Закон Костромской области от 26.12.2002 № 88-ЗКО
О региональной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромскойб области на 2003-2004 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 16.07.2007 г. N 192-4-ЗКО О региональной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2003-2004 годы (В редакции Закона Костромской области от 12.07.2004 г. N 203-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 17 декабря 2002 г. Настоящий Закон принят в целях реализации государственнойполитики по противодействию наркомании, создания условий дляприостановления роста немедицинского потребления наркотиков и ихнезаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркоманиии связанных с нею преступности и правонарушений до уровня минимальнойопасности для населения Костромской области. Статья 1. Утвердить региональную целевую программу "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вКостромской области на 2003-2004 годы" (далее Программа), являющуюсянеотъемлемой частью настоящего Закона Статья 2. Правовой основой настоящего Закона являются КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "О наркотических средствах ипсихотропных веществах", Федеральная целевая программа "Комплексныемеры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконномуобороту на 2002-2004 годы", иное федеральное и областноезаконодательство. Статья 3. Установить, что финансирование мероприятий Программыосуществляется за счет средств областного бюджета в пределах суммрасходов, утвержденных законом Костромской области об областномбюджете на очередной финансовый год, иных внебюджетных источников. Статья 4. Установить, что администрация Костромской области совместно сзаинтересованными ведомствами организует формирование предложений пофинансированию программных мероприятий из областного бюджета наочередной финансовый год. Статья 5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований разработать и утвердить аналогичные муниципальныепрограммы, включать в бюджеты муниципальных образований расходы нареализацию их мероприятий. Статья 6. Установить, что правоотношения, возникающие в ходе реализациимероприятий Программы между организациями и органами государственнойвласти и местного самоуправления муниципальных образований,осуществляются с применением норм гражданского законодательства. Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Костромской области В.А. Шершунов26 декабря 2002 годаN 88-ЗКО Приложение Региональная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2003-2004 годы" (утв. Законом Костромской области от 26 декабря 2002 г. N 88-ЗКО) Паспорт региональной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2003-2004 годы" Наименование программы: региональная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2003-2004 годы"Основания для разработки: - Федеральный закон от 08.01.98 г. N 3 "О нарко- тических средствах и психотропных веществах";- решение совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 29июня 1999 г. "Руководящие принципыи основные направления деятельности в РоссийскойФедерации по противодействию незаконному оборотунаркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими напериод до 2008 года"; - Федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004годы" утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 года N 44;- постановление губернатора Костромской области от 5 марта 2002г. N 80 "О мерах по совершенствованию работы в сфере борьбы снезаконным оборотом наркотиков и распространением наркомании вобласти".- Заказчик: Администрация областиРазработчики и основные подразделения администрации области:исполнители программы: -департаменты: здравоохранения, образования инауки, культуры и туризма, по делам телерадиовещания, печати и массовой информации, социальной защиты населения; -комитеты: фармацевтический, по делам молодежи, по физической культуре и спорту.Управление Федеральной службы Российской Федерациипо контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществпо Костромской области. (В редакции Закона Костромской областиот 12.07.2004 г. N 203-ЗКО) Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти: - управление внутренних дел, управление Федеральной службы безопасности РФ по Костромской области, управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Костромской области, Костромская таможня, прокуратура области, областной суд, департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Костромской области. Общественные организации. Муниципальные образования.Цель программы: приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапное сокращение распростране- ния наркомании и связанных с ней преступности и право- нарушений до уровня минимальной опасности для общества.Задачи программы: - совершенствование организационной и правовой деятельности; - создание системы профилактики наркотизма, прежде всего - в среде молодежи и несовершеннолетних; - обеспечение населения области квалифицированной и индивидуально-ориентированной информацией по проблемам наркомании; совершенствование антинаркотической пропаганды; - реализация на практике профилактической работы по месту жительства, обеспечение функционирования молодеж- ных клубов, общественных организаций и объединений антинаркотической направленности; - создание условий для подготовки и переподготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании; - сохранение и закрепление профессионального кадрового ядра службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, дальнейшее развитие ее деятельности; - совершенствование форм и методов борьбы со сбытчиками и распространителями наркотиков; - усиление контроля за легальным оборотом наркотиков; - проведение профилактических операций, направленных на предупреждение преступлений и правонарушений, связанных с наркотиками, выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот.Источники и объем - Федеральный, областной бюджеты; бюджетымуниципальныхфинансирования Программы образований, внебюджетные средства,добровольные пожертвования юридических и физических лиц. Объем средств, необходимых для финансирования Программы, составляет: всего в 2003-2004 годах- 3 млн. 603 тыс. руб. (в 2003 году- 1 млн. 967 тыс. руб., в 2004 году- 1 млн. 636 тыс. руб.) В т.ч. из областного бюджета в 2003-2004 годах- 3 млн. 563 тыс. руб. (98,8 от запланированных средств), из них в 2003 году- 1 млн. 947 тыс. руб., в 2004 году- 1 млн. 616 тыс. руб. Из федерального бюджета всего в 2003-2004 годах- 40 тыс. руб., в т.ч. в 2003 году- 20 тыс. руб. в 2004 году- 20 тыс. руб.Ожидаемые конечные - определение масштабов распространения наркоманиив области;результаты Программы: получение данных для оперативной выработки мерпрофилактики правонарушений среди подростков и молодежи; - повышение качества подготовки специалистов в области профилак- тики наркомании и уровня антинаркотического просвещения; - формирование негативного общественного мнения к немедицинскому потреблению наркотиков; - повышение антинаркотической ориентации подростков и молодежи области, сокращение незаконного спроса на наркотики; - создание системы выявления, лечения и реабилитации лиц, потребляющих наркотики без назначения врача; - укрепление подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков; - повышение уровня межведомственного взаимодействия в работе по профилактике и борьбе с наркоманией; - уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками.Координатор Программы: Областная межведомственная комиссия попротиводействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.Срок реализации Программы: 2003-2004 годы. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости еерешения программными методами Региональная целевая программа "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромскойобласти на 2003-2004 годы (далее именуется Программа) разработанасогласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 января2002 года N 44 "О федеральной целевой программе "Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному оборотуна 2002-2004 годы" и в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем,что распространение наркомании в области и связанной с нейпреступности остается одной из наиболее значимых проблем, а незаконноераспространение и немедицинское потребление наркотиков представляетсерьезную угрозу здоровью населения области, особенно молодежи. Администрацией области и ее подразделениями в 2000-2002 годахпредпринят ряд мер, направленных на противодействие и борьбу созлоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом:- 31 августа 2000 г. и 7 июня 2002 года постановлениями губернатораКостромской области на 30 человек увеличена штатная численностьподразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД области,финансируемых из средств областного бюджета;- 22 ноября 2000 г. постановлением главы администрации области N 475утверждена областная целевая программа противодействия злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту на 2001-2002 годы;- 29 мая 2001 г. губернатором Костромской области принятопостановление N 215 "Об амбулаторном реабилитационном наркологическомотделении, расположенном по ул. Островского, 48, открытие которогосостоялось 14 августа 2001 г., амбулаторное лечение больныхнаркоманией осуществляется бесплатно;- в июне 2002 г. завершена первая очередь ремонтно-строительных работв стационарном отделении областного наркологического диспансера на ул.Красная Слобода в г. Костроме, для лечения наркоманов открыта однапалата на 7-9 человек; для его охраны и организации круглосуточногомилицейского поста о соответствии с постановлением губернатора областина 8 единиц (финансируемых из областного бюджета) увеличен штатмилиции общественной безопасности управления внутренних дел. Кроме того, подразделениями администрации области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти поКостромской области в ходе реализации мероприятий областной целевойпрограммы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами иих незаконному обороту (2001-2002 годов) осуществлены определенныешаги по профилактике наркомании, лечению и реабилитации больныхнаркоманией, такие как:- создание, практически во всех муниципальных образованиях,межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту, принятиегородских, районных антинаркотических программ (на 2000-2002 годы);- обучение специалистов; организация и участие в областных и городскихсеминарах по профилактике наркомании;- разработка и апробация программ первичной профилактикинаркозависимости и образовательных программ по здоровьесберегающейпедагогике, определение базовых школ для их внедрения;- организация работы экспериментальных площадок по профилактикенаркомании в Судиславском, Нерехтском, Красносельском, Сусанинском,Мантуровском районах;- выделение "коек" для больных наркоманией в лечебных учреждениях рядамуниципальных образований.