Закон Костромской области от 16.01.1996 № 30
О дорожном фонде Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О дорожном фонде Костромской области (В редакции Законов Костромской области от 01.04.96 г. N 37; от 06.06.97 г. N 8; от 20.04.98 г. N 23) Принят Костромской областной Думой 15 января 1996 г.) Настоящий Закон принят в соответствии с законом РоссийскойФедерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 "О дорожных фондах РоссийскойФедерации" с изменениями и дополнениями, внесенными закономРоссийской Федерации от 25 декабря 1992 года N 4226-1 "О внесенииизменений и дополнений в закон РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР", сучетом других законов Российской Федерации и нормативных актов поформированию и использованию дорожных фондов. Закон определяет источники формирования и назначениявнебюджетного дорожного фонда Костромской области, создаваемого вцелях финансового обеспечения содержания и устойчивого развития сетиавтомобильных дорог общего пользования, устанавливает общие принципыутверждения и исполнения бюджета дорожного фонда и представляетсистему налогов, служащих источниками образования территориальногодорожного фонда. Статья 1. Основные понятия В настоящем законе используются следующие основные понятия: Автомобильные дороги общего пользования - это внегородскиеавтомобильные дороги и находящиеся в их составе здания, сооружения,полосы отводы и специально устроенные снегозащитные лесные икустарниковые насаждения, а также занимаемые дорогами, зданиями исооружениями, снегозащитными и другими специально предназначенными длядорог полосами земли, являющиеся государственной собственностьюКостромской области и обеспечивающие транспортные связи междунаселенными пунктами для удовлетворения социально-экономических,культурных и других потребностей Костромской области, ее граждан. Сеть автомобильных дорог общего пользования - системавнегородских автомобильных дорог общего пользования. Автомобильные дороги общего пользования подразделяются нафедеральные автомобильные дороги и территориальные автомобильныедороги. Субвенции и дотации - средства, выделяемые из Федеральногодорожного фонда администрации Костромской области, согласно соглашениюмежду администрацией области и Федеральным дорожным департаментомМинтранса Российской Федерации, для строительства будущих федеральныхавтомобильных дорог и развития сети территориальных автомобильныхдорог Костромской области. Территориальный дорожный фонд - целевой внебюджетный фонд,создаваемый в целях финансового обеспечения содержания и устойчивогоразвития сети автомобильных дорог общего пользования на территорииКостромской области. Орган управления автомобильными дорогами общего пользования -управление "Костромаавтодор". Дорожно-эксплуатационный комплекс области - дорожно- имосто-эксплуатационные предприятия, ГППТК "Автодор"; ГП"Проектавтодор" и управление "Костромаавтодор", обеспечивающие иосуществляющие содержание и развитие автомобильных дорог общегопользования области. Статья 2. Назначение дорожного фонда 1. Средства дорожного фонда направляются на финансированиесодержания, ремонта, проектирования, реконструкции и строительстваавтомобильных дорог общего пользования, находящихся на территорииКостромской области, а также затрат на управление дорожным хозяйствомобласти. 2. Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и неподлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержаниеми развитием автомобильных дорог общего пользования. Они не облагаютсяналогами и сборами в пределах действующего законодательства. Статья 3. Основные принципы определения порядка формирования ииспользования средств дорожного фонда, утверждения и исполнения сметыдоходов и расходов дорожного фонда 1. Дорожный фонд области формируется за счет следующихисточников: - субвенции и дотации из Федерального дорожного фонда, выделяемыхадминистрации области для устойчивого развития автомобильных дорог натерритории Костромской области, направляемых Федеральным дорожнымдепартаментом на счет органа управления автомобильными дорогами общегопользования области; - средств территориального дорожного фонда области. 2. К ведению областной Думы относятся: - установление порядка формирования и использования средствдорожного фонда (Приложение); - установление размера ставок налога в территориальный дорожныйфонд; - предоставление льгот по налогам в территориальный дорожныйфонд. 