Постановление Губернатора Костромской области от 24.10.2006 № 695
О порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 24 октября 2006 г. N 695 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 24.09.2007 г. N 418 О порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 02.05.2007 г. N 204) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 апреля 2006 года № 250 "О порядке предоставления за счетсредств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности" и постановлениемКостромской областной Думы от 30 октября 2003 года № 1763 "Обобластной целевой программе "Социальное развитие села Костромскойобласти до 2010 года" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий за счетсредств областного бюджета на проведение мероприятий по обеспечениюжильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающихв сельской местности. 2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области принимать участие в организации жилищногостроительства для молодых семей и молодых специалистов на селе спривлечением средств муниципального бюджета в соответствии с областнойцелевой программой "Социальное развитие села Костромской области до2010 года". 3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области, начальника департаментаагропромышленного комплекса Баранова В.В. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 02.05.2007 г. N 204) 4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. Губернатор области В.А.ШершуновПриложения: УТВЕРЖДЕН постановлением губернатора Костромской области от 24.10. 2006 г. № 695 ПОРЯДОК предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности I. Общие положения 1. Настоящим Порядком устанавливаются условия предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета на проведение мероприятийпо обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов,проживающих и работающих в сельской местности, либо изъявивших желаниепереехать на постоянное место жительства в сельскую местность иработать по трудовым договорам в сельской местности. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий год, и в соответствии с областнойцелевой программой "Социальное развитие села Костромской области до2010 года" (далее - Программа), утвержденной постановлениемКостромской областной Думы от 30 октября 2003 года № 1763. 2. Участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях пообеспечению доступным жильем является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием средствгосударственной поддержки, в том числе субсидий из областного бюджета,предоставляется молодым семьям и молодым специалистам только одинраз. 3. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодыхспециалистов могут быть направлены: а) на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичномрынке жилья; б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранееначатого строительства жилых домов; в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома. II. Предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов 4. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренныхнастоящим Порядком, имеют: а) молодые семьи, под которыми понимаются состоящие взарегистрированном браке лица, один из которых является гражданиномРоссийской Федерации в возрасте не старше 30 лет, или неполная семья,которая состоит из одного родителя, чей возраст не превышает 30 лет, иодного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие всовокупности следующим условиям: один из членов молодой семьи работает или изъявил желаниеработать по трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать всельской местности; нуждаются в улучшении жилищных условий. б) молодые специалисты, под которыми понимаются гражданеРоссийской Федерации в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченноевысшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либоучащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего(среднего, начального) профессионального образования, отвечающие всовокупности следующим условиям: работают или изъявили желание работать по трудовому договору неменее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальнойсферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией; постоянно проживают или изъявили желание проживать в сельскойместности; нуждаются в улучшении жилищных условий. 5. В настоящем Порядке под организациями социальной сферы всельской местности понимаются организации различныхорганизационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели,работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающиеуслуги в области здравоохранения, образования, социальногообслуживания, культуры, физической культуры и спорта. 6. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодыхспециалистов предоставляются на условиях участия в финансировании(софинансировании) муниципальных образований или муниципальныхобразований и работодателя. Субсидии из областного бюджета выделяютсябюджетам муниципальных районов Костромской области в размере не более40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.Доля субсидий из федерального бюджета составляет не более 30 процентоврасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Оставшаясядоля средств расчетной стоимости строительства (приобретения) жильявыделяется из бюджета муниципального района или муниципального районаи средств работодателя. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья,используемая для расчета размера субсидии, определяется, исходя изразмера общей площади жилого помещения, установленного для семейразной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого членасемьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), исредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья натерритории Костромской области, утвержденной губернатором области, ноне превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по Костромской области на первый квартал года, в которомвыдается свидетельство, определяемой уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти. Орган местного самоуправления или орган местного самоуправления иработодатель вправе построить (приобрести) жилье для молодой семьиили молодого специалиста сверх установленной нормы при условии оплатыими за счет средств муниципального образования или муниципальногообразования и работодателя стоимости строительства (приобретения)части жилья, превышающей указанный размер. 