Учитывая, что в 2001 году на реализацию областной антинаркотическойпрограммы в бюджете области по разделу "финансирование программ" былопредусмотрено лишь 250 тысяч рублей, подразделения администрацииобласти осуществляли финансирование антинаркотической работы за счетсредств, предусмотренных на текущее финансирование, и направили на этицели еще 790 тысяч рублей, в том числе:- департамент здравоохранения - 430 тыс. рублей;- комитет по делам молодежи - 330 тыс. рублей (в т.ч. 240 тыс. рублейиз средств федерального бюджета путем участия во Всероссийскихконкурсах по проблемам наркомании и получения грантов, 15 тыс. рублей- средства спонсоров, 75 тыс. рублей - из областного бюджета);- департамент образования и науки - 30 тыс. рублей. Кроме того, на содержание дополнительной штатной численности ОБНОНиз областного бюджета направлялось управлению внутренних дел порядка900 тыс. рублей. В первой половине 2002 года прямое финансирование мер попротиводействию наркомании в области составило 1 млн. 922 тыс. рублей,в том числе: из областного бюджета - 1 млн. 667 тыс. рублей (с учетомсредств на содержание дополнительного штата 15 сотрудников милиции).Однако, несмотря на принимаемые меры, в области до настоящего временине удалось создать системы эффективной профилактики наркомании,лечения больных наркоманией, реабилитации зависимых и созависимых лиц;- не обеспечено квалифицированной и индивидуально-ориентированнойинформации по проблемам наркомании, что вызвано нехваткой специальноподготовленных кадров, особенно, в муниципальных образованиях;- не созданы специализированные структуры по профилактикезлоупотребления психоактивными веществами в образовательныхучреждениях общего и профессионального образования;- не в полной мере используются возможности средств массовойинформации в работе над проблемами противодействия наркомании. При этом, в ряде районов области испытывается дефицит необходимойлитературы, кино- и видеоматериалов, аппаратуры для их демонстрации,сказывается нехватка специалистов (подростковых наркологов,психологов, социальных педагогов и других), способных организоватьцеленаправленную работу по лечению и профилактике наркомании,пропаганде здорового образа жизни, воспитанию полезных навыков ипривычек. Почти повсеместно родители и общественность не осознали степениопасности наркотизации молодежи и не проявляют должной активности вделе по противодействию этому явлению. (В ходе социологическогоопроса, проведенного в конце 2001 г. газетой "Костромские ведомости",на тему "Что больше всего волнует костромичей?" только 1 % опрошенныхуказал на проблему наркомании).Вместе с тем, по состоянию на 1 января 2002 г. на учете внаркологической службе состоит 1384 человека, из них 229несовершеннолетних; больных с диагнозом "наркомания" - 591, в томчисле 54 несовершеннолетних. На учете в органах внутренних дел состоят3257 человек, допускающих немедицинское потребление наркотическихсредств, из них 147 несовершеннолетних. В 1-м полугодии т.г. на учет вОВД поставлены 166 потребителей наркотических средств, в том числе 70подростков. С учетом уровня латентности реальное количество потребителейнаркотиков и больных наркоманией превышает эти показатели в 5-10 раз.По сравнению с 1996 годом учетная заболеваемость наркоманиейувеличилась почти в 42 раза, смертность наркоманов от передозировки -в 15 раз. В 2002 году погибли от наркотических осложнений 7 человек, в2001 году - 15, в 2000 г. - 36.Уровень заболеваемости на 100 тыс. человек населения составил 482 в2001 году (в 2000 году - 430) и превышает показатель по стране болеечем в 2 раза (в 2001 г. уровень заболеваемости по России составил219,9) Рост наркомании влечет за собой увеличение числа больныхвенерическими заболеваниями, СПИДом, гепатитом. По состоянию на 1января 2002 года в области официально зарегистрировано 312ВИЧ-инфицированных, каждый третий из них наркоман, на 1 июля т.г. ихколичество возросло до 468 человек. Вирусным гепатитом в 2001 годузаболели 1684 человека (или 211,3 на 100 тысяч населения), за 8месяцев заболеваемость вирусным гепатитом составила 462 человека (или60,3 на 100 тысяч населения). По прогнозу СПИД-центра в ближайшее время следует ожидатьзначительного увеличения смертности среди наркоманов по этой причине.Общество продолжает терять потенциально активных граждан: в 2000 году17% костромичей из числа допризывников освобождены областным военнымкомиссариатом от призыва в армию по причине наркомании, в 2001 году -12,5%. В ряде муниципальных образований получила распространение семейнаянаркомания. Все большее пристрастие к наркотикам проявляют женщины, втом числе матери-одиночки, дети, жители сельской местности. В 1 полугодии 2002 комитетом по делам молодежи администрацииобласти организовано проведение социологического исследованияотношения к наркотикам и уровня наркотизации молодежи Костромскойобласти. В ходе исследования опрошены 4 группы молодежи в количестве 889человек (учащиеся школ, учащиеся ССУЗов, студенты ВУЗов, рабочие) из12 городов и районов Костромской области. При этом количественныйсостав и соотношение категорий и возрастов молодежи определялисьпропорциональным соотношением категорий молодежи в Костромскойобласти. Исследование показало, что молодое население Костромской области(79,8 % опрошенных), в отличие от взрослых, озабочено остротойпроблемы наркотизации. Подавляющее большинство (от 86,4 до 100 %опрошенных) учащейся молодежи отмечают, что проблема наркомании "стоитостро, как никогда". Костромская молодежь считает, что с наркоманией должно боротьсявсе общество и Российское государство. При этом, приоритет отдаетсяправоохранительным органам, на втором месте - ожидание действий состороны администрации области. Примерно каждый пятый считает, что свойвклад в борьбу с наркоманией должны внести церковь иобщественно-политические организации. Незначительное число опрошенныхожидает этой работы от учебных заведений. По районам области распространенность наркомании и наркотиковотличается и зависит от местоположения районного центра, уровняразвития промышленности, других факторов, что может быть представленов виде следующей таблицы:Распространенность наркотиков среди опрошенных(в процентах) по районам области--------------------T-------------T--------------||Города и районы |Употребляют | Пробовали || |наркотики (% | наркотики (%|| |от числа | от числа || |опрошенных) | опрошенных) |+-------------------+-------------+--------------+|Кадыйский | - | 6.6 |+-------------------+-------------+--------------+|Макарьевский | 1.4 | 14 |+-------------------+-------------+--------------+|г. Буй и Буйский | 1.4 | 5.7 ||район | | |+-------------------+-------------+--------------+|Красное-на Волге | 1.7 | 5 ||и Красносельский | | ||район | | |+-------------------+-------------+--------------+|г. Шарья | 2 | 12 |+-------------------+-------------+--------------+|г. Нерехта и | 5.1 | 28,2 ||Нерехтский район | | |+-------------------+-------------+--------------+|г. Волгореченск | 6.5 | 22,5 |+-------------------+-------------+--------------+|г. Кострома | 8,2 | 14,7 |+-------------------+-------------+--------------+|В среднем по | 3.3 | 13,6 ||области | | |L-------------------+-------------+--------------- Известно, что каждый наркоман в течение жизни приобщает купотреблению наркотиков до 17 человек, что, с учетом малойпродолжительности жизни наркомана, убыстряет процесс распространениянаркомании. Исследование же показало, что из 4-х молодых людей,попробовавших наркотики, 1 становится их постоянным потребителем.Сравнение результатов социологического исследования 2002г. по разделу "Распространенность наркотиков" с результатамипредыдущего социологического исследования (1999 г.) свидетельствует отом, что показатель суммы употребляющих наркотики постоянно и впервыепопробовавших наркотики к 2002 году увеличился почти на два процента(с 15,0 % до 16,9%). Если рассматривать распространенность наркомании по социальнымкатегориям молодежи, то среди тех, кто пробовал наркотики, на первомместе находятся учащиеся ССУЗов и работающие (по 22 % от числаопрошенных), далее - студенты (15%), школьники (11 %). Наиболее широкое применение приобрели жесткие виды наркотиков, впервую очередь - героин, но в числе самых известных опрошенныеназывали также кокаин, марихуану, анашу, гашиш. Об этом жесвидетельствуют и результаты деятельности органов внутренних дел: впрошедшем году количество изъятого героина возросло на 42%, за 8 мес.2002 г. из незаконного оборота изъято 1772 гр. наркотических исильнодействующих веществ, в том числе более 243 гр. героина. Основными мотивами, по которым молодые люди регулярно употребляютнаркотики, респонденты называли:- желание испытать новые ощущения (этот мотив ставят на 1-е местоучащиеся школ);- на втором месте - скука (самый распространенный мотив у студентов);- на третьем месте - личные проблемы (наиболее распространен средирабочих);- на четвертом - желание расслабиться;- на пятом - за компанию;- на шестом - желание самоутвердиться. Таким образом, социально-экономические проблемы, неразвитостьположительных жизненных ориентиров являются главными мотивамиупотребления наркотиков молодыми людьми. Проблема наркомании резко обостряет проблему преступности. Ростколичества выявленных преступлений в сфере незаконного оборотанаркотиков отмечался с 1995 года по 1999 год включительно:Распространенность наркотиков среди опрошенных(в процентах) по районам области--------------------T-------------T--------------||Города и районы |Употребляют | Пробовали || |наркотики (% | наркотики (%|| |от числа | от числа || |опрошенных) | опрошенных) |+-------------------+-------------+--------------+|Кадыйский | - | 6.6 |+-------------------+-------------+--------------+|Макарьевский | 1.4 | 14 |+-------------------+-------------+--------------+|г. Буй и Буйский | 1.4 | 5.7 ||район | | |+-------------------+-------------+--------------+|Красное-на Волге | 1.7 | 5 ||и Красносельский | | ||район | | |+-------------------+-------------+--------------+|г. Шарья | 2 | 12 |+-------------------+-------------+--------------+|г. Нерехта и | 5.1 | 28,2 ||Нерехтский район | | |+-------------------+-------------+--------------+|г. Волгореченск | 6.5 | 22,5 |+-------------------+-------------+--------------+|г. Кострома | 8,2 | 14,7 |+-------------------+-------------+--------------+|В среднем по | 3.3 | 13,6 ||области | | |L-------------------+-------------+--------------- Преступления по линии НОН зарегистрированы в 1999, 2000 годах в 18районах области, в 2001 году - в 11, за 8 мес. текущего года - в 8. Сокращение темпов прироста выявляемых преступлений за последниедва с половиной года