3. К ведению администрации области относятся: - заключение соглашения с Федеральным дорожным департаментомМинтранса Российской Федерации о реализации правительственнойПрограммы "Дороги России" на территории Костромской области; - решение в Федеральном дорожном департаменте вопроса о выделенииобласти субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда; - утверждение сметы доходов и расходов средств дорожного фонда,осуществление контроля за их исполнением; - внесение предложений в областную Думу по изменению настоящегозакона. 4. К ведению органа управления автомобильными дорогами общегопользования (управления "Костромаавтодор") относятся: - сбор и учет средств налогов в территориальный дорожный фонд,ведение необходимой статистической отчетности; - оперативное управление дорожным фондом Костромской области; - обоснование и защита в Федеральном дорожном департаментеМинтранса Российской Федерации интересов Костромской области, в томчисле в выделении субвенций и дотаций на развитие сети автомобильныхдорог области; - представление в областную Думу и администрацию областипредложений по вопросам формирования и использования средств дорожногофонда области, а также по формированию Программ развития автодорог; - финансирование работ по проектированию, строительству,реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общегопользования на договорной (контрактной) основе; - отчет перед администрацией области и областной Думой орасходовании средств дорожного фонда и о планах их использования суказанием основных объектов строительства и реконструкцииавтомобильных дорог и сооружений на них, опубликование его в печати. Статья 4. Территориальный дорожный фонд 1. В территориальный дорожный фонд налоги, сборы и прочие доходы,предусмотренные законами о дорожных фондах и настоящим законом,перечисляются объединениями, предприятиями, учреждениями иорганизациями, независимо от форм собственности, предпринимателями игражданами на специальные внебюджетные счета, открытые управлением"Костромаавтодор", с последующей концентрацией на накопительномвнебюджетном счете управления. Комиссионные вознаграждения со средств территориального дорожногофонда банками не взимаются. Платежи по налогам в территориальныйдорожный фонд относятся к первоочередным платежам. Платежные поручения по перечислению средств, поступающих втерриториальный дорожный фонд, исполняются банками и учреждениями впорядке календарной очередности, наравне с другими первоочереднымиплатежами. 2. Внебюджетный территориальный дорожный фонд образуется за счет: - федеральный налог на пользователей автомобильных дорог поставкам, установленным пунктом 2 статьи 5 в редакции настоящегозакона; (В редакции Закона Костромской области от 06.06.97 г. N 8) - налога с владельцев транспортных средств; - налога на приобретение автотранспортных средств; - переходящих остатков средств дорожного фонда, неизрасходованных в предыдущем году; - кредитов; - прочих доходов. К прочим доходам относятся средства: - бюджетов всех уровней (в зависимости от необходимости и наличиивозможности), направляемые на развитие автомобильных дорог общегопользования; - компенсаций ущерба при пропуске по автомобильным дорогам общегопользования области транспортных средств в период сезонногоограничения и закрытия движения по автодорогам, а также при проезде поавтодорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств; - дивидендов и платы коммерческими банками за пользованиесредствами дорожного фонда в процессе их сбора и перечисления в фонд; - платежей за услуги и работы, оказываемые аппаратом управления"Костромаавтодор"; - добровольных взносов граждан, предприятий и организаций,лотерей, займов, штрафных санкций за несвоевременную сдачу объектов иуплату налогов в территориальный дорожный фонд; - иных источников, зачисляемых в дорожный фонд в соответствии сзаконами Российской Федерации и другими нормативными актами. 3. В соответствии с законодательством контроль за полнотой,правильностью и своевременностью внесения налогов в территориальныйдорожный фонд осуществляется органами государственной налоговойинспекции по Костромской области. Управление "Костромаавтодор"представляет им необходимую по этим вопросам информацию. 