7. Организации агропромышленного комплекса или социальной сферы всельской местности (далее - работодатели) по согласованию с органамиместного самоуправления муниципального района определяют потребность вработниках, соответствующих условиям, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка, из числа молодых специалистов - учащихся последнего курсаобразовательных учреждений и молодых семей, изъявивших желаниепереехать на постоянное место жительства в сельскую местность, изаключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работысвязывается с окончанием образовательного учреждения (для молодыхспециалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и(или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность. 8. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подаетзаявку в орган местного самоуправления муниципального района онеобходимом ему количестве работников из числа лиц, предусмотренных впункте 4 настоящего Порядка, с указанием в ней возможности участия всофинансировании мероприятий по обеспечению доступным жильем молодыхсемей и молодых специалистов на селе и размере такого участия. 9. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняютчленам молодых семей и молодым специалистам условия и порядокобеспечения их жильем в рамках реализации мероприятий Программы. 10. Молодые семьи и молодые специалисты, в том числе указанные впункте 7 настоящего Порядка, изъявившие желание улучшить жилищныеусловия в рамках реализации мероприятий, представляют в органыместного самоуправления муниципального района заявление поустановленной форме с приложением следующих документов: а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членовего семьи; б) копии документа об образовании либо справки изобразовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсеэтого образовательного учреждения; в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке); г) копии свидетельства о рождении или усыновлении ребенка(детей); д) копии трудового договора с работодателем; е) выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета(для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либосправки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителяжилья для постоянного проживания в этой сельской местности; ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся вулучшении жилищных условий; з) документа, подтверждающего участие работодателя всофинансировании строительства (приобретения) жилья для этогозаявителя или невозможность такого участия. 11. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом10 настоящего Порядка, должны быть заверены вустановленном порядке. 12. Органы местного самоуправления муниципального районапроверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 10настоящего Порядка, а также достоверность содержащихся в них сведений,формируют списки молодых семей и молодых специалистов, изъявившихжелание участвовать в мероприятиях Программы, и направляют их сприложением сведений о размерах средств на обеспечение жильем молодыхсемей и молодых специалистов, выделяемых из местных бюджетов ипредоставляемых работодателями, в департамент агропромышленногокомплекса Костромской области. При выявлении заведомо недостовернойинформации, содержащейся в указанных документах, органы местногосамоуправления муниципального района возвращают их заявителю суказанием причин возврата. Списки молодых семей и молодых специалистов заполняются по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку. 13. Департамент агропромышленного комплекса Костромской областина основании указанных в пункте 12 настоящего Порядка списков идокументов принимает решение о признании молодых семей и молодыхспециалистов участниками мероприятий, формирует сводные списки иутверждает их. Сроки, порядок формирования и утверждения списков молодых семей имолодых специалистов - участников мероприятий Программыустанавливаются департаментом агропромышленного комплекса Костромскойобласти. 14. Предоставление субсидий, порядок и сроки представленияорганами местного самоуправления муниципального района отчетности обиспользовании субсидий определяются в договоре, заключаемом междудепартаментом агропромышленного комплекса Костромской области иорганом местного самоуправления муниципального района. 15. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районовКостромской области осуществляется департаментом агропромышленногокомплекса Костромской области в установленном порядке в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год,согласно заключенным договорам с органами местного самоуправлениямуниципальных районов и утвержденным спискам молодых семей и молодыхспециалистов. 16. Средства, поступившие в бюджет муниципального района изобластного бюджета, и средства муниципальных районов перечисляютсяорганом местного самоуправления муниципального района: а) в случае строительства жилья для молодой семьи или молодогоспециалиста на расчетный счет подрядной организации согласнозаключенным договорам; б) в случае приобретения жилья для молодой семьи или молодогоспециалиста на расчетный счет продавца; в) в случае строительства многоквартирного дома заказчику,указанному в договоре долевого участия. 17. Порядок перечисления средств работодателя на строительствоили приобретение жилья для молодой семьи или молодого специалистаопределяется в договоре, заключаемом между органом местногосамоуправления муниципального района, работодателем и молодымспециалистом или членом (членами) молодой семьи. 18. Департамент агропромышленного комплекса Костромской областивправе перераспределять средства государственной поддержки, оставшиесяв результате неисполнения либо неполного исполнения муниципальнымирайонами своих обязательств по финансированию строительства(приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов. 19. Органы местного самоуправления муниципального района илиорганы местного самоуправления муниципального района совместно сработодателем с целью обеспечения молодых семей и молодых специалистовжильем заключают договоры купли-продажи жилого помещения, подряда настроительство жилого дома либо участия в долевом строительствемногоквартирного жилого дома. Участие органа местного самоуправления или работодателя встроительстве жилого дома может быть осуществлено путем предоставленияжилых домов, строительство которых было начато ранее и которыепринадлежат на праве собственности муниципальным образованиям илиработодателю. 20. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного)органами местного самоуправления или органами местного самоуправлениясовместно с работодателем, оформляется свидетельство о правесоответственно муниципальной или общей собственности. В случае если вотношении приобретенного (построенного) жилого помещениязарегистрировано право общей собственности муниципального образованияи работодателя, в заключенном между ними соглашении о порядкевладения, пользования и распоряжения жилым помещением должны бытьоговорены целевое назначение использования этих помещений (дляобеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочиясобственников по заключению договора найма этого помещения с молодымисемьями и молодыми специалистами, а также по изменению и расторжениюэтого договора. 21. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в порядке,установленном настоящим разделом, относятся к жилищному фондукоммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодымспециалистам в возмездное владение и пользование по договору наймажилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьиили молодого специалиста по истечении 5 лет работы по трудовомудоговору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилоепомещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентоврасчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупнаяцена жилья). При этом оплата выкупной цены жилья может производитьсяпо усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно илиежеквартально равными долями в течение 5 лет без права досрочноговнесения платежей на указанную сумму. В случае, если жилое помещение находится в общей собственностимуниципального образования и работодателя, в договоре найма жилогопомещения должно быть определено, кому и в каких размерах вносятсяплатежи. 22. Существенным условием договора найма жилого помещенияявляется условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовомудоговору в течение не менее 5 лет в организациях, находящихся всельской местности в пределах муниципального района, на территориикоторого предоставляется жилое помещение. Досрочное расторжение трудового договора по неуважительнымпричинам до истечения установленного срока является основанием длярасторжения в установленном порядке договора найма жилого помещения. В случае расторжения договора найма жилого помещения по указаннымпричинам собственник (собственники) жилого помещения возвращаетнанимателю жилого помещения сумму, внесенную им в счет оплаты выкупнойцены жилья. 23. В случае, если право собственности на долю работодателя вобщей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам,молодой специалист или член (члены) молодой семьи, который заключил спрежним работодателем трудовой договор, должен в срок не более6 месяцев обратиться (в письменной форме) к новому собственнику жилогопомещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо ворганы местного самоуправления (по месту нахождения жилого помещения,предоставленного ему по договору найма) с просьбой о содействии втрудоустройстве в сельской местности этого муниципального образования.В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключениитрудового договора или органов местного самоуправления в оказаниисодействия в трудоустройстве молодой специалист или член (члены)молодой семьи вправе трудоустроиться в сельской местности в пределахКостромской области. В случае, если молодой специалист или член(члены) молодой семьи в установленный срок не трудоустроился науказанных условиях, такое обстоятельство является основанием дляобращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения. Возврат денежной суммы, внесенной нанимателем жилого помещения всчет оплаты выкупной цены жилья, осуществляется в порядке,установленном гражданским законодательством и (или) договором наймажилого помещения. III. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов с использованием их собственных средств 24. Молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие условиямпункта 4 настоящего порядка, имеющие собственные (в том числезаемные) средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья, вправе улучшить свои жилищныеусловия в качестве участника софинансирования. 25. Департамент агропромышленного комплекса Костромской областивыдает молодому специалисту или молодой семье Свидетельство опредоставлении государственной поддержки на строительство(приобретение) жилья в сельской местности (далее – Свидетельство) поформе, установленной постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 апреля 2006 г. № 250. Свидетельство является именным и неподлежит передаче другому лицу. Срок действия Свидетельства не можетпревышать один год с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве. 26. Определение размера государственной поддержки производитсядепартаментом агропромышленного комплекса Костромской области на датувыдачи Свидетельства. 27. Департамент агропромышленного комплекса Костромской областизаключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживаниясредств государственной поддержки, в котором предусматриваетсяоснование заключения договора банковского счета с получателемгосударственной поддержки и условия зачисления средств государственнойподдержки на банковский счет и их списания. 28. Перечисление субсидий производится департаментомагропромышленного комплекса Костромской области на банковские счетаполучателей средств государственной поддержки согласно заключеннымдоговорам с органами местного самоуправления муниципальных районов иутвержденным спискам молодых семей и молодых специалистов. 29. Получатель государственной поддержки в течение срока действияСвидетельства представляет его в кредитную организацию для заключениядоговора на открытие и обслуживание банковского счета,предназначенного для зачисления средств государственной поддержки. 