вызвано не только изменением приоритета вдеятельности подразделений органов внутренних дел, в большей степенинаправленного на выявление сбытчиков наркотических средств, а не ихпотребителей. Необходимо отметить также размывание профессиональногоядра и недостаточную подготовленность кадров ряда подразделениймилиции, что повлекло, в свою очередь, снижение результативности в ихработе по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотиков (с 448 преступлений в 1999 году до 175 преступлений в 2001году). Тем не менее, приведенные в таблице данные не отражают реальнуюобстановку в области. По оценкам российских и международных экспертов,выявляется не более 10-15 % таких преступлений. Важным моментом является и то, что в настоящее время отмечаетсяповышение уровня организованности наркосбытчиков: только за последние2 года каждое 6-е преступление линии БНОН совершено в составе группы. Серьезную обеспокоенность вызывает участие в наркоторговле женщини несовершеннолетних: из общего числа лиц, привлеченных к уголовнойответственности за незаконный оборот наркотиков, от 18 до 20%составляют женщины, от 4 до 6% - несовершеннолетние. На эффективности работы по противодействию незаконному оборотунаркотиков сказываются также и отставание правовой базы отпотребностей правоохранительной практики, недостатки в деятельностиправоохранительных и контрольно-надзорных органов в силу ихразобщенности. Кроме того, на обострение проблемы наркомании влияют такжесоциально-экономические, психологические факторы, безработица средиопределенной части молодежи, детская безнадзорность, сверхвысокаядоходность от операций с наркотиками. Низкий уровень культурно-просветительской работы учрежденийкультуры, спорта среди населения, несовершенство деятельности большогочисла специалистов по осуществлению первичной, вторичнойпрофилактики, отсутствие возможности получения наркозависимымисоциальной реабилитации после завершения курса лечения - такжеусугубляют положение в сфере противодействия наркомании. Из-за недостатка бюджетного финансирования не в полном объемеосуществляется обучение, повышение квалификации специалистов всехуровней, занимающихся профилактикой наркомании, лечением иреабилитацией наркоманов. Не хватает, особенно в районах области,таких специалистов, как социальные работники, социальные, медицинскиепсихологи, подростковые врачи-наркологи. С учетом существующей динамики роста наркомании, наличиявышеперечисленных проблем, прогноз развития наркоситуации в области неможет быть признан благоприятным и может определяться такимифакторами, как:- рост спроса на наркотики в ряде муниципальных образований (особенно,среди несовершеннолетних и молодежи);- увеличение числа лиц, больных наркоманией и связанными с нейсопутствующими инфекционными и венерическими заболеваниями;- возрастающее влияние наркомании на общеуголовную преступность,состояние общественного порядка и экономику;- вовлечение в мелкооптовую и розничную торговлю наркотиками все вбольшей степени представителей малоимущего населения, прежде всего,несовершеннолетних и безработной молодежи;- увеличение доли высококонцентрированных наркотиков, особенно героинаи амфетаминов (за счет их контрабанды и ввоза из так называемыхнаркоопасных регионов России). Исходя из анализа сложившейся ситуации и прогноза ее развития вобласти на последующие годы, очевидна необходимость объединения усилийвсех заинтересованных подразделений и ведомств, использования всехисточников финансирования для реализации предлагаемой программы. 2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации Главной целью Программы является создание условий дляприостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконногооборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанныхс ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасностидля общества. Программа рассчитана на 2003-2004 годы и предполагает решениеследующих задач:- совершенствование организационной и правовой деятельности;- создание системы профилактики наркотизма, прежде всего - в средемолодежи и несовершеннолетних;- обеспечение населения области квалифицированной ииндивидуально-ориентированной информацией по проблемам наркомании;совершенствование антинаркотической пропаганды;- реализация на практике профилактической работы по месту жительства,обеспечение функционирования молодежных клубов, общественныхорганизаций и объединений антинаркотической направленности;- создание условий для подготовки и переподготовки специалистов вобласти профилактики и лечения наркомании;- сохранение и закрепление профессионального кадрового ядра службы поборьбе с незаконным оборотом наркотиков, дальнейшее развитие еедеятельности;- совершенствование форм и методов борьбы со сбытчиками ираспространителями наркотиков;- усиление контроля за легальным оборотом наркотиков;- проведение профилактических операций, направленных на предупреждениепреступлений и правонарушений, связанных с наркотиками, выявление ипресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот. 3. Система программных мероприятий Программа включает в себя следующие подразделы по приоритетнымнаправлениям деятельности в сфере противодействия наркомании и борьбыс незаконным оборотом наркотиков:- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту- профилактика злоупотребления наркотическими средствами ипсихотропными веществами- выявление, лечение, реабилитация лиц, употребляющих наркотическиесредства без назначения врача- пресечение незаконного оборота наркотиков. Контроль за легальнымоборотом наркотических средств и психотропных веществ. 3.1 Организационные и правовые меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.Основными задачами подраздела являются:- дальнейшее совершенствование организационной деятельности дляосуществления работы по профилактике и противодействию наркомании;- решение вопросов кадрового обеспечения, подбор, расстановка кадров,их программно-методическое обеспечение;- обучение, подготовка, переподготовка специалистов подразделений иведомств, осуществляющих антинаркотическую деятельность;- решение вопросов материально-технического обеспечения.На реализацию этих мероприятий планируется израсходовать из областногобюджета 1 млн. 033 тыс. руб., в том числе: в 2003 году - 677 тыс.руб., в 2004 году - 356 тыс. руб. 3.2 Профилактика злоупотребления наркотическими средствами ипсихотропными веществами. Цель мероприятий подраздела состоит в предупреждении и сокращениинезаконного спроса на наркотики. Мероприятия Программы по указанному подразделу планируетсяосуществлять, в основном, за счет текущего финансированияподразделений и ведомств, расчетное же количество средств областногобюджета, необходимых для реализации некоторых из них составит 430 тыс.руб., в том числе:в 2003 году - 220 тыс. руб.в 2004 году - 210 тыс. руб. Финансовые средства предполагается направить: на изготовление ираспространение специальной печатной продукции, проведение различных(в том числе благотворительных) акций, работу с населением черезсредства массовой информации, реализацию антинаркотических проектов испециальных программ, в том числе в муниципальных образованиях, длянесовершеннолетних и молодежи, родителей, зависимых и созависимых лиц;открытие специализированных служб и опытно-экспериментальных площадокпо профилактике наркозависимости, развитие волонтерского движения. 3.3 Выявление, лечение, реабилитация лиц, употребляющихнаркотические средства без назначения врача. На эти цели предполагается расход финансовых средств в сумме 2млн. рублей для продолжения ремонтно-строительных работ в стационарномотделении областного наркологического диспансера в областном центре,расположенном на ул. Красная Слобода, открытие первой очереди которогосостоялось в июне 2002 года. Департамент федеральной государственной службы занятости населенияпо Костромской области предполагает израсходовать из средствфедерального бюджета 40 тыс. рублей для организации занятий попрофориентации и профессиональную подготовку наркозависимых, прошедшихлечебно-реабилитационный курс. Общая сумма предполагаемых расходов по рассматриваемому подразделупрограммы в 2003-2004 годах составит 2 млн. 040 тыс. руб., в томчисле, 2 млн. руб. - из областного бюджета, 40 тыс. руб. - изфедерального бюджета. По годам реализации программы:в 2003 году - 1 млн. 020 тыс. руб., в том числе: 1 млн. руб. - изобластного бюджета, 20 тыс. руб. - из федерального бюджета.в 2004 году - 1 млн. 020 тыс. руб., в том числе: 1 млн. руб. - изобластного бюджета, 20 тыс. руб. - из федерального бюджета.3.4 Пресечение незаконного оборота наркотиков. Контроль за легальнымоборотом наркотических средств и психотропных веществ. Подраздел предполагает, в основном, решение задач, связанных спресечением незаконного оборота и контролем за легальным оборотомнаркотиков, которые планируется осуществлять за счет текущегофинансирования. С учетом увеличения в последние два года численности отдела поборьбе с незаконным распространением наркотиков УВД области на 30единиц, финансируемых из областного бюджета, дальнейшего расширенияштата отдела Программой не предусматривается. Выполнение мероприятий четвертого подраздела планируется, восновном, за счет средств, выделяемых на текущее финансированиеподразделений и ведомств. Исключение составят 100 тыс. рублейуправлению внутренних дел (в 2003 году - 50 тыс. руб., в 2004 году -50 тыс. руб.) на финансирование мероприятий, связанных сосуществлением оперативно-розыскной деятельности по борьбе снезаконным оборотом наркотиков и укреплением материально-техническойбазы подразделений отдела по борьбе с незаконным распространениемнаркотиков. 4. Ресурсное обеспечение Программы Для реализации первоочередных мероприятий Программы требуется изобластного и федерального бюджетов в 2003-2004 годах - 3 млн. 603 тыс.руб. (в 2003 году - 1 млн. 967 тыс. руб., в 2004 году - 1 млн. 636тыс. руб.); в том числе:- из областного бюджета всего в 2003-2004 годах - 3 млн. 563 тыс. руб.(или 98,8% от запланированных расходов по программе), из них: в 2003году - 1 млн. 947 тыс. руб., в 2004 году - 1 млн. 616 тыс. руб.;- из федерального бюджета всего в 2003-2004 годах - 40 тыс. руб., изних в 2003 году - 20 тыс. руб., в 2004 году - 20 тыс. руб.Мероприятия Программы подлежат уточнению по объему ассигнований,предусмотренных в бюджете области на соответствующие годы. Ассигнования на капитальные вложения настоящей Программой непредусматриваются. Планируется следующее распределение выделяемых из областногобюджета финансовых средств (всего и по годам реализации Программы)подразделениям и ведомствам, участвующим в выполнении программныхмероприятий:--------------T--------------T----------T------------|| | Всего по | 2003 год| 2004 год || | Программе | област. | област. || | (в 2003-2004 | бюджет | бюджет || | годах) | | |+-------------+--------------+ ---------+------------+|Департаменту | 2 млн. 370 | 1 млн. | 1 млн. 185||здравоохране-| тыс. руб. | 185 тыс.