4. Сумма налоговых платежей, уплаченных в территориальныйдорожный фонд, включается предприятиями, организациями и учреждениямив состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг),а предпринимателями - в раздел расходов декларации о доходах. Статья 5. Налог на пользователей автомобильных дорог 1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачиваютпредприятия, учреждения, организации, предприниматели, являющиесяюридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включаясозданные на территории Российской Федерации предприятия синостранными инвестициями, международные объединения и организации,осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянныепредставительства, иностранные юридические лица: филиалы и другиеаналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений,имеющие отдельный баланс и расчетный счет. 2. Ставка налога на пользователей автомобильных дорог с 31 марта1998 года устанавливается в размере: - 3.75 процента от выручки, полученной от реализации продукции(работ, услуг); - 3.75 процента от суммы разницы между продажной и покупнойценами товаров, реализованных в результате заготовительной,снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. Средства налога зачисляются: В Федеральный дорожный фонд Российской Федерации по ставке: - 0.5 процента от выручки, полученной от реализации продукции(работ, услуг) и от суммы разницы между продажной и покупной ценамитоваров, реализованных в результате заготовительной,снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. В территориальный дорожный фонд по ставке: - 3.25 процента от выручки, полученной от реализации продукции(работ, услуг) и от суммы разницы между продажной и покупной ценамитоваров, реализованных в результате заготовительной,снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. Налоги перечисляются каждым плательщиком раздельно на счетаФедерального дорожного фонда Российской Федерации и территориальногодорожного фонда. (Пункт 2 в редакции Закона Костромской областиот 20.04.98 г. N 23) 3. От уплаты налога ос вобождаются: - Колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов. (В редакции Закона Костромской области от 06.06.97 г. N 8) К сельскохозяйственной продукции относится продукция,производство которой включено в классификатор отраслей народногохозяйства. - объекты малого предпринимательства (юридические лица),применяющие упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности всоответствии с Федеральным Законом от 29.12.95 г. N 222-ФЗ "Обупрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для объектовмалого предпринимательства" в части, зачисляемой в областнойбюджет.(Абзац дополнен - Закон Костромской области от 06.06.97 г. N 8) - организации дорожно-экспуатационного комплекса области, а такжедругие организации, выполняющие работы по содержанию дорог (вденежном выражении) в объеме не менее 75 процентов от расчетной суммыналога на пользователей автомобильных дорог, заключившие контракт(договор) с государственным органом, уполномоченным управлять дорожнымхозяйством (управлением "Костромаавтодор"). - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональныеаварийно-спасательные формирования.(Абзац дополнен - Закон Костромскойобласти от 04.11.96 г. N 48) Статья 6. Налог с владельцев транспортных средств 1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачиваютюридические лица (предприятия, учреждения, организации, объединения) -далее "организации", граждане, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, - далее"предприниматели", граждане Российской Федерации, иностранныеюридические лица и граждане, лица без гражданства, имеющиетранспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) идругие самоходные машины и механизмы на пневмоходу в следующихразмерах (с каждой лошадиной силы): --------------------------------------T-------------------------- ¦ Наименование объектов ¦Размер годового налога (в ¦ ¦ налогообложения ¦процентах от минимальной ¦ ¦ ¦оплаты труда установленной¦ ¦ ¦на день уплаты налога) ¦ +-------------------------------------+--------------------------+ ¦1.1. Легковые автомобили с мощностью ¦ ¦ ¦ двигателя: ¦ ¦ ¦ - до 100 л.с. (73.55 кВт) включи- ¦ ¦ ¦ тельно ¦ 2 ¦ ¦ - свыше 100 л.с. (свыше 73.55 кВт)¦ 4 ¦ ¦1.2. Мотоциклы и мотороллеры ¦ 1.5 ¦ ¦1.3. Автобусы ¦ 6.5 ¦ ¦1.4. Грузовые автомобили и трактора с¦ ¦ ¦ мощностью двигателя: ¦ ¦ ¦ - грузовые, грузопассажирские ¦ ¦ ¦ автомобили марки ИЖ-2715, ¦ ¦ ¦ АЗЛК-2325 ¦ 4 ¦ ¦ - трактора до 60 л.с. ¦ ¦ ¦ (до 44.13 кВт) ¦ 4 ¦ ¦ - от 60 л.с. до 100 л.с. включи- ¦ ¦ ¦ тельно (свыше 44.13 кВт ¦ ¦ ¦ до 73.55 кВт) ¦ 6.5 ¦ ¦ - свыше 100 л.с. до 150 л.с. ¦ ¦ ¦ (свыше 73.55 кВт до 110 кВт) ¦ 13.5 ¦ ¦ - свыше 150 до 200 л.с. ¦ ¦ ¦ (свыше 110 кВт до 147.1 кВт) ¦ 16 ¦ ¦ - свыше 200 до 250 л.с. ¦ ¦ ¦ (свыше 147.1 кВт до 183.9 кВт) ¦ 17.5 ¦ ¦ - свыше 250 л.с. (свыше 183.9 кВт¦ 20 ¦ ¦1.5. Другие самоходные машины и меха-¦ ¦ ¦ низмы на пневмоходу (кроме зер- ¦ ¦ ¦ ноуборочных и других специальных¦ ¦ ¦ сельскохозяйственных комбайнов) ¦ 6.5 ¦ L-------------------------------------+--------------------------- (Таблица в редакции Закона Костромской областиот 06.06.97 г. N 8) 2. Регистрация, перерегистрация, технический осмотр транспортныхсредств без предъявления квитанции об уплате налога физическими лицамиорганами ГАИ не производятся. Регистрация, перерегистрация, тех. осмотр транспортных средствбез отметки управления "Костромаавтодор" об уплате налога на заявленииили актах технического осмотра органами ГАИ и гостехнадзора непроизводится. 