30. Перечисление средств государственной поддержки с банковскихсчетов получателей государственной поддержки производится кредитнойорганизацией: а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основаниикоторого осуществлена государственная регистрация права собственностина приобретаемое жилое помещение; б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда настроительство жилого дома для получателя государственной поддержки; в) застройщику, указанному в договоре долевого участия встроительстве многоквартирного жилого дома, в котором получательгосударственной поддержки является участником долевого строительства; г) получателю средств государственной поддержки, ведущемустроительство жилого дома собственными силами, на основании актавыполненных работ на его лицевой счет. 31. После перечисления средств государственной поддержки сбанковского счета получателя государственной поддержки лицам,указанным в пункте 30 настоящего Порядка, кредитная организациянаправляет в департамент агропромышленного комплекса Костромскойобласти, выдавший Свидетельство, подлинник Свидетельства с отметкой опроизведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению в департаменте агропромышленногокомплекса Костромской области в течение 3 лет. 32. Приобретенное или построенное получателями государственнойподдержки жилое помещение должно быть пригодным для постоянногопроживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчетена одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетнойнорме площади жилого помещения, установленной органом местногосамоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всехчленов семьи, указанных в Свидетельстве. 33. Департамент агропромышленного комплекса Костромской областиведет реестр выданных и оплаченных Свидетельств по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку. 34. В случае, указанном в пункте 24 настоящего Порядка, призаключении молодым специалистом или членом (членами) молодой семьикредитного договора (договора займа) работодатель может выступитьпоручителем исполнения своими работниками кредитных обязательств. Вэтом случае работодатель и молодой специалист или член (члены) молодойсемьи заключают договор, в котором принятие на себя работодателемобязательств поручителя обусловливается тем, что молодой специалистили член (члены) молодой семьи заключает с этим работодателем трудовойдоговор на период до полного исполнения кредитных (заемных)обязательств, в том числе и перед работодателем, если к нему врезультате исполнения обязательств поручителя перешли права кредитора. 35. В случае, указанном в пункте 24 настоящего Порядка,работодатель вправе предоставить молодым семьям и молодымспециалистам, с которыми он заключил трудовой договор, заем настроительство (приобретение) жилья в размере не менее 30 процентоврасчетной стоимости этого жилья. Существенным условием договора займаявляется согласие молодого специалиста или члена (членов) молодойсемьи: а) работать у работодателя по трудовому договору до полногопогашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключениядоговора займа; б) передать в ипотеку работодателю-займодавцу построенное(приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашениямолодой семьей или молодым специалистом обязательств по договорузайма. Приложение № 1 к Порядку, утвержденному постановлением губернатора Костромской области от "24" октября 2006 г. № 695 СПИСОК участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках реализации областной целевой программы "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года" по ________________________________________________________________ (наименование муниципального района Костромской области) |——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| | Данные о гражданах - участниках мероприятий | Наименование | Способ улучшения || | | сельского поселения, | жилищных условий || | | населенного пункта | || | | выбранного для | || | | строительства | || | | (приобретения) жилья | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||——————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————|| | фамилия, имя, | название и | число, месяц, | место работы | численный | | || | отчество | реквизиты | год рождения | (учебы) | состав семьи | | || | | документа, | | | (человек) | | || | | удостове- | | | | | || | | ряющего | | | | | || | | личность | | | | | ||——————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————|| 1. | | | | | | | ||——————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————|| 2. | | | | | | | ||——————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————————————————|——————————————————————||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|| | (Глава муниципального района) | (подпись) | (Ф.И.О.) ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————| Приложение № 2 к Порядку, утвержденному постановлением губернатора Костромской области от "24" октября 2006 г. № 695 Р Е Е С Т Р выданных и оплаченных свидетельств гражданам - участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации целевой программы "Социальное развитие села Костромской области до 2010 года" |———————|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————|——————————————|| |Номер и дата выдачи| Фамилия, имя, отчество | Размер средств по |Объем выполненных | Перечислено | Дата || | свидетельства | владельца свидетельства | свидетельству | работ (стоимость | средств | оплаты || | | | (тыс. рублей) | приобретенного | (тыс. рублей) | свидетель- || | | | | жилья) | | ства || | | | | (тыс. рублей) | | ||———————|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|————————————————————|——————————————||———————|———————————————————|—————————————————————————|—————————|————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————————————|| | | | всего |в том числе | | всего | в том | || | | | | за счет | | | числе за | || | | | | средств | | | счет | || | | | | областного | | | средств | || | | | | бюджета | | |областного| || | | | | | | | бюджета | ||———————|———————————————————|—————————————————————————|—————————|————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————————————|| | | | | | | | | ||———————|———————————————————|—————————————————————————|—————————|————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование муниципального района (сельского поселения, населенного пункта) || ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||———————|———————————————————|—————————————————————————|—————————|————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————————————|| 1. | | | | | | | | ||———————|———————————————————|—————————————————————————|—————————|————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————————————|| 2. | | | | | | | | ||———————|———————————————————|—————————————————————————|—————————|————————————|——————————————————|—————————|——————————|——————————————|________________________________________________________________ ____________________ (должность уполномоченного лица, ведущего реестр)(Ф.И.О.) (подпись) ______________