Решение Думы города Костромы от 29.06.2006 № 61
Об утверждении положения "О контрольно-счетной комиссии города Костромы" и положения "О порядке организации и проведения конкурса на замещение должности председателя контрольно-счетной комиссии города Костромы"
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ от 29 июня 2006 г. N 61 Об утверждении положения "О контрольно-счетной комиссии города Костромы" и Порядка организации и проведения конкурса на замещение должности председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы (В редакции Решений Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42; от 15.07.2010 г. N 99) В целях установления порядка осуществления полномочий,определения порядка организации и деятельности Контрольно-счетнойкомиссии города Костромы, в соответствии со статьями 40, 41 Уставамуниципального образования городского округа город Кострома,руководствуясь статьями 25 и 46 Устава муниципального образованиягородского округа город Кострома, Дума города Костромы решила: 1. Утвердить Положение "О Контрольно-счетной комиссии городаКостромы" (приложение N 1). 2. Утвердить Порядок организации и проведения конкурса назамещение должности председателя Контрольно-счетной комиссии городаКостромы (приложение N 2). (В редакции Решения Думы города Костромы от 15.07.2010 г. N 99) 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008г. N 42) Председатель Думы города Костромы Ю.В.ЖУРИН Глава города Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Приложение N 1 Утверждено решением Думы города Костромы от 29 июня 2006 года N 61 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ Глава 1. Общие положения Статья 1. Статус Контрольно-счетной комиссии 1. Контрольно-счетная комиссия города Костромы (далее - Комиссия)является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля,формируемым Думой города Костромы и подотчетна населению и Думегорода Костромы. Контрольно-счетная комиссия является органом местногосамоуправления и входит в структуру органов местного самоуправлениягорода Костромы. 2. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектаРоссийской Федерации, Уставом муниципального образования городскогоокруга город Кострома, настоящим Положением и другими нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления города Костромы. 3. Комиссия обладает организационной и функциональнойнезависимостью и является юридическим лицом, имеет печать с гербомгорода Костромы и своим наименованием, а также бланки и штампы,необходимые для выполнения своих полномочий. Комиссия может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. Статья 2. Понятия и термины В настоящем Положении используются следующие понятия и термины: Проверка - контрольное мероприятие, проводимое Комиссией в рамкахпредоставленных полномочий; Финансовая экспертиза - финансово-экономическое исследованиепроектов бюджета и иных проектов решений Думы по вопросам полномочийКонтрольно-счетной комиссии; Акт - итоговый документ, составленный по результатам проведеннойпроверки; Заключение - итоговый документ с выводами, составленный порезультатам проведенной финансовой экспертизы (экспертизы); (Вредакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) Абзац № 6 (Утратил силу - Решение Думы города Костромыот 08.04.2008 г. N 42) Предписание - обязательное для исполнения органами и должностнымилицами местного самоуправления города Костромы, муниципальнымипредприятиями и учреждениями города Костромы и (или) их должностнымилицами, решение Комиссии о принятии мер по устранению нарушенийзаконодательства и (или) нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Костромской области и муниципальных правовых актов городаКостромы, выявленных Комиссией при осуществлении своей деятельности; (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) Требование - документ, обязывающий приостановить размещениемуниципального заказа до рассмотрения жалобы по существу; Проверяемое лицо - проверяемый орган местного самоуправлениягорода Костромы, муниципальный орган, отраслевой (функциональный)орган Администрации города Костромы с правами юридического лица,муниципальное предприятие или муниципальное учреждение. Протокол разногласий - документ, составленный руководителемпроверяемого лица, содержащий мотивированные возражения противвыводов, изложенных в акте проверки; Отчет о проделанной работе - итоговый документ о работе Комиссииза отчетный год. Информационное сообщение - подлежащий опубликованию(обнародованию) документ, содержащий информацию о проведенной проверкеи выводах, содержащихся в резолютивной части Акта. Запрос - письменное обращение должностного лица к проверяемомулицу, которым истребуются необходимые для осуществления контролядокументы и информация по вопросам, относящимся к проверке икомпетенции Комиссии. Распоряжение - документ, носящий нормативный, индивидуальный икадровый характер, принятый председателем Комиссии. Регламент - документ, определяющий внутренние вопросыдеятельности Комиссии, распределение обязанностей между должностнымилицами и аппаратом Комиссии, порядок ведения дел, подготовки ипроведения контрольных мероприятий и иных форм контрольнойдеятельности. Экспертиза - финансово-экономическое исследование долгосрочнойцелевой программы в рамках осуществления контроля за исполнениембюджета города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) Статья 3. Цель создания и сфера деятельности Комиссии 1. Комиссия образована в целях контроля за исполнением бюджетагорода Костромы, соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта бюджета города Костромы, отчета об егоисполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленногопорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности. 2. Комиссия обеспечивает реализацию прав населения городаКостромы на решение вопросов местного значения путем осуществлениявнешнего финансового контроля, а также контроля за использованиемимущества, находящегося в муниципальной собственности. Статья 4. Полномочия Комиссии Комиссия обладает следующими полномочиями по решению вопросовместного значения: 1) финансовая экспертиза проекта бюджета города Костромы;проектов решений Думы города Костромы, затрагивающих вопросыформирования, утверждения и исполнения бюджета города Костромы;установления, изменения и отмены местных налогов и сборов;осуществления муниципальных заимствований; владения, пользования ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, атакже проектов иных решений Думы города Костромы, устанавливающихрасходные обязательства города Костромы; 2) предварительный, текущий и последующий контроль за исполнениембюджета города Костромы; 3) контроль за использованием имущества, находящегося вмуниципальной собственности; 4) проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений; 5) контроль за формированием и размещением муниципального заказа; 6) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетномпроцессе. Статья 5. Основные принципы деятельности Комиссии Комиссия осуществляет свою деятельность на основе принциповзаконности, организационной и функциональной независимости,объективности, гласности, соблюдения профессиональной этики. Глава 2. Состав и порядок образования Контрольно-счетной комиссии Статья 6. Состав Комиссии 1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителяпредседателя Комиссии и других муниципальных служащих в соответствиисо структурой и штатным расписанием Комиссии. 2. Председатель Комиссии разрабатывает ее структуру и штатноерасписание, которые утверждаются Думой города Костромы."; в) в пункте 6 части 5 статьи 7 слова "и инспекторов посогласованию с ответственной постоянной депутатской комиссией Думыгорода Костромы" заменить словами ", старших инспекторов и инспекторовКомиссии, главных специалистов и специалистов Комиссии. (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) Статья 7. Председатель Комиссии 1. Председатель Комиссии назначается на должность решением Думыгорода Костромы по результатам конкурса, проводимого в порядке,установленном Положением, утвержденным Думой города Костромы. 