Постановление Губернатора Костромской области от 02.04.2007 № 154

Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2007 - 2012 годах"

  
                      ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                        от 2 апреля 2007 г.  N 154                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Губернатора Костромской области
                                             от 27.10.2009 г. N 220
  
                        
     Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного   
                      движения в 2007 - 2012 годах"                     
      В соответствии с Федеральным законом от 10  декабря  1995  года  №196-ФЗ    "О    безопасности   дорожного   движения",   постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года  №  100  "Офедеральной   целевой   программе  "Повышение  безопасности  дорожногодвижения в 2006 - 2012 годах", Законом Костромской области  от  5  мая2003     года     №     114-ЗКО    "О    прогнозировании,    программесоциально-экономического  развития  Костромской  области  и  областныхцелевых программах" ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Одобрить прилагаемую  областную  целевую  программу  "Повышениебезопасности  дорожного  движения  в  2007  -  2012  годах"  (далее  -Программа) и направить ее на утверждение в Костромскую областную Думу.
      2.  Областной  комиссии  по  обеспечению  безопасности   дорожногодвижения  совместно  с  исполнителями  Программы обеспечить выполнениепрограммных мероприятий.
      3. Департаменту  финансов  Костромской  области  (Ильинская  Л.В.)предусмотреть  в  областном бюджете средства на реализацию мероприятийПрограммы.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  напервого заместителя губернатора области Цикунова Ю.Ф.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
                                                      Губернатор области
                                                            В.А.ШершуновПриложения:
                                              Приложение к постановлению
                                         губернатора Костромской области
                                      от  «02»   апреля  2007 г.  №  154
                                                                        
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
                "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ              
                           В 2007 – 2012 ГОДАХ"                         
                                 ПАСПОРТ                                
                       областной целевой программы                      
     «Повышение безопасности дорожного движения в 2007 – 2012 годах»    |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Наименование Программы                  |Областная целевая  программа  «Повышение||                                        |безопасности дорожного движения в 2007 -||                                        |2012 годах"                             ||                                        |                                        ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Основание для разработки Программы      |Федеральный    закон    от    10.12.1995||                                        |№   196-ФЗ   «О  безопасности  дорожного||                                        |движения»,  постановление  Правительства||                                        |Российской  Федерации от 20 февраля 2006||                                        |года  №  100  «О   федеральной   целевой||                                        |программе     «Повышение    безопасности||                                        |дорожного движения в 2006 - 2012 годах»,||                                        |постановление    Костромской   областной||                                        |Думы от 29 сентября  2005  года  №  4139||                                        |«Об                          обеспечении||                                        |безопасности   дорожного   движения    в||                                        |Костромской   области»,   Соглашение   о||                                        |взаимодействии    (сотрудничестве)    по||                                        |реализации федеральной целевой программы||                                        |«Повышение    безопасности     дорожного||                                        |движения   в   2006-2012   годах»  между||                                        |Министерством внутренних дел  Российской||                                        |Федерации  и  администрацией Костромской||                                        |области от 15.01.2007 № 61-д (1/352)    ||                                        |                                        ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Государственный заказчик Программы      |Администрация Костромской области       ||                                        |                                        ||                                        |                                        ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Основные разработчики и исполнители     |-  департамент  транспорта   Костромской||Программы                               |области;                                ||                                        |- управление  государственной  инспекции||                                        |безопасности      дорожного     движения||                                        |управления  внутренних  дел  Костромской||                                        |области;                                ||                                        |- областное  государственное  учреждение||                                        |"Костромаавтодор";                      ||                                        |-  департамент   образования   и   науки||                                        |Костромской области;                    ||                                        |-      департамент       здравоохранения||                                        |Костромской области;                    ||                                        |-   главное   управление    Министерства||                                        |Российской     Федерации     по    делам||                                        |гражданской    обороны,     чрезвычайным||                                        |ситуациям   и   ликвидации   последствий||                                        |стихийных   бедствий   по    Костромской||                                        |области.                                ||                                        |                                        ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Цели Программы                          |- обеспечение охраны  жизни  и  здоровья||                                        |граждан  и  их  имущества путем создания||                                        |безопасных    условий    движения     на||                                        |улично-дорожной     сети     Костромской||                                        |области;                                ||                                        |- сокращение количества лиц, погибших  и||                                        |пострадавших         в        результате||                                        |дорожно-транспортных   происшествий   по||                                        |сравнению    с   инерционным   сценарием||                                        |развития;                               ||                                        |-         сокращение          количества||                                        |дорожно-транспортных   происшествий   по||                                        |сравнению   с   инерционным    сценарием||                                        |развития;                               ||                                        |-  сокращение  расходов  на   ликвидацию||                                        |последствий         дорожно-транспортных||                                        |происшествий                            ||                                        |                                        ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Задачи Программы                        |-  предупреждение   опасного   поведения||                                        |участников дорожного движения;          ||                                        |-  повышение  профессионального   уровня||                                        |водителей транспортных средств;         ||                                        |-   укрепление   материально-технической||                                        |базы      государственной      инспекции||                                        |безопасности дорожного движения;        ||                                        |-     совершенствование     профилактики||                                        |детского           дорожно-транспортного||                                        |травматизма;                            ||                                        |-     ликвидация     и      профилактика||                                        |возникновения      опасных      участков||                                        |улично-дорожной сети, являющихся местами||                                        |концентрации        дорожно-транспортных||                                        |происшествий;                           ||                                        |- применение эффективных схем, методов и||                                        |средств  организации дорожного движения;||                                        |                                        ||                                        |-        повышение         эффективности||                                        |аварийно-спасательных  работ  и оказание||                                        |экстренной      медицинской       помощи||                                        |пострадавшим    в   дорожно-транспортных||                                        |происшествиях                           ||                                        |                                        ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Срок реализации Программы               |2007-2012 годы                          ||                                        |                                        ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Источники и объемы финансирования       |- Общий объем финансирования Программы  ||мероприятий Программы                   |составляет 85577 тыс. руб., в том числе:||                                        |- федеральный бюджет - 43768 тыс. руб.; ||                                        |- областной  бюджет - 25992 тыс.руб.;   ||                                        |- местные бюджеты - 15817 тыс. руб.     ||                                        |                                        ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные результаты Программы |- предотвращение роста  количества  лиц,||                                        |погибших  и  пострадавших  в  результате||                                        |дорожно-транспортных происшествий;      ||                                        |- предотвращение  увеличения  количества||                                        |дорожно-транспортных   происшествий   по||                                        |сравнению с 2006 годом;                 ||                                        |-  сокращение  расходов  на   ликвидацию||                                        |последствий         дорожно-транспортных||                                        |происшествий                            ||                                        |                                        ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Координатор Программы                   |Областная комиссия по обеспечению       ||                                        |безопасности дорожного движения         ||————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
                                                                        
      1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ     
                          ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                         
        Происшествия  на  дорогах   являются   одной   из   серьезнейшихсоциально-экономических  проблем.  Несмотря  на  принимаемые  меры  попредупреждению  дорожно-транспортных  происшествий  (далее  -  ДТП)  вобласти,  наблюдается  их  стабильный  рост. В настоящее время во всеммире ДТП - одна из основных причин смертности и инвалидности  людей  ввозрасте  от  3  до  35  лет.  ДТП  влекут за собой ежегодные потери вразмере до 5% внутреннего валового продукта.