3. От уплаты налога освобождаются: - категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиеЧернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РСФСР "О социальнойзащите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС", а также подвергшихся радиации при испытаниях,авариях, участвовавших в подразделениях особого риска и т. п., имеющиеудостоверения на льготы установленных образцов, выданныхсоответствующими государственными органами; (В редакции ЗаконаКостромской области от 20.04.98 г. N 23) - Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, ГероиРоссийской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трехстепеней, а также их общественные объединения (организации),использующие приобретаемые транспортные средства для выполнения своейуставной деятельности; (В редакции Закона Костромской областиот 27.06.96 г. N 38) - инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски, мотоциклы илегковые автомобили; - общественные организации инвалидов, использующие транспортныесредства для осуществления своей уставной деятельности; - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; (В редакции Закона Костромской области от 06.06.97 г. N 8) - организации дорожно-эксплуатационного комплекса области; - бюджетные организации, финансируемые из бюджетов всех уровней; - организации автотранспорта общего пользования по транспортнымсредствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси); - субъекты малого предпринимательства (юридические лица ииндивидуальные предприниматели), применяющие упрощенную системуналогообложения, учета и отчетности в соответствии с федеральнымзаконом от 29 декабря 1995 года N 222-ФЗ "Об упрощенной системеналогообложения, учета и отчетности для субъектов малогопредпринимательства" в части, зачисляемой в областной бюджет;(Абзацдополнен - Закон Костромской области от 06.06.97 г. N 8) - граждане, в случае сдачи номерных знаков в органы ГАИ иГостехнадзора, за тот период, в котором транспортным средством непользовались в течение всего календарного года, календарного полугодияначиная с 1 января 1997 года и далее;(Абзац дополнен - ЗаконКостромской области от 06.06.97 г. N 8) - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональныеаварийно-спасательные формирования.(Абзац дополнен - Закон Костромскойобласти от 04.11.96 г. N 48) 4. Установить ставку налога в размере 50 процентов от величиныопределенной в пункте 1 данной статьи для пенсионеров, владельцевтранспортных средств.(Пункт 4 дополнен - Закон Костромской области от01.04.96 г. N 37) Статья 7. Налог на приобретение автотранспортных средств 1. Плательщикам налога на приобретение автотранспортных средствявляются юридические лица (предприятия, учреждения, организации,объединения) - далее "организации", граждане, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица -далее "предприниматели", приобретающие автотранспортные средства путемкупли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставной капитал. 2. Налог исчисляется от продажной цены автомобиля (без налога надобавленную стоимость, спецналога и акциза) по следующим ставкам: Грузовые автомобили, пикапы, легковые 20 процентов фургоны, автобусы, специальные автомо- били и легковые автомобили Прицепы и полуприцепы 10 процентов При этом к специальным автомобилям относятся автотранспортныесредства, предназначенные для перевозки и использования установленногона нем специального оборудования. 3. Без отметки об уплате налога на заявлении регистрация,перерегистрация автотранспортных средств органами ГАИ и Гостехнадзоране производится. 4. Уплаты налога освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане,награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественныеобъединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортныесредства для выполнения своей уставной деятельности; - граждане, приобретающие легковые автомобили в личноепользование; - общественные объединения (организации) инвалидов, использующиеприобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставнойдеятельности; - организации автотранспорта общего пользования поавтотранспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (крометакси); - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов отреализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и болеепроцентов; (В редакции Закона Костромской области от 06.06.97 г. N 8) - организации дорожно-эксплуатационного комплекса; - бюджетные организации, финансируемые из бюджетов всех уровней; - индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную системуналогообложения, учета и отчетности в соответствии с федеральнымзаконом от 29 февраля 1995 года N 222-ФЗ "Об упрощенной системеналогообложения, учета и отчетности для субъектов малогопредпринимательства" в части, зачисляемой в областной бюджет;(Абзацдополнен - Закон Костромской области от 06.06.97 г. N 8) - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональныеаварийно-спасательные формирования.