2. Председателем Комиссии может быть гражданин РоссийскойФедерации, имеющий высшее экономическое и (или) юридическоеобразование, удостоверенное дипломом государственного образца, и стажпрофессиональной деятельности по экономической или юридическойспециальности не менее пяти лет. (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2009 г. N 74) 3. На председателя Комиссии распространяются ограничения помуниципальной службе, установленные законодательством РоссийскойФедерации, законодательством субъекта Российской Федерации омуниципальной службе и Уставом муниципального образования городскогоокруга город Кострома. 4. Освобождение председателя Комиссии от занимаемой должностипроизводится в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 69Устава муниципального образования городского округа город Кострома. 5. Председатель Комиссии: (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2009 г. N 74) 1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии и организуетее работу в соответствии с настоящим Положением, решениями Думы городаКостромы и Регламентом Комиссии; (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2009 г. N 74) 2) контролирует исполнение Комиссией поручений Главы городаКостромы и Думы города Костромы; 3) в установленные сроки направляет в Думу города Костромы дляутверждения план работы и отчет о проделанной работе; 4) в установленные сроки направляет в Думу города Костромы иГлаве города Костромы акты проверок; 5) в установленном настоящим Положением порядке и срокиопубликовывает (обнародует) информационные сообщения; 6) назначает на должность и освобождает от должности заместителяпредседателя Комиссии и инспекторов по согласованию с ответственнойпостоянной депутатской комиссией Думы города Костромы, а такжеосуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата Комиссии; 7) по предметам своего ведения принимает правовые акты всоответствии со статьей 48 Устава муниципального образованиягородского округа город Кострома; 8) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городаКостромы штатное расписание и структуру Комиссии; 9) утверждает должностные инструкции муниципальных служащихКомиссии и сотрудников аппарата Комиссии; (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 29.10.2009 г. N 74) 10) заключает договоры, необходимые для осуществлениядеятельности Комиссии; 11) распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными вбюджете города Костромы на содержание Комиссии; 12) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти и местного самоуправления, предприятиями,учреждениями и организациями; (В редакции Решения Думы города Костромыот 29.10.2009 г. N 74) 13) действует без доверенности от имени Комиссии; 14) является субъектом правотворческой инициативы в пределахполномочий Комиссии; 15) подписывает правовые акты и утверждает акты от лица Комиссии; 16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящимПоложением, Уставом муниципального образования городского округа городКострома. 6. Председатель Комиссии имеет право участвовать в заседанияхДумы города Костромы, ее постоянных и временных депутатских комиссий,совещаниях Администрации города Костромы при рассмотрении вопросов,входящих в компетенцию Комиссии. Статья 8. Заместитель председателя Комиссии 1. Заместитель председателя Комиссии назначается на должность иосвобождается от должности председателем Комиссии по согласованию сответственной постоянной депутатской комиссией Думы города Костромы. При назначении одна и та же кандидатура не может бытьпредставлена на согласование более двух раз. 2. Заместителем председателя Комиссии может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее экономическое и (или) юридическоеобразование, удостоверенное дипломом государственного образца, атакже стаж работы по экономической или юридической специальности неменее трех лет. 3. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции всоответствии с распределением обязанностей, установленных РегламентомКомиссии, выполняет поручения председателя Комиссии, а в случаеотсутствия председателя осуществляет его функции. (В редакции РешенияДумы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) Статья 9. Старшие инспекторы и инспекторы Комиссии 1. Старшие инспекторы и инспекторы Комиссии (далее - инспекторы)назначаются на должность и освобождаются от должности председателемКомиссии по согласованию с ответственной постоянной депутатскойкомиссией Думы города Костромы. 2. Инспекторами Комиссии могут быть граждане РоссийскойФедерации, имеющие высшее экономическое и (или) юридическоеобразование, удостоверенное дипломом государственного образца, а такжестаж муниципальной (государственной) службы на ведущих (старших)должностях муниципальной (государственной) службы, соответствующихпрофилю деятельности Комиссии, не менее 2 лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет. 3. Инспекторы Комиссии самостоятельно решают вопросы в пределахсвоей компетенции и несут ответственность за результаты деятельностипо закрепленным за ними направлениям. 4. Инспекторы Комиссии имеют право присутствовать прирассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на заседаниях Думыгорода Костромы, ее постоянных депутатских комиссий и рабочих групп,совещаниях в Администрации города Костромы. 5. Инспекторы Комиссии исполняют свои обязанности в соответствиис Регламентом Комиссии и своими должностными инструкциями. (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) Статья 9.1. Главные специалисты и специалисты Комиссии 1. Главный специалист и специалист Комиссии являютсямуниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются отдолжности председателем Комиссии. 2. На должность главного специалиста Комиссии может быть назначенгражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое и (или)юридическое образование, удостоверенное дипломом государственногообразца. (В редакции Решения Думы города Костромыот 29.10.2009 г. N 74) 3. На должность специалиста Комиссии может быть назначенгражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональноеобразование, соответствующее профилю деятельности Комиссии, либообразование, считающееся равноценным. 4. Главный специалист и специалист Комиссии самостоятельно решаютвопросы в пределах своей компетенции и несут ответственность зарезультаты деятельности по закрепленным за ними направлениям. 5. Главный специалист и специалист Комиссии исполняют своиобязанности в соответствии с Регламентом Комиссии и своимидолжностными инструкциями. (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) Статья 10. Аппарат Комиссии 1. Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетаппарат, который состоит из штатных сотрудников, не замещающихдолжности муниципальной службы. (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2009 г. N 74) 2. Права, обязанности и ответственность сотрудников аппаратаКомиссии определяются их должностными инструкциями. Глава 3. Компетенция Контрольно-счетной комиссии Статья 11. Формы реализации полномочий Контрольно-счетной комиссии Предусмотренные Уставом муниципального образования городскогоокруга город Кострома полномочия Комиссии по решению вопросов местногозначения реализуются в следующих формах: 1) проведение проверок; 2) проведение финансовых экспертиз проектов решений Думы городаКостромы и экспертиз долгосрочных целевых программ; (В редакцииРешения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) 3)подготовка аналитических материалов и рекомендаций. Статья 12. Финансовая экспертиза проектов решений Думы города Костромы (В редакции РешенияДумы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) 1. Комиссия проводит по поручению Думы города Костромы финансовуюэкспертизу следующих проектов решений Думы: 1) решений о бюджете города Костромы, решений об утвержденииотчета об исполнении бюджета; 2) решений, затрагивающих вопросы формирования, утверждения иисполнения бюджета города Костромы; (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2009 г. N 74) 3) решений об установлении, изменении и отмене местных налогов исборов, осуществлении муниципальных заимствований; 4) решений по вопросам владения, пользования и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности, (В редакцииРешения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) 5) иных решений Думы города Костромы, устанавливающих расходныеобязательства города Костромы. 