Постановление Губернатора Костромской области от 17.07.2006 № 535

Об областной целевой Программе "Разработка нормативных правовых актов и документов территориального планирования Костромской области на период 2006-2010 годы".

 
 
 
 
 
                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    
 
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
 
 
                      от 17 июля 2006 г.  N 535                       
 
             Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области
  
                                                     от 15.04.2015 г. № 69
  
 
Об областной целевой Программе "Разработка нормативных правовых актов 
  и документов территориального планирования Костромской области на   
                       период 2006-2010 годы".                        
 
    Руководствуясь Земельным и Градостроительным кодексами  Российской
Федерации  в  целях  создания  правовых  и организационных предпосылок
проведения  на  территории   области   государственной   земельной   и
градостроительной    политики,    разграничения   земель   по   формам
собственности, успешной реализации приоритетных национальных  проектов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.Одобрить прилагаемую  областную  целевую  Программу  "Разработка
нормативных  правовых актов и документов территориального планирования
Костромской  области  на  период  2006-2010  годы"  и   направить   на
утверждение в Костромскую областную Думу.
    2.Управлению архитектуры и градостроительства Костромской  области
(Серобаба  А.И.) разработать механизм реализации мероприятий Программы
после  утверждения  её  областной  Думой  и  обеспечить  согласованные
действия с федеральными органами и органами местного самоуправления по
выполнению программных мероприятий.
    3.Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации Костромской области Кондрина А.С.
    4.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
 
 
                                                    Губернатор области
                                                          В.А.Шершунов
Приложения:
 
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       губернатора Костромской области
                                             от "17" июля 2006г. № 535
 
 
 
                    ОБЛАСТНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА                     
              "РАЗРАБОТКА  НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И               
              ДОКУМЕНТОВ  ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ               
           КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА  ПЕРИОД  2006-2010  ГОДЫ"           
 
 
 
                               ПАСПОРТ                                
                      ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                     
 "РАЗРАБОТКА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО 
     ПЛАНИРОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД  2006-2010 ГОДЫ"     
 
------------------------------T-------------------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы       ¦Областная целевая программа "Разработка нормативных правовых ¦
¦                             ¦актов и документов территориального планирования Костромской ¦
¦                             ¦области на период 2006-2010 годы".                           ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Основание для разработки     ¦1. Распоряжение губернатора Костромской области от 21 апреля ¦
¦Программы                    ¦2006 года N 630-р "О разработке областных целевых программ". ¦
¦                             ¦2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.            ¦
¦                             ¦3. Земельный кодекс Российской Федерации.                    ¦
¦                             ¦4. Федеральный закон от 29.12.2004 года N191-ФЗ "О введении в¦
¦                             ¦действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".   ¦
¦                             ¦5. Федеральный закон от 06.10.2003года N131-Ф3 "Об общих     ¦
¦                             ¦принципах организации местного самоуправления в Российской   ¦
¦                             ¦Федерации".                                                  ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Государственный заказчик     ¦Администрация Костромской области                            ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Координатор Программы        ¦Управление архитектуры и градостроительства Костромской      ¦
¦                             ¦области                                                      ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы        ¦Управление архитектуры и градостроительства Костромской      ¦
¦                             ¦области                                                      ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Основные цели Программы      ¦Совершенствование правовых механизмов регулирования          ¦
¦                             ¦градостроительной деятельности и создание системы            ¦
¦                             ¦стратегического градостроительного планирования развития     ¦
¦                             ¦территории области, обеспечивающих формирование благоприятной¦
¦                             ¦среды жизнедеятельности, устойчивое развитие территории      ¦
¦                             ¦области и ее муниципальных образований, улучшение условий    ¦
¦                             ¦проживания населения.                                        ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Основные задачи Программы    ¦1. В сфере правового регулирования:                          ¦
¦                             ¦- создание нормативной правовой базы по регулированию        ¦
¦                             ¦деятельности субъектов градостроительных отношений на        ¦
¦                             ¦территории Костромской области;                              ¦
¦                             ¦- создание нормативной правовой базы планирования развития   ¦
¦                             ¦территории Костромской области и ее муниципальных            ¦
¦                             ¦образований;                                                 ¦
¦                             ¦2. В сфере создания благоприятной среды жизнедеятельности:   ¦
¦                             ¦- зонирование территории области и муниципальных образований ¦
¦                             ¦с установлением зон различного функционального назначения и  ¦
¦                             ¦ограничений на их использование при осуществлении            ¦
¦                             ¦градостроительной деятельности;                              ¦
¦                             ¦- планирование развития социальной, инженерной, транспортной,¦
¦                             ¦телекоммуникационной инфраструктур областного и межселенного ¦
¦                             ¦значения во взаимосвязи с федеральной инфраструктурой;       ¦
¦                             ¦- планирование территориальных зон, выполняющих              ¦
¦                             ¦средозащитные, санитарно-гигиенические функции в целях       ¦
¦                             ¦улучшение экологической обстановки в регионе;                ¦
¦                             ¦- совершенствование мер по защите территорий от воздействия  ¦
¦                             ¦чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.   ¦
¦                             ¦3. В сфере формирования территориальной организации местного ¦
¦                             ¦самоуправления.                                              ¦
¦                             ¦- создание обновляемой, цифровой, электронной базы           ¦
¦                             ¦топографических планов административных центров муниципальных¦
¦                             ¦районов;                                                     ¦
¦                             ¦- создание цифровых картографических материалов утвержденных ¦
¦                             ¦границ муниципальных образований области (городских округов, ¦
¦                             ¦муниципальных районов, городских и сельских поселений);      ¦
¦                             ¦- создание цифровых картографических материалов границ земель¦
¦                             ¦различного назначения - лесного фонда, особо охраняемых      ¦
¦                             ¦природных территорий, обороны, сельскохозяйственных, объектов¦
¦                             ¦культурного наследия и др.;                                  ¦
¦                             ¦- создание проектов черты городов и поселков;                ¦
¦                             ¦- установление границ объектов первоочередного               ¦
¦                             ¦градостроительного планирования.                             ¦
¦                             ¦4. В сфере территориального размещения и концентрации        ¦
¦                             ¦инвестиционных ресурсов:                                     ¦
¦                             ¦- определение инвестиционного потенциала, ориентированного на¦
¦                             ¦развитие территорий области и муниципальных образований;     ¦
¦                             ¦- установление зон приоритетного инвестиционного развития    ¦
¦                             ¦территорий.                                                  ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Сроки реализации Программы   ¦2006-2010 годы                                               ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Перечень основных мероприятий¦1. Создание нормативной правовой базы по регулированию       ¦
¦                             ¦деятельности субъектов градостроительных отношений на        ¦
¦                             ¦территории Костромской области, разработке и согласованию    ¦
¦                             ¦схемы территориального планирования Костромской области, схем¦
¦                             ¦территориального планирования муниципальных районов,         ¦
¦                             ¦генеральных планов городских округов, генеральных планов     ¦
¦                             ¦поселений.                                                   ¦
¦                             ¦2. Создание цифровых топографических планов территории       ¦
¦                             ¦Костромской области и административных центров муниципальных ¦
¦                             ¦районов.                                                     ¦
¦                             ¦3. Обновление топографических планов поселений и населенных  ¦
¦                             ¦пунктов.                                                     ¦
¦                             ¦4. Восстановление и создание новых пунктов полигонометрии в  ¦
¦                             ¦населенных пунктах до нормативной плотности.                 ¦
¦                             ¦5. Разработка схемы территориального планирования Костромской¦
¦                             ¦области.                                                     ¦
¦                             ¦6. Разработка схем территориального планирования             ¦
¦                             ¦муниципальных районов.                                       ¦
¦                             ¦7. Разработка генеральных планов поселений и городских       ¦
¦                             ¦округов.                                                     ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Исполнители мероприятий      ¦1. Управление архитектуры и градостроительства Костромской   ¦
¦Программы                    ¦области.                                                     ¦
¦                             ¦2. Органы местного самоуправления, реализующие мероприятия   ¦
¦                             ¦программы в части совершенствования нормативной правовой     ¦
¦                             ¦базы, их организационного и финансового обеспечения.         ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Объемы и источники           ¦Источником финансирования Программы являются средства        ¦
¦финансирования Программы     ¦федерального, областного и местных бюджетов.                 ¦
¦                             ¦Общий объем бюджетного финансирования в ценах на 1 января    ¦
¦                             ¦2006 года по прогнозу составит 96,5 млн. рублей, в том числе:¦
¦                             ¦из федерального бюджета - 11,635 млн. руб.;                  ¦
¦                             ¦из областного бюджета - 38,595 млн. руб.;                    ¦
¦                             ¦из местных бюджетов - 46,260 млн. руб.                       ¦
¦                             ¦Объем расходов на реализацию мероприятий Программы уточняется¦
¦                             ¦ежегодно при формировании и принятии областного бюджета на   ¦
¦                             ¦очередной финансовый год.                                    ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Система контроля за          ¦Контроль за реализацией Программы осуществляют: координатор  ¦
¦исполнением Программы        ¦Программы - управление архитектуры и градостроительства      ¦
¦                             ¦Костромской области.                                         ¦
+-----------------------------+-------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные результаты¦В результате реализации Программы к 2010 году будут          ¦
¦Программы                    ¦усовершенствованы правовые механизмы регулирования           ¦
¦                             ¦градостроительной деятельности и создана система             ¦
¦                             ¦стратегического градостроительного планирования развития     ¦
¦                             ¦территории области, обеспечивающие формирование благоприятной¦
¦                             ¦среды жизнедеятельности, устойчивое развитие территории      ¦
¦                             ¦области и ее муниципальных образований, улучшение условий    ¦
¦                             ¦проживания населения на основе достоверно определенного      ¦
¦                             ¦потенциала области и научно обоснованных перспектив его      ¦
¦                             ¦развития.                                                    ¦
L-----------------------------+--------------------------------------------------------------
 