        Проблема аварийности, связанная с автомобильным  транспортом,  впоследнее   десятилетие   приобрела   особую   остроту   в   связи   снесоответствием   дорожно-транспортной   инфраструктуры   потребностямобщества  и  государства в безопасном дорожном движении, недостаточнойэффективностью  функционирования  системы   обеспечения   безопасностидорожного  движения  и  крайне низкой дисциплиной участников дорожногодвижения.
       Дорожно-транспортная аварийность наносит огромный ущерб экономикеКостромской   области.   Сегодня   в   Костромской   области   уровеньавтомобилизации составляет около 220 единиц на 1000 человек. Только за2005  год количество транспортных средств увеличилось на 1,5 тысячи. В2005  год  зарегистрировано  1293  дорожно-транспортных  происшествия.Количество  погибших  в  ДТП за 2005 год составило 170 человек, ранено1592 человека. За  2006 год в Костромской области произошло 1474  ДТП,что на 14% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В этих ДТПпогибло 186 и ранено 1881 человек.
       Подавляющее большинство ДТП происходит по вине водителей –  83,4%от  общего  количества,  при этом 70 % ДТП произошло по вине водителейтранспорта физических лиц.  Большинство  ДТП  произошло  в  населенныхпунктах  области  (в  основном в г. Костроме). Основными причинами ДТПостаются:
         превышение установленных скоростных режимов,
         управление  транспортным  средством  в  состоянии  алкогольногоопьянения,
        управление    транспортом    при    отсутствии     водительскогоудостоверения  или  с  водительским удостоверением без соответствующейкатегории,
        выезд на полосу встречного движения и  несоблюдение  очередностипроезда,
        в  более  трети  из  общего   числа   случаев   совершению   ДТПсопутствовали неудовлетворительные дорожные условия.
        К  основным  факторам,  определяющим  причины  высокого   уровняаварийности в Костромской области, следует отнести:
        -  неспособность  сложившейся  системы  управления   обеспечениябезопасности  дорожного движения (далее – БДД) адекватно действовать вситуации   роста   автомобилизации,    эффективно    регулировать    иконтролировать деятельность организаций и ведомств в этом вопросе;
        - отсутствие эффективных механизмов  реализации  государственнойполитики,  механизмов  финансирования и стимулирования деятельности поповышению БДД на областном и муниципальном уровнях;
        -   недостаточное   понимание   проблем   обеспечения   БДД    инедостаточная   поддержка   профилактических  мероприятий  со  стороныобщества, отсутствие  должной  ответственности  у  руководителей  всехуровней;
        - массовое пренебрежение требованиями БДД со стороны  участниковдорожного  движения,  игнорирование  ими  требований  Правил дорожногодвижения (далее - ПДД);
        - низкое качество подготовки водителей;
        -  недостаточность  технического  обеспечения   мероприятий   пообеспечению   БДД,   в   первую  очередь,  несоответствие  современнымтребованиям  технического  уровня  дорожного  хозяйства,  транспортныхсредств, средств организации дорожного движения, отставание в системахсвязи,  приводящие  к  несвоевременному  обнаружению  ДТП  и  оказаниюпервой помощи пострадавшим.
        Основу  областной  целевой  программы  "Повышение   безопасностидорожного движения в 2007 – 2012 годах" (далее - Программа) составляютмероприятия,     определенные     Соглашением     о     взаимодействии(сотрудничестве)   по   реализации   федеральной   целевой   программы«Повышение безопасности дорожного  движения  в  2006  –  2012  годах»,заключенным  между  администрацией  Костромской  области и МВД России.Мероприятия, реализуемые в рамках  Программы,  соответствуют  основнымприоритетам  социально-экономического  развития  Российской Федерации,определенным  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от19.01.2006 № 38-р.
                       2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ              
       Основными целями Программы является обеспечение  охраны  жизни  издоровья  граждан  и  их  имущества  путем создания безопасных условийдвижения  на  улично-дорожной  сети  Костромской  области,  сокращениеколичества    лиц,    погибших    и    пострадавших    в    результатедорожно-транспортных     происшествий,      сокращение      количествадорожно-транспортных  происшествий,  сокращение расходов на ликвидациюпоследствий дорожно-транспортных происшествий.
       Программа рассчитана на 2007-2012  годы  и  предполагает  решениеследующих задач:
       -   совершенствование    государственной    системы    управлениябезопасностью дорожного движения;
       - разработка и применение эффективных  схем,  методов  и  средстворганизации дорожного движения;
       - совершенствование правового, информационного,  организационногои технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;
       -  предупреждение   опасного   поведения   участников   дорожногодвижения;
       -  повышение  профессионального  уровня  водителей   транспортныхсредств;
       -   укрепление   материально-технической   базы   государственнойинспекции безопасности дорожного движения;
       - совершенствование профилактики  детского  дорожно-транспортноготравматизма;
       - применение эффективных  схем,  методов  и  средств  организациидорожного движения;
       - повышение эффективности аварийно-спасательных работ и  оказаниеэкстренной  медицинской  помощи  пострадавшим  в  дорожно-транспортныхпроисшествиях.
                    3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                  
       Система  программных   мероприятий   соответствует   направлениямдеятельности,  выполняемым  в  рамках  федеральной  целевой  программы«Повышение безопасности дорожного движения в  2006  -  2012  годах»  ивключает  в  себя  мероприятия,  направленные  на  повышение правовогосознания и  предупреждение  опасного  поведения  участников  дорожногодвижения,  совершенствование организации движения транспортных средстви пешеходов, развитие системы оказания помощи  лицам,  пострадавшим  врезультате     дорожно-транспортных    происшествий,    и    повышениеэффективности оказания им медицинской  помощи,  внедрение  современныхсредств  контроля  за соблюдением Правил дорожного движения РоссийскойФедерации и совершенствование профилактической работы.
        Программные   мероприятия    сгруппированы    по    направлениямдеятельности и исполнителям в следующие разделы:
        -   модернизация  систем   управления   дорожным   движением   исветофорных объектов;
        -    повышение    технической     оснащенности     подразделенийконтролирующих органов, в том числе оснащение подразделений УГИБДД УВДобласти   техническими   средствами   и   комплексами   и    оснащениеподразделений   Ространснадзора  средствами  контроля  за  соблюдениемвладельцами   транспортных   средств   установленных   требований   попараметрам  перевозок  (режимы  труда  и  отдыха водителей, скоростнойрежим движения и т.п.);
        - мероприятия, направленные на снижение тяжести последствий ДТП,в  том числе совершенствование системы медицинской помощи пострадавшимв дорожно-транспортных  происшествиях  и  внедрение  в  подразделенияхслужб,    участвующих    в   ликвидации   ДТП   современных   образцоваварийно-спасательной техники;
        - мероприятия, направленные  на  повышение  правового  сознания,предупреждение   опасного   поведения   и   формирование   стереотиповбезопасного  поведения  участников   дорожного   движения,   повышениепрофессионального уровня водителей автотранспортных средств.
