Постановление Администрации Костромской области от 14.02.2005 № 62
Об утверждении условий эмиссии и обращения среднесрочных государственных облигаций Костромской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 февраля 2005 г. N 62 Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 17.07.2006 г. N 45 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ СРЕДНЕСРОЧНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА В целях осуществления эмиссии среднесрочных государственныхоблигаций Костромской области администрация Костромской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращениясреднесрочных государственных облигаций Костромской области сфиксированным купонным доходом и амортизацией долга. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дняофициального опубликования. Глава администрации (губернатор) Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Утверждено постановлением администрации Костромской области от 14 февраля 2005 года N 62 УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ среднесрочных государственных облигаций Костромской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга 1. Общие положения 1. 1. Настоящие Условия разработаны в соответствии сГенеральными условиями эмиссии и обращения среднесрочныхгосударственных облигаций Костромской области (далее - Генеральныеусловия) и определяют порядок эмиссии, обращения и погашениясреднесрочных государственных облигаций Костромской области (вформе документарных ценных бумаг на предъявителя) с фиксированнымкупонным доходом и амортизацией долга (далее - Облигации). 1. 2. Эмитентом Облигаций выступает администрация Костромскойобласти. Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращенияи погашения Облигаций проводит департамент финансов администрацииКостромской области. 1. 3. Облигации являются государственными документарнымиценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованнымхранением (учетом) с фиксированным купонным доходом и амортизациейдолга. 1. 4. Облигации предоставляют их владельцам право наполучение купонного дохода, начисляемого на погашенную частьноминальной стоимости Облигаций и получение номинальной стоимостиоблигации в объеме и даты, установленные решением об эмиссииотдельного выпуска облигаций. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться ираспоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии сфедеральным законодательством. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациямигражданско-правовые сделки в соответствии с федеральнымзаконодательством, Генеральными условиями, настоящими Условиями ирешениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций. Права владельцев Облигаций, при соблюдении ими установленногофедеральным законодательством и законодательством Костромскойобласти порядка осуществления этих прав, обеспечиваютсяадминистрацией Костромской области. 1. 5. Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками.В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объемупредоставляемых ими прав. 1. 6. Срок обращения Облигаций от одного года до пяти лет.Отдельные выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения. 1. 7. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валютеРоссийской Федерации и составляет 1000 (Одна тысяча) рублей. 1. 8. Весь выпуск Облигаций оформляется одним сертификатом,который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные внем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий.Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается. Учет и/илиудостоверение прав/перехода прав на Облигации осуществляетУполномоченный депозитарий и депозитарии, являющиеся депонентамиУполномоченного депозитария. Право собственности на Облигациипереходит в момент осуществления приходной записи по счету "депо"приобретателя. Уполномоченным депозитарием, является профессиональныйучастник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основаниисоответствующей лицензии обязательное централизованное хранениеглобального сертификата выпуска облигаций, а также учет и/илиудостоверение прав/перехода прав на Облигации. Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в решенияхоб эмиссии отдельных выпусков Облигаций. 1. 