       1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения  
                         программным методом                          
 
     В Костромской области сложилось ситуация, при  которой  областная
планировка, районные планировки, генеральные планы городов и поселков,
разработанные 15-20  лет  тому  назад  за  счет  средств  федерального
бюджета, сегодня устарели. Имеющаяся документация не учитывает перемен
социальных  приоритетов  общества  и  не   способствует   эффективному
использованию имеющегося потенциала области.
     Кроме того, существующая в настоящее время  нормативная  правовая
база  не  позволяет  обеспечить  реализацию государственной политики в
области  стратегического  градостроительного   планирования   развития
территории      области     исходя     из     социально-экономических,
природно-климатических  и  иных  специфических   условий   области   и
муниципальных образований.
     До  настоящего  времени  не  разработана  схема  территориального
планирования  Костромской области - документ, который определяет сферу
взаимных  интересов  Российской  Федерации,  Костромской   области   и
муниципальных    образований   при   осуществлении   градостроительной
деятельности.
     Отсутствие  комплексной  градостроительной   стратегии   развития
области   может  привести  не  только  к  серьезной  дезорганизации  в
планировке и застройке населенных пунктов, ухудшению среды обитания  и
системы расселения, но и к стихийному развитию отраслей экономики, что
вызовет  крайне  нежелательные  экологические  процессы  и  социальные
проблемы.
     Особенности градостроительных отношений определяются  неразрывной
взаимосвязью   земли,  возведенных  на  ней  объектов  недвижимости  и
спецификой использования иных природных ресурсов, а также воздействием
градостроительства на окружающую среду.
     Несмотря  на  то,  что  земли   населенных   пунктов   составляют
незначительный  процент  от общей площади территорий, они являются той
природной базой, на которой развиваются отрасли экономики и  протекают
все  жизненно  важные  процессы в обществе. Именно с этими землями, их
рациональным использованием  связывается  возможность  развития  новых
эффективных  технологий  в  промышленности,  транспорте,  коммунальном
хозяйстве, комплексное и  кардинальное  улучшение  условий  проживания
населения.
     Именно на этих землях должна быть решена поставленная Президентом
Российской  Федерации  задача  удвоения  ВВП  и  реализованы  основные
национальные программы. Именно эти земли в первую  очередь  необходимо
вводить в активный экономический оборот. В настоящее время увеличилось
количество   субъектов   градостроительной   деятельности,   появилась
частная собственность на землю.
     До начала 90-х годов  разработка  градостроительной  документации
велась  за  счет  средств  федерального  бюджета.  В  разные годы были
разработаны  генеральные  планы  570  населенных  пунктов  Костромской
области,  или 16,2% (Таблица 1). В настоящее время данная документация
не   соответствует    действующему    законодательству    в    области
градостроительства  и  земельных  отношений,  охраны природной среды и
объектов  культурного  наследия.  Имеющиеся   генеральные   планы   не
учитывают современных требований к жилищному строительству, инженерной
защите  городских  территорий  от  наводнений  и  других  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
 
                                                             Таблица 1
         Сведения о наличии генеральных и топографических планов в    
населенных пунктах Костромской области по состоянию на 01.01.2006 года
---------T-----------------------------------------T---------T------------T-------------¬
¦ N п/п  ¦   Наименование муниципального района,   ¦ Кол-во  ¦  Генпланы  ¦  Топопланы  ¦
¦        ¦            городского округа            ¦населен. +------T-----+-------T-----+
¦        ¦                                         ¦ пунктов ¦Кол-во¦ в%  ¦Кол-во ¦ в%  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   1    ¦                    2                    ¦    3    ¦  4   ¦  5  ¦   6   ¦  7  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   1.   ¦Антроповский муниципальный район         ¦   184   ¦  28  ¦ 15  ¦  21   ¦ 11  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   2.   ¦Буйский муниципальный район              ¦   265   ¦  27  ¦ 10  ¦  30   ¦ 11  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   3.   ¦Вохомский муниципальный район            ¦   181   ¦  27  ¦ 10  ¦  48   ¦ 26  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   4.   ¦Галичский муниципальный район            ¦   299   ¦  42  ¦ 14  ¦  29   ¦  9  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   5.   ¦Кадыйский муниципальный район            ¦   96    ¦  18  ¦ 19  ¦  15   ¦ 15  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   6.   ¦Кологривский муниципальный район         ¦   80    ¦  21  ¦ 26  ¦  17   ¦ 21  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   7.   ¦Костромской муниципальный район          ¦   279   ¦  36  ¦ 13  ¦  65   ¦ 23  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   8.   ¦Красносельский муниципальный район       ¦   170   ¦  29  ¦ 17  ¦  35   ¦ 20  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦   9.   ¦Макарьевский муниципальный район         ¦   141   ¦  20  ¦ 14  ¦  124  ¦ 88  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  10.   ¦Мантуровский муниципальный район         ¦   100   ¦  12  ¦ 12  ¦  17   ¦ 17  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  11.   ¦Межевской муниципальный район            ¦   50    ¦  17  ¦ 34  ¦  22   ¦ 44  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  12.   ¦Город Нерехта и Нерехтский район         ¦   164   ¦  28  ¦ 17  ¦  21   ¦ 13  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  13.   ¦Город Нея и Нейский район                ¦   93    ¦  18  ¦ 19  ¦  15   ¦ 16  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  14.   ¦Октябрьский муниципальный район          ¦   101   ¦  15  ¦ 15  ¦  22   ¦ 22  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  15.   ¦Островскиий муниципальный район          ¦   122   ¦  32  ¦ 26  ¦  25   ¦ 20  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  16.   ¦Павинский муниципальный район            ¦   105   ¦  12  ¦ 11  ¦  16   ¦ 15  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  17.   ¦Парфеньевский муниципальный район        ¦   109   ¦  14  ¦ 13  ¦  16   ¦ 15  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  18.   ¦Поназыревский муниципальный район        ¦   36    ¦  10  ¦ 28  ¦   8   ¦ 22  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  19.   ¦Пыщугский муниципальный район            ¦   53    ¦  18  ¦ 34  ¦  18   ¦ 35  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  20.   ¦Солигаличский муниципальный район        ¦   182   ¦  28  ¦ 15  ¦  20   ¦ 11  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  21.   ¦Судиславский муниципальный район         ¦   172   ¦  27  ¦ 16  ¦  31   ¦ 18  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  22.   ¦Сусанинский муниципальный район          ¦   128   ¦  23  ¦ 18  ¦  22   ¦ 17  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  23.   ¦Чухломской муниципальный район           ¦   220   ¦  31  ¦ 14  ¦  21   ¦  9  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  24.   ¦Щарьинский муниципальный район           ¦   179   ¦  27  ¦ 15  ¦  25   ¦ 14  ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  25.   ¦Городской округ город Буй                ¦    1    ¦  1   ¦ 100 ¦   1   ¦ 100 ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  26.   ¦Городской округ город Волгореченск       ¦    1    ¦  1   ¦ 100 ¦   1   ¦ 100 ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  27.   ¦Городской округ город Галич              ¦    1    ¦  1   ¦ 100 ¦   1   ¦ 100 ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  28.   ¦Городской округ город Кострома           ¦    1    ¦  1   ¦ 100 ¦   1   ¦ 100 ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  29.   ¦Городской округ город Мантурово          ¦    1    ¦  1   ¦ 100 ¦   1   ¦ 100 ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦  30.   ¦Городской округ  город Шарья             ¦    5    ¦  5   ¦ 100 ¦   5   ¦ 100 ¦
+--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+-----+
¦        ¦ИТОГО ПО ОБЛАСТИ                         ¦  3519   ¦ 570  ¦16,2 ¦  693  ¦19,7 ¦
L--------+-----------------------------------------+---------+------+-----+-------+------
 