        Перечень программных  мероприятий  приведен  в  приложении  1  кнастоящей Программе.
        При  разработке  Программы  учитывались  реальная   ситуация   вфинансово-бюджетной    сфере    в   Костромской   области,   состояниеаварийности, реальная возможность ее снижения при  поддержке  за  счетсредств федерального бюджета.
        Финансирование программных мероприятий будет  осуществляться  засчет  средств  областного  и  федерального  бюджетов,  а также средствместных бюджетов.
        Объемы финансирования программных мероприятий по направлениям  иисточникам приведены в приложении 1 к настоящей Программе.
   3.1. МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНЫМ ДВИЖЕНИЕМ И СВЕТОФОРНЫХ 
                                 ОБЪЕКТОВ                               
        В  соответствии   с   Программой   предполагается   модернизацияавтоматических   систем  управления  движением  (АСУД)  и  светофорныхобъектов,   предусматривается   внедрение   АСУД    на    перекресткахг.      Костромы,      материально     –     техническое     оснащениепроцесса организации дорожного движения  и  реконструкция  светофорныхобъектов  с подключением АСУД, что позволит сократить количество ДТП иоперативно  регулировать  процесс  дорожного  движения  в  Костромскойобласти.
         В настоящее время в эксплуатации в городах Костромской  областинаходятся  85  светофорных  объектов,  в  том числе в областном центрег.    Костроме    –    71    объект,     из     них     укомплектованыуправляющими контролерами марок:
        контролер УК – 2 (1978 – 1985 г. выпуска) – 47 шт. (55,3%),
        контролер БКТ – 3М (1977 г. выпуска) – 10 шт. (11,9%),
        контролер ДКМ (выпуска 1986 – 1989 год) – 18 шт. (21,2%),
        контролер ДКСТ – 16 (выпуска 2005 г.) – 5 шт. (5,8%),
        мигающими устройствами – 5 шт. (5,8%).
        Таким  образом,  57  светофорных  объектов  (67,2%)  введены   вэксплуатацию  более  20  лет назад и нуждаются в срочной реконструкцииили капитальном ремонте. По условиям дорожного движения  дополнительнок  имеющимся в Костромской области 85 светофорным объектам светофорноерегулирование необходимо ввести еще на 15 перекрестках  с  интенсивнымдвижением.  Только  по  г.  Костроме  требуется оснастить светофорнымиобъектами  еще  10  перекрестков.  Согласно   статистике   ГИБДД   УВДКостромской  области,  из  126  очагов аварийности в зоне перекрестковнаходятся 102 очага (81%).
        Кроме того, на участках уличной  сети  с  интенсивным  движениемтранспорта  в  населенных  пунктах   Костромской области установлено иэксплуатируется 5800 дорожных знаков. Из них в настоящее время требуетзамены  70%  или 4060 штук (в том числе в г. Костроме из 2800 дорожныхзнаков требуют замены 1960 шт.).
        Мероприятия по  модернизации  автоматических  систем  управлениядвижением   (АСУД)  и  светофорных  объектов  будут  производиться  поразработанному   совместно    с    филиалом    ГУП    "Государственноеспециализированное  монтажно-эксплуатационное  предприятие МВД России"по Костромской области перспективному  плану  по  замене  светофорногооборудования.
        Для  внедрения  системы  управления  дорожным  движением  (АСУД)предусматривается  приобретение и доукомплектование контролерами марокДКСТ 16 субблоками  С-9, а также проведение пусконаладочных работ.
        Исполнителями мероприятий являются ОГУ "Костромаавтодор", органыместного  самоуправления. Общая потребность в средствах на весь периодреализации  Программы  составляет  24387  тыс.   рублей.   Фактическоесоотношение  долей  средств:  федеральный  бюджет  – 8,2%, областной иместные бюджеты – 91,8%. Суммы, планируемые на реализацию  мероприятийпо  консолидированному  бюджету  Костромской  области, определяются посогласованию с органами местного самоуправления исходя из соотношения:областной бюджет - 41,8%, местные бюджеты -  50%.
        Перечень мероприятий по модернизации систем управления  дорожнымдвижением  (АСУД) и светофорных объектов  представлен в приложении 1 кнастоящей Программе.
   3.2. ПОВЫШЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ КОНТРОЛИРУЮЩИХ 
                                 ОРГАНОВ                                
        Одной из причин высокого уровня ДТП является низкая  техническаяоснащенность  подразделений ГИБДД патрульными автомобилями, средствамификсации нарушений. Кроме того, для повышения уровня  профессиональнойподготовки  водителей  необходимо  современное оборудование для приемаэкзаменов.
        В соответствии с требованиями  нормативных  правовых  актов  МВДРоссии  в  подразделениях  ДПС  на  2 инспекторов ДПС должен иметься 1автомобиль при установленном сроке эксплуатации 6 лет. Таким  образом,по  нормам на 186 инспекторов ДПС строевых подразделений необходимо 93автомобиля, а на 112 инспекторов ДПС подразделений ГИБДД ОВД области -56  автомобилей  (всего  149  патрульных автомобилей). По состоянию на01.01.2007 ГИБДД УВД Костромской области располагает 143 автомобилями.Однако,   с   учетом  нормативного  срока  службы,  уже  в  2007  годуподразделениям   ДПС   ГИБДД   УВД   Костромской   области   требуетсядополнительно  19 автомобилей. В 2007-2012 годах ГИБДД УВД Костромскойобласти  необходимо  получить   56   патрульных   автомобилей   (общаяпотребность  в  патрульных автомобилях на период до 2012 года согласнонормам оснащения  и  эксплуатационным  срокам  службы  составляет  168патрульных   автомобилей).  Патрульными  и  служебными   автомобилями,оснащенными средствами выявления нарушений ППД, планируется  оснаститьОтдельный  батальон  дорожно-патрульной  службы  УВД КО (далее ОБДПС),Отдельную  роту  ДПС  УВД  (далее   ОР  ДПС)   и  25  отделений  ГИБДДгородского отдела ОВД области.
        Основные транспортные потоки  и  маршруты  движения  транзитноготранспорта  проходят  по  7  перекресткам в г. Костроме, в связи с чемтребуется оснащение 4 имеющихся стационарных постов ДПС  стационарнымикомплексами  фото-видеофиксации  нарушений  правил дорожного движения.Данные приборы будут использоваться ОБДПС и ГРОВД ГИБДД.  Кроме  того,для оснащения имеющихся патрульных автомобилей необходимо приобретение20 мобильных приборов фото-видеофиксации нарушений.  Таким образом,  всоответствии  с программными мероприятиями предполагается приобретение4 стационарных и 20 мобильных комплексов фото-видеофиксации  нарушенийправил дорожного движения.