2. Результаты финансовой экспертизы, проводимой Комиссией,оформляются заключением. Срок проведения финансовой экспертизы проекта решения Думы городаКостромы составляет не более семи рабочих дней. В случае если припроведении финансовой экспертизы возникла необходимость в получениидополнительных документов и (или) материалов, срок проведенияфинансовой экспертизы составляет не более тридцати календарных дней.(В редакции Решений Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42; от29.10.2009 г. N 74) Статья 13. Контроль за исполнением бюджета города Костромы 1. Комиссия осуществляет контроль за исполнением бюджета городаКостромы в следующих формах: 1) предварительный контроль - в ходе рассмотрения и утверждениябюджета и внесения изменений в него; 2) текущий контроль - в ходе исполнения принятого Думой бюджетагорода Костромы; 3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утвержденияотчетов об исполнении бюджетов. 1.1. В целях обеспечения предварительного контроля за исполнениембюджета города Костромы Комиссия проводит экспертизу долгосрочныхцелевых программ, результаты которой оформляются заключением. Экспертиза проводится в срок, установленный для проведенияфинансовой экспертизы проектов решений Думы города Костромы. Пункт 1.1 (Дополнен - Решение Думы города Костромыот 29.10.2009 г. N 74) 2. В ходе контроля за исполнением бюджета города КостромыКомиссия: 1) проверяет своевременность и полноту денежных поступлений вдоходную часть бюджета муниципального образования; 2) проверяет своевременность и целевой характер расходованиябюджетных средств в сравнении с утвержденными решением о бюджетеассигнованиями; 3) выявляет отклонения от утвержденного бюджета, проводит иханализ, вносит предложения по их устранению; 4) проверяет обоснованность и своевременность движения средствбюджета города Костромы, в том числе целевых бюджетных фондов, вмуниципальном казначействе и кредитных организациях. 3. В целях обеспечения текущего контроля за исполнением бюджетагорода Костромы, осуществляемого Комиссией, Глава города Костромыеженедельно представляет в Комиссию перечень изданных Главой городаКостромы постановлений, а также копии постановлений, изданных повопросам исполнения бюджета города Костромы. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) 4. В целях обеспечения последующего контроля за исполнениембюджета города Костромы Комиссия проводит внешнюю проверку годовогоотчета об исполнении бюджета города Костромы в порядке, установленномПоложением о бюджетном процессе в городе Костроме. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) Статья 14. Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности 1. В ходе контроля за использованием имущества, находящегося вмуниципальной собственности, Комиссия осуществляет проверку: 1) полноты и своевременности поступления в бюджет города Костромысредств, полученных от распоряжения муниципальным имуществом (в томчисле приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду и наем); 2) доходов и расходов, связанных с управлением объектамимуниципальной собственности (включая доходы от предпринимательской(уставной) деятельности бюджетных учреждений, и муниципальныхунитарных предприятий, принадлежащих городу долей участия, паев ипакетов акций, в том числе переданных в доверительное управление). 2. Комиссия контролирует соблюдение установленного порядкауправления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) 3. В целях обеспечения контроля за соблюдением установленногопорядка управления и распоряжения муниципальным имуществом городаКостромы, осуществляемого Комиссией, Глава города Костромы еженедельнопредставляет в Комиссию копии постановлений, изданных по вопросамуправления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) Статья 15. Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений 1. В ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности наосновании определения достоверности бухгалтерского учета и финансовойотчетности проверяемых лиц Комиссия определяет: 1) целевой характер использования и сохранность муниципальногоимущества, переданного проверяемому лицу на праве хозяйственноговедения или оперативного управления; 2) соблюдение проверяемым лицом принципа адресности и целевогохарактера использования бюджетных средств; 3) полноту и своевременность перечисления муниципальнымиунитарными предприятиями в бюджет города установленной решением Думычасти прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов ииных обязательных платежей. 2. В результате проверки Комиссия устанавливает наличие илиотсутствие нарушений финансовой дисциплины, дает рекомендации поустранению выявленных недостатков. Статья 16. Контроль за формированием и размещением муниципального заказа 1. Комиссия в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"осуществляет контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченныморганом или специализированной организацией либо конкурсной,аукционной или котировочной комиссией, а также другими лицами,определенными законом, законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. 2. При выявлении в результате проведения проверок, а также врезультате рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа или специализированной организации либоконкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указаннымив части 1 настоящей статьи лицами законодательства РоссийскойФедерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерациио размещении заказов, Комиссия вправе: 1) выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированнойорганизации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, врезультате действий (бездействия) которых были нарушены права изаконные интересы участников размещения заказа, обязательные дляисполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе об аннулированииторгов; 2) выдать указанным в части 1 настоящей статьи лицам обязательныедля исполнения предписания об устранении таких нарушений всоответствии с законодательством Российской Федерации; 3) приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы надействия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,специализированной организации, конкурсной, аукционной иликотировочной комиссии по существу, направив в письменной формезаказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию,конкурсную, аукционную или котировочную комиссию требование оприостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу,которое является для них обязательным. В случае принятия решения оприостановлении размещения заказа государственный или муниципальныйконтракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу; 4) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признанииразмещенного заказа недействительным. 3. Предписание об устранении нарушения законодательстваРоссийской Федерации о размещении заказов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации должно содержать указание наконкретные действия, которые должно совершить лицо, которому выданотакое предписание, для устранения указанного нарушения. 4. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня выдачи предписанияобязана разместить такое предписание на официальном сайте дляразмещения информации о размещении заказов. 5. При выявлении в результате проведения проверок фактасовершения указанными в части 1 настоящей статьи лицами действия(бездействия), содержащего признаки административного правонарушения,Комиссия в течение двух рабочих дней со дня выявления такого фактаобязана передать информацию о совершении указанного действия(бездействия) и подтверждающие такой факт документы в уполномоченныйна осуществление контроля в сфере размещения заказов органисполнительной власти Костромской области. 