     Без корректировки  существующих  генеральных  планов  практически
нельзя  осуществлять  градостроительную  деятельность  по  наращиванию
темпов жилищного  строительства,  по  отводу,  изъятию,  купле-продаже
земельных   участков,   что   становится  тормозом  развития  рыночных
отношений.
     Практика  показывает,  что  органы  местного  самоуправления  при
отводе земельных участков под строительство жилых и иных объектов не в
состоянии оценивать общую ситуацию, и, как правило, земельные  участки
отводятся  в санитарно-защитных, водоохранных, рекреационных зонах. Не
соблюдаются необходимые строительные разрывы.
     Характеризуя процессы, происходящие в сфере градостроительства на
территории   Костромской   области   необходимо   отметить   следующие
проблемы:
     -  отсутствие  схем  территориального  планирования   области   и
муниципальных  образований,  генеральных  планов  городских  округов и
поселений приводит при массовом строительстве жилых домов к нарушениям
использования  земли  с  нарушением  правил  застройки,  несоблюдением
экологических, и санитарных требований и градостроительных норм;
     -  отсутствие  нормативно  закрепленного  зонирования  территории
области  особенно  отрицательно  сказывается  на  развитии зон особого
регулирования    градостроительной     деятельности     (водоохранных,
историко-культурных, рекреационных и др.);
     -  отсутствие  единых  нормативно   закрепленных   требований   к
оформлению   документов   территориального   планирования  приводит  к
несогласованным действиям  и  необоснованным  требованиям  со  стороны
многочисленных служб и ведомств;
     -  отсутствие  планирования  комплексной   застройки   территории
области,  городских округов, городских и сельских поселений приводит к
резкому   отставанию   строительства   объектов   социальной    сферы,
инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры, упадку
коммунального хозяйства существующих поселений и ухудшению экологии  в
области;
     - отсутствие документов территориального планирования  области  и
муниципальных  образований  при  формировании  инвестиционных программ
приводит к утрате  эффективности  управленческих  решений,  распылению
бюджетных   инвестиций  в  капитальные  вложения,  снижению  налоговых
поступлений в областной бюджет;
     -   отсутствие   достоверных   картографических   материалов   по
населенным   пунктам   поселений   не  позволяет  качественно  оценить
сложившуюся градостроительную ситуацию и осуществить первоочередное  и
перспективное планирование развития этих территорий.
     Новая общественно-политическая ситуация в  России  -  становление
местного   самоуправления,  изменившиеся  экономические,  земельные  и
имущественные   отношения,   требует   новых   подходов   и    методов
регулирования,    планирования    и    организации   градостроительной
деятельности на всей территории области.
     Градостроительным  кодексом   Российской   Федерации   определены
жесткие сроки подготовки и утверждения градостроительной документации,
так:
     - с 1.01. 2006 года  -  не  допускается  осуществлять  подготовку
документации   по  планировке  территории  при  отсутствии  документов
территориального  планирования,  за  исключением  случаев   подготовки
проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов;
     -  с  1.01.2008  года  -   не   допускается   принятие   органами
государственной  власти,  органами  местного  самоуправления решений о
резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных
участков  для  государственных  или  муниципальных  нужд,  о  переводе
земель  из  одной  категории  в  другую  при   отсутствии   документов
территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами;
     -  с  1.01.2010  года  -  не  допускается  выдача  разрешений  на
строительство  при  отсутствии правил землепользования и застройки, за
исключением   строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта
объектов  капитального строительства на земельных участках, на которые
не распространяется действие  градостроительных  регламентов  или  для
которых  не  устанавливаются  градостроительные  регламенты,  и в иных
предусмотренных федеральными законами случаях.
     Таким  образом,  в  соответствии  с  нормами   Градостроительного
кодекса    Российской    Федерации,    до    2010   года   документами
территориального  планирования  и  генеральными  планами  должны  быть
обеспечены  все  городские  округа,  муниципальные районы, городские и
сельские поселения.
     Нормы   Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации   и
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" служат основой создания условий
устойчивого  развития  городов,  поселков  и  межселенных  территорий,
базирующихся   на   принципах   приоритета   потребностей   населения,
гармоничного  развития  производства,  социальной  сферы  и окружающей
природной среды.
     Обеспечение    населенных     пунктов     области     документами
территориального   планирования   -  генеральными  планами,  проектами
планировки  и  основными  нормативными  правовыми  актами  в   области
регулирования      градостроительной      деятельности      (правилами
землепользования и застройки), даст возможность:
     - создать юридическую базу  для  осуществления  градостроительной
деятельности  - правил землепользования и застройки населенных пунктов
и других правовых документов;
     - установить территориальные потребности  для  уточнения  границы
(черты населенного пункта);
     -   определить   направления   развития    и    совершенствования
планировочной   структуры,   социальной,   инженерной  и  транспортной
инфраструктур населенного пункта;
     - подготовить рекомендации по очередности и режиму освоения новых
районов, участков, а также реконструкции существующей застройки;
     -   определить   наиболее   целесообразные    формы    и    режим
функционального   использования  любой  части  территории  населенного
пункта;
     - регулировать процесс отвода земельных участков и продажи (сдачи
в  аренду)  объектов недвижимости с учетом функционального зонирования
территорий населенных пунктов;
     -   определять   основы    для    стоимостной    оценки    земли,
дифференцирования  налоговых ставок и платежей, а также для подготовки
различных правовых документов и нормативных  правовых  актов  в  сфере
земельных отношений;
     -  определять  и   создавать   инвестиционную   привлекательность
территорий населенных пунктов.
     Разработанные документы  территориального  планирования  области,
муниципальных  районов,  городских  округов  и поселений позволят дать
ответы на важнейшие вопросы:
     -  как  будет   складываться   реальное   расселение   в   каждом
муниципальном образовании;
     - какие поселения будут и далее развиваться, а какие исчезнут;
     - какие  объемно-планировочные  и  инженерно-технические  решения
рекомендуется  применять  при  застройке  населенных  пунктов с учетом
местной специфики.
     Кроме   того,   разработанная   и    утвержденная    документация
территориального планирования и документация по планировке территорий,
станет основанием для:
     - предоставления земельных участков под строительство объектов;
     - изменения границ земель различных категорий (и, соответственно,
для перевода земель из одной категории в другую);
     - принятия решения о резервировании и выкупе  земельных  участков
для государственных и муниципальных нужд;
     - изменения границ муниципальных образований.
     Решение  вопроса  разработки  необходимых  нормативных   правовых
актов,  а  также  документов  территориального  планирования  для всех
населенных пунктов, поселений, городских округов, районов,  области  в
целом  возможно  при  условии  четких,  скоординированных  программных
действий.
     Такой  подход  можно  реализовать  только  на  базе  комплексного
использования  программно-целевых методов. Областная целевая программа
в полной мере отражает роль законодательных и  исполнительных  органов
власти   области   при   планировании  развития  территории,  а  также
изменившуюся роль органов местного самоуправления при переходе к новым
экономическим   условиям   хозяйствования  в  условиях  реформирования
основных   принципов    административно-территориальной    организации
местного   самоуправления.   Это   предполагает   проведение  основных
мероприятий, направленных на формирование территориальной  организации
муниципальных  образований, определение для муниципального образования
и  отдельных  поселений  оптимального  набора   объектов   социальной,
инженерной,   транспортной   и   телекоммуникационной  инфраструктуры,
реформирование   жилищно-коммунального    комплекса,    стимулирование
инвестиционной  деятельности,  соблюдение  экологической и техногенной
безопасности и обеспечение сохранения историко-культурного наследия.
     Программа является базовым документом, в  котором  сформулирована
необходимость   создания  стратегического  направления  перспективного
градостроительного    развития    территории    области,    территорий
муниципальных  образований (городских округов, муниципальных районов и
их  поселений)  на  основе  разработки   документов   территориального
планирования  Костромской  области и ее муниципальных образований. Она
предназначена для использования  в  процессе  принятия  управленческих
решений,  разработки  конкретных  градостроительных документов, в т.ч.
генеральных  планов,  схем  зонирования  территории,  а   также   схем
социальной,   инженерной   и  транспортной  инфраструктуры,  повышения
качества жизни населения на территории поселения.
     Программа является нормативной основой текущего и  перспективного
планирования  градостроительного  развития  области и ее муниципальных
образований.
     Основные  программные  мероприятия  направлены   на   обеспечение
реализации  на  территории  области  политики  органов государственной
власти Костромской области и органов местного самоуправления в области
градостроительства,  реализацию  основных положений Градостроительного
кодекса Российской Федерации,  Федерального  закона  от  06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации",  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации  и  Костромской области, мероприятий федеральных и областных
целевых  программ,  в  том  числе  Программы  социально-экономического
развития Костромской области до 2010 года.
 