9. На основании Генеральных условий и настоящих Условийутверждаются решения об эмиссии отдельных выпусков Облигаций,предусматривающие конкретные условия (объем выпуска, срокобращения и т.д.), необходимые в соответствии с федеральнымзаконодательством для эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, неурегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями ирешениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций,регламентируются Эмитентом в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 2. Порядок размещения и обращения Облигаций 2. 1. Размещение Облигаций может осуществляться путемзаключения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решениемоб эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделок купли-продажи междуГенеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счетЭмитента, и первыми владельцами Облигаций на аукционе уорганизатора торговли на рынке ценных бумаг. Размещение Облигаций может также осуществляться путемзаключения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решениемоб эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделок купли-продажи междуГенеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счетЭмитента, и первыми владельцами Облигаций, в качестве которыхмогут выступать любые физические и юридические лица, обратившиесяк Генеральному агенту с предложением о заключении таких сделок.Указанные сделки заключаются вне организатора торговли на рынкеценных бумаг. Генеральным агентом может выступать юридическое лицо, имеющеелицензию на осуществление брокерской деятельности, определенноепутем проведения Эмитентом открытого конкурса в соответствии стребованиями действующего законодательства. Генеральный агент,уполномоченный Эмитентом осуществлять размещение Облигаций,указывается Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпускаоблигаций. Организатором торговли на рынке ценных бумаг может выступатьпрофессиональный участник рынка ценных бумаг, предоставляющийуслуги, непосредственно способствующие заключениюгражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участникамирынка ценных бумаг. Данные об Организаторе торговли на рынкеценных бумаг указываются Эмитентом в решении об эмиссии отдельноговыпуска облигаций. 2. 2. Дата начала размещения Облигаций устанавливается врешении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации,содержащейся в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций,осуществляется не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты началаразмещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссиивыпуска Облигаций. 2. 3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляетсяпутем заключения сделок купли-продажи, а также других сделок,предусмотренных федеральным законодательством. 2. 4. Все расчеты по Облигациям производятся в валютеРоссийской Федерации. 3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций 3. 1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонныйдоход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценойпокупки Облигаций с исключением накопленных на момент реализации(погашения) и покупки купонных доходов. 3. 2. Величина фиксированного купонного дохода по каждомукупонному периоду определяется по формуле:ТКД = Н х С х ------------, где(365 х 100%) КД - величина купонного дохода на одну облигацию, в рублях; N - непогашенная часть номинальной стоимости Облигации, врублях; С - ставка купонного дохода данного купонного периода, впроцентах годовых; Т - количество календарных дней в данном купонном периоде. Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигациюопределяется с точностью до одной копейки (округление производитсяпо правилам математического округления. При этом под правиломматематического округления следует понимать метод округления, прикотором значение целой копейки (целых копеек) не изменяется, еслипервая за округляемой цифра равна от 0 до 4, и изменяется,увеличиваясь на единицу, если первая за округляемой цифра равна от5 до 9). Проценты по первому купону исчисляются с даты началаразмещения Облигаций до даты его выплаты. Проценты по другимкупонам, включая последний, начисляются с даты выплатыпредшествующего купонного дохода до даты выплаты соответствующегокупонного дохода (даты погашения). Количество купонных периодов, их длительность, ставкафиксированного купонного дохода по каждому купонному периодуопределяется в решениях об эмиссии отдельных выпусков Облигаций. 