        Для  осуществления  приема  теоретических  экзаменов  по  знаниюПравил  дорожного  движения  в  каждом  экзаменационном  подразделениинеобходим 1 технический комплекс по приему экзаменов  у  кандидатов  вводители,   а  для  осуществления  приема  практических  экзаменов  повождению автомобиля в каждом экзаменационном подразделении  необходимы1  грузовой и 2 легковых специальных автомобиля. В городах Костромскойобласти организована работа 8 экзаменационных подразделений  ГАИ,  приэтом  в  настоящее  время в распоряжении ГИБДД УВД Костромской областиимеется только 1 технический комплекс. Таким образом, в  2007  -  2012годах  планируется   приобретение  3  технических комплексов по приемуэкзаменов по правилам дорожного движения,  3  грузовых  и  5  легковыхэкзаменационных автомобилей.
        Перечень мероприятий по  ресурсному  обеспечению  контролирующихорганов  (подразделений  ГИБДД  УВД  Костромской области) техническимисредствами и  комплексами  представлен  в  приложении  1  к  настоящейПрограмме.
    3.3. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ ТЯЖЕСТИ ПОСЛЕДСТВИЙ ДТП  
        Количество  пострадавших  в  ДТП   значительно   больше   общегоколичества пострадавших и погибших от чрезвычайных ситуаций природногои  техногенного  характера,  поэтому  важное  место  занимает   задачаоказания  первой  помощи  пострадавшим  и  внедрение  в подразделенияхслужб,   участвующих   в   ликвидации   ДТП,   современных    образцоваварийно-спасательной техники.
        Основную  роль  в  ликвидации  последствий  дорожно-транспортныхпроисшествий  на  территории  Костромской области играют подразделениягосударственной противопожарной службы  (далее  -  ГПС)  как  наиболеемобильные   и   оснащенные   и  спасательные  отряды.  При  ликвидациипоследствий ДТП подразделениями ГПС осуществлялось вскрытие  дверей  икрыш   автомобилей,  а  пострадавшим  оказывалась  первая  медицинскаяпомощь.
        В 2005 году в подразделениях ГПС  были  разработаны  необходимыедокументы   для   организации   реагирования  на  ДТП,  разработаны  иутверждены инструкции (соглашения)  о  взаимодействии  при  ДТП  междуподразделениями ГПС, РОВД и медицинскими учреждениями, согласован планприкрытия  автомобильных  дорог  Костромской  области  при  ликвидациипоследствий   ДТП   силами  и  средствами  территориальной  подсистемыРоссийской системы предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций(РСЧС Костромской области).
        Государственное       учреждение       Костромской       области«Поисково-спасательная  служба» (далее - ПСС) на ДТП выезжала 50 раз в2005 году и 40 раз в 2006 году. В настоящее время оснащение  техникой,инструментом  и  специальным имуществом спасательных отрядов областнойПСС, расположенных  в  наиболее  крупных  населенных  пунктах  области(Кострома,  Буй,  Галич, Мантурово, Шарья), не соответствует характерувыполняемых задач.
        Анализ реагирования подразделений ГПС и ПСС на  ДТП  показывает,что   наибольшее  количество  выездов  совершается  на  участке  дорогфедерального и областного значения с  наиболее  интенсивным  движением(Кострома-Иваново,  Кострома-Шарья,  Шарья  -  Пыщуг).  Среднее  времяприбытия сил и средств к месту вызова составило 11,76 минут, что  нижевременного  показателя  (15,0  мин.),  установленного  МЧС России. Какправило, ДТП происходят на наиболее оживленных участках автодорог и  вплохих  погодных  условиях,  что  требует  экстренного  и эффективногопринятия мер, с применением наиболее совершенных  способов  и  средствспасения.
        В настоящее время на вооружении подразделений ГПС, участвующих вликвидации   последствий  ДТП,  имеется  4  комплекта  гидравлическогоинструмента "Спрут" и две импульсных установки пожаротушения, что явнонедостаточно.
        В целях снижения тяжести последствий  ДТП   предусмотрены  такжемероприятия    по   совершенствованию   системы   медицинской   помощипострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. С целью оптимизациии   сокращения   времени   оказания  экстренной  медицинской  помо  щипострадавшим в ДТП  необходимо  достаточное  оснащение  бригад  скороймедицинской  помощи (далее - СМП) медицинскими укладками, современнымиреанимационно-травматологическими автомобилями,  надежной  оперативнойсвязью, а также наличие хорошей медицинской подготовки всех участниковдорожного движения.
        По состоянию на 1  января  2007  года  для  оказания  экстренноймедицинской  помощи пострадавшим при ДТП в Костромской области имеется1 городская станция СМП (г.  Кострома),  28  отделений  СМП  в  ЦРБ  ирайонных   больницах,  1  отделение  санитарной  авиации  (Костромскаяобластная больница). Создана 221 бригада скорой медицинской помощи,  втом числе 35- врачебных и 186- фельдшерских бригад.
        Приобретение  техники,   комплексов   аварийно-спасательного   имедицинского  оборудования  и  инвентаря  позволит обеспечить качествопроведения спасательных работ  на  всей  территории  области,  снизитьтяжесть последствий ДТП и сохранить жизни людей.
        Перечень   мероприятий,   направленных   на   снижение   тяжестипоследствий ДТП, представлен в приложении 1 к настоящей Программе.
   3.4. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ  
                      УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ                     
        В рамках мероприятий, направленных  на  предупреждение  опасногоповедения,  повышение  правового  сознания  и формирование стереотиповбезопасного поведения участников дорожного движения, на базе одной  изобщеобразовательных   школ   г.   Костромы  планируется  строительстводетского автогородка. В школе  имеются  все  необходимые  условия  дляразмещения  автогородка  и  действуют  профильные классы по подготовкеюных   инспекторов   дорожного   движения.    Оснащение    автогородканаучно-техническими  материалами позволит обеспечить эффективность егоиспользования и создания на его основе  базового  учебно-методическогоцентра по изучению основ безопасности дорожного движения.
        В   настоящее   время   в   Костромской   области    выполняетсяобразовательная  программа  по  изучению  в общеобразовательных школахправил дорожного движения и безопасного поведения на дорогах,  котораявключает   в   себя   54   учебных  часа.  Программными  мероприятиямипредусматривается обеспечение пилотными  комплектами  учебных  пособийвсех  средних  и  основных  общеобразовательных учреждений Костромскойобласти (всего  359  школ),  при  этом  в  муниципальных  образованияхпредполагается создание базовых образовательных учреждений по обучениюучащихся правилам дорожного движения. В целях  повышения  квалификациипреподавательского   состава  школ  и  детских  дошкольных  учрежденийпредусматривается также прохождение курсов по  повышению  квалификациипреподавательского состава.