       2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы  
 
     Основными целями Программы являются:
     -    совершенствование    правовых    механизмов    регулирования
градостроительной деятельности;
     -    создание    системы    стратегического    градостроительного
планирования развития территории области.
     Достижение  указанных   целей   послужит   основой   формирования
благоприятной среды жизнедеятельности, устойчивого развития территории
области и ее муниципальных образований, улучшения  условий  проживания
населения.
     Решение задач дальнейшего экономического и  социального  развития
области  и  ее  муниципальных  образований  в  условиях ограниченности
бюджетных ресурсов требует тщательного  отбора  приоритетных  задач  и
направлений развития территории, формирования государственной политики
в  области  градостроительства,   а   также   создания   условий   для
привлечения инвестиций в развитие территорий.
     Достижение  основных   целей   Программы   реализуется   решением
следующих задач:
     1) в сфере правового регулирования:
     - создание нормативной правовой базы  регулирования  деятельности
субъектов   градостроительных   отношений  на  территории  Костромской
области;
     -  создание  нормативной  правовой  базы  планирования   развития
территории Костромской области и ее муниципальных образований;
     2) в сфере создания благоприятной среды жизнедеятельности:
     - зонирование территории области и  муниципальных  образований  с
установлением  зон различного функционального назначения и ограничений
на их использование при осуществлении градостроительной деятельности;
     - планирование  развития  социальной,  инженерной,  транспортной,
телекоммуникационной  инфраструктур областного и межселенного значения
во взаимосвязи с федеральной инфраструктурой;
     - планирование территориальных  зон,  выполняющих  средозащитные,
санитарно-гигиенические   функции   в  целях  улучшение  экологической
обстановки в регионе;
     - совершенствование  мер  по  защите  территорий  от  воздействия
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     3) в  сфере  формирования  территориальной  организации  местного
самоуправления:
     -    создание    обновляемой,    цифровой,    электронной    базы
топографических планов административных центров муниципальных районов;
     -  создание  цифровых  картографических  материалов  утвержденных
границ   муниципальных   образований   области   (городских   округов,
муниципальных районов, городских и сельских поселений);
     - создание цифровых  картографических  материалов  границ  земель
различного  назначения  -  лесного  фонда,  особо охраняемых природных
территорий,  обороны,   сельскохозяйственных,   объектов   культурного
наследия и др.;
     - создание проектов черты городов и поселков;
     - установление границ объектов первоочередного градостроительного
планирования;
     4)   в   сфере   территориального   размещения   и   концентрации
инвестиционных ресурсов:
     - создание обновляемой, определение  инвестиционного  потенциала,
ориентированного   на  развитие  территорий  области  и  муниципальных
образований;
     -  установление  зон   приоритетного   инвестиционного   развития
территорий.
     Реализация Программы рассчитана на период 2006-2010 годы,  причем
параллельно  с  созданием  нормативных  правовых  актов для разработки
схемы  территориального  планирования  Костромской  области   и   схем
территориального    планирования    районов    будут   разрабатываться
генеральные планы городских округов, городских и сельских поселений.
     Очередность и  сроки  разработки  генеральных  планов  населенных
пунктов области установлены в зависимости от нескольких факторов:
     - объемов жилищного строительства на период 2006-2010 годы;
     - наличия неиспользованных свободных территорий для  застройки  в
существующих границах населенного пункта;
     -  ограниченного  количества  действующих  проектных  организаций
градостроительного профиля;
     - объемов финансирования.
 
         3. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты    
 
     Существующая нормативная правовая база  не  позволяет  эффективно
решать   вопросы  градостроительного  развития  территории  области  и
муниципальных образований. Поэтому программные мероприятия  направлены
на  совершенствование  законодательной и нормативной правовой базы для
успешного  регулирования  деятельности   субъектов   градостроительных
отношений на территории Костромской области и разработки, согласования
и утверждения схемы территориального планирования Костромской  области
и   муниципальных   районов,  а  также  генеральных  планов  городских
округов, городских и сельских поселений (Таблица 2).
 