| тыс. руб. ||ния | | руб. | |+-------------+--------------+----------+------------+|Департаменту | 298 тыс. руб.| 152 тыс.| 146 тыс. ||образования | | руб. | руб. ||и науки | | | |+-------------+--------------+----------+------------+|Комитету по | 350 тыс. руб.| 175 тыс.| 175 тыс. ||делам | | руб. | руб. ||молодежи | | | |+-------------+--------------+----------+------------+|Департаменту | 80 тыс. руб. | 40 тыс. | 40 тыс. ||по делам | | руб. | руб. ||телера- | | | ||диовещания и | | | ||массовой ин- | | | ||формации | | | |+-------------+--------------+----------+------------+|Департаменту |45 тыс. руб. | 30 тыс. | 15 тыс. ||культуры | | руб. | руб. ||и туризма | | | |+-------------+--------------+----------+------------+|Управлению |380 тыс. руб. | 330 тыс.| 50 тыс. ||внутренних | | руб. | руб. ||дел | | | |+-------------+--------------+----------+------------+|Линейному |30 тыс. руб. | 30 тыс. | ||отделу | | руб. | ||внутренних | | | ||дел на | | | ||транспорте | | | |+-------------+--------------+----------+------------+|Областному |10 тыс. руб. | 5 тыс. | 5 тыс. ||военному | | руб. | руб. ||комисса- | | | ||риату | | | |+-------------+--------------+----------+------------+|Итого |3 млн. 563 |1 млн. 947| 1 млн. 616 ||(областной |тыс. руб. |тыс. руб. | тыс. руб. ||бюджет) | | | |L-------------+--------------+----------+------------- Согласно представленным расчетам 40 тыс. руб. из средствфедерального бюджета планируется израсходовать департаментомФедеральной государственной службы занятости населения по Костромскойобласти на профориентацию и профессиональную подготовку лиц,пролечившихся от наркомании и прошедших реабилитацию. 5. Механизм реализации Программы После утверждения Программы Костромской областной Думой ипредусмотрения расходов на ее реализацию в соответствующих бюджетахразработчики-исполнители приступают к выполнению программныхмероприятий. С учетом их реализации, исполнители отчитываются передкоординатором Программы (областной межведомственной комиссией попротиводействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту),уточняют объемы необходимых средств для финансирования мероприятийПрограммы в очередном году и представляют в межведомственную комиссиюи департамент по экономике и экономическим реформам администрацииобласти проект соответствующей бюджетной заявки для включения вперечень областных целевых программ, принимаемых к финансированию изобластного бюджета на очередной финансовый год. 6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ее исполнением Общий контроль за исполнением Программы осуществляет областнаямежведомственная комиссия по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту - координаторПрограммы. Комиссия ежеквартально запрашивает в подразделениях и ведомствах,ответственных за выполнение мероприятий, информацию о ходе реализациипрограммы; ежегодно уточняет показатели и затраты по программныммероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей. Ежеквартально, до 15 числа, следующего за отчетным периодоммесяца, представляет губернатору Костромской области обобщеннуюинформацию о ходе реализации Программы, а в департамент по экономике иэкономическим реформам администрации области - информацию обиспользовании финансовых средств. 7. Оценка эффективности последствий реализации Программы Предполагается, что реализация Программы к 2005 году будетспособствовать:- увеличению изъятий из незаконного оборота наркотиков и выявляемостинаркопреступлений;- снижению количества хищений наркотиков в сфере их легальногооборота;- определению масштабов распространения наркомании в области,получению данных для оперативной выработки мер профилактикиправонарушений среди подростков и молодежи;- повышению антинаркотической ориентации подростков и молодежиобласти, сокращению незаконного спроса на наркотики;- формированию негативного общественного мнения к немедицинскомупотреблению наркотиков;- повышению качества подготовки специалистов в области профилактикинаркомании и уровня антинаркотического просвещения;- созданию системы выявления, лечения и реабилитации лиц, потребляющихнаркотики без назначения врача;- сокращению спроса на наркотики;- приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконногооборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании исвязанной с нею преступности до уровня минимальной опасности дляобщества;- уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками;- повышению уровня межведомственного взаимодействия в работе попрофилактике и борьбе с наркоманией;- укреплению подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, предполагается закрепление тенденции общейстабилизации криминогенной ситуации в области, снижение доли тяжкихпреступлений, уменьшение темпов роста наркопреступности в целом. 8. Система программных мероприятий региональной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2003-2004 годы" ------T-------------------------------T--------T------------------T------------T-------------|| NN | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные | Финан- | Бюджето - || пп | | испол- | исполнители | сирование | получатель || | | нения | | из обла- | || | | | | стного | || | | | | бюджета | || | | | | по ст. Ре- | || | | | | гиональ- | || | | | | ные | || | | | | програм- | || | | | | мы (руб.) | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+| 1| Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению || | наркотиками и их незаконному обороту |+-----+-------------------------------T--------T------------------T------------T-------------+|1.1 |Определение, в рамках ежегод- |Ежегод- |Департамент |Без финансо-| || |ной диспансеризации, масшта- |но |здравоохране- |вых затрат | || |бов немедицинского потребле- | |ния, областной | | || |ния наркотиков различными | |наркологический | | || |слоями молодежи области. | |диспансер, | | || | | |департамент обра- | | || | | |зования и науки, | | || | | |комитет по делам | | || | | |молодежи адми- | | || | | |нистрации облас- | | || | | |ти, УВД, | | || | | |департамент соци- | | || | | |альной защиты. | | || | | | | | || |Ежеквартальный мониторинг |Ежеквар-|Комитет по делам |Без финансо-| || |профилактических программ, |тально |молодежи адми- |вых затрат | || |реализуемых областным Центром | |нистрации области | | || |социального здоровья, | | | | || |детства, юношества и семьи | | | | || |комитета по делам молодежи | | | | || |администрации области в | | | | || |муниципальных образованиях. | | | | ||-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.2 |Обобщение административной, |Не реже |Прокуратура об- |Без финансо-| || |судебной, следственной |1-го |ласти, |вых затрат | || |практики по делам о право- |раза |областной суд, | | || |нарушениях и преступлениях, |в год |УВД Костромской | | || |связанных с наркотическими | |области | | || |средствами. | | | | || |Рассмотрение результатов | | | | || |деятельности по линии борьбы | | | | || |с незаконным оборотом нарко- | | | | || |тиков на координационных | | | | || |совещаниях руководителей | | | | || |правоохранительных органов. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.3 |Подготовка и внесение на |январь |Департамент об- |Без финансо-|Департамент || |рассмотрение губернатора |2003 |разования и науки |вых затрат |образования || |Костромской области предло- |года. |администрации | |и науки ад- || |жений об увеличении | |области | |министрации || |(на 1 единицу) штата департа- | | | |области || |мента образования и науки для | | | | || |введения должности главного | | | | || |специалиста по профилактике | | | | || |преступлений, правонарушений | | | | || |и наркомании. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.4 |Для оказания помощи в матери- |1 квар- |Костромской |30 тыс. |Администра- || |ально-техническом обеспечении |тал |ЛОВДТ |руб. |ция области || |сотрудников линейного отдела |2003 г. | | | || |внутренних дел на транспорте, | | | | || |осуществляющих работу по | | | | || |борьбе с незаконным оборотом | | | | || |наркотиков, приобрести для | | | | || |них 3-х носимые радиостанции | | | | || |и компьютер. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.5 |Приобретение для областной |1 и З |Областной воен- |5 тыс. руб. |Областной || |военно-врачебной комиссии |кварталы|ный комиссариат |ежегодно |военный || |областного военного комис- |2003- | | |комиссариат || |сариата экспресс-тестов |2004 го-| | | || |по выявлению в организме |дов | | | || |человека следов наркотических | | | | || |средств. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.6 |Укомплектование 15 единиц до- | январь | УВД области |Средства, | УВД области || |полнительного штата подраз- | 2003 г.| |выделенные | || |делений ОБНОН УВД (введенных | | |на финанси- | || |управлению внутренних дел | | |рование | || |постановлением губернатора | | |УВД | || |области от 07.06. 2002 г. | | | | || |N 237), их обучение | | | | || |и рациональное использование | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.7 |Выделение помещения для раз- |1 полу- |Департамент иму- |Без финан- | || |мещения отдела по борьбе с |годие |щественных отно- |совых затрат| || |незаконным оборотом нарко- |2003 г. |шений | | || |тиков УВД области. | |администрации | | || | | |области, | | || | | |УВД области | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.8 |Приобретение автомашины "УАЗ" |1 квар- |УВД области |160 тыс. |УВД области || |(фургон) для ОБНОН УВД |тал | | | || | |2003 | | | || | |года | | | || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.9 |Приобретение для центра кино- |2003 г. |УВД области |20 тыс. руб.|УВД области || |логической службы УВД 2-х | | | |(центр кино- || |собак (породы немецкая | | | |логической || |овчарка) специального назна- | | | |службы) || |чения по поиску и обнаружению | | | | || |наркотических средств | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.10 |Оборудование в центре киноло- |2 квар- |УВД области |40 тыс. руб.|УВД области || |гической службы УВД и на |тал | | |(центр кино- || |посту ДПС "Пантусово" (г. |2003 г. | | |логической || |Кострома) помещений для | | | |службы, || |служебно - розыскных | | | |УГИБДД) || |собак специального назначения | | | | || |по поиску и обнаружению | | | | || |наркотических веществ. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.11 |Разработка программно-методи- |2003- |Департамент |5 тыс. руб. |Департамент || |ческого обеспечения и |2004 |образования и |ежегодно |образования || |усовершенствование имеющихся |годы |науки администра- | |и науки || |образовательных программ | |ции области | |администра- || |по первичной профилактике | | | |ции области || |употребления психоактивных | | | | || |веществ в учреждениях | | | | || |образования области. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.12 |Создание: | | |2003 г. | || |- на базе Центра новых ин- |1 полу- |Департамент |12 тыс. руб.|Департамент || |формационных технологий |годие |образования и |2004 г. |образования || |"Эврика-М" - видеотеки филь- |2003 |науки администра- |6 тыс. руб. |и науки || |мов по антинаркотической |года |ции области; | | || |тематике, здоровому образу | | | | || |жизни; | | | | || | | | | | || |- на базе областного Дома |4 квар- |Департамент | |Департамент || |народного творчества - банка |тал |культуры и |5 тыс. руб. |культуры и || |данных, содержащего опыт |2003 г. |туризма | |туризма || |работы учреждений культуры | |администрации | |администра- || |клубного типа по организации | |области, | |ции области, || |антинаркотической работы | |областной | |(обл. Дом || |среди подростков и молодежи. | |Дом народного | |народного || | | |творчества. | |творчества) |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|1.13 |Подготовка (переподготовка), |2003- | | | || |обучение специалистов струк- |2004 го-| | | || |турных подразделений админист- |ды (со- | | | || |рации области и территориаль- |гласно | | | || |ных органов федеральных |плану) | | | || |органов исполнительной власти | | | | || |по Костромской области: | | | | || | | | | | || |- обучение специалистов кабине-| |Департамент об- |10 тыс. руб.|Департамент || |та здоровьесберегающих техно- | |разования и |ежегодно |образования || |логий института повышения | |науки администра- | |и науки || |квалификации работников обра- | |ции области | |администра- || |зования; | | | |ции области. |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+| |- курсовая подготовка и пере- | |Департамент об- |100 тыс. |Департамент || |подготовка педагогических кад- | |разования и науки |руб. |образования || |ров по профилактике злоупотреб-| |администрации |ежегодно |и науки || |ления психоактивными вещества- | |области | |администра- || |ми в детской, подростковой, | | | |ции области. || |молодежной среде в образова- | | | | || |тельных учреждениях (при инсти-| | | | || |туте повышения квалификации | | | | || |работников образования); | | | | || | | | | | || | | | | | || |- подготовка и переподготовка | |Департамент |100 тыс. |Департамент || |специалистов области, работаю- | |здравоохранения |руб. |здравоохра- || |щих с детьми (врачи-наркологи, | |администрации |ежегодно |нения || |социальные работники, психоло- | |области | |администра- || |ги, медицинские работники | | | |ции области || |школ, сотрудники подразделений | | | | || |по делам несовершеннолетних), | | | | || |по вопросам первичной профи-| | | | || |лактики, лечения и реабилита- | | | | || |ции химической зависимости; | | | | || | | | | | || |- проведение семинаров-тре- | |Департамент | |Департамент || |нингов: | |здравоохранения |75 тыс. руб.|здравоохра- || |(для педагогов, психологов | |администрации |ежегодно |нения || |учебных заведений; | |области, | |администра- || |для учащихся 9-х классов; | |областной нарко- | |ции области || |для учащихся 6-х классов). | |логический дис- | |(областной || | | |пансер, | |наркологи- || | | | | |ческий дис- || | | |Центр психотера- | |пансер), || | | |пии и практиче- | |Центр психо- || | | |ской психологии. | |терапии и || | | | | |практической || | | | | |психологии. || | | | | | || |- учебные занятия, семинары, | |Департамент |Без затрат |Департамент || |творческие лаборатории по ис- | |культуры и ту- |из област- |культуры и || |пользованию при организации | |ризма, |ного бюд- |туризма || |молодежного отдыха в культур- | |областной дом |жета |администра- || |но-досуговых учреждениях соот- | |народного твор- | |ции области, || |ветствующей тематики антинар- | |чества | |(областной || |котической направленности, про-| | | |Дом народного|| |паганды здорового образа жизни;| | | |творчества). || | | | | | || | | | | | || |- обучение 2-х специалистов- | |УВД области, |60 тыс. руб.|УВД области || |кинологов (со служебно-розы- | |Центр кинологи- |(2003 год) |(Центр || |скными собаками специального | |ческой службы | |кинологи- || |назначения по поиску и обнару- | | | |ческой || |жению наркотических средств) в | | | |службы) || |зональном центре кинологиче- | | | | || |ской службы в г. Н. Новгороде; | | | | || | | | | | || | | | | | || |- организация и проведение для | |Департамент об- |10 тыс. руб.|Департамент || |сотрудников соответствующих | |разования и |ежегодно |образования || |структур в муниципальных обра- | |науки, | |и науки || |зованиях выездных семинаров, | |департамент | | || |научно-практических конференций| |здравоохранения | | || |по вопросам профилактики | |администрации | | || |наркомании среди несовершен- | |области, | | || |нолетних, пропаганде здорового | |Комитет по делам |45 тыс. руб.|Комитет по || |образа жизни (в том числе, в | |молодежи адми- |ежегодно |делам || |г.г. Нерехте, Шарье, Буе, | |нистрации области | |молодежи || |Волгореченске, Костромском | | | |администра- || |районе). | | | |ции области || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+| | 2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами || | и психотропными веществами |+-----+-------------------------------T--------T------------------T------------T-------------+|2.1 |Изготовление, издание и распро-|2003- |Департамент |10 тыс. руб.|Департамента || |странение среди целевых групп |2004 го-|здравоохранения |ежегодно |здравоохра- || |(и в ходе антинаркотических |ды |(Центр меди- | |нения || |мероприятий) специальной печат-| |цинской | |администра- || |ной продукции о здоровом образе| |профилактики) | |ции области || |жизни: буклетов, памяток, | |администрации | |(Центр меди- || |листовок, плакатов, методи- | |области | |цинской || |ческих пособий. | | | |профилак- || |(В том числе, по программам | | | |тики). || |"Глобал", "Служба советов | | | | || |для курильщиков", "Дружеская | | | | || |помощь", "Открытый урок", | | | | || |"Моя перспектива"). | | | | || | | | | | || |Приобретение и распространение | |Департамент об- |5 тыс. руб. |Департамент || |(в заинтересованные подраз- | |разования и |ежегодно |образования || |деления, МВКН муниципальных | |науки админист- | | и науки || |образований) специальных печат-| |рации области | |администра- || |ных изданий о наркомании и ее | | | |ции области || |последствиях ("Исповедь | | | | || |матери бывшего наркомана", | |Комитет по делам |5 тыс. руб. |Комитет по || |"Сны золотые", учебное | |молодежи адми- |ежегодно |делам || |пособие "Здоровый образ жизни | |нистрации облас- | |молодежи || |и профилактика наркомании" | | | |администра- || |и других) | | | |ции области || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.2 |Проведение областного конкурса |3 квар- |Департамент |10 тыс. руб.|Департамент || |проектов по лучшей организации |тал |культуры и ту- | |культуры и || |антинаркотической пропаганды в |2003 |ризма админист- | |туризма || |культурно-досуговых учреждениях|года |рации области, | |администра- || |области. | |областной Дом | |ции области || | | |народного твор- | |(областной || | | |чества | |Дом народного|| | | | | |творчества) |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.3 |Подготовка и проведение благо- |2003- |Департамент |10 тыс. руб.|Департамент || |творительных антинаркотических |2004 |культуры и ту- |ежегодно |культуры и || |акций по оказанию моральной и |годы |ризма админист- | |туризма || |материальной поддержки наркома-| |рации области, | |администра- || |нам, нуждающимся в лечении от | |областной Дом | |ции области || |наркомании и реабилитации. | |народного | |(областной || | | |творчества. | |Дом народного|| | | | | |творчества) |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.4 |Создание постоянно действующих |1 квар- |Департамент по де-|Без финан- | || |рубрик по антинаркотической |тал |лам телерадиовеща-|совых затрат| || |тематике в 25 районных газетах,|2003 г. |ния и | | || |областных газетах "Северная | |средств массовой | | || |правда", "Молодежная линия". | |информации админи-| | || | | |страции области. | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.5 |Предоставление телевизионных и |2003- |Департамент по де-|40 тыс. руб.|Департамент || |радио- эфиров для информации |2004 |лам телерадиовеща-|ежегодно |по делам те- || |населения о ходе реализации |годы, |ния и средств | |лерадиовеща- || |настоящей программы, целевых |по спе- |массовой информа- | |ния и средств|| |передач по пропаганде здорового|циаль- |ции, заинтересо- | |массовой ин- || |образа жизни, профилактики и |ному |ванные | |формации || |противодействия наркомании, |плану |структурные под- | | || |демонстрации специальных | |разделения адми- | | || |видеороликов антинаркотической | |нистрации области,| | || |направленности, в том числе, | |УВД области | | || |на Костромской ГТРК, ОГУ ТРК | | | | || |"Русь". | | | | || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.6 |Разработка и реализация профи- |2003- |Комитет по делам |20 тыс. руб.|Комитет по || |лактической программы "Роди- |2004 |молодежи, |ежегодно |делам || |тельский комитет" - по участию |годы |департамент об- | |молодежи || |родителей в профилактике нарко-| |разования и | | || |зависимости и пропаганде | |науки, | | || |здорового образа жизни. | |администрации | | || | | |области, | | || | | |общественные | | || | | |организации | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.7 |Во исполнение приказа Министер-|2003- |Департамент об- |Без финан- | || |ства образования РФ N 619 от |2004 |разования и |совых затрат| || |28.02.2000 года "О концепции |годы |науки, | | || |профилактики злоупотребления | |департамент | | || |психоактивными веществами в | |здравоохранения | | || |образовательной среде" опре- | |(Центр меди- | | || |делить в областном центре и | |цинской | | || |ряде муниципальных образований | |профилактики) | | || |общеобразовательные школы, | |администрации | | || |в которых провести эксперимент | |области, | | || |по организации работы школьных | |общественные | | || |наркопостов. | |организации | | || | | |антинаркоти- | | || | | |ческой | | || | | |направленности | | || | | |(в том числе | | || | | |"Совет матерей") | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.8 |Открытие специализированных | |Комитет по делам |40 тыс. руб.