37 245231 210208 85,72 289639 233210 80,52физическая культураСоциальная политика 185717 40325 75,56 189179 167372 88,47 206277 180447 87,48Обслуживание гос. долга 41682 23451 56,26 46725 35292 75,53 39560 35209 89,00Финансовая помощь 653120 668585 102,37 1256548 1247663 99,29 11071 11071 100,00бюджетам других уровнейПрочие расходы 58170 127244 548601 689363 125,66 -75566 389728Целевые бюджетные фонды 32232 28869 89,57 420200 386610 92,01 454780 432193 95,03Всего расходов 2366238 2079891 87,90 3914670 3781050 96,59 4779213 4892403 10237Превышение доходов над -290403 -3600 1,24 -138669 -24876 17,94 -96343 -371754 385,87расходами (дефицит)Источники внутреннегофинансирования дефицитаИзменение остатков 6062 2246 10000 -34850 -63209 -3337средств на счетах вбанках в рублях- остатки на начало 27316 27316 25070 25070 59920 59920периода- остатки на конец 21254 25070 15070 59920 123129 63257периодаГосударственные 2920 3368 171844 122180(муниципальные) ценныебумаги- привлечение средств 25000 3368 321632 169260- погашение основной 22080 0 149788 47080суммы задолженностиБюджетные ссуды, 47672 47672 130700 116906 68000 69327полученные от бюджетовдругих уровней- получение бюджетных 170000 170000 375000 305000 225000 225000ссуд- погашение основной 122328 122328 244300 188094 157000 155673суммы задолженностиПрочие источники 136669 -32171 -27026 -27026 0 0внутреннегофинансирования- получение кредитов 211166 42326 0 0 0 0- погашение основной 74497 74497 27026 27026 0 0суммы задолженностиПоступления от продажи 0 353 1409 178 3199 4904имущества, находящегосяв государственной имуниципальнойсобственностиКредитные соглашения и 100000 -14500 20666 -33700 -83491 178680договоры, заключенныеот имени субъекта РФ- получение кредитов 217988 95500 171177 88500 360000 339000- погашение основной 117988 110000 150511 122200 443491 160320суммы задолженностиИтого источников 290403 3600 1,24 138669 24876 17,94 96343 371754 385,87внутреннегофинансирования