                                                             Таблица 2
     График разработки нормативных правовых актов Костромской области,
              егулирующих градостроительную деятельность              
-----T-----------------------------------------------T----------------T-----------------------¬
¦ N  ¦    Наименование нормативных-правовых актов    ¦Сроки исполнения¦     Ответственный     ¦
¦п/п ¦                                               ¦                ¦      исполнитель      ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦ 1  ¦                       2                       ¦       3        ¦           4           ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦1.  ¦Закон Костромской области "Об основах          ¦ 2007-2008 годы ¦Управление архитектуры ¦
¦    ¦градостроительства в Костромской области".     ¦                ¦и градостроительства   ¦
¦    ¦                                               ¦                ¦Костромской области.   ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦2.  ¦Закон Костромской области "О документах        ¦     2006г.     ¦Управление архитектуры ¦
¦    ¦территориального планирования Костромской      ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦области и ее муниципальных образований",       ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦включающий: - состав, порядок подготовки       ¦                ¦                       ¦
¦    ¦проекта схемы территориального планирования    ¦                ¦                       ¦
¦    ¦Костромской области и порядок внесения в нее   ¦                ¦                       ¦
¦    ¦изменений (ГрК РФ, часть 10 статьи 15);        ¦                ¦                       ¦
¦    ¦- состав, порядок подготовки документов        ¦                ¦                       ¦
¦    ¦территориального планирования муниципальных    ¦                ¦                       ¦
¦    ¦образований Костромской области и порядок      ¦                ¦                       ¦
¦    ¦внесения в них изменений (ГрК РФ, часть 2      ¦                ¦                       ¦
¦    ¦статьи 18); состав, порядок подготовки планов  ¦                ¦                       ¦
¦    ¦реализации документов территориального         ¦                ¦                       ¦
¦    ¦планирования муниципальных образований         ¦                ¦                       ¦
¦    ¦Костромской области (ГрК РФ, часть 2 статьи    ¦                ¦                       ¦
¦    ¦18).                                           ¦                ¦                       ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦3.  ¦Закон Костромской области  "О комиссиях        ¦    2006 г.     ¦Управление архитектуры ¦
¦    ¦муниципальных образований Костромской области  ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦по подготовке проектов правил землепользования ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦и застройки" (ГрК РФ, часть 17 статьи 31).     ¦                ¦                       ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦4.  ¦Закон Костромской области "О предоставлении    ¦    2006 г.     ¦Управление  архитектуры¦
¦    ¦земельных участков и подготовке                ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦исходно-разрешительной документации для        ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦строительства объектов в Костромской области". ¦                ¦                       ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦5.  ¦Закон Костромской области "О градостроительных ¦    2006 г.     ¦Управление архитектуры ¦
¦    ¦обоснованиях размещения, строительства и       ¦                ¦и градостроительства   ¦
¦    ¦реконструкции объектов капитального            ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦строительства на территории Костромской        ¦                ¦                       ¦
¦    ¦области".                                      ¦                ¦                       ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦6.  ¦Закон Костромской области "О проектах          ¦    2007 г.     ¦Управление архитектуры ¦
¦    ¦планировки территорий населенных пунктов       ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦Костромской области" (ГрК РФ, часть 8 статьи   ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦42, часть 19 статьи 45).                       ¦                ¦                       ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦7.  ¦Постановление губернатора Костромской области. ¦    2007 г.     ¦Управление  архитектуры¦
¦    ¦"О земельных участках, находящихся в областной ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦собственности, на которые действие             ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦градостроительных регламентов не               ¦                ¦                       ¦
¦    ¦распространяется или для которых               ¦                ¦                       ¦
¦    ¦градостроительные регламенты не                ¦                ¦                       ¦
¦    ¦устанавливаются" (ГрК РФ, часть 7 статьи 36,   ¦                ¦                       ¦
¦    ¦часть 22 статьи 51).                           ¦                ¦                       ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦8.  ¦Закон Костромской  области "О составе, порядке ¦    2007 г.     ¦Управление  архитектуры¦
¦    ¦подготовки и утверждения региональных          ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦нормативов градостроительного проектирования"  ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦(ГрК РФ, часть 5 статьи 24).                   ¦                ¦                       ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦9.  ¦Закон Костромской области "Региональные        ¦    2008 г.     ¦Управление архитектуры ¦
¦    ¦нормативы градостроительного проектирования    ¦                ¦и градостроительства   ¦
¦    ¦(общие положения)".                            ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦                                               ¦                ¦Проектные организации  ¦
¦    ¦                                               ¦                ¦на конкурсной основе.  ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦10. ¦Закон Костромской области "Региональные        ¦    2008 г.     ¦Управление архитектуры ¦
¦    ¦нормативы градостроительного проектирования на ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦территориях исторических центров городов, в    ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦зонах с особыми условиями использования        ¦                ¦                       ¦
¦    ¦территорий".                                   ¦                ¦                       ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦11. ¦Постановление губернатора Костромской области  ¦    2008 г.     ¦Управление  архитектуры¦
¦    ¦"О Методических рекомендациях по применению    ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦региональных нормативов градостроительного     ¦                ¦Костромской области.   ¦
¦    ¦проектирования".                               ¦                ¦                       ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦12. ¦Закон Костромской области "О комплексном       ¦    2008 г.     ¦Управление  архитектуры¦
¦    ¦благоустройстве территорий".                   ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦                                               ¦                ¦Костромской области.   ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦    ¦Закон Костромской области "Об информировании   ¦    2008 г.     ¦Управление  архитектуры¦
¦    ¦граждан и проведении публичных слушаний по     ¦                ¦и    градостроительства¦
¦    ¦вопросам градостроительной деятельности".      ¦                ¦Костромской области.   ¦
+----+-----------------------------------------------+----------------+-----------------------+
¦14. ¦Постановление губернатора Костромской области  ¦     После      ¦Управление  архитектуры¦
¦    ¦"Об информационной системе обеспечения         ¦  установления  ¦и    градостроительства¦
¦    ¦градостроительной деятельности на территории   ¦федеральных норм¦Костромской области.   ¦
¦    ¦Костромской области".                          ¦                ¦                       ¦
L----+-----------------------------------------------+----------------+------------------------
 
                    4. Ресурсное обеспечение программы                
 
     При  разработке  ресурсного  обеспечения  Программы   учитывалась
реальная   ситуация  в  финансово-бюджетной  сфере  на  федеральном  и
региональном  уровнях,   высокая   общеэкономическая,   социальная   и
политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения при
значительной государственной поддержке.
     Источником    финансирования    Программы    являются    средства
федерального,    областного    и   местных   бюджетов.   Общий   объем
финансирования  Программы  по  расчету  составит  96,5  млн.   рублей.
(Таблица  3,  4).  Важнейшим  элементом  Программы является обновление
картографического материала и выполнение проектных работ -  разработка
схем,   генеральных   планов,  правил  землепользования  и  застройки.
Финансирование  Программы   за   счет   средств   областного   бюджета
осуществляется   через  управление  архитектуры  и  градостроительства
Костромской области.
     Объемы финансирования Программы будут корректироваться в процессе
ее   реализации   в  установленном  порядке,  исходя  из  возможностей
областного бюджета на очередной финансовый год и фактических затрат.
 
                                                             Таблица 3
          Источники и объемы финансирования мероприятий программы     
---------------------------------------T------------------------------------------¬
¦Источники финансирования              ¦   Объемы финансирования по годам (тыс.   ¦
¦                                      ¦                 рублей)                  ¦
¦                                      +-------T------T------T------T------T------+
¦                                      ¦ 2006  ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ВСЕГО ¦
+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦Федеральный бюджет                    ¦ 3000  ¦ 2600 ¦ 2295 ¦ 2210 ¦ 1530 ¦11635 ¦
+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦Областной бюджет (статья геодезия и   ¦ 3000  ¦ 2600 ¦ 2295 ¦ 2210 ¦ 1530 ¦11635 ¦
¦картография)                          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦Областной бюджет (обл. целевая        ¦   -   ¦ 8680 ¦ 8480 ¦ 4900 ¦ 4900 ¦26960 ¦
¦Программа)                            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦Местный бюджет                        ¦ 1930  ¦10290 ¦10910 ¦11450 ¦11680 ¦46260 ¦
+--------------------------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦ВСЕГО                                 ¦ 7930  ¦24170 ¦23980 ¦20770 ¦19640 ¦96490 ¦
L--------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------
 
                                                             Таблица 4
                  График финансирования мероприятий программы
-----T--------------------------------------------------------T-----------------------------------------------¬
¦ N  ¦                Наименование мероприятий                ¦  Объемы и источники финансирования по годам   ¦
¦п/п ¦                                                        ¦                 (тыс. рублей)                 ¦
¦    ¦                                                        +--------T-------T------T--------T-------T------+
¦    ¦                                                        ¦ ИТОГО  ¦ 2006  ¦ 2007 ¦  2008  ¦ 2009  ¦ 2010 ¦
+----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+------+
¦ 1  ¦                           2                            ¦   3    ¦   4   ¦  5   ¦   6    ¦   7   ¦  8   ¦
+----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+------+
¦1.  ¦Обновление топографических планов с восстановлением     ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦геодезических сетей административных центров            ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦муниципальных районов:                                  ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦всего:                                                  ¦ 23270  ¦ 6000  ¦ 5200 ¦  4590  ¦ 4420  ¦ 3060 ¦
¦    ¦в том числе:                                            ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦- федеральный бюджет                                    ¦ 11635  ¦ 3000  ¦ 2600 ¦  2295  ¦ 2210  ¦ 1530 ¦
¦    ¦- областной бюджет (статья геодезия и картография).     ¦ 11635  ¦ 3000  ¦ 2600 ¦  2295  ¦ 2210  ¦ 1530 ¦
+----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+------+
¦2.  ¦Создание материально-технической базы в управлении      ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦архитектуры и градостроительства Костромской области для¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦работы с электронными базами данных информационной      ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦системы обеспечения градостроительной деятельности,     ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦цифровыми топографическими планами и схемами            ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦территориального планирования (приобретение пяти        ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦компьютеров)                                            ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦- областной бюджет (обл. целевая Программа)             ¦  200   ¦       ¦ 200  ¦        ¦       ¦      ¦
+----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+------+
¦3.  ¦Разработка, согласование и утверждение схемы            ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦территориального планирования Костромской области       ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦- областной бюджет (обл. целевая Программа)             ¦ 15000  ¦       ¦ 7500 ¦  7500  ¦       ¦      ¦
+----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+------+
¦4.  ¦Разработка, согласование и утверждение схем             ¦        ¦   -   ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦территориального планирования муниципальных районов     ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦Костромской области (Таблица 1 к Программе),            ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦всего:                                                  ¦ 23520  ¦       ¦ 1960 ¦  1960  ¦ 9800  ¦ 9800 ¦
¦    ¦в т.ч.:                                                 ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦- областной бюджет (обл. целевая Программа)             ¦ 11760  ¦       ¦ 980  ¦  980   ¦ 4900  ¦ 4900 ¦
¦    ¦- местный бюджет                                        ¦ 11760  ¦       ¦ 980  ¦  980   ¦ 4900  ¦ 4900 ¦
+----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+------+
¦5.  ¦Разработка, согласование и утверждение генеральных      ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦планов городских округов. (Таблица 2 к Программе).      ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦- местный бюджет                                        ¦  5600  ¦   -   ¦ 2700 ¦  2650  ¦  250  ¦   -  ¦
+----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+------+
¦6.  ¦Разработка, согласование и утверждение генеральных      ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦планов городских поселений. (Таблица 3 к Программе).    ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦- местные бюджеты                                       ¦  4100  ¦  450  ¦ 1260 ¦  1260  ¦  590  ¦ 540  ¦
+----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+------+
¦7.  ¦Разработка, согласование и утверждение генеральных      ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦планов сельских поселений. (Приложение к Программе -    ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦таблица N 4)                                            ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦- местные бюджеты                                       ¦ 24800  ¦ 1480  ¦ 5350 ¦  6020  ¦ 5710  ¦ 6240 ¦
+----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+------+
¦    ¦ВСЕГО                                                   ¦ 96490  ¦ 7930  ¦24170 ¦ 23980  ¦ 20770 ¦19640 ¦
¦    ¦в том числе:                                            ¦        ¦       ¦      ¦        ¦       ¦      ¦
¦    ¦- федеральный бюджет                                    ¦ 11635  ¦ 3000  ¦ 2600 ¦  2295  ¦ 2210  ¦ 1530 ¦
¦    ¦- областной бюджет (геодезия и картография)             ¦ 11635  ¦ 3000  ¦ 2600 ¦  2295  ¦ 2210  ¦ 1530 ¦
¦    ¦- областной бюджет (обл. целевая Программа)             ¦ 26960  ¦   -   ¦ 8680 ¦  8480  ¦ 4900  ¦ 4900 ¦
¦    ¦- местные бюджеты                                       ¦ 46260  ¦ 1930  ¦10290 ¦ 10910  ¦ 11450 ¦11680 ¦
L----+--------------------------------------------------------+--------+-------+------+--------+-------+-------
 
                      5. Механизм реализации программы                
 
     Реализация Программы предусматривает участие федеральных  органов
исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти  Костромской
области  и   муниципальных   образований.   Финансирование   Программы
предусматривается  за счет средств федерального, областного и местного
бюджетов.
 
                   Схема механизма реализации программы               
                --------------------------------------------------------------¬
                ¦                                                             ¦
    ------------+-------------¬      ------------------------------------¬    ¦
    ¦                         ¦      ¦Обновление топографических планов  ¦    ¦
    ¦ Исполнительные органы   ¦      ¦ с восстановлением геодезических   ¦    ¦
    ¦ государственной власти  +----->¦  сетей административных центров   ¦    ¦
    ¦ Российской Федерации    ¦ ---->¦      муниципальных районов        ¦    ¦
    ¦                         ¦ ¦    L------------------------------------    ¦
    L-------------------------- ¦  ---------------------------------------¬   ¦
    --------------------------T--  ¦Разработка, согласование и утверждение¦<---
    ¦                         +--->¦ схемы территориального планирования  ¦
    ¦ Исполнительные органы   ¦    ¦         Костромской области          ¦
    ¦ государственной власти  ¦    L---------------------------------------
    ¦ Костромской области     ¦    ---------------------------------------¬
    ¦                         +--->¦Разработка, согласование и утверждение¦
    L--------------------------    ¦  схем территориального планирования  ¦
    --------------------------¬--->¦        муниципальных районов         ¦
    ¦                         ¦¦   L---------------------------------------
    ¦ Органы местного         +-
--->¦ самоуправления          ¦
¦   ¦ муниципальных районов   ¦
¦   ¦                         +-¬
¦   L-------------------------- ¦
¦   --------------------------¬ ¦  ---------------------------------------¬
¦   ¦                         ¦ ¦  ¦Разработка, согласование и утверждение¦
¦   ¦ Органы местного         ¦ +->¦генеральных планов городских поселений¦
+---+ самоуправления          ¦ ¦  L---------------------------------------
¦   ¦ городских поселений     ¦ ¦
¦   ¦                         ¦ ¦
¦   L-------------------------- ¦
¦   --------------------------¬ ¦  ---------------------------------------¬
¦   ¦                         ¦ ¦  ¦Разработка, согласование и утверждение¦
¦   ¦ Органы местного         ¦ L->¦генеральных планов сельских поселений ¦
L---+ самоуправления          ¦    L---------------------------------------
    ¦ сельских поселений      ¦
    ¦                         ¦
    L--------------------------
    --------------------------¬    ---------------------------------------¬
    ¦                         +--->¦Разработка, согласование и утверждение¦
    ¦ Органы местного         ¦    ¦ генеральных планов городских округов ¦
    ¦ самоуправления          ¦    L---------------------------------------
    ¦ городских огругов       ¦
    ¦                         ¦
    L--------------------------
 
 
     Исполнительные органы государственной власти Костромской области:
     -  формируют  нормативную  правовую  базу  для  разработки  Схемы
территориального    планирования   Костромской   области,   документов
территориального планирования муниципальных образований;
     - предусматривают средства  из  областного  бюджета  и  выступают
заказчиком  разработки  на  конкурсной  основе  Схемы территориального
планирования Костромской области, обеспечивают в установленном порядке
ее согласование и утверждают;
     - предусматривают средства из областного бюджета  для  обновления
топографических   планов   с   восстановлением   геодезических   сетей
административных  центров  муниципальных  районов  в  равных  долях  с
федеральным  бюджетом.  На  2006  год  средства  предусмотрены Законом
Костромской области "Об областном бюджете на 2006 год" в  объеме  3000
тысяч рублей;
     - предусматривают участие  в  долевом  финансировании  разработки
схем  территориального  планирования  муниципальных  районов  в равных
долях с муниципальными образованиями, причем, областные средства будут
перечислятся  после  проведения  администрацией  муниципального района
конкурса на разработку схемы территориального планирования, заключения
с  победившей  проектной  или иной организацией договора на выполнение
работ и перечисления аванса победителю конкурса на проектные работы.
     Органы местного самоуправления муниципальных районов:
     - финансируют, обеспечивают на конкурсной основе разработку  схем
территориального   планирования   муниципальных  районов,  генеральных
планов городских и сельских поселений, организуют  их  согласование  и
утверждают;
     - заключают соглашения  с  органами  самоуправления  городских  и
сельских   поселений  о  передаче  полномочий  органам  самоуправления
муниципальных  районов  на  разработку   документов   территориального
планирования поселений (генеральных планов).
     Органы местного самоуправления поселений:
     - заключают соглашения с  органами  самоуправления  муниципальных
районов   на   передачу   им   части   своих   полномочий   в  области
градостроительной деятельности на разработку и согласование документов
территориального    планирования   поселений   (генеральных   планов),
передают на эти цели средства в соответствии  с  графиками  разработки
генеральных планов.
     Органы местного самоуправления городских округов:
     -  финансируют,  обеспечивают  на  конкурсной  основе  разработку
генеральных  планов  городских  округов,  организуют их согласование и
утверждают.
     В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года  N  94-ФЗ
"О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и  муниципальных  нужд"  выбор  исполнителей
программных мероприятий будет осуществлен на конкурсной основе.
     Учитывая  проблемы,  сложившиеся  в  области   градостроительного
планирования  развития  территории области, муниципальных образований,
отсутствие генеральных планов городских округов, городских и  сельских
поселений,  нормативно  закрепленного  зонирования территории области,
единых  нормативных   документов   по   оформлению   градостроительной
документации,   Программа   предусматривает  частичное  финансирование
мероприятий из областного бюджета на безвозвратной основе.
 
        6. Организация управления программой и контроль за ходом ее   
                              реализации                              
 
     Администрация Костромской области осуществляет общее  руководство
реализацией  Программы,  организует  формирование нормативной правовой
базы, при необходимости вносит в установленном порядке предложения  об
изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.
     Управление   реализацией   Программы   осуществляет    управление
архитектуры и градостроительства Костромской области, которое:
     - обеспечивает создание нормативной правовой базы  по  разработке
схемы  территориального  планирования  области,  схем территориального
планирования  муниципальных  районов  и  документов   территориального
планирования поселений;
     -  выступает  заказчиком  и  организует  на   конкурсной   основе
разработку Схемы территориального развития Костромской области;
     -  оказывает  координационную,  методическую  и   организационную
поддержку  органам  самоуправления  муниципальных  районов и городских
округов при  подготовке  и  согласовании  документов  территориального
планирования;
     - распределяет федеральные и областные  средства,  выделяемые  на
безвозвратной  основе  по  соответствующим  программным мероприятиям и
расходным статьям. При сокращении  объемов  финансирования  Программы,
корректирует перечень финансируемых мероприятий, определяет дальнейшие
приоритеты;
     -  составляет  отчеты   об   использовании   бюджетных   средств,
направленных на реализацию Программы.
     Организация  контроля  за  ходом   выполнения   Программы   будет
соответствовать   особенностям  ее  управления.  Контроль  со  стороны
управления архитектуры и градостроительства Костромской области должен
обеспечить:
     - своевременное и полное осуществление мероприятий  Программы,  а
также эффективное и целевое использование финансовых средств;
     - периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
     - соблюдение сроков выполнения договоров, контрактов, соглашений;
     - качество реализуемых программных мероприятий.
 
     7. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических 
                 последствий от реализации программы                  
 
     После реализации программы будут достигнуты следующие результаты:
     - разработаны, установлены и закреплены в соответствии с  нормами
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  нормами
градостроительного   и   земельного   законодательства,   нормативными
правовыми  актами  Костромской  области  проекты  черты  муниципальных
образований   области:   городских   округов,  муниципальных  районов,
городских и сельских поселений;
     -  в  установленном  порядке  закреплено  зонирование  территории
области  и  муниципальных  образований  с установлением зон различного
функционального  назначения,  в  т.ч.  специального  регулирования,  и
ограничений  на  их  использование при осуществлении градостроительной
деятельности;
     - выработаны меры по совершенствованию областных и местных систем
расселения;
     -  законодательно  закреплены  условия   обеспечения   права   на
благоприятную    среду    жизнедеятельности:    оптимизация   объектов
социальной,     инженерной,     транспортной,     телекоммуникационной
инфраструктур,   объектов   федерального,  областного  и  межселенного
значения, других объектов, мер по  защите  территорий  от  воздействия
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера, охране
окружающей среды;
     -  установлен  порядок  согласования  и  утверждения   документов
территориального планирования муниципальных образований области.
     Результатом реализации мероприятий программы будет:
     -  создание  Схемы  территориального   планирования   Костромской
области,   определяющей   направления   развития   области   с  учетом
государственной  политики,   сферы   взаимных   интересов   Российской
Федерации, Костромской области и муниципальных образований;
     - создание схем территориального планирования 24-х  муниципальных
образований;
     - разработка генеральных планов 6-ти городских  округов,  12-  ти
городских поселений и 261-ого сельского поселения.
     Реализация  Программы  будет  иметь  благоприятные  экологические
последствия,   так   как   меры   по  защите  окружающей  среды  будут
предусмотрены в документах территориального  планирования  Костромской
области и ее поселений.
     Косвенным  эффектом  реализации   мероприятий   программы   будет
увеличение  платежей  в  бюджеты  всех  уровней.  На период реализации
Программы  в  проектных   организациях-подрядчиках   будут   сохранены
существующие и созданы новые рабочие места.
 
                                                             Таблица 1
                                                           к Программе
                              "Разработка нормативных правовых актов и
                              документов территориального планирования
                         Костромской области на период 2006-2010 годы"
 
        Объемы и источники финансирования разработки, согласования    
  утверждения схем территориального планирования муниципальных районов  
--------------------------------------------T--------------------------------------¬
¦    Наименование муниципального района     ¦ Объемы и источники финансирования по ¦
¦                                           ¦          годам  (тыс. руб.)          ¦
¦                                           +------T------T-----T-----T------T-----+
¦                                           ¦ИТОГО ¦ 2006 ¦2007 ¦2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦                     1                     ¦  2   ¦  3   ¦  4  ¦  5  ¦  6   ¦  7  ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Антроповский муницип. р-н всего: в т. ч.   ¦ 1128 ¦  0   ¦  0  ¦  0  ¦ 564  ¦ 564 ¦
¦- областной бюджет (обл.. цел. Прогр.)     ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Буйский муниципальный район всего; в т. ч. ¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Вохомский муниципальный р-н всего: в т. ч. ¦ 1060 ¦  0   ¦  0  ¦  0  ¦ 530  ¦ 530 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 530  ¦      ¦     ¦     ¦ 265  ¦ 265 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 530  ¦      ¦     ¦     ¦ 265  ¦ 265 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Галичский муниципальный р-н всего: в т. ч. ¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Кадыйский муниципальный р-н всего: в т. ч. ¦ 854  ¦  0   ¦  0  ¦ 122 ¦ 366  ¦ 366 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Кологривский муницип. р-н всего: в т. ч.   ¦ 1128 ¦  0   ¦  0  ¦  0  ¦ 564  ¦ 564 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Костромской муниципальн. р-н всего: в т. ч.¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Красносельский муницип. р-н всего: в т. ч. ¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Макарьевский муницип. р-н всего: в т. ч.   ¦ 854  ¦  0   ¦  0  ¦ 122 ¦ 366  ¦ 366 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Мантуровский муницип. район всего: в т. ч. ¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Межевской муницип. район всего: в т. ч.    ¦ 1128 ¦  0   ¦  0  ¦  0  ¦ 564  ¦ 564 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦город Нерехта и Нерехтский район           ¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦город Нея и Нейский район                  ¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Октябрьский муниципальный р-н всего: в т. ч¦ 854  ¦  0   ¦  0  ¦ 122 ¦ 366  ¦ 366 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Островский муницип. район всего в т.ч.     ¦ 854  ¦  0   ¦  0  ¦ 122 ¦ 366  ¦ 366 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Павинский муницип. район всего: в т. ч.    ¦ 854  ¦  0   ¦  0  ¦ 122 ¦ 366  ¦ 366 ¦
¦- областной бюджет(обл. цел. Прогр.)       ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 427  ¦      ¦     ¦ 61  ¦ 183  ¦ 183 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Парфеньевский муницип. район всего в т. ч. ¦ 1128 ¦  0   ¦  0  ¦  0  ¦ 564  ¦ 564 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Поназыревский муницип. р-н всего: в т. ч.  ¦ 1128 ¦  0   ¦  0  ¦  0  ¦ 564  ¦ 564 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 564  ¦      ¦     ¦     ¦ 282  ¦ 282 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Пыщугский муницип. район всего: в т. ч.    ¦ 1188 ¦  0   ¦  0  ¦  0  ¦ 594  ¦ 594 ¦
¦- областной бюджет (обл цел. Прогр.)       ¦ 594  ¦      ¦     ¦     ¦ 297  ¦ 297 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 594  ¦      ¦     ¦     ¦ 297  ¦ 297 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Солигаличский муницип. район всего в т.ч.  ¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвлооюения)            ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Судиславский муницип. район всего: в т. ч. ¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Сусанинский муницип. район всего: в т. ч.  ¦ 1188 ¦  0   ¦  0  ¦  0  ¦ 594  ¦ 594 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 594  ¦      ¦     ¦     ¦ 297  ¦ 297 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 594  ¦      ¦     ¦     ¦ 297  ¦ 297 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Чухломский муницип. район всего: в т. ч.   ¦ 928  ¦  0   ¦ 182 ¦ 122 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 464  ¦      ¦ 91  ¦ 61  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦Шарьинский муницип. район всего: в т. ч.   ¦ 894  ¦  0   ¦ 140 ¦ 130 ¦ 312  ¦ 312 ¦
¦- областной бюджет (обл. цел. Прогр.)      ¦ 447  ¦      ¦ 70  ¦ 65  ¦ 156  ¦ 156 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦ 447  ¦      ¦ 70  ¦ 65  ¦ 156  ¦ 156 ¦
+-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+-----+
¦ИТОГО: в том числе:                        ¦23520 ¦  0   ¦1960 ¦1960 ¦ 9800 ¦9800 ¦
¦- областной бюджет (обл.цел. Программа)    ¦11760 ¦  0   ¦ 980 ¦ 980 ¦ 4900 ¦4900 ¦
¦- местный бюджет (капвложения)             ¦11760 ¦  0   ¦ 980 ¦ 980 ¦ 4900 ¦4900 ¦
L-------------------------------------------+------+------+-----+-----+------+------
 
                                                             Таблица 2
                                                           к Программе
                              "Разработка нормативных правовых актов и
                              документов территориального планирования
                         Костромской области на период 2006-2010 годы"
 
Объемы и источники финансирования разработки, согласования утверждения
                 генеральных планов городских округов                 
 
----------------------------------------T-----------------------------------------¬
¦    Наименование городских округов     ¦  Объемы и источники финансирования по   ¦
¦                                       ¦           годам  (тыс. руб.)            ¦
¦                                       +-------T------T------T------T------T-----+
¦                                       ¦ ИТОГО ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦
+---------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦                   1                   ¦   2   ¦  3   ¦  4   ¦  5   ¦  6   ¦  7  ¦
+---------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦- город Буй                            ¦  800  ¦      ¦ 600  ¦ 200  ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦- город Галич                          ¦  460  ¦      ¦      ¦ 210  ¦ 250  ¦     ¦
+---------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦- город Кострома                       ¦ 2200  ¦      ¦ 1100 ¦ 1100 ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦- город Мантурово                      ¦  670  ¦      ¦ 400  ¦ 270  ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦- город Шарья                          ¦  800  ¦      ¦ 300  ¦ 500  ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦- город Волгореченск                   ¦  670  ¦      ¦ 300  ¦ 370  ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦ИТОГО за счет средств местного бюджета ¦ 5600  ¦  0   ¦ 2700 ¦ 2650 ¦ 250  ¦  0  ¦
L---------------------------------------+-------+------+------+------+------+------
 
                                                             Таблица 3
                                                           к Программе
                              "Разработка нормативных правовых актов и
                              документов территориального планирования
                         Костромской области на период 2006-2010 годы"
 
     Объемы и источники финансирования разработки, согласования и     
          утверждения генеральных планов городских поселений          
---------------------------------------T-------------------------------------------¬
¦   Наименование городских поселений   ¦Объемы и источники финансирования по годам ¦
¦                                      ¦                (тыс. руб.)                ¦
¦                                      +-------T-----T-------T------T------T-------+
¦                                      ¦ ИТОГО ¦2006 ¦ 2007  ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010  ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦                  1                   ¦   2   ¦  3  ¦   4   ¦  5   ¦  6   ¦   7   ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- поселок Чистые Боры                 ¦  400  ¦     ¦  200  ¦ 200  ¦      ¦       ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- поселок Кадый                       ¦  250  ¦     ¦       ¦      ¦ 150  ¦  100  ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- город Кологрив                      ¦  200  ¦     ¦       ¦      ¦ 100  ¦  100  ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- поселок Красное-на-Волге            ¦  240  ¦     ¦       ¦      ¦ 140  ¦  100  ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- город Макарьев                      ¦  440  ¦     ¦       ¦      ¦ 200  ¦  240  ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- город Нерехта                       ¦  720  ¦ 120 ¦  300  ¦ 300  ¦      ¦       ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- город Нея                           ¦  420  ¦ 120 ¦  150  ¦ 150  ¦      ¦       ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- поселок Поназырево                  ¦  360  ¦     ¦  180  ¦ 180  ¦      ¦       ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- город Солигалич                     ¦  490  ¦ 110 ¦  190  ¦ 190  ¦      ¦       ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- поселок Судиславль                  ¦  240  ¦     ¦  120  ¦ 120  ¦      ¦       ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- поселок Сусанино                    ¦  100  ¦ 100 ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦- город Чухлома                       ¦  240  ¦     ¦  120  ¦ 120  ¦      ¦       ¦
+--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+-------+
¦ИТОГО за счет средств местного бюджета¦ 4100  ¦ 450 ¦ 1260  ¦ 1260 ¦ 590  ¦  540  ¦
L--------------------------------------+-------+-----+-------+------+------+--------
 
                                                             Таблица 4
                                                           к Программе
                              "Разработка нормативных правовых актов и
                              документов территориального планирования
                         Костромской области на период 2006-2010 годы"
 
     Объемы и источники финансирования разработки, согласования и     
          утверждения генеральных планов сельских поселений           
----------------------------------------T-----------------------------------------¬
¦    Наименование сельских поселений    ¦  Объемы и источники финансирования по   ¦
¦                                       ¦            годам (тыс. руб.)            ¦
¦                                       +-------T-----T------T------T------T------+
¦                                       ¦ ИТОГО ¦2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦                   1                   ¦   2   ¦  3  ¦  4   ¦  5   ¦  6   ¦  7   ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Антроповский муниципальный район       ¦ 1052  ¦ 80  ¦ 198  ¦ 209  ¦ 280  ¦ 285  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Буйский муниципальный район            ¦ 1664  ¦ 240 ¦ 418  ¦ 357  ¦ 364  ¦ 285  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Вохомский муниципальный район          ¦ 1162  ¦  0  ¦ 277  ¦ 277  ¦ 283  ¦ 325  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Галичский муниципальный район          ¦ 1282  ¦ 40  ¦ 417  ¦ 317  ¦ 283  ¦ 225  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Кадыйский муниципальный район          ¦  942  ¦ 80  ¦ 177  ¦ 277  ¦ 203  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Кологривский муниципальный район       ¦  802  ¦  0  ¦ 197  ¦ 197  ¦ 203  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Костромской муниципальный район        ¦ 1242  ¦ 200 ¦ 357  ¦ 197  ¦ 203  ¦ 285  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Красносельский муниципальный район     ¦  782  ¦  0  ¦ 257  ¦ 197  ¦ 123  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Макарьевский муниципальный район       ¦ 1202  ¦  0  ¦ 197  ¦ 277  ¦ 363  ¦ 365  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Мантуровский муниципальный район       ¦  962  ¦ 160 ¦ 277  ¦ 197  ¦ 203  ¦ 125  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Межевской муниципальный район          ¦  822  ¦  0  ¦  77  ¦ 157  ¦ 163  ¦ 425  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Муниц. р-он г.Нерехта и Нерехтский р-н ¦ 1202  ¦ 80  ¦ 277  ¦ 357  ¦ 283  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Муницип. район г.Нея и Нейский район   ¦ 1042  ¦  0  ¦ 197  ¦ 277  ¦ 283  ¦ 285  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Октябрьский муниципальный район        ¦  722  ¦  0  ¦ 117  ¦ 197  ¦ 203  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Островский муниципальный район         ¦ 1142  ¦ 100 ¦ 197  ¦ 277  ¦ 203  ¦ 365  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Павинский муниципальный район          ¦  662  ¦  0  ¦ 137  ¦ 117  ¦ 203  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Парфеньевский муниципальный район      ¦  802  ¦  0  ¦ 117  ¦ 277  ¦ 203  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Поназыревский муниципальный район      ¦  802  ¦  0  ¦ 117  ¦ 277  ¦ 203  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Пыщугский муниципальный район          ¦  662  ¦ 100 ¦ 197  ¦ 197  ¦ 123  ¦  45  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Солигаличский муниципальный район      ¦  802  ¦  0  ¦ 117  ¦ 277  ¦ 203  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Судиславский муниципальный район       ¦ 1122  ¦ 160 ¦ 277  ¦ 277  ¦ 203  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Сусанинский муниципальный район        ¦ 1122  ¦ 160 ¦ 277  ¦ 277  ¦ 203  ¦ 205  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Чухломский муниципальный район         ¦ 1122  ¦ 80  ¦ 117  ¦ 197  ¦ 283  ¦ 445  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦Шарьинский муниципальный район         ¦ 1682  ¦  0  ¦ 357  ¦ 357  ¦ 443  ¦ 525  ¦
+---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+------+
¦ИТОГО за счет средств местного бюджета ¦ 24800 ¦1480 ¦ 5350 ¦ 6020 ¦ 5710 ¦ 6240 ¦
L---------------------------------------+-------+-----+------+------+------+-------