3. 3. Погашение номинальной стоимости Облигацийосуществляется Эмитентом частями (далее - амортизация долга) вдаты, установленные решением об эмиссии отдельного выпускаОблигаций и совпадающие с датами выплаты купонного дохода. Датойпогашения облигаций является дата выплаты последней непогашеннойчасти номинальной стоимости. 3. 4. Погашение Облигаций осуществляется Эмитентом илиПлатежным агентом по поручению и за счет Эмитента путем переводаденежных средств в размере погашаемой части номинальной стоимостиОблигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей,являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату,установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Платежный агент - кредитная организация, определенная путемпроведения Эмитентом открытого конкурса в соответствии стребованием действующего законодательства, уполномоченная от имении за счет Эмитента осуществлять функции по погашению Облигацийи/или выплате купонного дохода по Облигациям в соответствии снастоящими Условиями, решениями об эмиссии отдельных выпусковОблигаций и заключившее соответствующий договор с Эмитентом. 3. 5. Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляетсяЭмитентом или Платежным агентом по поручению и за счет Эмитентапутем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонногодохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей,являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату,установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций. 3. 6. В случае осуществления купонных выплат и погашенияоблигаций по поручению и за счет Эмитента Платежным агентом,данные о Платежном агенте раскрываются Эмитентом в решениях обэмиссии отдельных выпусков Облигаций. 3. 7. Налогообложение доходов от операций с Облигациямиосуществляется в соответствии с действующим законодательством. 4. Информация об Эмитенте Средства, мобилизуемые путем выпуска Облигаций, направляютсяна покрытие дефицита областного бюджета и погашение долговыхобязательств. Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2005год" установлены следующие параметры областного бюджета:1. Доходы, всего 5 087 525тыс. рублейв том числе:- доходы 3 171 127 тыс. рублей- безвозмездные поступления 1 916 398 тыс. рублей2. Расходы, всего 5 523 653тыс. рублейв том числе:- текущие расходы 4 977 901 тыс. рублей- бюджет развития 6 700 тыс. рублей3. Расходы на обслуживание государственного долга 109 948тыс. рублей4. Дефицит 436 128тыс. рублей Верхний предел государственного долга Костромской области посостоянию на 1 января 2006 года установлен в сумме 2 400 млн.рублей. На момент выпуска Облигаций суммарная величинагосударственного долга Костромской области составляет 1 907 849тыс. рублей. Данные о финансовом положении Эмитента 2002 год (тыс. руб.) 2003 год (тыс. руб.) 2004 год (тыс. руб.) (по данным месячного отчета) Уточнен. исполнено % ис- Уточнен. исполнено % ис- Уточнен. исполнено % ис- план пол- план пол- план пол- нения нения нения1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Налоговые 1 021 131 1 038 340 101,69 1 945 662 1 809 295 92,99 1 960 802 2 085 593 106,4доходы:Налоги на 429 971 441 227 102,62 751 913 612 413 81,45прибыль,приросткапитала- Налог на 269 305 274 065 101,77 438 609 294 281 67,09 966 200 1 029 509 106,6прибыль- Налог на 160 666 167 162 104,04 313 304 318 132 101,54 417 384 435 019 104,2доходыфизических лицНалоги на 251 949 256 744 101,90 402 643 416 175 103,36 382 432 402 173 105,2товары иуслуги:- Акцизы 190 844 194 706 102,02 340 920 354 837 104,08 375 611 395 193 105,2- Лицензионные 470 427 90,85 330 378 114,55 255 258 101,2и регистрирую-щие сборы- Налог на 3 699 4 003 108,22 3 3 100,00покупкуиностранныхденежных знаков- Налог с 56 939 57 608 101,80 61 390 60 957 99,29 6 566 6 722 102,4продажНалоги на 18 995 29 387 154,71 23 792 24 682 103,74 79 269 84 804 107,0совокупныйдоход- Налоги на 154 158 161 923 104,56 160 681 165 908 103,25 264 176 292 970 110,9имуществоПлатежи за 165 358 149 059 90,14 374 688 380 