6. При выявлении в результате проведения проверок фактасовершения указанными в части 1 настоящей статьи лицами действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, Комиссия втечение двух рабочих дней со дня выявления такого факта обязанапередать информацию о совершении указанного действия (бездействия) иподтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы. 7. В случае поступления информации о неисполнении лицом выданногоему в соответствии с частью 2 настоящей статьи предписания Комиссияобязана передать информацию об этом в уполномоченный на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительнойвласти или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещениязаказов орган исполнительной власти Костромской области либо вправеобратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершитьдействия, соответствующие законодательству Российской Федерации. (Вредакции Решений Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42; от29.10.2009 г. N 74) Статья 17. Анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе 1. Комиссия систематически анализирует итоги проводимых провероки экспертиз, обобщает и исследует причины и последствия выявленныхотклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходованиясредств бюджета города Костромы. 2. На основе полученных данных Комиссия разрабатывает предложенияпо совершенствованию бюджетного процесса и нормативных правовых актовгорода по бюджетным вопросам, представляет их на рассмотрение Думыгорода Костромы и Главы города Костромы. Глава 4. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссии Статья 18. Предоставление документов и информации Контрольно-счетной комиссии 1. Комиссия и (или) должностные лица Комиссии вправе истребоватьу органов местного самоуправления, учреждений и организаций внезависимости от форм собственности, получающих, перечисляющих илииспользующих средства бюджета города Костромы, а также использующихмуниципальную собственность города Костромы, документы и информацию повопросам, относящимся к компетенции Комиссии. 2. Лицо, которому адресован запрос о представлении документов,обязано предоставить их Комиссии в течение пяти рабочих дней.Документы представляются в виде заверенных должным образом копий. 3. Срок исполнения запроса о предоставлении информации не можетбыть более 10 дней. В случае невозможности подготовки запрашиваемойинформации в установленный срок, на основании решения должностноголица Комиссии срок ее предоставления может быть продлен до 15 дней. 4. Невыполнение в установленные сроки должностными лицами органови организаций, указанными в части 1 настоящей статьи, запросовКомиссии о предоставлении документов и (или) информации, а такжепредставление недостоверных документов и (или) информации, илипредоставление их в объеме, не соответствующем указанному в запросе,влечет за собой ответственность, предусмотренную действующимзаконодательством Российской Федерации."; (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 29.10.2009 г. N 74) л) абзац первый части 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:"Инспектор Комиссии, осуществляющий проведение проверки, долженознакомить под роспись руководителя проверяемого лица с распоряжениемпредседателя Комиссии о проведении проверки. В случае отказаруководителя проверяемого лица от подписания распоряжения, в немделается соответствующая запись. (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) Статья 19. Виды проверок, проводимых Комиссией 1. В пределах полномочий, предусмотренных Главой 3 настоящегоПоложения, Комиссия проводит камеральные и выездные проверки.Проверкой могут быть охвачены не более трех календарных летдеятельности проверяемого лица, включая год проведения проверки. 2. Проверки, указанные в части 1 настоящей статьи, могут бытьплановыми и внеплановыми. 3. Комиссия может проводить комплексные и тематические проверки. Статья 20. Камеральные проверки 1. Камеральные проверки проводятся по месту нахождения Комиссиина основе информации и документов, представленных проверяемым лицом, атакже других документов о деятельности данного лица, имеющихся уКомиссии. 2. Камеральные проверки проводятся уполномоченными должностнымилицами Комиссии в соответствии с их служебными обязанностями наосновании распоряжения председателя Комиссии, вынесенного всоответствии со статьей 24 настоящего Положения. 3. При проведении камеральных проверок должностные лица Комиссиявправе истребовать у проверяемого лица дополнительные сведения,получать объяснения и документы, подтверждающие законность,обоснованность и своевременность поступления (расходования) средствбюджета города Костромы, соблюдение установленного порядка управленияи распоряжения муниципальной собственностью. Статья 21. Выездные проверки 1. Выездные проверки проводятся по месту нахождения проверяемоголица. 2. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами Комиссии, обязательного ознакомленияруководителя проверяемого лица или его уполномоченного представителяс распоряжением председателя Комиссии о проведении проверки. В случае отказа руководителя проверяемого лица или егоуполномоченного представителя от подписания распоряжения, в немделается соответствующая запись. В случае отказа руководства проверяемого лица в допускедолжностных лиц Комиссии, а также в случае отказа либо длительнойзадержки с предоставлением необходимой информации и (или) документов,должностное лицо Комиссии незамедлительно составляет акт о возникшейситуации, подписывает его у руководителя проверяемого лица или егоуполномоченного представителя, либо фиксирует в акте отказруководителя проверяемого лица или его уполномоченного представителяот подписи и докладывает об инциденте председателю Комиссии. Должностное лицо (лица) Комиссии, исходя из распоряжения опроведении проверки и методики ее проведения, определяет необходимостьи возможность применения тех или иных контрольных действий, приемов испособов получения информации, аналитических процедур, объема выборкиданных из проверяемой совокупности, обеспечивающего надежнуювозможность сбора требуемых сведений и доказательств. По окончании проверки составляется акт в четырех экземплярах.Один экземпляр акта под расписку передается руководителю проверяемоголица, который в течение 7 рабочих дней может представить протоколразногласий в письменной форме. Протокол разногласий приобщается какту. 3. При проведении проверки должностные лица Комиссии не должнывмешиваться в текущую хозяйственную деятельность проверяемых лиц. Статья 21 (В редакции Решения Думы города Костромыот 29.10.2009 г. N 74) Статья 22. Плановые проверки 1. Комиссия проводит плановые проверки в сроки, установленныеутвержденным Думой города Костромы планом работы на год. 2. В отношении одного органа местного самоуправления городаКостромы, муниципального органа, отраслевого (функционального) органаАдминистрации города Костромы, наделенного правами юридического лица,муниципального предприятия или учреждения плановая проверка можетпроводиться не чаще одного раза в течение финансового года. 3. Плановые проверки при проведении контроля за формированием иразмещением муниципального заказа осуществляются с учетом ограничений,установленных статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Статья 23. Внеплановые проверки 1. Внеплановые проверки проводятся Комиссией на основании решенияДумы города Костромы в случаях: 1) получения от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, граждан, юридических лиц подтвержденной документамиили иными доказательствами информации о нарушениях органами местногосамоуправления, муниципальными органами, муниципальными предприятиямии учреждениями бюджетного законодательства, установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности; 2) обращения граждан, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересовдействиями (бездействием) органов местного самоуправления,муниципальных органов, муниципальных предприятий и учреждений,связанные с невыполнением ими бюджетных обязательств или в отношениях,связанных с управлением и распоряжением имуществом, находящимся