(Абзац дополнен - Закон Костромскойобласти от 04.11.96 г. N 48) Статья 8. Доходы и расходы средств фонда 1. Доходы и расходы средств фонда ежегодно регламентируются егогодовой сметой (бюджетом), где определяется: - ожидаемое поступление денежных средств в фонд по основнымисточникам; - суммы средств по основным статья расходов фонда, согласнопорядку формирования и использования средств дорожного фонда области. 2. Проект годового бюджета фонда подготавливается управлением"Костромаавтодор" и вносится на утверждение администрации области. 3. Уточнение размеров средств по статьям доходов и расходовфонда, связанное с инфляцией, производится управлением"Костромаавтодор" в течение финансового года. 4. Средства фонда, не использованные в результате экономиирасходов по его годовому бюджету, остаются в фонде и учитываются прифинансировании в последующие периоды. 5. Поступившие в фонд целевые добровольные взносы используются пожеланию жертвователей, если это не противоречит настоящему закону. В случае противоречия сумма взносов направляется по желаниюжертвователей в какой-либо иной фонд или возвращается. Статья 9. Ответственность за неуплату налогов За неуплату перечисленных в настоящем законе налоговналогоплательщики несут ответственность в соответствии с закономРоссийской Федерации "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации". Недоимки по налогам и суммы штрафов взыскиваются насоответствующие счета дорожного фонда. Статья 10. Настоящий закон вступает в силу с момента официальногоопубликования. Глава администрации Костромской области В.П. Арбузов16 января 1996 годаN 30 Приложение к Закону Костромской области от 16 января 1996 года N 30 Порядок формирования, целевого направления и использования средств дорожного фонда Костромской области 1. Настоящий порядок разработан на основании Законов инормативных актов Российской Федерации и области по формированию ииспользованию дорожных фондов. 2. Доходная часть фонда формируется в соответствии с ЗакономКостромской области "О дорожном фонде Костромской области". Средства вфонд могут перечисляться как в рублях, так и в свободноконвертируемой валюте. 3. Распорядителем средств фонда является орган государственногоуправления дорожным хозяйством - управление "Костромаавтодор".Средства фонда концентрируются на специальном внебюджетном счетеуправления "Костромаавтодор", первоначально поступая на отдельныесчета, открытые для каждого вида налога. 4. Порядок исчисления налогов, сроки уплаты, особенностиналогообложения отдельных категорий налогоплательщиков определяются"Инструкцией о порядке формирования и уплаты налогов, поступающих вдорожные фонды" и другими разъяснениями Государственной налоговойслужбы Российской Федерации и Минфина Российской Федерации. 5. Дополнительными особенностями механизма уплаты налогов вдорожный фонд области являются: А. По налогу на пользователей автомобильных дорог: Плательщики налога представляют ежеквартально налоговым органамдва экземпляра расчетов сумм налога, один из которых налоговымиорганами передается управлению "Костромаавтодор". Б. По налогу с владельцев транспортных средств: Перед регистрацией, перерегистрацией или техническим осмотромтранспорта налогоплательщик (юридическое лицо) должен: - составить расчет по налогу в 3-х экземплярах и проверить вналоговой инспекции правильность начисления налога; - уплатить начисленную сумму на открытый управлением"Костромаавтодор" счет (субсчет); - сделать отметку об уплате налога в отделе дорожного фондаавтодора, предъявив для сверки в отдел один экземпляр расчета,проверенный налоговой инспекцией, и платежное поручение, проведенноебанком. В. По налогу на приобретение автотранспортных средств: Перед регистрацией или перерегистрацией автотранспортных средствналогоплательщик должен: - составить расчет по налогу в 3-х экземплярах и проверить вналоговой инспекции правильность начисления налога; - уплатить начисленную сумму налога на открытый управлением"Костромаавтодор" счет (субсчет); - сделать отметку об уплате налога в отделе дорожного фондаавтодора, предъявив для сверки в отдел один экземпляр расчета,проверенный налоговой инспекцией, и платежное поручение, проведенноебанком. 