Постановление Главы города города Костромы от 15.09.2006 № 3096
Временный порядок выдачи разрешений на рубку зеленых насаждений на территории города Костромы
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 сентября 2006 г. N 3096 Утратил силу - Постановление Главы города города Костромы от 30.06.2009 г. N 1169 Временный порядок выдачи разрешений на рубку зеленых насаждений на территории города Костромы (В редакции Постановлений Главы города города Костромы от 10.04.2008 г. N 551) В целях регулирования общественных отношений в областииспользования, охраны и восстановления зеленых насаждений натерритории города Костромы, повышения ответственности юридических ифизических лиц, служб города за охрану и содержание зеленыхнасаждений, в соответствии со статьей 6 Закона Костромской области от30.04.2002 N 54-ЗКО "О зеленых насаждениях городских и сельскихпоселений Костромской области", руководствуясь статьей 35, частью 1статьи 47 Устава муниципального образования городского округа городКострома, постановляю: 1. Утвердить Временный порядок выдачи разрешений на рубку зеленыхнасаждений на территории города Костромы согласно приложению. 2. Комитету по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом Администрации города Костромы разработать и представить насогласование в срок до 01.12.2006 порядок исчисления размероввосстановительной стоимости деревьев и кустарников. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. Главы города Костромы В.В.БЛОЩИЦЫН Приложение к постановлению Главы города Костромы от 15.09.2006 N 3096 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Временный порядок выдачи разрешений на рубку зеленых насажденийна территории города Костромы (далее - Порядок) разработан в целяхрегулирования общественных отношений в области использования, охраны ивосстановления зеленых насаждений на территории города Костромы.Настоящий Порядок действует до утверждения реестра зеленых насажденийгорода Костромы. 2. Правовую основу настоящего Порядка составляют: Федеральныйзакон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Лесной кодексРоссийской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации;Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федераций", Федеральный закон от14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; ЗаконКостромской области от 30.04.2002 N 54-ЗКО "О зеленых насажденияхгородских и сельских поселений Костромской области"; Закон Костромскойобласти от 31.03.2003 N 107-ЗКО "Об административных правонарушениях;решение Думы города Костромы от 10.02.2000 N 6 "О Правилахблагоустройства и санитарного содержания территории города Костромы".(В редакции Постановления Главы города города Костромы от 09.01.2007г. N 2) 3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия: зеленая зона - это часть территориальной зоны, покрытая зеленыминасаждениями, установленная градостроительной документацией или иныминормативными правовыми актами; зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистаярастительность, образующая зеленые зоны; охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных иэкономических мер, направленных на обеспечение целевого использованиязеленых зон, сохранности, содержания и воспроизводства зеленыхнасаждений; повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу,корневой системе растений, не влекущее прекращение роста. Повреждениемявляется механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушениецелостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова,загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вреднымивеществами, поджог и иное причинение вреда; рубка зеленых насаждений - снос деревьев и кустарников,ликвидация травянистого покрова на основании разрешения (порубочногобилета), выдаваемого гражданам или юридическим лицам в соответствии снастоящим Порядком. Рубка зеленых насаждений включает в себя, в томчисле санитарные рубки, рубки ухода и реконструкции зеленыхнасаждений, обрезку зеленых насаждений; санитарные рубки - удаление сухостойных, аварийных, больныхдеревьев; рубка ухода - удаление деревьев, потерявших декоративность,самосев, рубки с целью прорежения загущенных посадок насаждений; реконструкция зеленых насаждений - частичная замена зеленыхнасаждений в случаях изменившихся требований к озеленению территории(изменение назначения территории, восстановление исторического обликатерритории, придание архитектурно-художественного облика зеленыммассивам за счет формирования полян, парковых пейзажей); обрезка зеленых насаждений - частичное или полное удаление ветоки сучьев в целях формирования кроны деревьев и кустарников; устраненияих влияния на световой режим жилых и нежилых помещений, наэксплуатацию средств регулирования дорожного движения, троллейбусныхлиний, линий электропередачи, линий радио и связи; частичное илиполное удаление веток и сучьев, затрудняющих проведение обслуживания иремонта коммуникаций, жилых и нежилых зданий и сооружений; уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений,повлекшее прекращение роста и/или их гибель; снос зеленых насаждений,произведенный без оформления в установленном порядке разрешительныхдокументов; восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленыхнасаждений, рассчитанная в целях возмещения нанесенных убытков наосновании такс для исчисления размера за ущерб; компенсационное (восстановительное) озеленение - воспроизводствозеленых насаждений взамен снесенных, уничтоженных или поврежденных. 4. Рубка зеленых насаждений на территории города Костромыпроизводится на основании разрешения на рубку зеленых насаждений(порубочного билета) (далее - разрешение), выдаваемого на специальномбланке. В случаях, установленных в пунктах 5.3-5.5, разрешение может бытьвыдано в форме предписания. 