вмуниципальной собственности; 3) необходимости осуществления контроля устранения нарушений,выявленных в результате плановой проверки или внеплановой проверки,проведенной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей части; 2. Внеплановые проверки при размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждосуществляются на основании распоряжения председателя Комиссии вслучае: 1) обращения участника размещения заказа с жалобой на действия(бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированнойорганизации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии; 2) проведения контроля за исполнением предписаний, вынесенных порезультатам проведения проверок, а также по результатам рассмотренияжалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,специализированной организации либо конкурсной, аукционной иликотировочной комиссии; 3) поступления информации о нарушении законодательства РоссийскойФедерации и (или) иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации о размещении заказов. Внеплановые проверки при проведении контроля за формированием иразмещением муниципального заказа осуществляются с учетом ограничений,установленных статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 3. Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряженияпредседателя Комиссии в случае поступления требования прокурора. 4. Председатель Комиссии обязан в течение 2 дней уведомить Думугорода Костромы о принятии распоряжения о проведении внеплановойпроверки. 5. В ходе внеплановой проверки, предметом которой являетсяконтроль устранения выявленных в ходе предыдущей проверки нарушений,проверяются только те сферы деятельности проверяемого лица, в которыхв результате предыдущей проверки выявлены нарушения. Статья 23 (В редакции Решения Думы города Костромыот 29.10.2009 г. N 74) Статья 24. Распоряжение о проведение проверки 1. Проверки проводятся Комиссией на основании распоряженияпредседателя Комиссии по форме согласно приложению к настоящемуПоложению, выносимого в соответствии с решением Думы города Костромыоб утверждении плана работы, либо в соответствии со статьей 23настоящего Положения. (В редакции Решения Думы города Костромыот 29.10.2009 г. N 74) 2. В распоряжении о проведении проверки указываются: (В редакцииРешения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) 1) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченногона проведение проверки; 2) полное наименование и адрес проверяемого лица; 3) предмет (вопросы) проверки и проверяемый период; 4) дата начала и окончания проверки. 3. Распоряжение о проведении проверки предъявляется должностнымлицом, осуществляющим проверку, руководителю проверяемого лицаодновременно со служебным удостоверением. Статья 25. Сроки проведения проверок 1. Проверка проводится в установленный распоряжением срок,который не должен превышать двух месяцев. В исключительных случаяхуказанный срок проверка может быть продлен не позднее дня окончанияпроверки на срок не более одного месяца по мотивированномураспоряжению председателя Комиссии. Распоряжение о продлении срокадолжно быть согласовано с ответственной постоянной депутатскойкомиссией Думы города Костромы. 2. Началом срока проведения проверки является дата предъявленияруководителю проверяемого лица постановления распоряжения о еепроведении. 3. В срок проверки не засчитываются периоды между вручениемруководству проверяемого лица требования запроса о представлениидокументов и (или) информации в соответствии и представлением имзапрашиваемых при проведении проверки документов и информации. 4. Датой окончания проверки является дата подписания актадолжностным(и) лицом (лицами) Комиссии, проводившим(и) проверку. (Вредакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) Статья 26. Ограничения при проведении проверок 1. Проверка может проводиться только тем должностным лицом(лицами), которое указано в распоряжении о проведении проверки. 2. При проведении проверок должностные лица Комиссии не вправе:(В редакции Решений Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42; от29.10.2009 г. N 74) 1) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся ккомпетенции Комиссии; 2) превышать сроки проверки, расширять предмет (вопросы) ипроверяемый проверкой период, установленные распоряжением об еепроведении; 3) требовать представления документов, если они не относятся кпредмету проверки; 4) распространять информацию, составляющую охраняемую закономтайну и полученную в результате проведения проверок, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3. Результаты проводимых Комиссией проверок не могут быть преданыгласности до истечения установленного срока для представленияпротокола разногласий. Статья 27. Права и обязанности должностных лиц Комиссии при проведении проверок 1. Должностные лица Комиссии, на основании распоряжения опроведении проверок вправе: 1) в рабочее время проходить в помещения, занимаемые проверяемымилицами; 2) знакомиться в полном объеме с необходимой документацией,охватывающей проверяемый период деятельности организации; 3) получать объяснения, в том числе письменные, руководителя, атакже иных работников проверяемого лица по предмету проверки; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) 4) получать заверенные копии требуемых документов; 5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положениеми законодательством Российской Федерации. 2. Должностные лица Комиссии при проведении проверок обязаны: 1) соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящееПоложение, права и законные интересы проверяемых лиц; 2) проводить проверки по контролю на основании и в строгомсоответствии с постановлением распоряжением о проведении проверки; 3) посещать объекты (территории и помещения) проверяемых лиц вцелях проведения проверки только во время исполнения служебныхобязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряженияо проведении проверки; 4) не препятствовать должностным лицам и работникам проверяемыхлиц присутствовать при проведении мероприятий по контролю, даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки. Статья 28. Права и обязанности проверяемых лиц при проведении проверки 1. Должностные лица и (или) работники проверяемых лиц, ихпредставители при проведении проверки имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении выезднойпроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки; 2) получать информацию, предоставление которой предусмотренонастоящим Положением; 3) знакомиться с результатами проверок и указывать в актах освоем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц Комиссии, представлять протоколразногласий; 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Руководитель проверяемого лица обязан обеспечивать посоответствующей просьбе Комиссии присутствие должностных лиц и (или)работников при проведении проверок, а также оказывать содействие врешении организационно-технических вопросов. Статья 29. Организация деятельности Комиссии 1. Комиссия строит свою работу на основании годового плана,формируемого исходя из необходимости обеспечения всестороннегосистемного контроля за исполнением бюджета города Костромы, с учетомвсех видов и направлений деятельности Комиссии. Годовой план утверждается решением Думы города Костромы. Обязательному включению в план работы Комиссии подлежат порученияГлавы города Костромы и Думы города Костромы. При формировании плана обязательно рассматриваются обращенияпостоянных депутатских комиссий Думы и депутатов. 2. Внутренние вопросы деятельности Комиссии, включаяраспределение обязанностей между заместителем (заместителями)председателя Комиссии, инспекторами, ведение делопроизводства, порядокподготовки к проведению финансовых экспертиз, контрольных мероприятийи аналитической работы определяется Регламентом Комиссии. Регламент утверждается распоряжением председателя Комиссии. 