595 101,58 268 725 276 136 102,8пользованиеприроднымиресурсамиПрочие налоги, 231 945 209 522 90,33 1пошлины и сборыНеналоговые 97 405 90 565 92,98 143 163 117 289 81,93 175 847 201 440 114,6доходыБезвозмездные 2 237 265 2 237 265 100,0 2 594 045 2 594 019 100,0 2 120 417 2 120 416 100,0перечисления отбюджетов другихуровней:- Дотации 1 359 064 1 359 064 100,0 1 491 595 1 491 595 100,00 1 420 458 1 420 458 100,0- Субвенции 620 160 620 160 100,0 530 187 530 161 100,0 187 421 187 420 100,0- Субсидии 142 386 142 386 100,0 447 099 447 099 100,00 353 073 353 073 100,0- Средства, 115 655 115 655 100,0 125 164 125 164 100,00полученныепо взаимнымрасчетамДоходы целевых 420 200 390 004 92,81 454 780 429 835 94,51 519 117 518 953 99,97бюджетныхфондовВсего доходов 3 776 001 3 756 174 99,47 4 682 870 4 520 649 96,54 4 776 183 4 926 402 103,1РасходыГосударственное 136 962 125 899 91,92 165 515 152 326 92,03 232 073 215 385 92,8управлениеСудебная власть 6 263 5 399 86,20 10 239 7 856 76,73 12 970 10 704 82,5Правоохрани- 259 674 225 690 86,91 240 939 219 622 91,15 281 266 260 159 92,5тельнаядеятельность иобеспечениебезопасностигосударстваПромышленность, 174 301 141 735 81,32 468 925 399 335 85,16 253 404 211,878 83,6энергетика истроительствоСельское 129 047 116 849 90,55 135 540 117 582 86,75 206 633 168 206 81,4хозяйство ирыболовствоОхрана 71 307 60 705 85,13 132 389 99 902 75,46 73 172 54 483 74,5окружающейприродной средыТранспорт, 45 731 35 609 77,87 56 404 52 940 93,86 59 272 43 636 73,6дорожноехозяйство,связь иинформатикаРазвитие 3 500 3 500 100,0 3 500 1 955 55,86 3 700 2 347 63,4рыночнойинфраструктурыЖилищно- 112 882 87 318 77,35 50 767 31 854 62,75 59 895 41 285 68,9коммунальноехозяйствоПредупреждение 25 618 21 650 84,51 142 028 121 574 85,60 168 521 154 670 91,8и ликвидацияпоследствий ЧСОбразование 160 293 145 379 90,70 186 345 167 656 89,97 242 243 216 260 89,3Культура, 58 891 56 253 95,52 75 110 66 650 88,74 86 421 71 491 82,7искусство икинематографияСредства 23 717 18 556 78,24 26 663 23 042 86,42 42 618 35 655 83,7массовойинформацииЗдравоохранение 245 231 210 208 85,72 289 639 233 210 80,52 322 084 284 079 88,2и физическаякультураСоциальная 189 179 167 372 88,47 206 277 180 447 87,48 245 730 220 206 89,6политикаОбслуживание 46 725 35 292 75,53 39 560 35 209 89,00 90 327 90 324 100,0гос. долгаФинансовая 1 256 548 1 247 663 99,29 11 071 11 071 100,00 2 452 995 2 453 835 100,03помощь бюджетамдругих уровнейПрочие расходы 548 601 689 363 125,66 -75 566 389 728 -355 612 121 750Целевые 420 200 386 610 92,01 454 780 432 193 95,03 519 117 499 117 96,1бюджетные фондыВсего расходов 3 914 670 3 781 050 96,59 4 779 213 4 892 403 102,37 5 153 479 5 312 101 103,1Превышение -138 669 -24 876 17,94 -96 343 -371 754 385,87 -377 296 -385 699 102,2доходов надрасходами(дефицит)ИсточникивнутреннегофинансированиядефицитаИзменение 10 000 -34 850 -63 209 -3 337 21 757 -20 400остатковсредств насчетах в банкахв рублях- остатки на 25 070 25 070 59 920 59 920 63 257 63 257начало периода- остатки на 15 070 59 920 123 129 63 257 41 500 83 657конец периодаГосударственные 2 920 3 368 171 844 122 180 500 000 150 000(муниципальные)ценные бумаги- привлечение 25 000 3 368 321 632 169 260 650 000 150 000средств- погашение 22 080 0 149 788 47 080 150 000основной суммызадолженностиБюджетные 130 700 116 906 68 000 69 327 -30 983 -72 984ссуды,полученные отбюджетовдругих уровней- получение 375 000 305 000 225 000 225 000 225 000 125 000бюджетных ссуд- погашение 244 300 188 094 157 000 155 673 255 983 -197 984основной суммызадолженностиПрочие -27 026 -27 026 0 0 0источникивнутреннегофинансирования- получение 0 0 0 0 0кредитов- погашение 27 026 27 026 0 0 0основной суммызадолженностиПоступления от 1 409 178 3 199 4 904 76 833 77 059продажиимущества,находящегося вгосударственнойи муниципальнойсобственностиКредитные 20 666 -33 700 -83 491 178 680 -190 311 252 024соглашения идоговоры,заключенные отимени субъектаРФ- получение 171 177 88 500 360 000 339 000 878 035 837 335кредитов- погашение 150 511 122 200 443 491 160 320 1 068 346 585 311основной суммызадолженностиИтого 138 669 24 876 17,94 96 343 371 754 385,87 377 296 385 699источниковвнутреннегофинансирования