        Массовые  мероприятия  с   детьми   по   профилактике   детскогодорожно-транспортного  травматизма  будут  осуществляться  ежегодно  всоответствии с совместным планом  работы  департамента  образования  инауки  Костромской  области,  ГИБДД  УВД  Костромской области, другимизаинтересованными структурами. В настоящее время  в  течение  учебногогода  проводятся школьные, городские (районные) областные соревнования«Безопасное  колесо»,  слеты  юных  инспекторов  дорожного   движения,соревнования   юных  автомобилистов.  Данными  мероприятиями  охваченобольшинство общеобразовательных учреждений Костромской области.
        Перечень  мероприятий, направленных на  предупреждение  опасногоповедения  участников дорожного движения, представлен в приложении 1 кнастоящей Программе.
                       4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ               
        При планировании ресурсного  обеспечения  Программы  учитывалисьреальная   ситуация  в  финансово-бюджетной  сфере  на  федеральном  ирегиональном уровнях, состояние аварийности, высокая  экономическая  исоциально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасностидорожного движения,  а  также  реальная  возможность  ее  решения  прифедеральной поддержке.
        Финансирование мероприятий  Программы  будет  осуществляться  засчет   средств  федерального  бюджета,  областного  бюджета,  местногобюджета.
        Общий  объем  финансирования  Программы  в  2007  -  2012  годахсоставляет   85 577   тыс.   рублей,  в  том  числе  за  счет  средствфедерального бюджета – 43 768 тыс. рублей, областного бюджета– 25  992тыс. рублей, местного бюджета – 15 817 тыс. рублей.|——————————————————|—————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||   Мероприятия    |  Годы   |    Феде-    |  Областной  |   Местные   |    Всего    ||                  |         |   ральный   |   бюджет    |   бюджеты   |  тыс. руб.  ||                  |         |   бюджет    |  тыс.руб.   |  тыс.руб.   |             ||                  |         |  тыс. руб.  |             |             |             ||——————————————————|—————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||Общий объем       |  2007   |    16083    |    3872     |    2283     |    22238    ||финансирования    |  2008   |    5708     |    4103     |    2418     |    12229    ||мероприятий по    |2009-2012|    21977    |    18017    |    11116    |    51110    ||годам реализации  |         |             |             |             |             ||Программы         |         |             |             |             |             ||——————————————————|—————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||Общий объем       |         |             |             |             |             ||финансирования на |2007-2012|    43768    |    25992    |    15817    |    85577    ||период реализации |         |             |             |             |             ||Программы         |         |             |             |             |             ||——————————————————|—————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
        Объемы финансирования Программы  за  счет  средств  федеральногобюджета,  областного  бюджета  и местного бюджета по годам приведены вприложении 2 к настоящей Программе.
                                                                        
          5. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И  
                     КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ                    
        Механизм  реализации   Программы   определяется   ее   областнымстатусом.   Формы   и   методы   реализации   Программы   определяютсягосударственным заказчиком - администрацией Костромской области.
        Текущий контроль и координация реализации мероприятий  Программыосуществляется   областной   комиссией   по  обеспечению  безопасностидорожного  движения,  действующей  в  соответствии  с   постановлениемгубернатора  Костромской  области от 12.03.2003 № 112              «Обобластной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения»,  идепартаментом    транспорта   Костромской   области,   действующим   всоответствии с   постановлением  губернатора  Костромской  области  от26.02.2006 № 198 «О департаменте транспорта Костромской области».
        Координатор Программы в ходе её реализации:
        - осуществляет текущее  управление  и  координацию  деятельностиисполнителей  Программы,  которые  несут ответственность за исполнениепрограммных мероприятий, рациональное использование выделяемых  на  ихреализацию  бюджетных  средств,  отчитываются  в установленном порядкеперед  координатором   Программы   за   реализацию   мероприятий,   ихэффективность;
        - осуществляет контроль за  выполнением  мероприятий  Программы,выявляет  их  отклонения  от  предусмотренных  результатов, определяетпричины и разрабатывает меры по устранению отклонений;
        -  обеспечивает  подготовку  и  представление   предложений   пофинансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;
        -  организует  взаимодействие  с  Министерством  внутренних  делРоссийской  Федерации,  иными  соответствующими  федеральными органамигосударственной власти, органами местного  самоуправления  Костромскойобласти по вопросам реализации мероприятий Программы.
        Объем  финансирования  мероприятий  Программы  за  счет  средствобластного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядкепри формировании проекта областного  бюджета.  При  изменении  объемовбюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняетобъем финансирования по каждому  мероприятию,  а  также  количество  иперечень мероприятий Программы.
        Участие органов местного самоуправления в  реализации  отдельныхмероприятий   Программы   предполагается   в   рамках   соглашений   овзаимодействии,  заключаемых  администрацией  Костромской  области   ссоответствующими  органами  местного  самоуправления.  Органы местногосамоуправления  вправе  также  принимать  соответствующие  нормативныеправовые   акты,   касающиеся   реализации  мероприятий  Программы,  ипредусматривать   в   местных   бюджетах   соответствующие   бюджетныеассигнования на их реализацию.
        При   реализации   мероприятий   Программы   выбор   поставщиков(подрядчиков)  производится  в  соответствии  с Федеральным законом от21.07.2005  №  94-ФЗ  «О  размещении  заказов  на  поставку   товаров,выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд» и иных нормативных правовых  актов  в  сфере  государственных  имуниципальных  закупок.  Реализация  отдельных  мероприятий  Программыпроизводится основными исполнителями.
        Исполнители   мероприятий   Программы   реализуют    программныемероприятия  и  ежеквартально  представляют  в  департамент транспортаКостромской  области  информацию   о   ходе   выполнения   мероприятийПрограммы.  Департамент  транспорта  Костромской области предоставляетсводную информацию о ходе реализации Программы соответствующим органамгосударственной власти.
         6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ  ПОСЛЕДСТВИЙ 
                     РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ                   
        Расчет экономической эффективности  выполнен  в  соответствии  с«Методикой  оценки  расчетов  нормативов  социально  –  экономическогоущерба от ДТП» (Р – 03112199 – 0502 - 00), разработанной в  2001  годуГосударственным   научно-исследовательским  институтом  автомобильноготранспорта (НИИАТ).  Данная  методика  учитывает  величину  ущерба  отгибели  или  ранения человека, повреждения транспортных средств, порчиперевозимых грузов и дорожных сооружений.
        По расчетным данным НИИАТ (2001 г.) примерный средний  ущерб  отодного  ДТП  -  15,6  тыс.  рублей, гибели одного  человека составляет1746,7 тыс. рублей, ранения - 134,64 тыс. рублей.
        Таким  образом,  примерный  ущерб  от   ДТП,   произошедших   натерритории  Костромской  области  (1474  - ДТП, 186 - погибших, 1881 –раненых) в 2006 году, составляет 601138,4 тыс. рублей.
        Реализация  программных  мероприятий   обеспечит   экономическийэффект  в  размере   816107  тыс.  рублей,  а  также позволит избежатьувеличения количества ДТП, погибших и раненых в них.