3. О результатах проделанной работы Комиссия ежегодно составляетотчет, который утверждается решением Думы города Костромы и подлежитофициальному опубликованию. Глава 5. Правовые акты Комиссии, председателя Комиссии Статья 30. Виды правовых актов Комиссии, председателя Комиссии 1. По предметам своего ведения Комиссия принимает следующиеправовые акты: заключение, акт, предписание, требование. (В редакцииРешения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) 2. Председатель Комиссии издает распоряжения по вопросаморганизации деятельности Комиссии (в том числе о проведении (продлениисрока) проверки) и по кадровым вопросам. (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 29.10.2009 г. N 74) 3. Принятие правовых актов в иной форме не допустимо. Статья 31. Заключение Комиссии 1. По результатам проведенной финансовой экспертизы (экспертизы)должностное лицо, ее проводившее, составляет заключение. (В редакцииРешения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) 2. Заключение обязательно должно иметь вводную,описательно-мотивировочную и резолютивную части. 3. Во вводной части заключения указываются: 1) дата, и место составления заключения; 2) предмет экспертизы. 4. В описательно-мотивировочной части указываются: 1) нормативно-правовые акты по предмету финансовой экспертизы(экспертизы); (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009г. N 74) 2) фактическое исследование и его результаты. 5. В резолютивной части указываются выводы. Заключение не может содержать политических оценок решений,принимаемых органами местного самоуправления. Заключение составляется в 3 экземплярах, утверждаетсяпредседателем Комиссии и направляется Главе города Костромы, в Думугорода Костромы. Статья 32. Акт проверки 1. По результатам проверки должностным лицом (лицами) Комиссии,осуществляющим проверку, составляется акт в четырех экземплярах. 2. Акт проверки должен состоять из трех частей: вводной,описательной и резолютивной. (В редакции Решения Думы города Костромыот 29.10.2009 г. N 74) 3. Во вводной части акта указываются: 1) дата, время и место составления акта. Под указанной датойпонимается дата подписания акта должностным(и) лицом (лицами)Комиссии, проводившим(и) проверку; (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2009 г. N 74) 2) дата и номер распоряжения, на основании которого проведенапроверка; 3) предмет (вопросы) проверки и проверяемый период; 4) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившегопроверку; 5) полное наименование и адрес проверяемого лица; фамилия, имя,отчество, должность представителя проверяемого лица, присутствовавшегопри проведении проверки; 6) даты начала и окончания проверки. 4. Описательная часть акта проверки содержит систематизированноеизложение подтвержденных фактов нарушений, выявленных в ходе проверки,или указание на отсутствие таковых, и связанных с этими фактамиобстоятельств, имеющих значение для принятия правильного решения порезультатам проверки. 5. Резолютивная часть акта выездной налоговой проверки(заключение) должна содержать выводы и предложения проверяющих поустранению выявленных нарушений. 6. Акт проверки подписывается лицом (лицами), проводившимпроверку, и утверждается председателем Комиссии по истечении срока дляпредставления проверяемым лицом протокола разногласий. 7. К акту прилагаются объяснения должностных лиц Комиссии,работников, на которых возлагается ответственность за нарушения, идругие документы или их копии, связанные с результатами проверки, атакже протокол разногласий (письменные возражения) руководителяпроверяемого лица. (В редакции Решения Думы города Костромы от29.10.2009 г. N 74) 8. Один экземпляр акта с копиями приложений вручаетсяруководителю проверяемого лица или его заместителю, их представителямпод расписку либо направляется почтовой связью с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в делеКомиссии. 9. Акты проверок с приложениями в течение 5 рабочих дней послеутверждения председателем Комиссии направляются в Думу города Костромыи Главе города Костромы. Статья 33. (Утратил силу - Решение Думы города Костромы от08.04.2008 г. N 42) Статья 34. Предписание Комиссии 1. В случае выявления нарушений, допущенных органами идолжностными лицами местного самоуправления города Костромы,муниципальными предприятиями и учреждениями города Костромы и (или) ихдолжностными лицами, Комиссия направляет в их адрес предписания дляпринятия мер по устранению выявленных нарушений. Предписаниемустанавливается срок для его исполнения. 2. Предписание Комиссии подписывается председателем Комиссии идолжно содержать время и место его вынесения, наименование выдавшегооргана, выявленные нарушения и действия, которые необходимо совершитьв целях их устранения. 3. Предписание Комиссии должно быть рассмотрено в указанный впредписании срок или, если срок не указан, в течение 20 календарныхдней со дня его получения. Принятое по результатам рассмотренияпредписания решение направляется руководителем проверяемого лицапредседателю Комиссии. (В редакции Решения Думы города Костромы от29.10.2009 г. N 74) 4. В случаях выявления при проведении контрольных мероприятийпризнаков состава преступления и (или) административногоправонарушения, Комиссия информирует соответствующиеправоохранительные органы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42) Статья 35. Распоряжение председателя Комиссии 1. Председатель Комиссии издает следующие виды распоряжений: 1) распоряжения нормативного и индивидуального характера повопросам организации деятельности Комиссии как органа местногосамоуправления, в том числе о проведении и продлении проверки; 2) кадровые распоряжения индивидуального характера, которымиоформляются решения председателя Комиссии как лица, исполняющегофункции работодателя в отношении муниципальных служащих Комиссии исотрудников, замещающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы. (В редакции Решения Думы города Костромы от29.10.2009 г. N 74) 2. Распоряжениями председателя Комиссии, в частности,утверждается: 1) Регламент Комиссии, 2) методики проведения Комиссией контрольных мероприятий иэкспертиз, 3) штатное расписание Комиссии, 4) структура аппарата Комиссии, 5) должностные инструкции муниципальных служащих Комиссии исотрудников аппарата Комиссии, (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2009 г. N 74) 64) поквартальный план работы Комиссии и др. Статья 36. Требование Комиссии 1. До рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной,аукционной или котировочной комиссии по существу Комиссия вправеприостановить размещение заказа, направив в письменной формезаказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию,конкурсную, аукционную или котировочную комиссию требование оприостановлении размещения заказа. Требование о приостановленииразмещения заказа является обязательным для заказчика, уполномоченногооргана, специализированной организации, конкурсной, аукционной иликотировочной комиссии, действия (бездействие) которого обжалуются. 2. Заказчик не вправе заключить муниципальный контракт дорассмотрения Комиссией жалобы на действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной,аукционной или котировочной комиссии. При этом срок, установленный длязаключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотренияКомиссией жалобы по существу. 3. Требование о приостановлении размещения заказа должносодержать сведения о времени его вынесения, наименовании органа, еговыдавшего, о заявителе жалобы, наименовании заказчика иуполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной,аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействия) которогообжалуются,. 4. Требование о приостановлении размещения заказа подписываетсяпредседателем Комиссии и вручается под расписку заказчику иуполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной,аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которогообжалуются. Статья 37. Информация о деятельности Комиссии 1. Контрольно-счетная палата комиссия регулярно предоставляетинформацию о своей деятельности средствам массовой информации. 2. Контрольно-счетная комиссия не позднее предоставленияАдминистрацией города Костромы отчета об исполнении местного бюджетапредставляет Думе города Костромы отчет о проделанной работе запрошедший календарный год, который утверждается решением Думы иподлежит опубликованию. 