Постановление Думы Костромской области от 27.12.2006 № 1378
О ходе исполнения законов Костромской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области", "О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области", "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области"
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27 декабря 2006 г. N 1378 О ходе исполнения законов Костромской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области", "О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области", "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области" Заслушав информацию начальника департамента социальной защитынаселения Костромской области А.И.Ивановой о ходе исполнения законовКостромской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда вКостромской области", "О мерах социальной поддержки тружеников тыла вКостромской области", "О мерах социальной поддержки реабилитированныхлиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, вКостромской области", Костромская областная Дума отмечает следующее. На 1 ноября 2006 года в областном Регистре численность граждан,имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств областногобюджета, составляет 67911 человек, из них:- 62096 ветеранов труда;- 5008 тружеников тыла;- 807 реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий. Количество граждан, получающих ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)за счет средств областного бюджета в 2005 году снижалось на 0,5% вмесяц, в 2006 году - в среднем на 0,8 % в месяц, в основном за счетестественной убыли населения или получения права на меры социальнойподдержки за счет средств федерального бюджета. В связи с принятием Закона Костромской области от 8 июня 2006года № 32-4-ЗКО "О звании "Ветеран труда Костромской области" около3000 пенсионеров до конца 2006 года получат звание "Ветеран трудаКостромской области". Так, в октябре получателями ЕДВ стали 95, а вноябре - 1296 ветеранов труда Костромской области. Таким образом, количество граждан, имеющих право на мерысоциальной поддержки за счет средств областного бюджета, к концу 2006года составит примерно 69500 человек. В соответствии с областным законодательством к основным мерамсоциальной поддержки данных категорий граждан относятся:- ежемесячные денежные выплаты;- оплата в размере 50 процентов жилого помещения и коммунальных услуг(за исключением тружеников тыла). Первоначально в Костромской области суммы ЕДВ составляли:ветеранам труда - 200 рублей,труженикам тыла и реабилитированным лицам - 300 рублей,лицам, признанными пострадавшими от политических репрессий, - 250рублей. Законами области закреплено положение о том, что размерыежемесячных денежных выплат подлежат индексации в порядке и в сроки,определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размерабазовой части трудовой пенсии. В течение 2005 года дважды проводилась индексация сумм ЕДВ - с 1июля в 1,36 раза, с 1 августа в 1,06 раза. В 2006 году размеры ЕДВпроиндексированы с 1 апреля в 1, 085 раза. В настоящее время размерЕДВ составляет:для ветеранов труда - 314 рублей;для тружеников тыла и реабилитированных лиц - 471 рубль;для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - 392рубля. Законом Костромской области "О бюджете Костромской области на2006 год" на реализацию законов Костромской области от 27.12.2004 года№226-ЗКО, от 27.12.2004 года № 227-ЗКО в части предоставленияежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тылапредусмотрено 254 417 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года на 16992 тыс. рублей. На ежемесячные денежные выплаты реабилитированнымлицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, поЗакону Костромской области от 27.12.2004 года № 225-ЗКО в областномбюджете предусмотрено 5 135 тыс. рублей, что на 1 008 тыс. рублей вышеуровня прошлого года. В настоящее время в соответствии с Законом Костромской области от27.12.2004 .№ 226-ЗКО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда вКостромской области" меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг получили 62096 чел. Использованосредств на данные цели за 10 месяцев 2006 года - 91863,1 тыс. руб.,что составляет 89,2% от средств, предусмотренных на этот период.Обеспечены твердым топливом 4513 чел. на сумму 4220, 4 тыс.руб. В соответствии с Законом Костромской области от 27.12. 2004г.№ 225-ЗКО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц илиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромскойобласти" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг получили 807 человек. Израсходовано за 10 месяцев2006 года - 2163,8 тыс. руб., что составляет 91% от средств,предусмотренных на данный период. Обеспечены дровами 47 человек насумму 42 тыс.руб. Однако имеют место проблемы в обеспечении льготных категорийнаселения твердым топливом. Об этом свидетельствуют многочисленныеобращения граждан в органы государственной власти Костромской области. Таким образом, существует необходимость разработки нормативныхправовых актов по замене натуральной формы обеспечения твердымтопливом льготных категорий граждан денежными выплатами. Исходя из вышеизложенного, в целях повышения социальнойзащищенности отдельных категорий граждан в Костромской области,Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию начальника департамента социальной защиты населенияКостромской области о ходе исполнения законов Костромской области "Омерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области", "Омерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области", "Омерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий, в Костромской области"принять к сведению. 2. Рекомендовать администрации Костромской области: продолжать проводить ежеквартальный мониторинг исполнения данныхзаконов Костромской области с целью внесения в них изменений,направленных на расширение мер социальной поддержки вышеуказанныхкатегорий граждан; в срок до 1 сентября 2007 года рассмотреть возможность внесенияизменений в законы Костромской области от 27.12.2004 года № 225-ЗКО,№ 226-ЗКО в части замены натуральной формы обеспечения твердымтопливом денежными выплатами. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет Костромской областной Думы по труду и социальной политике(С.А.Деменков). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Костромской областной Думы А.И. Бычков________________№ _______ О ходе исполнения законов Костромской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области", "О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромской области", "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромской области" Заслушав информацию начальника департамента социальной защитынаселения Костромской области А.И.Ивановой о ходе исполнения законовКостромской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда вКостромской области", "О мерах социальной поддержки тружеников тыла вКостромской области", "О мерах социальной поддержки реабилитированныхлиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, вКостромской области", Костромская областная Дума отмечает следующее. На 1 ноября 2006 года численность граждан в областном Регистре,имеющих право на меры социальной поддержки из средств областногобюджета, составляет 67911 чел, из них:- 62096 ветеранов труда;- 5008 тружеников тыла;- 807 реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий. Количество граждан, получающих ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)за счет средств областного бюджета в 2005 году снижалось на 0,5% вмесяц, в 2006 году - в среднем на 0,8 % в месяц, в основном за счетестественной убыли населения или получения права на меры поддержки засчет средств федерального бюджета. В связи с принятием Закона Костромской области от 8 июня 2006года № 32-4-ЗКО "О звании "Ветеран труда Костромской области" около3000 пенсионеров до конца 2006 года получат звание "Ветеран трудаКостромской области". Так, в октябре получателями ЕДВ стали 95, а вноябре - 1296 ветеранов труда Костромской области. Таким образом, количество граждан, имеющих право на мерысоциальной поддержки за счет средств областного бюджета, к концу 2006года составит примерно 69500 человек. В соответствии с областным законодательством к основным мерамсоциальной поддержки данных категорий граждан относятся:- ежемесячные денежные выплаты;- оплата в размере 50 процентов жилого помещения и коммунальных услуг(за исключением тружеников тыла). Первоначально в Костромской области суммы ЕДВ составляли:ветеранам труда - 200 рублей,труженикам тыла и реабилитированным лицам - 300 рублей,лицам, признанными пострадавшими от политических репрессий, - 250рублей. Законами области закреплено положение о том, что размерыежемесячных денежных выплат подлежат индексации в порядке и в сроки,определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размерабазовой части трудовой пенсии. В течение 2005 года дважды проводилась индексация сумм ЕДВ - с 1июля в 1,36 раза, с 1 августа в 1,06 раза. В 2006 году размеры ЕДВпроиндексированы с 1 апреля в 1, 085 раза. В настоящее время размерЕДВ составляет:для ветеранов труда - 314 руб.;для тружеников тыла и реабилитированных лиц - 471 руб.;для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - 392 руб. Законом Костромской области "О бюджете Костромской области на2006 год" на реализацию законов Костромской области от 27.12.2004 года№226-ЗКО, 227-ЗКО в части предоставления ежемесячных денежных выплатветеранам труда и труженикам тыла предусмотрено 254 417 тыс. рублей,что выше уровня прошлого года на 16 992 тыс. рублей. На ежемесячныеденежные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, по Закону Костромской областиот 27.12.2004 года № 225-ЗКО в областном бюджете предусмотрено 5 135тыс. рублей, что на 1 008 тыс. рублей выше уровня прошлого года. В настоящее время в соответствии с Законом Костромской области от27.12.2004 .№ 226-ЗКО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда вКостромской области" меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг получили 62096 чел. Использованосредств на данные цели за 10 месяцев 2006 года - 91863,1 тыс. руб.,что составляет 89,2% от средств, предусмотренных на этот период.Обеспечены твердым топливом 4513 чел. на сумму 4220, 4 тыс.руб. В соответствии с Законом Костромской области от 27.12. 2004г.№ 225-ЗКО "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц илиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Костромскойобласти" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг получили 807 чел. Израсходовано за 10 месяцев2006г. - 2163,8 тыс. руб., что составляет 91% от средств,предусмотренных на данный период. Обеспечены дровами 47 человек насумму 42 тыс.руб. Однако имеют место проблемы в обеспечении льготных категорийнаселения твердым топливом. Об этом свидетельствуют многочисленныеобращения граждан в органы государственной власти Костромской области. Таким образом, существует необходимость разработки нормативныхправовых актов по замене натуральной формы обеспечения твердымтопливом льготных категорий граждан денежными выплатами. Исходя из вышеизложенного, в целях повышения социальнойзащищенности отдельных категорий граждан в Костромской области,комитет по труду и социальной политике РЕШИЛ: 1. Принять к сведению информацию начальника департаментасоциальной защиты населения Костромской области о ходе исполнениязаконов Костромской области "О мерах социальной поддержки ветерановтруда в Костромской области", "О мерах социальной поддержки тружениковтыла в Костромской области", "О мерах социальной поддержкиреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий, в Костромской области". 2. Рекомендовать администрации Костромской области: продолжать проводить ежеквартальный мониторинг исполнения данныхзаконов Костромской области с целью внесения в них изменений,направленных на расширение мер социальной поддержки вышеуказанныхкатегорий граждан; в срок до 1 сентября 2007 года разработать и внести изменения взаконы Костромской области от 27.12.2004 года № 225-ЗКО, № 226-ЗКО вчасти замены натуральной формы обеспечения твердым топливом денежнымивыплатами. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет Костромской областной Думы по труду и социальной политике(С.А.Деменков). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель комитетаС.А. Деменков