6. Всего организации и предприниматели обязаны допускатьдолжностных лиц управления "Костромаавтодор" для проверок по вопросамначисления и уплаты налогов, а также представлять все необходимыедокументы. Недоимки и штрафы за неуплату налогов взыскиваются вбесспорном порядке в размерах, предусмотренных законодательством.Взысканные суммы поступают в фонд через счета, соответствующие каждомувиду налогов. 7. Распределение средств фонда по целевым направлениям напредстоящий финансовый год осуществляется последовательнымопределением размеров нижеперечисленных основных статей расходов: - погашение задолженности в оплате произведенныхремонтно-строительных работ, а также задолженности по ссудам банку запрошедший год; - переходящий остаток средств фонда на начало предстоящегофинансового года; - содержание, ремонт и реконструкция сети автомобильных дорог исооружений на них; - приобретение необходимого технологического оборудования, машини механизмов, развития производственных баз и сооружений; - резерв средств фонда; - управление дорожным хозяйством; - уплата налогов; - разработка проектно-сметной документации строительства,реконструкции, ремонта и содержания автодорог и сооружений на них,жилья и других объектов дорожного хозяйства; - строительство автомобильных дорог общего пользования исооружений на них; - социальная защита работников дорожно-эксплуатационногокомплекса; - развитие дорожного машиностроения, стройиндустрии, научной ипроизводственной базы; - прочие расходы (по согласованию с администрацией области). 8. Переходящий остаток средств фонда устанавливается в размере до5 процентов расчетной суммы годовых доходов и предназначен дляобеспечения непрерывности финансирования в первом квартале следующегогода. 9. Резерв средств фонда устанавливается в размере до 3 процентоврасчетной суммы доходов фонда и расходуется в течение года нафинансирование ликвидаций последствий стихийных бедствий и другихнепредвиденных затрат на автомобильных дорогах общего пользования. 10. За счет средств фонда финансируются затраты на управлениеавтодорогами общего пользования, включающие: - надзор за состоянием автомобильных дорог общего пользования исооружений на них, включая контроль, техническое обследование,испытания, паспортизацию; - разработку программ, перспективных и годовых прогнозовтехнического состояния, планов содержания и развития автомобильныхдорог общего пользования; - анализ дорожно-транспортных происшествий на автомобильныхдорогах, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожнымиусловиями, и разработка мер по устранению причин, их вызвавших; - разработку мер по повышению пропускной способности,благоустройству автодорог и сооружений на них, охране окружающей средыот их вредного воздействия, информации пользователей этих дорог обусловиях движения; - проведение конкурсов среди подрядных организаций, заключениедоговоров и контрактов на выполнение работ по проектированию,содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорогобщего пользования и сооружений на них; - информационное обеспечение органов государственной властиобласти; - учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава; - надзор за соблюдением правил по охране дорог и сооружений наних и порядка их использования; - разработку предложений о временном ограничении или прекращениидвижения по дорогам общего пользования вследствиедорожно-климатических условий, организации пропуска движения по этимдорогам в указанный период отдельных транспортных средств, а такжетяжеловесных транспортных средств в течение года; - учет и приобретение имущества, необходимого для нормальногофункционирования автомобильных дорог; - гражданскую оборону, мобилизационную подготовку автодорог; - научно-исследовательские, опытно-конструкторские ивнедренческие работы по вопросам дорожного хозяйства области; - подготовку и переподготовку кадров дорожного хозяйства; - учет изменений балансовой стоимости и износа дорог, ведениестатистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание,развитие дорог и управление ими; - обеспечение сбора средств фонда, управление ими, обеспечениеконтрольных и учетных функций, касающихся образования фонда; - обобщение практики применения дорожного законодательства; - разработку проектов решений, актов технических решений повопросам содержания, ремонта, строительства и реконструкции автодорогобщего пользования на них; - подготовку ежегодных докладов и опубликование годовых отчетов орасходовании средств фонда и планов их использования.