3. Контрольно-счетная комиссия публикует в средствах массовойинформации информационные сообщения. Глава 6. Заключительные положения Статья 38. Взаимодействие Комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими организациями 1. Комиссия, являясь органом местного самоуправления, в пределахсвоих полномочий при осуществлении своей деятельности взаимодействуетс органами местного самоуправления города Костромы в соответствии сУставом муниципального образования городского округа город Кострома. 2. Комиссия по вопросам своей деятельности можетвзаимодействовать на основании заключенных договоров (соглашений) сфинансовыми, налоговыми, правоохранительными органами. 3. Комиссия вправе на договорной основе привлекать к проводимымконтрольным мероприятиям специалистов иных организаций. Статья 39. Ответственность Комиссии Должностные лица Комиссии несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за недостоверность результатовпроводимых контрольных мероприятий, за разглашение государственной ииной охраняемой законами тайны, за использование полученной в ходеконтрольных мероприятий информации в личных целях, а также в иныхслучаях, предусмотренных законом. (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2009 г. N 74) Статья 40. Обжалование решений и действий Комиссии Правовые акты Комиссии, а также действия должностных лиц Комиссиимогут быть обжалованы в судебном порядке. (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 29.10.2009 г. N 74) Статья 41. Расходы на обеспечение деятельности Комиссии 1. Расходы на содержание Комиссии предусматриваются в городскомбюджете города Костромы отдельной строкой. 2. Имущество Комиссии является муниципальной собственностью,закрепляется за ней на праве оперативного управления и изымается вслучаях, предусмотренных законодательством. Комиссия владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за нейна праве оперативного управления имуществом в пределах, установленныхзаконом, в соответствии с задачами целями деятельности и назначениемимущества. Имущество, приобретенное Комиссией по договору или инымоснованиям, поступает в оперативное управление Комиссии. Статья 42. Учет и отчетность Комиссии Комиссия ведет учет своей деятельности, осуществляет оперативныйи бухгалтерский учет и отчетность в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 29.10.2009 г. N 74) Приложение N 1 к Положению "О Контрольно-счетной комиссии города Костромы" Утверждено решением Думы города Костромы от 29.06.2006 N 61 Место штампа Контрольно-счетной комиссии РАСПОРЯЖЕНИЕ N о проведении (продлении срока) выездной проверки г. Кострома "____"___________ _____г. (дата)На основании статей ___ Устава города Костромы, статьи 24 Положения оКонтрольно-счетной комиссии, председатель Контрольно-счетной комиссиигорода Костромы ОБЯЗЫВАЕТ:1. Осуществить выездную проверку___________________________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование и адрес проверяемого лица)по вопросам________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________за период с "____"_______________ _____ по "____"____________________.2. Поручить проведение проверки________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества, занимаемые должности уполномоченных на______________________________________________________________________. проведение проверки должностных лиц)Приложение:________________________________________________________________________копия Председатель (заместитель председателя) Контрольно-счетной комиссии города Костромы (подпись) (Ф.И.О.) Место печати С решением о проведении проверки ознакомлен: (должность и Ф.И.О. руководителя проверяемого лица) (дата) (подпись) (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74) Приложение N 2 Утверждено решением Думы города Костромы от 29 июня 2006 года N 61 (В редакции Решения Думы города Костромы от 15.07.2010 г. N 99) ПОРЯДОК организации и проведения конкурса на замещение должности председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы Статья 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования городского округа город Кострома регулирует отношения,связанные с организацией и проведением конкурса на замещение должностипредседателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы. 2. Целью проведения конкурса является отбор кандидатуры назамещение должности председателя Контрольно-счетной комиссии городаКостромы. 3. Конкурс на замещение должности председателя Контрольно-счетнойкомиссии города Костромы проводится на заседании Думы городаКостромы. 4. Конкурс на замещение должности председателя Контрольно-счетнойкомиссии города Костромы (далее - конкурс) проводится на основаниирешения Думы города Костромы, принимаемого не менее чем за два месяцадо истечения срока трудового договора председателя Контрольно-счетнойкомиссии города Костромы, либо при наличии вакантной должностипредседателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы, в том числепри досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно-счетнойкомиссии города Костромы. 5. Решение Думы города Костромы о проведении конкурса должносодержать: 1) дату, время и место проведения конкурса; 2) срок представления в Думу города Костромы заявлений на участиев конкурсе и иных документов для участия в конкурсе, который не можетбыть менее 20 дней; 3) персональный состав комиссии по организации конкурса. 6. Решение Думы города Костромы о проведении конкурса подлежитопубликованию не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса.Одновременно публикуется объявление о проведении конкурса, содержащее: 1) условия конкурса (наименование должности муниципальной службы,квалификационные требования, предъявляемые к кандидату); 2) дату, время и место проведения конкурса; 3) проект трудового договора; 4) перечень документов, предоставляемых кандидатом для участия вконкурсе; 5) срок представления заявлений на участие в конкурсе,документов, представляемых кандидатом; 6) сведения об источниках информации о конкурсе (номерателефонов, адрес сайта в сети Интернет). Статья 2. Кандидаты на замещение должности председателяКонтрольно-счетной комиссии города Костромы и документы,предоставляемые для участия в конкурсе 1. Право на участие в конкурсе имеет гражданин РоссийскойФедерации, гражданин иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе,достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языкомРоссийской Федерации, имеющий высшее экономическое и (или) юридическоеобразование, удостоверенное дипломом государственного образца, и стажработы по экономической или юридической специальности не менее пятилет, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой,указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе вРоссийской Федерации". 2. Кандидат лично представляет в Думу города Костромы заявлениена участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящемуПорядку, а также следующие документы: 1) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме,установленной уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти; 2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 3) документ об образовании; 4) трудовая книжка; 5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; 6) свидетельство о постановке физического лица на учет вналоговом органе по месту жительства на территории РоссийскойФедерации; 7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц,подлежащих призыву на военную службу; 8) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу; 9) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления намуниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей; 10) иные документы, предусмотренные федеральными законами,указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации. 3. При представлении заявления кандидат вправе представитьрекомендательные письма, отзывы с предыдущих мест работы, информацию охарактере предыдущей работы и своем участии в осуществленииконкретных проектов и т.