|Комитет по || |служб Центра социального здоро-| |молодежи адми- |ежегодно |делам || |вья, детства, юношества и семьи| |нистрации облас- | |молодежи || |комитета по делам молодежи по | | | |администрации|| |профилактике наркозависимости | | | |области || |в молодежной среде в муни - | | | | || |ципальных образованиях области:| | | | || |- г. Шарья |1 полу- | | | || | |годие | | | || | |2003 г. | | | || |- г. Чухлома |2 полу- | | | || | |годие | | | || | |2003 г. | | | || | | | | | || |- г. Галич |2004 г. | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.9 |Открытие опытно - эксперимен- |2003- |Департамент об- |10 тыс. руб.|Департамент || |тальных и демонстрационных пло-|2004 |разования и |ежегодно |образования || |щадок по первичной профилактике|годы |науки, | |и науки || |употребления несовершеннолетни-| |департамент | |администра- || |ми психоактивных веществ; орга-| |здравоохранения, | |ции области || |низация их работы в городах | | | | || |Нерехте, Костроме, Волгоре- | |комитет по делам | | || |ченске, Мантурове, пос. | |молодежи адми- | | || |Красное-на-Волге, Буйском, | |нистрации облас- | | || |Макарьевском районах. | |ти | | || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.10 |Создание для проживающих в сту-|2003- |Комитет по делам |10 тыс. руб.|Комитет по || |денческих общежитиях ВУЗов и |2004 |молодежи, |ежегодно |делам || |ССУЗов Костромской области цен-|годы |департамент об- | |молодежи || |тров самопомощи по профилактике| |разования и | |администрации|| |асоциальных проявлений в моло- | |науки админист- | |области || |дежной среде по программе | |рации области, | | || |"Помоги себе сам" | |общественные | | || | | |организации | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.11 |Развитие в молодежной среде во-|2003- |Комитет по делам |25 тыс. руб.|Комитет по || |лонтерского движения реализации|2004 |молодежи, |ежегодно |делам || |социальных программ по принципу|годы |департамент об- | |молодежи || |"от сверстника - к сверстнику":| |разования и | |администрации|| |"Глобал", "Служба советов для | |науки, админист- | |области || |курильщиков", "Дружеская | |рации области, | | || |помощь", "Открытый урок". | |общественные | | || | | |организации | | || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.12 |Создание в крупных районных |2003- |Общественная |Средства | || |центрах области (г.г. Буе, |2004 |организация |общественной| || |Волгореченске, Галиче, |годы |"Совет матерей" |организации | || |Мантурове, Шарье и других) | | | | || |филиалов общественной антинар- | | | | || |котической организации "Совет | | | | || |матерей", оказание методической| | | | || |и практической помощи в их ра- | | | | || |боте по профилактике и противо-| | | | || |действию наркомании. | | | | || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.13 |Организация и проведение в |Согласно|Комитет по делам |30 тыс. руб.|Комитет по || |областном центре и муниципаль- |плану |молодежи, |ежегодно |делам || |ных образованиях досуговых |работы |департамент об- | |молодежи || |антинаркотических мероприятий, |на 2003-|разования и | |администрации|| |социальных действий по про- |2004 |науки админист- | |области || |паганде здорового образа жизни |годы |рации области; | | || |для несовершеннолетних и | |"Совет матерей", | | || |молодежи, в том числе: | |Центр меди- | | || | | |цинской | | || |- "За молодежью - будущее" | |профилактики | | || |- "Молодежь изменяет мир" | |департамента | | || | | |здравоохранения | | || | | | | | || |Реализация в г. Костроме и | |Департамент |5 тыс. руб. |Департамент || |муниципальных образованиях | |культуры и ту- |ежегодно |культуры и || |долгосрочной антинаркотической | |ризма, | |туризма || |информационно-пропагандистской | |департамент об- | |администра- || |акции "XX! век - век без нарко-| |разования и | |ции области || |тиков!", использование при ее | |науки, | | || |проведении возможностей темати-| |департамент | | || |ческих кинолекториев. | |здравоохранения | | || | | |администрации | | || | | |области | | || | | |(Центр меди- | | || | | |цинской | | || | | |профилактики); | | || | | |"Совет матерей" | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.14 |Организация летней оздорови- |июль |Комитет по делам |Текущее | || |тельной смены для актива |2003, |молодежи адми- |финансиро- | || |молодежи по комплексной прог- |2004 |нистрации облас- |вание | || |рамме продвижения здорового |годов |ти |(200 тыс. | || |образа жизни. | | |рублей | || | | | |по ст. | || | | | |финансиро- | || | | | |вание | || | | | |летней | || | | | |оздорови- | || | | | |тельной | || | | | |компании) | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.15 |Осуществление (по специальной |Ежегод- |Комитет по физи- |Текущее | || |программе облспорткомитета) в |но ( по |ческой культуре |финанси- | || |областном центре и муниципаль- |специ- |и спорту админи- |рование, | || |ных образованиях комплекса |альной |страции области, |средства, | || |мероприятий по следующим |прог- |департамент |выделяемые | || |направлениям: |рамме |образования, |комитету | || |- Детская программа | |муниципальные |по физи- | || |- Спортивно-массовые меро- | |образования |ческой | || |приятия | | |культуре | || |- Физкультурно-оздорови- | | |и спорту | || |тельные мероприятия среди | | | | || |студентов и учащихся учреж- | | | | || |дений среднего и начального | | | | || |профессионального образования | | | | || |- Соревнования по авиационным, | | | | || |техническим и военно-прикладным| | | | || |видам спорта Костромского | | | | || |областного совета РОСТО. | | | | || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|2.16 |Учитывая специфику функциони- |2003 г. |Управление испол- |Текущее | || |рования, территориальность и | |нения наказания |финанси- | || |подведомственность, рекомен- | |Минюста РФ по |рование, | || |довать руководству управления | |Костромской |средства | || |исполнения наказаний Министер- | |области |УИН | || |ства юстиции РФ по Костромской | | | | || |области продолжить работу по | | | | || |реализации "Плана мероприятий | | | | || |по профилактике, лечению | | | | || |наркомании среди осужденных лиц| | | | || |и перекрытию каналов поступле- | | | | || |ния наркотических средств в | | | | || |учреждения УИН Минюста России | | | | || |по Костромской области на 2002-| | | | || |2003 годы". | | | | || |Считать план мероприятий сос- | | | | || |тавной частью настоящей прог- | | | | || |раммы. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+-------T---------------------------T---------T-----------------------T--------------T---------||2.17. |Обеспечить систематическое | 2004 г. |Управление Федеральной |Текущее финан-| || |проведение циклов выступ- | |службы Российской Фе- |сирование | || |лений и бесед "Преступность| |дерации по контролю за | | || |и наркотики", "Выбери буду-| |оборотом наркотикичес- | | || |щее без наркотиков" для | |ких средств и психот- | | || |учащихся, воспитанников и | |ропных веществ по Кост-| | || |студентов образовательных | |ромской области | | || |заведений. | | | | |L------+---------------------------+---------+-----------------------+--------------+---------- (Дополнен - Закон Костромской областиот 12.07.2004 г. N 203-ЗКО)| | 3. Выявление, лечение, реабилитация лиц, || | употребляющих наркотические средства без назначения врача |+-----+-------------------------------T--------T------------------T------------T-------------+|3.1 |Военным комиссариатам, органам |2003- |Областной воен- |Без финан- | || |здравоохранения, отделам |2004 |ный комисса- |совых затрат| || |внутренних дел территориальных |годы |риат, УВД | | || |округов областного центра и | |области, | | || |муниципальных образований | |наркологический | | || |области регулярно обмениваться | |диспансер, | | || |информацией о лицах, | |департамент | | || |потребляющих наркотики без | |здравоохранения | | || |назначения врача, и причастных | |администрации | | || |к их незаконному обороту, | |области | | || |проводить согласованные | | | | || |профилактические мероприятия | | | | || |по выявлению допризывников, | | | | || |допускающих немедицинское | | | | || |потребление наркотиков. | | | | || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|3.2 |Пополнение базы данных "Страс- |2003- |УВД области |Без финан- | || |наркобизнес" за счет сведений, |2004 | |совых затрат| || |получаемых в ходе рейдов по |годы | | | || |местам массового отдыха граж- | | | | || |дан, местам концентрации лиц | | | | || |с криминогенной направлен- | | | | || |ностью, мероприятий по линии | | | | || |БНОН. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|3.3 |Проведение ремонтно-строитель- |1 полу- |Департамент |1 млн. руб. |Департамент || |ных работ в помещении на ул. |годие |здравоохранения |ежегодно |здравоохра- || |Красная Слобода, 29-а, открытие|2003 го-|администрации | |нения || |второй очереди стационарного |да, |области | |администра- || |лечебно - реабилитационного |2004 год| | |ции области || |отделения областного нарколо- | | | | || |гического диспансера (в том | | | | || |числе, специализированной |2004 год| | | || |палаты для лечения | | | | || |несовершеннолетних). | | | | || | | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|3.4 |Осуществление комплекса меро- |2003- |Департамент |20 тыс. руб.| || |приятий для граждан, прошедших |2004 |ФГСЗН РФ по Ко- |из федераль-| || |курс лечения от наркотической |годы |стромской области,|ного бюджета| || |или токсической зависимостей и | |областная комиссия|ежегодно | || |медицинскую реабилитацию: | |по делам несо- | | || |- определение для них возможных| |вершеннолетних и | | || |видов профессиональной дея- | |защите их прав; | | || |тельности, производств | |областной нарко- | | || |(предприятий); | |логический дис- | | || |- организация занятий по про- | |пансер; | | || |фессиональной ориентации; | |МОБ УВД | | || |- направление на профессиональ-| | | | || |ное обучение лиц, признанных в | | | | || |установленном порядке безработ-| | | | || |ными, в соответствии с медицин-| | | | || |скими показаниями и возмож- | | | | || |ностями Службы занятости, по | | | | || |профессиям, имеющим спрос на | | | | || |рынке труда области; | | | | || |- содействие в трудоустройстве.| | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+| | 4. Пресечение незаконного оборота наркотиков. || | Контроль за легальным оборотом наркотических средств || | и психотропных веществ |+-----+-------------------------------T--------T------------------T------------T-------------+|4.1 |Распространение в муниципальные|2003- |УВД области, |Текущее | || |образования положительного опы-|2004 |общественные |финанси- | || |та участия членов общественных |годы |организации |рование | || |организаций г. Костромы по | |"Совет матерей", | | || |взаимодействию с сотрудниками | |"Жизнь без нарко- | | || |подразделений по борьбе с | |тиков" | | || |незаконным оборотом наркотиков | | | | || |в работе по профилактике и | | | | || |борьбе с наркоманией. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|42 |Финансирование мероприятий, |2003- |УВД области |50 тыс. руб.|УВД области || |связанных с осуществлением |2004 | |ежегодно | || |оперативно - розыскной деятель-|годы | | | || |ности по борьбе с незаконным | | | | || |оборотом наркотиков и укреп- | | | | || |лением материально-технической | | | | || |базы подразделений ОБНОН УВД | | | | || |области. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|4.3 |Лицензирование деятельности, |2003- |Фармацевтический |Текущее | || |связанной с оборотом наркоти- |2004 |комитет админист- |финанси- | || |ческих средств и психотропных |годы |рации области |рование | || |веществ, осуществляемой | | | | || |фармацевтическими организациями| | | | || |и учреждениями здравоохранения | | | | || |(в установленном порядке на | | | | || |основании соглашения с федера- | | | | || |льным органом исполнительной | | | | || |власти о передаче полномочий | | | | || |по лицензированию). | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|4.4 |Проанализировать расход |1 квар- |Департамент |Текущее | || |наркотических средств лечебно- |тал |здравоохранения, |финанси- | || |профилактическими учреждениями |2003 г. |фармацевтический |рование | || |области согласно установленным | |комитет админист- | | || |расчетным нормативам их потреб-| |рации области | | || |ности. | | | | || |Разработать методические реко- | | | | || |мендации по применению порядка | | | | || |нормирования, направить их в | | | | || |лечебно-профилактические | | | | || |учреждения области. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|4.5 |Проведение целевых проверок |2003- |Фармацевтический |Текущее | || |выполнения лицензионных условий|2004 |комитет админист- |финанси- | || |и требований в фармацевтических|годы |рации области |рование | || |организациях и лечебно-профи- | | | | || |лактических учреждениях по во- | | | | || |просам соблюдения правил | | | | || |получения, хранения, исполь- | | | | || |зования и реализации наркоти- | | | | || |ческих средств и психотропных | | | | || |веществ. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|4.6 |В связи с переводом онкологи- |1 квар- |Департамент |Текущее | || |ческой службы г. Костромы |тал |здравоохранения, |финанси- | || |на принцип лекарственного |2003 г. |фармацевтический |рование | || |обеспечения онкологических | |комитет админист- | | || |больных наркотическими | |рации области. | | || |средствами в условиях оказания | | | | || |амбулаторно-поликлинической | | | | || |помощи, обеспечить проведение | | | | || |соответствующих организацион- | | | | || |но-правовых мер. | | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|4.7 |Проведение операции "Мак": |2003- |УВД области, |Текущее | || |пресечение поступления в |2004 |ГРОВД области |финанси- | || |незаконный оборот наркоти- |годы | |рование | || |ческих средств растительного |по | | | || |происхождения. |специ- | | | || | |льному | | | || | |плану | | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|4.8 |Проведение областной оператив- |2003- |УВД области, |Текущее | || |но-профилактической операции |2004 |ГРОВД области, |финанси- | || |"Допинг": пресечение поступле- |годы |департамент |рование | || |ния в незаконный оборот |по |здравоохранения, | | || |наркотических лекарственных |специ- |фармацевтический | | || |средств, сильнодействующих и |льному |комитет админист- | | || |психотропных веществ. |плану |рации области. | | |+-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+-------------+|4.9 |Осуществление согласованных |2003- |Костромская тамож-|Текущее | || |специальных мероприятий по дос-|2004 |ня, ЛОВДТ, |финанси- | || |мотру поездов дальнего следова-|годы |УВД области |рование | || |ния, автотранспорта, контейне- |по | | | || |ров и грузов, прибывающих из |специ- | | | || |стран Средней Азии и других |льному | | | || |"наркоопасных" регионов. |плану | | | |L-----+-------------------------------+--------+------------------+------------+--------------Финансовые затраты на реализацию системы программных мероприятий(средства областного бюджета, статья "Региональные программы")-------T------------------------------T---------T----------T---------T------------|| NN | Наименование мероприятий | Срок | в том | в том | Бюджето- ||пунк- | | испол- | числе, | числе, | получатель ||та | | нения, | финанси- | финанси-| ||про- | | общая | рование в| рование | ||грам- | | сумма | | | ||мы | |финанси- | 2003 году| 2004 год| || | |рования | (в руб.) | (в руб.)| || | |из обла- | из обла- | из обла-| || | | стного | стного | стного | || | | бюджета | бюджета | бюджета | || | |(в 2003- | | | || | |2004 го- | | | || | | дах) | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.4 |Приобретение для сотрудников |1 квартал| 30 | |Администра- || |ЛОВДТ, осуществляющих работу |2003 г. |тыс. руб. | |ция области || |по линии борьбы с незаконным | | | | || |оборотом наркотиков, 3-х | | | | || |носимых радиостанций и | | | | || |необходимой спецтехники. | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| |Итого ЛОВДТ: | 30 | 30 | | || | |тыс.руб. |тыс. руб. | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.5 |Приобретение для областной |1 и З | 5 | 5 |Областной || |военно-врачебной комиссии |кварталы |тыс. руб. |тыс. руб.|военный ко- || |областного военного комисса- |2003-2004| | |миссариат || |риата экспресс-тестов по |годов | | | || |выявлению в организме | | | | || |человека следов наркоти- | | | | || |ческих средств. | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| |Итого облвоенкомату: | 10 | 5 | 5 | || | |тыс. руб.|тыс. руб. |тыс. руб.| |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.8 |Приобретение автомашины |1 квартал| 160 | |УВД области || |"УАЗ" (фургон) для отдела |2003 года|тыс. руб. | | || |по борьбе с незаконным | | | | || |оборотом наркотиков УВД | | | | || |области. | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.9 |Приобретение для центра |2003 г. | 20 | |УВД области || |кинологической службы УВД | |тыс. руб. | |(центр кино-|| |2-х собак (породы немецкая | | | | логической || |овчарка) специального наз- | | | | службы) || |начения по поиску | | | | || |и обнаружению наркотических | | | | || |средств | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.10 |Оборудование в центре кино- |2 квартал| 40 | |УВД области || |логической службы УВД и на |2003 г. |тыс. руб. | |(центр кино-|| |посту ДПС "Пантусово" | | | |логической || |(г. Кострома) помещений | | | |службы, || |для служебно - розыскных | | | |УГИБДД) || |собак специального назначе- | | | | || |ния по поиску и обнаружению | | | | || |наркотических веществ. | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.13 |Подготовка (переподготовка), |2003- | | |УВД области || |обучение специалистов струк- |2004 | | |(центр кино-|| |турных подразделений ад- |учебный | | |логической || |министрации области и |год | | |службы) || |территориальных органов | | | | || |федеральных органов испол- | | | | || |нительной власти по Костром- | | | | || |ской области: | | | | || |- обучение 2-х специалистов- | | 60 | | || |кинологов (со служебно- | |тыс. руб. | | || |розыскными собаками специа- | | | | || |льного назначения по поиску | | | | || |и обнаружению наркотических | | | | || |средств) в зональном центре | | | | || |кинологичекой | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|4.2 |Финансирование мероприятий, |2003- | 50 | 50 |УВД области || |связанных с осуществлением |2004 |тыс. руб. |тыс. руб.| || |оперативно-розыскной |годы | | | || |деятельности по борьбе с | | | | || |незаконным оборотом | | | | || |наркотиков и укреплением | | | | || |материально-технической | | | | || |базы подразделений ОБНОН | | | | || |УВД области. | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| |Итого УВД | 380 | 330 | 50 | || | |тыс. руб.|тыс. руб. |тыс. руб.| |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.11 |Разработка программно- |2003- | 5 | 5 | || |методического обеспечения и |2004 |тыс. руб. |тыс. руб.|Департамент || |усовершенствование имеющихся |годы | | |образования || |образовательных программ по | | | |и науки ад- || |первичной профилактике | | | |министрации || |употребления психоактивных | | | |области || |веществ в учреждениях | | | | || |образования области. | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.12 |Создание: |1 полуго-| 12 | 6 |Департамент || |- на базе Центра новых инфор- |дие 2003 |тыс. руб. |тыс. руб.|образования || |мационных технологий "Эври- |года | | |и науки ад- || |ка-М" - видеотеки фильмов по | | | |нистрации || |антинаркотической тематике, | | | |области || |здоровому образу жизни; | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.13 |Подготовка (переподготовка), |2003-2004| | |Департамент || |обучение специалистов струк- |годы | | |образования || |турных подразделений ад- | | | |и науки ад- || |министрации области и | | | |нистрации || |территориальных органов | | | |области || |федеральных органов испол- | | | | || |нительной власти по Костром- | | | | || |ской области: | | | | || |- обучение специалистов | | 10 | 10 | || |кабинета здоровьесберега- | |тыс. руб. |тыс. руб.| || |ющих технологий института | | | | || |повышения квалификации | | | | || |работников образования; | | | | || |- курсовая подготовка и | | 100 | 100 | || |переподготовка педагогических | |тыс. руб. |тыс. руб.| || |кадров по профилактике | | | | || |злоупотребления психоактивными| | | | || |веществами в детской, | | | | || |подростковой, молодежной | | | | || |среде в образовательных | | | | || |учреждениях (при институте | | | | || |повышения квалификации | | | | || |работников образования); | | | | || |- организация и проведение | | 10 | 10 | || |для сотрудников соответству- | |тыс. руб. |тыс. руб.| || |ющих структур в муниципаль- | | | | || |ных образованиях выездных | | | | || |семинаров, научно-практи- | | | | || |ческих конференций по воп- | | | | || |росам профилактики наркома- | | | | || |нии среди несовершенно- | | | | || |летних, пропаганде здоро- | | | | || |вого образа жизни (в том | | | | || |числе, в г.г. Нерехте, | | | | || |Шарье, Буе, Волгореченске, | | | | || |пос. Судиславль, Костромском | | | | || |районе). | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.1 |Приобретение и распростра- |2003-2004| 5 | 5 |Департамент || |нение (в заинтересованные |годы |тыс. руб. |тыс. руб.|образования || |подразделения, МВКН муни- | | | |и науки ад- || |ципальных образований) | | | |нистрации || |специальных печатных изда- | | | |области || |ний о наркомании и ее по- | | | | || |следствиях ("Исповедь матери | | | | || |бывшего наркомана", "Сны | | | | || |золотые", учебное пособие | | | | || |"Здоровый образ жизни и | | | | || |профилактика наркомании" | | | | || |и других) | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.9 |Открытие опытно-эксперимен- |2003- | 10 | 10 |Департамент || |тальных и демонстрационных |2004 |тыс. руб. |тыс. руб.