Постановление Администрации Костромской области от 07.08.2006 № 52
О Совете по правам человека при администрации Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 7 августа 2006 г. N 52 Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 18.03.2011 г. N 98-а О Совете по правам человека при администрации Костромской области (В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 30.07.2007 г. N 185-а; от 01.04.2010 г. N 97-а) В целях совершенствования государственной политики в областиобеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина на территорииКостромской областиадминистрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Создать Совет по правам человека при администрации Костромскойобласти. 2.Утвердить : 2.1.Положение о Совете по правам человека при администрацииКостромской области (приложение N 1); 2.2.Состав Совета по правам человека при администрации Костромскойобласти (приложение N 2); 3.(Утратил силу - Постановление Администрации Костромской областиот 01.04.2010 г. N 97-а) 4.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию. Губернатор области В.А.ШершуновПриложения: Приложение N 1 Утверждено постановлением администрации Костромской области от «07» августа 2006 года N 52 ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по правам человека при администрации Костромской области 1. Общие положения. 1.1. Совет по правам человека при администрации Костромскойобласти (далее - Совет) является совещательным органом приадминистрации Костромской области, образованным в целяхсовершенствования государственной политики обеспечения и защиты прав исвобод человека и гражданина на территории области, информированияадминистрации области о положении дел в этой области, подготовкипредложений по вопросам, входящим в компетенцию Совета. 1.2. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Уставом Костромской области, законамиКостромской области, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Костромской области, а также настоящим Положением. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от 01.04.2010г. N 97-а) 1.3. Положение о Совете и его состав утверждаются постановлениемадминистрации Костромской области. 2. Основные задачи Совета Основными задачами Совета являются: 2.1. Осуществление в пределах полномочий администрацииКостромской области контроля за соблюдением прав и свобод человека игражданина. 2.2. Содействие совершенствованию механизма обеспечения и защитыправ и свобод человека и гражданина. 2.3. Содействие деятельности органов государственной властиКостромской области по реализации основ государственной политики вобласти обеспечения прав и свобод человека и гражданина. 3. Функции Совета Совет для выполнения возложенных на него задач осуществляетследующие функции: 3.1. Осуществляет сбор, изучение и анализ информации,содержащейся в получаемых от органов государственной власти, органовместного самоуправления области, а также от общественных объединений иорганизаций материалах по вопросам обеспечения и защиты прав и свободчеловека и гражданина, а также в обращениях граждан по вопросамсоблюдения прав и свобод человека и гражданина, в сообщениях средствмассовой информации по указанным вопросам, проводит специальныеисследования; 3.2. Составляет общие ежегодные и специальные доклады о соблюденииправ и свобод человека и гражданина на территории Костромской областии направляет их губернатору Костромской области; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от 30.07.2007 г. N185-а) 3.3. Вносит губернатору Костромской области предложения осовершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и свободчеловека и гражданина в Костромской области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 30.07.2007 г. N 185-а) 3.4. Осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряженийадминистрации Костромской области по вопросам обеспечения и защитыправ и свобод человека и гражданина; 3.5. Принимает участие в разработке законопроектов, затрагивающихправа и свободы человека и гражданина; 3.6. Рассматривает направленные непосредственно в Совет обращенияграждан, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также учрежденийи организаций, содержащие информацию о фактах нарушений прав и свободчеловека и гражданина; 3.7. Проверяет информацию о случаях систематических нарушенийправ и свобод человека и гражданина, а также об отдельных фактахущемления прав человека и гражданина, представляющих особуюобщественную опасность. 3.8. Направляет рекомендации и заключения, принятые в пределахполномочий Совета, соответствующему органу государственной власти, вкомпетенцию которого входит решение вопроса. Абзац 2 (Утратил силу - Постановление Администрации Костромскойобласти от 01.04.2010 г. N 97-а) 4. Взаимодействие Совета с другими органами 4.1. Совет при осуществлении своих полномочий в установленномпорядке взаимодействует с органами государственной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований области,общественными организациями, объединениями, учреждениями иорганизациями всех форм собственности, а также со средствами массовойинформации. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина Советвзаимодействует с Уполномоченным по правам человека в РоссийскойФедерации, уполномоченными по правам человека в субъектах РоссийскойФедерации, Уполномоченным Российской Федерации при Европейском Суде поправам человека и с правозащитными структурами. 5. Права Совета Совет для решения возложенных на него задач имеет право: 5.1. Запрашивать от исполнительных органов государственной властиКостромской области, территориальных органов федеральных органовгосударственной власти по Костромской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области,общественных объединений, а также учреждений, организаций идолжностных лиц документы и материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Совета. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 01.04.2010 г. N 97-а) 5.2. Заслушивать на своих заседаниях информацию соответствующихдолжностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав исвобод человека и гражданина, а также запрашивать и получать от нихобъяснения по вопросам, входящим в их компетенцию; 5.3. Привлекать в установленном порядке для осуществленияотдельных работ ученых и специалистов. 5.4. Посещать органы государственной власти, органы местногосамоуправления муниципальных образований области, а также любыегосударственные, коммерческие и некоммерческие учреждения иорганизации, расположенные на территории Костромской области, длярешения вопросов, входящих в компетенцию Совета. 5.5. Направлять для рассмотрения в государственные учреждения,должностным лицам, органам местного самоуправления муниципальныхобразований области письма и заявления граждан и общественныхорганизаций, которые не были приняты для рассмотрения на заседанииСовета. 6. Порядок формирования и структура Совета 6.1. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителяпредседателя, секретаря и членов Совета, которые принимают участие вего работе на общественных началах. 6.2. Председатель Совета:- осуществляет общее руководство деятельностью Совета, распределяетобязанности и координирует деятельность между членами Совета;- представляет Совет в органах государственной власти при обсуждениивопросов по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина;- информирует администрацию области о фактах нарушений прав и свободчеловека и гражданина на территории области, о результатахрассмотрения их на заседаниях Совета и принятых рекомендациях. 6.3. Заместитель председателя Совета: - осуществляет текущий контроль за принятием мер по выработаннымСоветом рекомендациям и заключениям;- ведет официальную переписку Совета с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, иными организациями иучреждениями, должностными лицами и гражданами;- в отсутствие председателя Совета выполняет его функции. 6.4. Секретарь Совета:- ведет необходимую для работы комиссии документацию;- осуществляет первичное рассмотрение поступившей в Советкорреспонденции;- обеспечивает необходимыми материалами членов Совета и иныхпривлекаемых к работе Совета лиц;- готовит вместе с членами Совета ежегодный доклад и специальныедоклады по нарушениям прав человека в Костромской области. 6.5. Члены Совета:- участвуют в работе Совета, выполняют поручения председателя изаместителя председателя Совета, содействуют выполнению Советом егозадач и полномочий. 7. Организация работы Совета 7.1. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в тримесяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередныезаседания Совета. Заседания Совета ведет председатель Совета, а в егоотсутствие - заместитель председателя либо по поручению председателяодин из членов Совета. Заседания Совета считаются правомочными, еслина них присутствует не менее половины его членов. 7.2. Совет не рассматривает обращения по личным вопросам, в томчисле связанным с имущественными, жилищными и трудовыми спорами, атакже с жалобами на решения судов, органов следствия и дознания. 7.3. Решения Совета носят рекомендательный характер. 7.4. Решения Совета, его заключения и рекомендации принимаютсяпростым большинством голосов. При равенстве голосов голоспредседательствующего на заседании является решающим. Решения Советаоформляются протоколом, который подписывает председатель Совета либолицо, председательствующее на заседании. 7.5. Для более оперативной и качественной проверки писем изаявлений граждан, общественных организаций, а также организацийдругих форм собственности о нарушениях прав человека и гражданина приСовете из числа его членов создаются рабочие группы. Состав группутверждается на заседании Совета. В их состав могут входить ученые,специалисты, представители общественных объединений и организаций. 7.6. Обсуждаемые Советом общественно важные вопросы и принятые назаседании Совета решения доводятся до сведения общественности спомощью средств массовой информации. 7.7. Обеспечение деятельности Совета осуществляет аппаратадминистрации Костромской области. Приложение N 2 Утвержден постановлением администрации Костромской области от 07 августа 2006 года N 52 СОСТАВ Совета по правам человека при администрации Костромской области (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 30.07.2007 г. N 185-а) |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Балыбердин |- председатель Костромского регионального отделения||Владимир Иванович |Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров)|| |войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов,|| |председатель Совета || | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|Федоров Владимир Дмитриевич - начальник отдела по обеспечениюконституционных прав граждан, противодействию экстремизму и коррупциидепартамента региональной безопасности Костромской области,заместитель председателя Совета(В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 01.04.2010 г. N 97-а)|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Мутовкин |- профессор, заведующий кафедрой права Костромской||Владимир Иванович |государственной сельскохозяйственной академии (по согласованию)|| | ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Попова |- председатель Костромского областного Союза ||Галина Васильевна |женщин (по согласованию) || | || | | |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————||Шалумова |- декан юридического факультета, профессор ||Нина Эдуардовна |кафедры судебной и правоохранительной деятельности Костромского|| |государственного университета им. Н.А.Некрасова (по|| |согласованию) ||———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|