д. 4. Кандидат лично представляет в Думу города Костромы копиидокументов, указанных в части 2 настоящей статьи, а также подлинныедокументы для ознакомления. Кандидат вправе до дня проведения конкурса отозвать своезаявление и представленные документы. 5. Все представленные в Думу города Костромы заявления идокументы направляются в комиссию по организации конкурса. Статья 3. Комиссия по организации конкурса 1. Комиссия по организации конкурса состоит из 10 человек,формируется на паритетных началах из депутатов Думы города Костромы,представителей Администрации города Костромы. 2. Из числа членов комиссии по организации конкурса на еезаседании избирается председатель комиссии по организации конкурса исекретарь. 3. Заседание комиссии по организации конкурса считаетсяправомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 численногосостава комиссии по организации конкурса. 4. Комиссия по организации конкурса: - осуществляет проверку на соответствие требованиям настоящегоПорядка и действующего законодательства, а также полноты идостоверности представленных кандидатами на конкурс сведений идокументов; - принимает решение о допуске либо отказе в допуске к участиюкандидатов в конкурсе; - готовит краткое заключение по каждой допущенной к участию вконкурсе кандидатуре на основании протокола заседания комиссии; - проводит собеседование с каждым кандидатом с целью выясненияпрофессиональных навыков и дает предварительную квалификационнуюоценку навыков кандидатов; - представляет отобранные кандидатуры на заседание Думы городаКостромы для избрания и назначения на должность. 5. Решения комиссии по организации конкурса принимаются назаседании комиссии открытым голосованием большинством голосов. Приравенстве голосов членов комиссии по организации конкурса голоспредседателя является решающим. 6. Порядок работы комиссии по организации конкурса в части, неурегулированной настоящим Порядком, определяется комиссией поорганизации конкурса самостоятельно. Статья 4. Основания для отказа кандидату в допуске к участию вконкурсе 1. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случаепредоставления документов не в полном объеме, за пределами срока,установленного в объявлении о проведении конкурса, а также в случаеустановления по результатам проверки, предусмотренной частью 4 статьи3 настоящего Порядка, обстоятельств, препятствующих его поступлению намуниципальную службу. 2. Решение комиссии по организации конкурса об отказе в допуске кучастию в конкурсе доводится кандидату в письменном виде втрехдневный срок со дня принятия решения с мотивировкой такого отказа. Статья 5. Порядок подготовки конкурса 1. Комиссия по организации конкурса по окончании срока дляпредставления документов, в течение 10 дней проводит проверку сведенийи документов, представленных кандидатами, собеседование с кандидатамии представляет на заседание Думы города Костромы для избрания иназначения на должность кандидатуры, в отношении которых приняторешение о допуске к участию в конкурсе. 2. К участию в конкурсе допускаются кандидаты, соответствующиетребованиям настоящего Порядка и подавшие в установленный срокдокументы и сведения, предусмотренные настоящим Порядком. 3. В случае решения комиссии по организации конкурса о допуске кучастию в конкурсе только одного кандидата, конкурс не проводится.Комиссия по организации конкурса сообщает об этом в Думу городаКостромы, которая признает конкурс несостоявшимся и не позднее одногомесяца назначает проведение нового конкурса в соответствии с настоящимПорядком. Статья 6. Порядок проведения конкурса 1. Конкурс проводится на заседании Думы города Костромы в видеоткрытого обсуждения по всем кандидатам, допущенным к участию вконкурсе. После доклада председателя комиссии по организации конкурса,кандидат выступает на заседании Думы города Костромы до пяти минут.Депутаты Думы города Костромы вправе задать кандидату вопросы. 2. По кандидатам на должность председателя Контрольно-счетнойкомиссии города Костромы проводится тайное голосование в порядке,установленном Регламентом Думы города Костромы. Самоотвод кандидата на конкурсе принимается без голосования. 3. Победителем конкурса считается кандидат, получившийбольшинство голосов от установленной Уставом города Костромычисленности депутатов Думы города Костромы. 4. Если при голосовании в первом туре ни один из кандидатов ненабрал необходимого для избрания количества голосов, то проводитсявторой тур голосования, при котором в бюллетени для тайногоголосования вносятся фамилии кандидатов, набравших наибольшееколичество голосов в первом туре. 5. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов ненабрал требуемого для избрания числа голосов, проводится третий турголосования по кандидату, получившему наибольшее число голосов вовтором туре. 6. Если в третьем туре голосования кандидат не набралнеобходимого для избрания числа голосов, решением Думы города Костромыконкурс признается несостоявшимся, и не позднее одного месяца Думойгорода Костромы назначается проведение нового конкурса в соответствиис настоящим Порядком. 7. По результатам голосования, большинством голосов отустановленной численности депутатов Думы города Костромы принимаетсярешение Думы города Костромы о назначении на должность председателяКонтрольно-счетной комиссии города Костромы. Статья 7. Заключительные положения На основании решения Думы города Костромы, указанного в части 7статьи 6 настоящего Порядка, Глава города Костромы заключает с лицом,назначенным на должность председателя Контрольно-счетной комиссиигорода Костромы, трудовой договор сроком на четыре года. Трудовой договор заключается не позднее 5 дней со дня истечениясрока трудового договора председателя Контрольно-счетной комиссиигорода Костромы, а при наличии вакантной должности председателяКонтрольно-счетной комиссии города Костромы - не позднее 5 дней со дняпринятия решения Думы города Костромы о назначении на должностьпредседателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы. Приложение к Порядку организации и проведения конкурса на замещение должности председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы Председателю Думы города Костромы _______________________________ (Ф.И.О.) от _______________________________ (Ф.И.О. кандидата) зарегистрированного(ой) ________ _______________________________ паспорт _______________________________ (серия, номер, когда и кем выдан) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение должностипредседателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы. Настоящим подтверждаю, что: - ограничений, препятствующих поступлению на муниципальнуюслужбу, указанных в ст. 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", не имею; - сведения, содержащиеся в документах, представляемых мною дляучастия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а самидокументы не являются подложными; - в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку (сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемыхдокументах, с целью проведения конкурса. Обработку сведений, в томчисле путем предоставления членам комиссии по организации конкурса,производить на бумажных носителях. Согласие действует в течение 3-х лет со дня подписания настоящегозаявления. Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною вписьменной форме. Прилагаемые документы: 1) _____________________________________________________________________; 2) _____________________________________________________________________; 3) _____________________________________________________________________; 4) _____________________________________________________________________; 5) _____________________________________________________________________; 6) _____________________________________________________________________; 7) _____________________________________________________________________.____________________ _______________________________ (дата) (подпись кандидата)___________________________ _______________________________(дата принятия заявления и (Ф.И.О. и подпись лица, копий документов) принявшего заявление с копиями документов)