|образования || |площадок по первичной профи- |годы | | |и науки ад- || |лактике употребления несовер- | | | |нистрации || |шеннолетними психоактивных | | | |области || |веществ; организация их | | | | || |работы в городах Нерехте, | | | | || |Костроме, Волгореченске, | | | | || |Мантурове, пос. Красное- | | | | || |на-Волге, Буйском, | | | | || |Макарьевском районах | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| |Итого департаменту образова- | 298 | 152 | 146 | || |ния и науки |тыс. руб.|тыс. pуб. |тыс. руб.| |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.13 | | | | | || |Подготовка (переподготовка), |2003- | | |Комитет по || |обучение специалистов струк- |2004 | | |делам моло- || |турных подразделений ад- |годы | | |дежи адми- || |министрации области и | | | |нистрации || |территориальных органов | | | |области || |федеральных органов ис- | | | | || |полнительной власти по | | | | || |Костромской области: | | 45 | 45 | || |- организация и проведение | |тыс. руб. |тыс. руб.| || |для сотрудников соответству- | | | | || |щих структур в муниципальных | | | | || |образованиях выездных семина- | | | | || |ров, научно-практических | | | | || |конференций по вопросам | | | | || |профилактики наркомании среди | | | | || |несовершеннолетних, пропаганде| | | | || |здорового образа жизни (в том | | | | || |числе, в г.г. Нерехте, Шарье, | | | | || |Буе, Волгореченске, пос. Суди-| | | | || |славль, Костромском районе). | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.1 |Приобретение и распространение| | 5 | 5 |Комитет по || |(в заинтересованные подраз- | | тыс. руб.|тыс. руб.|делам моло- || |деления, МВКН муниципальных | | | |дежи адми- || |образований) специальных | | | |нистрации || |печатных изданий о наркомании | | | |области || |и ее последствиях ("Исповедь | | | | || |матери бывшего наркомана", | | | | || |"Сны золотые", учебное пособие| | | | || |"Здоровый образ жизни и про- | | | | || |филактика наркомании" и | | | | || |других) | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.6 |Разработка и реализация профи-|2003- | 20 | 20 |Комитет по || |лактической программы "Роди- |2004 | тыс. руб.|тыс. руб.|делам моло- || |тельский комитет" - по участию|годы | | |дежи адми- || |родителей в профилактике | | | |нистрации || |наркозависимости и пропаганде | | | |области || |здорового образа жизни. | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.8 |Открытие специализированных | | 40 | 40 |Комитет по || |служб Центра социального | | тыс. руб.|тыс. руб.|делам моло- || |здоровья, детства, юношества | | | |дежи адми- || |и семьи комитета по делам мо- | | | |нистрации || |лодежи администрации области | | | |области || |по профилактике наркозависи- | | | | || |мости в молодежной среде в му-| | | | || |ниципальных образованиях об- | | | | || |ласти: | | | | || |- г. Шарья |1 полуго-| | | || | |дие | | | || | |2003 г. | | | || | | | | | || |- г. Чухлома |2 полуго-| | | || | |дие | | | || | |2003 г. | | | || | | | | | || |- г. Галич |2004 г. | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.10 |Создание для проживающих в |2003- | 10 | 10 |Комитет по || |студенческих общежитиях |2004 |тыс. руб. |тыс. руб.|делам моло- || |ВУЗов и ССУЗов Костромской |годы | | |дежи адми- || |области центров самопомощи | | | |нистрации || |по профилактике асоциальных | | | |области || |проявлений в молодежной среде | | | | || |по программе "Помоги себе сам"| | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.11 |Реализация в молодежной среде |2003- | 25 | 25 |Комитет по || |волонтерской программы "Дру- |2004 |тыс. руб. |тыс. руб.|делам моло- || |жеская помощь" (продвижение |годы | | |дежи адми- || |здорового образа жизни, | | | |нистрации || |обучение молодежи навыкам | | | |области || |безопасного поведения) | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.14 |Проведение в областном центре |2003- | 30 | 30 |Комитет по || |и муниципальных образованиях |2004 |тыс. руб. |тыс. руб.|делам моло- || |досуговых антинаркотических |годы | | |дежи адми- || |мероприятий, социальных дейс- | | | |нистрации || |твий по пропаганде здорового | | | |области || |образа жизни для несовершенно-| | | | || |летних и молодежи, в том чис- | | | | || |ле: | | | | || |- "За молодежью - будущее" | | | | || |- "Молодежь изменит мир" | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.15 |Организация летней оздорови- |июль |Текущее |Текущее |Комитет по || |тельной смены актива молодежи |2003- |финанси- |финанси- |делам моло- || |по комплексной программе про- |2004 |рование |рование |дежи адми- || |движения здорового образа |годов |(200 |(200 |нистрации || |жизни. | |тыс. руб. |тыс. руб.|области || | | |по ст.фи- |по ст.фи-| || | | |нансиро- |нансиро- | || | | |вание |вание | || | | |летней |летней | || | | |оздоро- |оздоро- | || | | |вительной |вительной| || | | |компании) |компании)| |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| |Итого комитету по делам моло- | 350 | 175 | 175 | || |дежи: |тыс. руб.|тыс. pуб. |тыс. руб.| |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.12 |Создание: |2003 г. | 5 | |Департамент || |- на базе областного Дома | |тыс. руб. | |культуры и || |народного творчества - банка | | | |туризма || |данных, содержащего опыт | | | |администра- || |работы учреждений культуры | | | |ции области,|| |клубного типа по организации | | | |(областной || |антинаркотической работы | | | |Дом народно-|| |среди подростков и молодежи. | | | |го творчес- || | | | | |тва) |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.2 |Проведение областного конкурса|3 квартал| 10 | |Департамент || |проектов по лучшей организации|2003 года|тыс. руб. | |культуры и || |антинаркотической пропаганды в| | | |туризма || |культурно-досуговых учреждени-| | | |администра- || |ях области. | | | |ции области || | | | | |(областной || | | | | |Дом народно-|| | | | | |го творчес- || | | | | |тва) |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.3 |Подготовка и проведение благо-|2003- | 10 | 10 |Департамент || |творительных антинаркотических|2004 |тыс. руб. |тыс.руб. |культуры и || |акций по оказанию моральной и |годы | | |туризма, || |материальной поддержки нарко- | | | |(областной || |манам, нуждающимся в лечении | | | |Дом народно-|| |от наркомании и реабилитации. | | | |го творчес- || | | | | |тва). |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.14 |Реализация долгосрочной анти- |2003- | 5 | 5 |Департамент || |наркотической информационно- |2004 | тыс. руб.| тыс.руб.|культуры и || |пропагандистской акции "XX! |годы | | |туризма || |век - век без наркотиков!", | | | |администра- || |использование при ее проведе- | | | |ции области || |нии возможностей тематических | | | | || |кинолекториев. | | | | || | | | | | || | | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| |Итого департаменту культуры | 45 | 30 | 15 | || |и туризма |тыс. руб.|тыс. руб. |тыс. руб.| |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|1.13 |Подготовка (переподготовка), |2003- | | |Департамент || |обучение специалистов струк- |2004 | | |здравоохра- || |турных подразделений админис- |годы | | |нения || |трации области и территориа- | | | |администра- || |льных органов федеральных ор- | | | |ции области || |ганов исполнительной власти по| | | | || |Костромской области: | | | | || |- подготовка и переподготовка | | 100 | 100 | || |специалистов области, рабо- | |тыс. руб. |тыс. руб.| || |тающих с детьми (врачи- | | | | || |наркологи, социальные работ- | | | | || |ники, психологи, медицинские | | | | || |работники школ, сотрудники | | | | || |подразделений по делам несо- | | | | || |вершеннолетних), по вопросам | | | | || |первичной профилактики, лече- | | | | || |ния и реабилитации химиче- | | | | || |ской зависимости); | | | | || |-проведение семинаров-тренин- | | 75 | 75 | || |гов: | |тыс. руб. |тыс. руб.| || |(для врачей, педагогов, психо-| | | | || |логов учебных заведений; | | | | || |для учащихся 9-х классов; | | | | || |для учащихся 6-х классов). | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.1 |Изготовление, издание и рас- |2003- | 10 | 10 |Департамент || |пространение среди целевых |2004 |тыс. руб. |тыс. руб.|здравоохра- || |групп (и в ходе антинаркоти- |годы | | |нения адми- || |ческих мероприятий) специаль- | | | |нистрации || |ной печатной продукции о здо- | | | |области || |ровом образе жизни: буклетов, | | | |(Центр || |памяток, листовок, плакатов, | | | |медицинской || |методических пособий. | | | |профилакти- || | | | | |ки) |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|3.3 |Проведение ремонтно-строитель-|1 полуго-| 1 | 1 |Департамент || |ных работ в помещении на ул. |дие |млн. руб. |млн. руб.|здравоохра- || |Красная Слобода, 29-а, откры- |2003 года| | |нения адми- || |тие второй очереди стацио- | | | |нистрации || |нарного лечебно-реабилита- | | | |области || |ционного отделения областного | | | | || |наркологического диспансера | | | | || |(в том числе, специализирован-| | | | || |ной палаты для лечения | | | | || |несовершеннолетних). | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| |Итого департаменту | 2 | 1 | 1 | || |здравоохранения | млн. | млн. | млн. | || | |370 тыс. |185 тыс. |185 тыс. | || | |руб. |руб. |руб. | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+|2.5 |Предоставление телевизионных и|2003- | 40 | 40 |Департамент || |радио- эфиров для информации |2004 |тыс. руб. |тыс. руб.|по делам || |населения о ходе реализации |годы, | | |телерадио- || |настоящей программы, целевых |по | | |вещания, || |передач по пропаганде здорово-|специа- | | |печати и || |го образа жизни, профилактики |льному | | |массовой ин-|| |и противодействия наркомании, |плану | | |формации || |демонстрации специальных | | | | || |видеороликов антинаркотической| | | | || |направленности. | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| |Итого департаменту СМИ | 80 | 40 | 40 | || | |тыс. руб.|тыс. руб. |тыс. руб.| |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| | | | | | |+------+------------------------------+---------+----------+---------+------------+| |Всего по программе |3 млн. | 1 млн. | 1 млн. | || | |603 тыс. | 967 тыс. | 636 тыс.| || | |руб. | руб. | руб. | || | | | | | || |в том числе: | | | | || |из бюджета области |3 млн. | 1 млн. | 1 млн. | || | | 563 | 947 | 616 | || | |тыс. руб.| тыс. руб.|тыс. руб.| || | | | | | || |из федерального бюджета- |40 тыс. | 20 тыс. | 20 тыс.| || | |руб. | руб. | руб. | |L------+------------------------------+---------+----------+---------+-------------