        Показатели  динамики   дорожно-транспортных   происшествий   приинерционном   сценарии   развития   в   случае  отсутствия  реализацииПрограммы, а также в случае реализации Программы  и  суммы  примерногоущерба приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
                                                          Приложение 1 1
                                           к областной целевой программе
                                       "Повышение безопасности дорожного
                                            движения в 2007 -2012 годах"
             Программные мероприятия и ресурсное обеспечение            |——————————————————————————————————|———————|————————————————————————————|——————————————||           Мероприятия            | Годы  |  Источники финансирования  |              ||                                  |       |                            |    Всего     ||                                  |       |                            |  тыс. руб.   ||——————————————————————————————————|———————|————————————————————————————|——————————————||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||                                  |       |  Феде   |Областной | Местные |              ||                                  |       | ральный |  бюджет  | бюджеты |              ||                                  |       | бюджет  | тыс.руб. |тыс.руб. |              ||                                  |       |тыс. руб.|          |         |              ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||                1                 |   2   |    3    |    4     |    5    |      6       ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||     Мероприятия по модернизации систем управления дорожным движением (АСУД) и     ||                               светофорных объектов                                ||       получатель средств (исполнитель) – Областное государственное учреждение     ||                         "Костромаавтодор"  (п.п. 1.1-1.5)                         ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||1.1. внедрение систем управления и| 2007  |    -    |   120    |   150   |     270      ||обеспечения безопасности          | 2008  |         |   180    |   225   |     405      ||дорожного движения                | 2009- |    -    |          |         |              ||                                  | -2012 |   300   |   900    |  1125   |     2325     ||                                  | всего |   300   |   1200   |  1500   |     3000     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||1.2. материально-техническое      | 2007  |    9    |    81    |   45    |     135      ||оснащение процесса организации    | 2008  |    9    |    81    |   45    |     135      ||дорожного движения                | 2009- |         |          |         |              ||                                  | -2012 |   45    |   180    |   225   |     450      ||                                  | всего |   63    |   342    |   315   |     720      ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||1.3. реконструкция светофорных    | 2007  |   150   |   600    |   750   |     1500     ||объектов и подключение к АСУД     | 2008  |   150   |   600    |   750   |     1500     ||                                  | 2009- |         |          |         |              ||                                  | -2012 |   700   |   2800   |  3500   |     7000     ||                                  | всего |  1000   |   4000   |  5000   |    10000     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||1.4. приобретение                 | 2007  |    -    |   300    |   300   |     600      ||специализированных материалов     | 2008  |    -    |   300    |   300   |     600      ||(разметочные краски, стеклошарики,| 2009- |         |          |         |              ||световозвращающая пленка)         | -2012 |    -    |   1400   |  1400   |     2800     ||                                  | всего |    -    |   2000   |  2000   |     4000     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||1.5. замена и установка дорожных  | 2007  |   100   |   400    |   500   |     1000     ||знаков на территории городских и  | 2008  |   100   |   400    |   500   |     1000     ||сельских поселений, в том числе   | 2009- |         |          |         |              ||знаков дорожного ориентирования   | -2012 |   467   |   1867   |  2333   |     4667     ||                                  | всего |   667   |   2667   |  3333   |     6667     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||Общий объем финансирования        | 2007  |   259   |   1501   |  1745   |     3505     ||мероприятий по годам реализации   | 2008  |   259   |   1561   |  1820   |     3640     ||программы                         |2009-20|         |          |         |              ||                                  |  12   |  1512   |   7147   |  8583   |    17242     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||Общий объем финансирования на     | 2007- |         |          |         |              ||период реализации программы       | 2012  |  2030   |  10209   |  12148  |    24387     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                                                                   ||    Мероприятия по обеспечению контролирующих органов (подразделений ГИБДД УВД     ||   Костромской области и Ространснадзора) техническими средствами и комплексами    ||   получатель средств (исполнитель) – УГИБДД УВД Костромской области (п. 2.1 - 2.4)||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||                1                 |   2   |    3    |    4     |    5    |      6       ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||2.1. оснащение подразделений ГИБДД| 2007  |   710   |   442    |   128   |     1280     ||комплексами видеофиксации         | 2008  |   710   |   442    |   128   |     1280     ||нарушений правил дорожного        | 2009- |         |          |         |              ||движения (4 стационарных и 20     | -2012 |  1850   |   1147   |   333   |     3330     ||мобильных приборов                | всего |  3270   |   2031   |   589   |     5890     ||фото-видеофиксации нарушений      |       |         |          |         |              ||правил дорожного движения         |       |         |          |         |              ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||2.2. приобретение 56 патрульных   | 2007  |  1110   |   690    |   200   |     2000     ||автомобилей для подразделений     | 2008  |  1110   |   690    |   200   |     2000     ||ГИБДД, оснащенных средствами      | 2009- |         |          |         |              ||выявления нарушений правил        | -2012 |  5553   |   3447   |  1000   |    10000     ||дорожного движения                | всего |  7773   |   4827   |  1400   |    14000     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||2.3. оснащение подразделений ГИБДД| 2007  |   340   |   200    |   60    |     600      ||техническими комплексами для      | 2008  |   670   |   410    |   120   |     1200     ||приема экзаменов у кандидатов в   | 2009- |         |          |         |              ||водители (3 комплекса).           | -2012 |  1680   |   1020   |   300   |     3000     ||                                  | всего |  2690   |   1630   |   480   |     4800     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||2.4. оснащение подразделений ГИБДД| 2007  |   83    |   367    |   150   |     600      ||специальными автомобилями для     | 2008  |   83    |   367    |   150   |     600      ||приема экзаменов (3 грузовых и 5  | 2009- |         |          |         |              ||легковых автомобилей)             | -2012 |   500   |   2200   |   900   |     3600     ||                                  | всего |   666   |   2934   |  1200   |     4800     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||Общий объем финансирования        | 2007  |  2243   |   1699   |   538   |     4480     ||мероприятий по годам реализации   | 2008  |  2573   |   1909   |   598   |     5080     ||программы                         |2009-20|         |          |         |              ||                                  |  12   |  9583   |   7814   |  2533   |    19930     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||Общий объем финансирования на     | 2007- |         |          |         |              ||период реализации программы       | 2012  |  14399  |  11422   |  3669   |    29490     ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||           Мероприятия, направленные на снижение тяжести последствий ДТП           ||  получатель средств (исполнитель) -  Главное управление Министерства Российской   ||    Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации    ||          последствий стихийных бедствий по Костромской области (п. 3.1)           ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————————||3.1. Внедрение в подразделениях   | 2007  |  11692  |    -     |    -    |    11692    ||служб, участвующих в ликвидации   | 2008  |   822   |    -     |    -    |     822     ||ДТП, современных образцов         | 2009- |         |          |         |             ||аварийно-спасательной техники, в  | -2012 |   380   |    -     |    -    |     380     ||том числе                         | всего |  12894  |    -     |    -    |    12894    ||приобретение для                  |       |         |          |         |             ||патрульно-спасательных служб МЧС  |       |         |          |         |             ||Костромской области:              |       |         |          |         |             ||аварийно-спасательных машин УАЗ   |       |         |          |         |             ||39099– 5 шт,                      |       |         |          |         |             ||КАМАЗ 43118– 1 шт,                |       |         |          |         |             ||аварийно-спасательный инструмент  |       |         |          |         |             ||(ГАСИ) -6 шт.                     |       |         |          |         |             ||осветительные установки (ОУ) – 6  |       |         |          |         |             ||шт.                               |       |         |          |         |             ||переносные электростанции (ПЭ) – 6|       |         |          |         |             ||шт.                               |       |         |          |         |             ||шины вакуумные транспортные (ШВТ) |       |         |          |         |             ||-12 шт.                           |       |         |          |         |             ||наборы первой медицинской помощи  |       |         |          |         |             ||(НПМТ) – 6 штук.                  |       |         |          |         |             ||——————————————————————————————————|———————|—————————|——————————|—————————|—————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||получатель средств (исполнитель) – департамент здравоохранения Костромской области ||                                  (п.п. 3.2-3.4)                                   ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||                1                 |   2    |    3    |    4     |    5    |      6      ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||3.2. оснащение действующего       |  2007  |   300   |    -     |    -    |     300     ||регионального центра медицины     |  2008  |   733   |    -     |    -    |     733     ||катастроф и учебных центров по    | 2009-  |         |          |         |             ||обучению водителей, сотрудников   | -2012  |  1622   |    -     |    -    |    1622     ||служб, участвующих в ликвидации   | всего  |  2655   |    -     |    -    |    2655     ||последствий дорожно-транспортных  |        |         |          |         |             ||происшествий, приемам оказания    |        |         |          |         |             ||первой медицинской помощи лицам,  |        |         |          |         |             ||пострадавшим в результате         |        |         |          |         |             ||дорожно-транспортных происшествий.|        |         |          |         |             ||                                  |        |         |          |         |             ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||3.3. материально-техническое      |  2007  |   219   |    65    |    -    |     284     ||обеспечение лечебных учреждений,  |  2008  |   86    |    26    |    -    |     112     ||оказывающих экстренную медицинскую| 2009-  |         |          |         |             ||помощь лицам (оснащение бригад    | -2012  |  1295   |   388    |    -    |    1683     ||специализированной медицинской    | всего  |  1600   |   479    |    -    |    2079     ||помощи постоянной готовности –    |        |         |          |         |             ||мобильного отряда отделения       |        |         |          |         |             ||экстренной планово-консультативной|        |         |          |         |             ||медицинской помощи медицинским    |        |         |          |         |             ||оборудованием и инструментарием). |        |         |          |         |             ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||3.4. оснащение специальными       |  2007  |   60    |    40    |    -    |     100     ||медицинскими укладками            |  2008  |   50    |    20    |    -    |     70      ||стационарных постов ДПС ГИБДД,    | 2009-  |         |          |         |             ||бригад специализированной         | -2012  |   670   |   360    |    -    |    1030     ||медицинской помощи, вертолетов,   | всего  |   780   |   420    |    -    |    1200     ||участвующих в эвакуации лиц,      |        |         |          |         |             ||пострадавших в результате         |        |         |          |         |             ||дорожно-транспортных происшествий.|        |         |          |         |             ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||Общий объем финансирования        |  2007  |  12271  |   105    |    -    |    12376    ||мероприятий по годам реализации   |  2008  |  1691   |    46    |    -    |    1737     ||программы                         |2009-201|         |          |         |             ||                                  |   2    |  3967   |   748    |    -    |    4715     ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||Общий объем финансирования на     | 2007-  |         |          |         |             ||период реализации программы       |  2012  |  17929  |   899    |    -    |    18828    ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                                                                   ||Мероприятия, направленные на предупреждение опасного поведения участников дорожного||                                     движения                                      ||  получатель средств (исполнитель) –  департамент образования и науки Костромской  ||                                      области                                      ||                                   (п. 4.1 – 4.6)                                  ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||4.1. строительство детского       |  2007  |  1200   |    40    |    -    |    1240     ||автогородка и организация на его  |  2008  |  1100   |    50    |    -    |    1150     ||основе базового                   | 2009-  |         |          |         |             ||учебно-методического центра для   | -2012  |  5000   |   215    |    -    |    5215     ||изучения детьми и педагогическим  | всего  |  7300   |   305    |    -    |    7605     ||составом общеобразовательных и    |        |         |          |         |             ||дошкольных учреждений основ       |        |         |          |         |             ||безопасности дорожного движения   |        |         |          |         |             ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||                1                 |   2    |    3    |    4     |    5    |      6      ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||4.2. оснащение детского           |  2007  |   100   |    20    |    -    |     120     ||автогородка и базового            |  2008  |   75    |    20    |    -    |     95      ||учебно-методического центра       | 2009-  |         |          |         |             ||соответствующими научно-          | -2012  |  1900   |    50    |    -    |    1950     ||техническими и методическими      | всего  |  2075   |    90    |    -    |    2165     ||материалами                       |        |         |          |         |             ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||4.3. повышение квалификации       |  2007  |    -    |    12    |    -    |     12      ||педагогического состава           |  2008  |    -    |    12    |    -    |     12      ||общеобразовательных школ и детских| 2009-  |         |          |         |             ||дошкольных учреждений             | -2012  |    -    |    48    |    -    |     48      ||                                  | всего  |    -    |    72    |    -    |     72      ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||4.4. издание научно-методических  |  2007  |   10    |    50    |    -    |     60      ||материалов, программ, печатных и  |  2008  |   10    |    50    |    -    |     60      ||электронных учебных пособий и     | 2009-  |         |          |         |             ||обеспечение ими образовательных   | -2012  |   15    |   150    |    -    |     165     ||учреждений системы дополнительного| всего  |   35    |   250    |    -    |     285     ||образования детей                 |        |         |          |         |             ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||4.5. проведение массовых          |  2007  |    -    |    85    |    -    |     85      ||мероприятий с детьми              |  2008  |    -    |    85    |    -    |     85      ||(конкурсов-фестивалей «Безопасное | 2009-  |         |          |         |             ||колесо», профильных смен          | -2012  |    -    |   335    |    -    |     335     ||активистов отрядов юных           | всего  |    -    |   505    |    -    |     505     ||инспекторов безопасности дорожного|        |         |          |         |             ||движения, автопробегов по местам  |        |         |          |         |             ||боевой славы, чемпионатов         |        |         |          |         |             ||юношеских автошкол по             |        |         |          |         |             ||автомобильному многоборью,        |        |         |          |         |             ||конкурсов среди                   |        |         |          |         |             ||общеобразовательных учреждений по |        |         |          |         |             ||профилактике детского             |        |         |          |         |             ||дорожно-транспортного травматизма)|        |         |          |         |             ||                                  |        |         |          |         |             ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||4.6. изготовление и               |  2007  |    -    |    40    |    -    |     40      ||распространение световозвращающих |  2008  |    -    |    40    |    -    |     40      ||приспособлений в среде            | 2009-  |         |          |         |             ||дошкольников и учащихся младших   | -2012  |    -    |    80    |    -    |     80      ||классов                           | всего  |    -    |   160    |    -    |     160     ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                                                                   ||   получатель средств (исполнитель) – департамент транспорта Костромской области   ||                                      (п.4.7)                                      ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||4.7. проведение областных         |  2007  |    -    |   320    |    -    |     320     ||ежегодных конкурсов               |  2008  |    -    |   330    |    -    |     330     ||профессионального мастерства      | 2009-  |         |          |         |             ||водителей автомобилей с целью     | -2012  |    -    |   1430   |    -    |    1430     ||повышения уровня профессиональной | всего  |    -    |   2080   |    -    |    2080     ||подготовки и популяризации        |        |         |          |         |             ||профессии водителя                |        |         |          |         |             ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||Общий объем финансирования        |  2007  |  1310   |   567    |    -    |    1877     ||мероприятий по годам реализации   |  2008  |  1185   |   587    |    -    |    1772     ||программы                         |2009-201|         |          |         |             ||                                  |   2    |  6915   |   2308   |    -    |    9223     ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————||Общий объем финансирования на     | 2007-  |         |          |         |             ||период реализации программы       |  2012  |  9410   |   3462   |    -    |    12872    ||——————————————————————————————————|————————|—————————|——————————|—————————|—————————————|