5. Рубка (обрезка) зеленых насаждений может быть разрешена(предписана) в следующих случаях: 5.1. Строительство или реконструкция объектов, осуществляемые всоответствии с проектной документацией, разработанной и согласованнойв установленном порядке; (В редакции Постановления Главы городагорода Костромы от 10.04.2008 г. N 551) 5.2. Благоустройство территории в соответствии с проектомблагоустройства, утвержденным главным архитектором города Костромы,согласованным комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Костромы и комитетом по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы; 5.3. Проведение санитарных рубок, рубок ухода и реконструкциизеленых насаждений; 5.4. Восстановление нормативного светового режима в жилых инежилых помещениях, затеняемых деревьями, по заключению УправленияРоспотребнадзора по Костромской области либо в случае, если зеленыенасаждения растут с нарушением иных установленных норм и правил; (Вредакции Постановления Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N2) 5.5. Предотвращение или ликвидация аварийных и чрезвычайныхситуаций, в том числе ремонт подземных коммуникаций и капитальныхинженерных сооружений; 5.6. В иных случаях, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации. 6. Обрезка зеленых насаждений может быть разрешена (предписана) вслучаях необходимости формирования кроны деревьев и кустарников;устранения их отрицательного влияния на световой режим жилых и нежилыхпомещений, на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения,троллейбусных линий, линий электропередачи, линий радио и связи; вслучаях, когда зеленые насаждения затрудняют проведение обслуживания иремонта коммуникаций, жилых и нежилых зданий и сооружений. 7. Настоящий Порядок не распространяется на рубку плодово-ягодныхкультур на территориях приусадебных участков, дачных кооперативов,ведомственных питомников лесных культур. 8. (Исключен - Постановление Главы города города Костромыот 09.01.2007 г. N 2) II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА РУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ 1. Лица, заинтересованные в выдаче разрешения на рубку (обрезку)зеленых насаждений при строительстве, реконструкции объектов,благоустройстве территорий, осуществляемых в соответствии с проектнойдокументацией, обращаются в Комитет по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы. К заявлению орубке (обрезке) зеленых насаждений, поданному в целях реализациипроектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, сетейинженерного обеспечения, реализации проектов благоустройства,прикладываются следующие документы: (В редакции Постановления Главыгорода города Костромы от 09.01.2007 г. N 2) - правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы наземельный участок, на котором находятся рассматриваемые зеленыенасаждения; - ситуационный план участка (утвержденный план благоустройстватерритории, утвержденная схема прокладки сетей). 2. Обследование зеленых насаждений на заявленном участкепроводится сотрудником Комитета по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы в течениедвухнедельного срока с момента регистрации заявления. По итогамобследования составляется акт обследования зеленых насаждений. (Вредакции Постановления Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N2) 3. Формы бланков заявления и акта устанавливаются Комитетом поуправлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрациигорода Костромы. (В редакции Постановления Главы города городаКостромы от 09.01.2007 г. N 2) Порядок обследования зеленых насаждений устанавливается Комитетомпо управлению городскими землями и муниципальным имуществомАдминистрации города Костромы. (В редакции Постановления Главы городагорода Костромы от 09.01.2007 г. N 2) 4. По результатам обследования Комитетом по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом Администрации города Костромыпринимается решение о выдаче разрешения на рубку (обрезку) зеленыхнасаждений или об отказе в выдаче разрешения. (В редакцииПостановления Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N 2) Срок действия разрешения устанавливается по соглашению сюридическими (физическими) лицами, которым оно выдается, но не болеегода со дня его выдачи. 5. При выдаче разрешений на территориях, отводимых под застройку,реконструкцию, благоустройство, а также в иных случаях,предусмотренных законодательством, Комитетом по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом Администрации города Костромыпроизводится расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений подействующим расценкам, утвержденным Главой города Костромы. (Вредакции Постановления Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N2) 6. Оплата восстановительной стоимости зеленых насажденийпроизводится лицом, получающим разрешение (порубочный билет), до еговыдачи. 7. Сохранение в неповрежденном состоянии зеленых насаждений,включенных в ведомость и разрешенных к рубке, в ходе осуществленияградостроительной и иной деятельности поощряется посредствомвозвращения восстановительной стоимости юридическим (физическим)лицам, получившим разрешение на рубку этих зеленых насаждений. 8. По заявлению заинтересованного лица, получавшего разрешение нарубку зеленых насаждений, Комитетом по управлению городскими землямии муниципальным имуществом Администрации города Костромы составляетсяакт о наличии сохранившихся зеленых насаждений и принимается решение овозвращении восстановительной стоимости. (В редакции ПостановленияГлавы города города Костромы от 09.01.2007 г. N 2) III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА РУБКУ (ОБРЕЗКУ) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ТЕРРИТОРИЯХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Лица, заинтересованные в выдаче разрешения на рубку (обрезку)зеленых насаждений, произрастающих на внутридворовых территориях,вдоль проезжей части улиц, других территориях общего пользования,территориях предприятий, учреждений и иных организаций и находящихся ваварийном состоянии, либо высаженных с нарушением установленныхтребований, либо требующих формирования кроны, обращаются вмуниципальное учреждение "Служба муниципального заказа пожилищно-коммунальному хозяйству". 2. На основании заявления сотрудниками муниципального учреждения"Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству" иКомитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществомАдминистрации города Костромы проводится комиссионное обследованиезеленых насаждений с составлением акта. (В редакции ПостановленияГлавы города города Костромы от 09.01.2007 г. N 2) 3. По результатам обследования Комитетом по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом Администрации города Костромыпринимается решение о выдаче разрешения на рубку зеленых насажденийили об отказе в выдаче разрешения: (В редакции Постановления Главыгорода города Костромы от 09.01.2007 г. N 2) 4. Разрешение выдается (направляется в адрес) муниципальномуучреждению "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальномухозяйству" без оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений иявляется основанием для производства им работ по рубке зеленыхнасаждений. IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОРЯДКА Граждане, должностные лица и юридические лица, нарушившиетребования Порядка выдачи разрешений на рубку зеленых насаждений натерритории города Костромы, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством.