Закон Костромской области от 09.02.2007 № 114-4-ЗКО
О порядке предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и государственным унитарным предприятиям
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 28.12.2007 г. N 244-4-ЗКО О порядке предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и государственным унитарным предприятиям (В редакции Закона Костромской области от 16.07.2007 г. N 187-4-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 1 февраля 2007 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, связанные спредоставлением из областного бюджета бюджетных кредитов (далее -бюджетные кредиты) юридическим лицам, не являющимся государственнымиили муниципальными унитарными предприятиями, и государственнымунитарным предприятиям (далее также – получатели бюджетных кредитов) иопределяет порядок предоставления бюджетных кредитов. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона являются КонституцияРоссийской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав(Основной закон) Костромской области. Статья 3. Общие положения 1. Юридическим лицам, не являющимся государственными илимуниципальными унитарными предприятиями (далее – юридические лица), изобластного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты наосновании договора, заключенного в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации с учетом положений Бюджетногокодекса Российской Федерации, закона Костромской области об областномбюджете на очередной финансовый год, настоящего Закона и иныхнормативных актов. 2. Государственным унитарным предприятиям из областного бюджетамогут предоставляться бюджетные кредиты на основании договора,заключенного с учетом положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, закона Костромской области об областном бюджете наочередной финансовый год, настоящего Закона и иных нормативных актов. 3. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицутолько при условии предоставления им высоколиквидного обеспеченияисполнения своих обязательств по возврату указанного кредита всоответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. 4. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется навозвратной и возмездной основах. 5. Цели, на которые могут быть предоставлены бюджетныекредиты, условия предоставления бюджетных кредитов, лимиты ихпредоставления на срок в пределах бюджетного года и на срок, выходящийза пределы бюджетного года, проценты (плата) за пользованиебюджетными кредитами, а также ограничения по субъектам использованиябюджетных кредитов устанавливаются законом Костромской области обобластном бюджете на очередной финансовый год. 6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредитаюридическому лицу является проведение предварительной проверкифинансового состояния юридического лица, претендующего на получениебюджетного кредита, исполнительным органом государственной властиКостромской области в сфере финансов (далее – финансовый органКостромской области) или по его поручению уполномоченным органом. 7. Бюджетный кредит не предоставляется при несоблюдении условийпредоставления бюджетных кредитов, устанавливаемых закономКостромской области об областном бюджете на очередной финансовый год;при наличии заключения финансового органа Костромской области(уполномоченного органа) о неудовлетворительном финансовом состоянииюридического лица, претендующего на получение бюджетного кредита. 8. В отношениях по предоставлению и возврату бюджетныхкредитов, обеспечению исполнения обязательств по возврату бюджетныхкредитов Костромскую область представляет финансовый орган Костромскойобласти. Статья 4. Порядок предоставления бюджетного кредита юридическимлицам 1. Финансовый орган Костромской области принимает обращенияюридических лиц о предоставлении бюджетного кредита, проверяет полнотупредставления необходимых документов и материалов и организует ихрассмотрение в соответствии с настоящим Законом. 2. Письменное обращение о предоставлении бюджетного кредитадолжно содержать: 1) сведения о размере и целях использования бюджетного кредита собоснованным расчетом потребности заявленного размера бюджетногокредита; 2) сроки погашения бюджетного кредита; 3) возможные способы обеспечения исполнения обязательств побюджетному кредиту. 3. К письменному обращению юридического лица о предоставлениибюджетного кредита должны быть приложены следующие документы иматериалы: 1) нотариально заверенные копии учредительных документов, а такжевсех изменений к ним; 2) нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц и свидетельства опостановке на учет в налоговом органе, 3) копии лицензий на виды деятельности, которые подлежатлицензированию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 4) заключение исполнительного органа государственной властиКостромской области, курирующего отрасль, в которой осуществляет своюдеятельность юридическое лицо, о целесообразности предоставлениябюджетного кредита; 5) копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках запоследние два года и за последние отчетные периоды текущего года сотметкой налогового органа об их принятии; 6) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности кпредставленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период; 7) справка налогового органа о наличии или об отсутствиипросроченной задолженности юридического лица, а также его поручителей(гарантов) по налоговым и иным обязательным платежам в областнойбюджет на последнюю отчетную дату; 8) справка финансового органа Костромской области об отсутствии уюридического лица, а также у его поручителей (гарантов) просроченнойзадолженности по денежным обязательствам перед Костромской областью; 9) справка налогового органа о действующих расчетных (текущих)счетах юридического лица; 10) бизнес-план или другие технико-экономические обоснования,определяющие финансово-экономические параметры проекта; 11) документы, подтверждающие возможность обеспечения исполненияюридическим лицом обязательств по бюджетному кредиту. Финансовый орган Костромской области вправе затребоватьдополнительные документы, необходимые для рассмотрения вопроса овозможности предоставления бюджетного кредита. 4. Обращение о предоставлении бюджетного кредита может бытьвозвращено финансовым органом Костромской области юридическому лицубез рассмотрения с указанием причины возврата по следующим основаниям: 1) отсутствие или недостаточность лимитов предоставлениябюджетных кредитов, установленных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год; 2) непредставление юридическим лицом предусмотренных настоящейстатьей документов и материалов или представление недостоверныхдокументов и материалов. 5. Для рассмотрения обращений юридических лиц о предоставлениибюджетных кредитов, изучения и анализа документов, представленных всоответствии с частью 3 настоящей статьи, результатов экспертизыбизнес-планов, технико-экономических обоснований проектов, заключенийо финансовом состоянии юридического лица, об оценке объектов залога идругих способов обеспечения исполнения обязательств по возвратууказанного кредита при администрации области образуется комиссия. Комиссия готовит итоговое заключение о возможности предоставленияюридическому лицу бюджетного кредита. 6. При положительном заключении комиссии о возможностипредоставления юридическому лицу бюджетного кредита финансовый органКостромской области готовит проект распоряжения губернатораКостромской области о предоставлении бюджетного кредита, в которомуказываются размер предоставляемого бюджетного кредита, его целевоеназначение, порядок и сроки возврата бюджетного кредита. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимает губернаторКостромской области. 7. На основании распоряжения губернатора Костромской области опредоставлении бюджетного кредита финансовый орган Костромской областив соответствии с действующим законодательством заключает сюридическим лицом договор о предоставлении и возврате бюджетногокредита. Одновременно с договором о предоставлении и возврате бюджетногокредита финансовый орган Костромской области заключает с юридическим(или третьим) лицом договор обеспечения исполнения обязательствюридического лица-заемщика по возврату бюджетного кредита. 8. Выдача бюджетного кредита осуществляется путем перечисленияфинансовым органом Костромской области средств бюджетного кредита нарасчетный счет юридического лица, указанный в договоре опредоставлении и возврате бюджетного кредита. Обязательным условием перечисления средств бюджетного кредитаявляется представление юридическим лицом дополнительных соглашений ковсем действующим договорам банковского счета, предусматривающих правофинансового органа Костромской области на бесспорное (безакцептное)списание находящихся на счете денежных средств в случаях нецелевогоиспользования, невозврата либо несвоевременного возврата бюджетногокредита, неперечисления либо несвоевременного перечисления процентов(платы) за пользование бюджетным кредитом. Статья 5. Порядок предоставления бюджетных кредитовгосударственным унитарным предприятиям Предоставление бюджетных кредитов государственным унитарнымпредприятиям осуществляется в порядке, установленном статьей 4настоящего Закона, за исключением положений, предусматривающихобеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита. Статья 6. Учет и отчетность об использовании бюджетных кредитов 1. Финансовый орган Костромской области ведет учет выданныхбюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов. 2. Получатели бюджетных кредитов обязаны представлять информациюи отчет об использовании бюджетного кредита в финансовый органКостромской области и Костромскую областную Думу в сроки,установленные договором о предоставлении и возврате бюджетногокредита. 3. Губернатор Костромской области ежегодно вместе с отчетом обисполнении областного бюджета представляет Костромской областной Думеотчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов. Статья 7. Использование и возврат бюджетных кредитов 1. Бюджетные кредиты используются исключительно на цели,предусмотренные договором о предоставлении и возврате бюджетногокредита. 2. Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредитапризнается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренныедоговором о предоставлении и возврате бюджетного кредита, до дня ихвозврата в областной бюджет или направления для использования поцелевому назначению. 3. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 16.07.2007 г. N 187-4-ЗКО) 4. Начисление процентов (платы) за пользование бюджетнымкредитом осуществляется ежемесячно исходя из остатка задолженности побюджетному кредиту (основному долгу), начиная со дня, следующего заднем перечисления бюджетных средств, за каждый календарный деньпользования бюджетным кредитом по день его возврата. 5. Предусмотренные договором о предоставлении и возвратебюджетного кредита порядок и сроки уплаты процентов (платы) запользование бюджетным кредитом должны обеспечивать погашениезадолженности по процентам (плате) за пользование бюджетным кредитомдо истечения срока погашения задолженности по основному долгу побюджетному кредиту. 6. Возврат бюджетного кредита осуществляется получателямибюджетных кредитов в порядке и сроки, определенные договором опредоставлении и возврате бюджетного кредита. 7. Днем возврата бюджетного кредита считается день зачисленияденежных средств на счет областного бюджета. 8. Обращения получателей бюджетных кредитов о продлении срокадействия договора о предоставлении и возврате бюджетного кредитарассматриваются в соответствии с порядком предоставления бюджетногокредита, установленным статьей 4 настоящего Закона, при условии ихпредставления в финансовый орган Костромской области не позднее чемза 3 месяца до наступления срока уплаты основного долга по бюджетномукредиту. 9. Основаниями для продления срока действия договора опредоставлении и возврате бюджетного кредита являются: 1) причинение ущерба в результате последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера; 2) задержка финансирования из областного бюджета или оплатывыполненного получателем бюджетного кредита заказа для нуждКостромской области; 10. Получатели бюджетных кредитов и руководители получателейбюджетных кредитов несут ответственность за нарушение порядкаиспользования и возврата бюджетных кредитов в соответствии сдействующим законодательством. Статья 8. Контроль за использованием и своевременным возвратомбюджетных кредитов 1. Финансовый орган Костромской области выполняет функцииадминистратора поступлений в областной бюджет в части уплатыпроцентов, пени и штрафов по бюджетным кредитам. 2. Финансовый контроль за соблюдением условий выделения,получения, целевого использования и возврата средств бюджетныхкредитов осуществляют контрольные органы и финансовый органКостромской области в соответствии с установленными полномочиями. 3. Финансовый орган Костромской области или по его поручениюуполномоченный орган вправе провести проверку текущего финансовогосостояния получателя бюджетного кредита в любое время действиябюджетного кредита. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Костромской области В.А. Шершунов09 февраля 2007 годаN 114-4-ЗКО