                                                            Приложение 2
                                           к областной целевой программе
                                       "Повышение безопасности дорожного
                                            движения в 2007 -2012 годах"
       Объемы финансирования областной целевой программы "Повышение     
   безопасности дорожного движения в 2007 - 2012 годах" за счет средств 
    федерального бюджета, областного бюджета   и местного бюджета  по   
                                  годам                                 
                                                            (в тыс.руб.)|——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||                                  |             |           |            |              ||                                  | 2007 – 2012 |           |            |              ||     Источники финансирования     |годы - всего | 2007 год  |  2008 год  | 2009 – 2012  ||                                  |             |           |            |     годы     ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||                1                 |      2      |     3     |     4      |      5       ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Средства  федерального  бюджета  -|             |           |            |              ||всего                             |    43768    |   16083   |    5708    |    21977     ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||в том числе:                      |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия по модернизации систем|             |           |            |              ||управления дорожным движением     |    2030     |    259    |    259     |     1512     ||(АСУД) и светофорных объектов     |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия по обеспечению        |             |           |            |              ||контролирующих органов            |             |           |            |              ||(подразделений ГИБДД УВД          |    14399    |   2243    |    2573    |     9583     ||Костромской области и             |             |           |            |              ||Ространснадзора) техническими     |             |           |            |              ||средствами и комплексами          |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия, направленные на      |    17929    |   12271   |    1691    |     3967     ||снижение тяжести последствий ДТП  |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия, направленные на      |             |           |            |              ||предупреждение опасного поведения |    9410     |   1310    |    1185    |     6915     ||участников дорожного движения     |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Средства   областного     бюджета–|             |           |            |              ||всего                             |    25992    |   3872    |    4103    |    18017     ||                                  |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||в том числе:                      |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия по модернизации систем|             |           |            |              ||управления дорожным движением     |    10209    |   1501    |    1561    |     7147     ||(АСУД) и светофорных объектов     |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия по обеспечению        |             |           |            |              ||контролирующих органов            |             |           |            |              ||(подразделений ГИБДД УВД          |             |           |            |              ||Костромской области и             |    11422    |   1699    |    1909    |     7814     ||Ространснадзора) техническими     |             |           |            |              ||средствами и комплексами          |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия, направленные на      |     899     |    105    |     46     |     748      ||снижение тяжести последствий ДТП  |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия, направленные на      |             |           |            |              ||предупреждение опасного поведения |    3462     |    567    |    587     |     2308     ||участников дорожного движения     |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||                1                 |      2      |     3     |     4      |      5       ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Средства местного бюджета - всего |    15817    |   2283    |    2418    |    11116     ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||в том числе:                      |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия по модернизации систем|    12148    |   1745    |    1820    |     8583     ||управления дорожным движением     |             |           |            |              ||(АСУД) и светофорных объектов     |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия по обеспечению        |             |           |            |              ||контролирующих органов            |             |           |            |              ||(подразделений ГИБДД УВД          |             |           |            |              ||Костромской области и             |    3669     |    538    |    598     |     2533     ||Ространснадзора) техническими     |             |           |            |              ||средствами и комплексами          |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия, направленные на      |      -      |     -     |     -      |      -       ||снижение тяжести последствий ДТП  |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————||Мероприятия, направленные на      |      -      |     -     |     -      |      -       ||предупреждение опасного поведения |             |           |            |              ||участников дорожного движения     |             |           |            |              ||——————————————————————————————————|—————————————|———————————|————————————|——————————————|
                                                            Приложение 3
                                           к областной целевой программе
                                       "Повышение безопасности дорожного
                                            движения в 2007 -2012 годах"
           Показатели динамики дорожно-транспортных происшествий при    
      инерционном сценарии развития (в случае отсутствия реализации     
                       областной целевой программы)                     
                                                                        |————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Показатель |  2006   |  2007   |  2008   |  2009   |  2010   |  2011   |  2012   |  Всего  ||————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||    ДТП     |  1474   |  1499   |  1529   |  1659   |  1801   |  1954   |  2121   |  12037  ||————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Количество |         |         |         |         |         |         |         |         || погибших,  |   186   |   186   |   195   |   201   |   205   |   211   |   226   |  1410   ||    чел.    |         |         |         |         |         |         |         |         ||————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Количество |         |         |         |         |         |         |         |         ||  раненых,  |  1881   |  1889   |  1902   |  2196   |  2535   |  2926   |  3377   |  16706  ||    чел.    |         |         |         |         |         |         |         |         ||————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Общий ущерб,|601138,4 |602605,6 |620544,2 |672636,5 |727481,5 |792992,7 |882521,1 | 4899920 ||  тыс.руб.  |         |         |         |         |         |         |         |         ||————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
         Показатели динамики дорожно-транспортных происшествий в случае 
                  реализации областной целевой программы                
                                                                        |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||  Показатель   |  2006   |  2007   |  2008   |  2009   |  2010   |  2011   |  2012   |  Всего  ||———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||      ДТП      |  1474   |  1459   |  1445   |  1430   |  1416   |  1402   |  1388   |  10014  ||———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||  Количество   |   186   |   184   |   182   |   180   |   179   |   177   |   175   |  1264   ||погибших, чел. |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||  Количество   |  1881   |  1862   |  1844   |  1825   |  1807   |  1789   |  1771   |  12779  ||   раненых,    |         |         |         |         |         |         |         |         ||     чел.      |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Общий ущерб,  |601138,4 |595127,1 |589175,8 | 583284  |577451,2 |571676,7 |565959,9 | 4083813 ||   тыс.руб.    |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Экономический |    0    |7478,504 |31368,39 |89352,51 |150030,3 |221316,1 |316561,2 | 816107  ||    эффект,    |         |         |         |         |         |         |         |         ||   тыс.руб.    |         |         |         |         |         |         |         |         ||———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|